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鄉村脫貧攻堅調研報告

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  鄉村脫貧攻堅調研報告



鄉村脫貧攻堅調研報告


鄉村脫貧攻堅,提升人們生活質量。下面是職業範文網和大家分享鄉村脫貧攻堅報告的文章,希望能幫助大家。

基本情況

(一)xx村基本情況

xx村位於**鎮東部6公里處,屬建檔立卡貧困村,總面積約273.67公頃,有林地面積1000畝,耕地面積3100畝。共有6個自然村,11個村民小組。全村共有554戶,總人口1856人,其中黨員43人,有勞動能力的1226人,60歲以上老人305人,兒童302人,五保戶21戶,22人(其中1人在兄弟家戶頭上)全村低保戶82戶98人,在校學生155人,村內以漢族人口居多,其中小部分少數民族,布依族1人,壯族1人,滿族1人,土家族2人,回族3人。

截至目前,xx村建檔立卡貧困戶共計69戶153人,其中已脫貧40戶108人,未脫貧xx戶19人,整改後回退4戶 9人,經2017年5月整改後新納入貧困戶5戶8人,經2017年11月動態調整後新納入貧困戶4戶9人。未脫貧戶+回退戶+新進戶共計29戶45人。

(二)走訪鄉村幹部掌握的情況

一是脫貧工作進展。xx村於20xx年脫貧摘帽。20xx年全村共實現24戶69人脫貧,2017年全村共實現xx戶39人脫貧。當前還有貧困人口29戶45人,其中有15戶是五保貧困戶,享受政府兜底政策保障,將持續推進保障性政策落實,幫助貧困人口脫貧。

二是脫貧政策效果評價。調研對象均認爲效果最好的是到戶增收項目,最差的是金融扶貧。因爲金融扶貧是輸血式三年,不是長效機制,不能造血治本。

三是迎接檢查及材料報送。近兩年,每年迎接上級考覈檢查13次,其中關於脫貧攻堅考覈檢查11次,不存在形式主義問題。每年向上級報送各類材料表格95次左右。脫貧攻堅材料表格94次左右。調研對象均認爲這些填表報數很有必要。

四是駐村工作隊情況。xx村當前有1名第一書記和2名駐村幹部,他們工作紮實,作風務實,履職盡責,爲該村和困難羣衆脫貧解困發揮了很大作用。

(三)走訪駐村幹部掌握的情況 一是駐村工作隊組成。xx村駐村工作隊由縣國土局郭江、尚遠、張濤3名同志組成,吃住在村部,由國土局統一購 置辦公用品、住宿用品,生活上每人每天補助30元。

工作內容

        詳細瞭解扶貧政策,保障貧困戶應享有和該享有的政策、措施落實到每一個貧困戶;

對村級檔案數據的核對統計,製作電子檔,協助扶貧表格填寫,對貧困戶反映的問題及時上報彙總,收發各類貧困戶數據等;駐村期間幫助村“兩委”建好村委班子,組織黨員學習日統一學習;接待各級檢查及非貧困戶到訪,解疑答難,宣講政策,幫助羣衆解決其實際困難。

三是脫貧標準評價。國家脫貧標準是人均年純收入達到3208元。有人認爲這個標準低了,一是物價上漲,二是教育開支、生活開支也在增加;

有人認爲這個標準定的可以,根據到貧困戶家庭算賬的實際情況,貧困羣體的家庭收入也基本在貧困線左右,xx村貧困人口脫貧標準有依據也符合村情實際。

四是脫貧政策成效。自脫貧攻堅工作開展以來,經過多方努力,村裏享受到了實實在在的利益。硬件設施日漸增多,扶貧修路2.1公里,建設了村部、村民文化廣場,進行污水治理。國家提倡的扶貧政策①金融扶貧;

②到戶增收;③教育扶貧;④殘疾人救助;⑤醫療救助;⑥光伏扶貧;⑦綜合保險;⑧危房改造政策;⑨農作物保險;⑩“五不五有”。切實給貧困人口帶來了實惠。其中到戶增收能達到“造血輸血功能”,效果相對較好,防止因病返貧的“醫療救助”可以持續發展。

另外,國家發放的扶貧資金,統一打到貧困戶一卡通上,並在村裏進行了公示,駐村工作隊對此進行監督。

五是迎接檢查及材料報送。xx村共迎接上級考覈檢查13次,關於脫貧攻堅的考覈檢查11次,調研對象均認爲檢查效果較爲明顯,及時糾正了存在的一些問題。20xx年12月至2018年1月,省到村檢查及第三方評估有5次;

