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縣脫貧攻堅工作報告5篇

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只有將工作報告寫完善,我們才能記錄工作內容,工作報告一定要寫的有實質性這樣才能得到提升,下面是本站小編爲您分享的縣脫貧攻堅工作報告5篇,感謝您的參閱。

縣脫貧攻堅工作報告5篇

縣脫貧攻堅工作報告篇1

綻放“青春”之花——我的“扶貧”之旅

“在外打工的那段經歷,讓我明白了賺錢的不易,生活的不易,爺爺奶奶把我養大更不容易。所以我才決定在家創業,好好照顧奶奶。”貴州省清鎮市暗流鎮洗米村二組的陳文武說。

陳文武是清鎮市城市建設投資公司結對幫扶對象王顯飛的兒子。在他6歲時,父親因病去世,母親王顯飛獨自承擔起家庭的重擔。由於當地山高路遠,土地貧瘠,家庭收入微薄,王顯飛家陷入貧困,靠政府低保維持生活。後來,不堪重負的王顯飛把陳文武丟給爺爺奶奶,選擇外出打工,但由於沒有文化和技能,只能在小餐館做一些洗碗拖地之類的活,除去自身開支,並沒有多少餘錢可以寄回家,也很少回家看望兒子,到了後來就連兒子都不知道她的下落。

第一次在王顯飛家徒四壁的屋裏見到滿臉稚氣的陳文武時,他告訴我們,和繼續讀書接受教育相比,他更加傾向於外出打工賺錢。他說他窮怕了,知道沒有錢的生活有多苦,如果能夠找到工作,每月賺到的錢可以補貼家用。

我們沒有贊同他不讀書的想法,反而鼓勵他一定要珍惜時間,努力學習,有了知識文化,才能找到更好的工作。

2018年6月,17歲的陳文武國中畢業後沒有考上高中。得知情況後,我們多次上門,通過結合各種事例告訴他要有一技之長才能在社會上更好的生存,同時動員他到清鎮職業技能學校學習技能,承諾學習期間所產生的一切費用由公司解決。另一方面積極與他國中時的班主任對接,請老師們和我們一起努力,做通陳文武的思想工作。

我們工作組苦口婆心地勸說,最終沒有能讓陳文武改變心意。他就像吃了秤砣鐵了心,對讀書提不起興趣,一門心思要外出打工掙錢。

當年10月,考慮到陳文武的個人意願,我們決定調整扶貧方向,通過各渠道的努力,在清鎮城區幫助陳文武聯繫到一家汽車修理廠做學徒工,並一再叮囑店家在生活中多給予照顧,多教他做人做事的道理。

在陳文武入職當天,大家爲他購買了嶄新的牀上用品,並給他送上了祝語,希望他在汽車修理廠工作期間,遵守修理廠的規章制度,認真學習修車技術,不斷提高思想文化知識,做一個更加優秀的人。

陳文武體會到了久違的親情,他感激地向清鎮城投公司扶貧工作組承諾,一定會在工作崗位上好好學習,不辜負大家對他寄予的厚望。

2019年11月,陳文武的爺爺因病去世,爲了照顧年邁的奶奶,他辭去工作,回到村裏。正好當年清鎮城投公司出資5萬元,對洗米村村委陣地實施了提升改造,陳文武在村支兩委的幫助下,獲得了公益性崗位。

“這些雞再喂兩個月就可以賣了過年。”陳文武樂呵呵地說。

陳文武在清鎮城投公司的幫助和自己的努力下,日子一天比一天好。他在完成公益性崗位職責之餘,利用家裏的資源,在家發展養殖業,在後山圈養雞仔。我們時不時會與他交流,聽他的需求,送去養殖技術相關的書籍。目前,他在山上已餵養了約3000只肉雞,成爲了村裏小有名氣的養雞能手。

陳文武家脫貧了,離不開清鎮城投公司扶貧工作組這些年的努力,也離不開他對幸福生活的嚮往。這次扶貧工作給了我很大的感觸,也總結到了經驗,只有在中國共產黨的指引下,才能點亮扶貧之路的明燈,拔去“窮”根指日可待,實現中華民族偉大復興的中國夢。我慶幸自己生活在這樣的美好時代,將繼續義無反顧地投身到扶貧工作中,在滿是泥濘的蜿蜒山路中穿梭,綻放“青春”盛開的花朵,爲奪取2020年脫貧攻堅的最終勝利盡綿薄之力。