市檢查和暗訪有8次以上;縣級檢查比較多,有10次以上,對扶貧工作有一定的促進作用。xx村每年向上級上報各類材料報表95次左右,其中有關脫貧攻堅的各類材料85次左右。

存在問題

       一是個別村民不願脫貧思想依然存在。部分貧困羣衆在思想上依然嚴重“貧困”,存在着“等、靠、要”思想。有的好吃懶做,遊手好閒,甚至把送去的扶貧物品賣了換錢,把送去讓他們養的雞、豬殺瞭解饞;

有的認爲扶貧無非就是給錢給物,凡事都理所當然地等着救濟贊助,面對扶貧幹部的關心,十句話裏八九句都離不開自己沒有錢。

二是檔卡資料填寫規範標準不統一。上級有關部門對下發的各類報表如何填寫講解指導不夠,也沒有標準的填寫樣表可供參考,鄉村兩級只能按照各自理解自行填寫,經常造成錯填亂填現象,等出了問題,上級有關部門才提出糾正意見,導致資料填寫過程中需要反覆修改和重新填寫,費時費力。

三是駐村工作經費報銷審批程序過於繁瑣。我縣擬定每年 給予駐村工作隊的1萬元辦公經費,現由縣扶貧辦統一管理,工作隊報銷經費需經鄉鎮政府及派出單位雙重審覈,最終到扶貧辦籤批支付,需要下鄉進縣跑多趟,程序多、耗時長、成本高,加之工作隊工作忙、任務重、時間緊,騰不出過多精力用在跑上跑下上。很多小額開支,寧可自掏腰包,也不願去報銷,無形中增加了工作隊的經濟負擔。

四是到戶扶貧資金賬面模糊。到戶扶貧資金涉及糧補、電補、低保、五保、金融、光伏、產業、教育等很多種類,有關部門轉款時不標識具體款項名稱,在貧困戶存摺上只顯示打款時間和金額,看不明白轉的是什麼錢,形成“糊塗賬”,分季度算賬時,只能靠猜測推理,影響到填表的精準性和嚴肅性。

五是環境衛生不夠整潔。村莊部分公共區域仍然存在柴草堆放、垃圾亂扔等問題;

部分貧困戶存在戶容戶貌不整潔等衛生問題。

六是特殊羣體貧困戶脫貧難。要實現全部脫貧,最大的難題是憨傻癡呆和殘疾人員,他們缺乏勞動能力,需要長期給予物質幫扶,難以上項目搞發展。

意見建議

       一是堅持經濟脫貧與精神脫貧兩手抓。扶貧先扶志,在開展精準扶貧的同時,高度重視精神文明建設,通過新型農民教育、扶貧政策再宣講、再學習、宣傳正反典型等方式,提升農民思想素質,學習創業技能,增強法治觀念、摒棄傳統“爭 貧”觀念,樹立文明新風,有效解決在部分羣衆中存在的爭當貧困戶、應退不退等問題,提振精神,樹立信心。

二是統一檔卡資料填寫標準。各項扶貧政策應當通過扶貧工作專門機構進行權威發佈和詳細解讀,統一標準,統一要求,減少工作人員重複填寫。簡化報表格式,增加電子信息類表格,可以多部門共建共享。

三是簡化經費報銷審批程序。駐村工作隊的辦公經費統一下撥到鄉鎮政府,工作隊報銷經費無需再跑東跑西,在所在鄉鎮一站式辦結,既便捷高效,又利於工作。

四是建立到戶扶貧資金“明白賬”。
       1.相關部門今後轉款提前告知鄉村幹部及駐村工作隊轉款時間及款項名稱,讓他們做到心中有數。
       2.轉款時,在轉款時間及金額前標註清楚款項名稱,通過查閱貧困戶存摺可以一目瞭然,以便於貧困戶及時掌握幫扶措施到戶情況,同時爲算賬填表提供依據。

五是提升環境衛生整治力度。可以通過勞動補貼等形式,組織身體健康的貧困戶參與到集體衛生打掃活動中,增加收入的同時也能達到改善環境衛生的目的。

六是加強特殊貧困戶政策扶持。針對老弱病殘、憨傻癡呆等貧困人口,建議政府增加資金補貼發放力度,在條件允許的情況下可以考慮建設養老院、孤兒院等公共服務設施來進行集中供養。

七是希望上級政策傾斜。在貧困鄉村更多地安排產業發 展、農田水利建設、基本農田建設等惠農項目。