縣脫貧攻堅工作報告篇2

今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),佔年度目標任務的51%。在20_年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發工作綜合考覈特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。

一、今年脫貧攻堅工作推進情況

(一)精準謀劃攻堅

我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。

一是強化執行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉鎮,市縣兩級機關單位包乾幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯繫、環環相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協支持監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

二是強化扶貧雲建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“_扶貧雲”基礎上,建設具有_特色的“扶貧雲”平臺,建設_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰。各縣(市、區)和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在幹、數在轉、雲在算”動態化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000餘本。在_日報開闢《大扶貧週刊》專刊,在_廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編髮脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協調推進機制,暢通了社會和羣衆的監督渠道。

(二)精準對標扶貧

我市結合現有5個貧困鄉鎮、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。

一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務。

二是突出綠色發展。圍繞“推動綠色發展”新要求,堅持走好綠色發展路子,因地制打造特色產業帶,加快農業“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業,大力發展貧困村集體經濟,支持發展農民專業合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示範點。

三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作爲打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業共建和轉移升級,實現產業轉移更加明顯,園區建設成效更加顯著。

(三)精準創新改革。我市紮實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對症下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。

一是實行精細化管理。實行產業發展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用於產業發展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,紮實做好扶貧項目事前、事中和事後的全程監管。

二是創新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(農民專業合作社)進行聯審,定期發佈失信黑名單企業,在扶貧龍頭企業認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。

三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監督,增加動態審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規行爲,真正看好保民生的“錢袋子”。

四是支持合作社發展。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估,重點支持帶動貧困羣衆增收的合作社壯大發展。

五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業,參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業產業化發展水平。

(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。

一是強化協同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村,實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。

二是強化考覈問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考覈問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考覈辦法》,推進考覈向基層延伸,實行市考覈貧困鄉鎮、縣考覈貧困村的分級考覈和排名制度。

三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先後開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,紮實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,着力解決區域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資_億元。

從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區發展的內生動力,提升了貧困地區全面小康創建質量。

二是貧困地區特色產業初具規模。全市培育發展市級以上農業龍頭企業502家,扶貧龍頭企業325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業園區,培育了一批特色優勢產業。

三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進“四在農家美麗鄉村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區發展瓶頸,增強了貧困地區發展後勁,羣衆出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

四是貧困羣衆收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到__元,少數民族地區農民人均可支配收入提高到__元。

五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關於堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“__”行動計劃,紮實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。

二、明年脫貧攻堅工作計劃

從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發展全局,以集中連片特困地區爲主戰場,通過以點帶面、示範帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。

一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,着力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底爲突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,採取不同的脫貧措施,對症下藥、精準滴灌。

二是全力發展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等爲重點的農村基礎設施建設,確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協調項目建設相關單位,督促各項目業主和施工企業,逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。

三是加快推進產業扶貧發展。產業脫貧項目安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發展23個產業,項目覆蓋50%的貧困鄉鎮、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區域優勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業產業結構,發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展項目,如面向重慶發展蔬菜產業等項目。

四是全面創建脫貧攻堅示範點。在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮,集中創建48個脫貧攻堅示範點,其中示範村24個、示範鄉鎮24個,實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設,集中力量創造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑑樣板、趕超樣板的良好氛圍。

五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。

六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考覈與平時考覈、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考覈體系,細化實化考覈辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發揮好考覈指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人並啓動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。

縣脫貧攻堅工作報告篇3

根據州人大常委會__年工作安排,爲認真貫徹實施《__省農村扶貧開發條例》(以下簡稱《扶貧條例》),切實履行人大監督職能,督促各地全面解決“兩不愁三保障”突出問題,確保穩定實現__、元陽、綠春、屏邊、__縣脫貧摘帽,全州歷史性整體脫貧。州人大常委會組成分別由普紹忠主任,向從科、湯衛東副主任擔任組長的3個調研組,於__年__月__日至__日分別到__、__、__、__、__、__6縣(市)採取現場實地查看和座談的方式開展專題調研。__月__日,普紹忠主任參加專題調研座談彙報會,聽取州人民政府關於脫貧攻堅工作情況彙報並對有關工作提出意見建議。現將調研情況報告如下:

一、脫貧攻堅工作取得的主要成效

今年以來,全州認真貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制和《扶貧條例》相關要求,做到全局工作聚焦脫貧攻堅、重點聚焦深度貧困地區、目標聚焦“兩不愁三保障”、方法聚焦“戶戶清”。切實落實扶貧工作主體責任,堅持以脫貧攻堅工作統攬經濟社會發展全局,着力解決“兩不愁三保障”突出問題,全州脫貧攻堅工作取得階段性成效。如綠春縣平河鎮拉祜寨黨建扶貧“雙推進”工作和拉祜寨脫貧攻堅工作得到省委書記陳豪的充分肯定。

(一)加強組織領導,壓實脫貧攻堅責任。全州各級各部門按照“四個聚焦”決策部署,加強組織領導,壓實工作責任,凝心聚力攻堅。一是履職擔當抓落實。州級及時調整充實扶貧開發領導小組及其辦公室,明確縣(市)黨政正職抓脫貧攻堅工作“十條規定”,切實把各級幹部的心思和精力集中到解決“兩不愁三保障”突出問題上來。二是行業部門作保障。州委、州政府與17家重點州級行業部門簽訂目標責任書,實行州級部門與貧困縣捆綁考覈。三是盡銳出戰勤督導。州委、州政府主要領導、分管領導分別帶頭掛聯元陽縣、__縣、綠春縣、__縣等4個深度貧困縣,州委派出由州級領導帶隊的5個駐縣督導組督導5個計劃摘帽縣,每月駐縣督導檢查不少於10天。各縣市不斷強化基層幹部力量,推廣蒙自市“隊員吹哨,幹部報到”、__縣“車輪戰法”、屏邊縣村小組長助理等工作模式,激發各級幹部的幹勁和熱情。四是協同推進促開發。協同推進南部山區綜合扶貧開發工作,加大對深度貧困地區的幫扶資源和力量傾斜,着力解決南部6縣“兩不愁三保障”突出問題。

(二)強化目標標準,對標對錶補齊短板。聚焦年度脫貧攻堅目標任務,先後開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”和脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”,着力解決“兩不愁三保障”突出問題和貧困退出短板。“兩不愁三保障”達標情況。1.收入方面:通過產業、就業扶貧、開發公益性崗位等綜合施策,確保貧困羣衆穩定增收。2.產業就業扶貧方面:推廣瀘西縣新型經營主體全覆蓋做法,全州1338個新型經營主體覆蓋帶動20.2萬戶、87.2萬貧困人口,實現對有產業發展條件貧困戶全覆蓋。3.住房安全保障方面:全州“十三五”時期75806人建檔立卡貧困人口、377個安置點的易地扶貧搬遷建設任務,已全部竣工。4.義務教育保障方面:嚴格執行控輟保學“四步法”,通過控輟保學“四步法”勸返學生2812人次。__、元陽、綠春3縣義務教育發展基本均衡已通過省級評估驗收,年底前將通過國家評估驗收。5.基本醫療方面:全州所有貧困村衛生室均已達標,縣級醫院全部達到脫貧成果鞏固要求,建檔立卡貧困人口實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。6.飲水安全方面:加快實施飲水安全鞏固提升工程,通過排查全州有未脫貧建檔立卡貧困人口1221戶4981人存在飲水安全問題。10月底前完成整改。

(三)強化政策措施,聚焦六清扶貧扶志。做實基礎工作,夯實基層工作力量,確保一線攻堅力量保障有力。一是以“戶戶清”爲引領。圍繞收入清、安全住房清、教育保障清、醫療保障清、飲水安全清、產業就業清“六清”,制定《遍訪貧困對象“戶戶清”指導清單》,將鄉鎮、村組幹部和駐村隊員劃片形成小分隊、戰鬥隊,“網格”包戶包片,確保應納盡納、應扶盡扶、應退盡退。二是強化一線隊伍保障。堅持一線選人用人導向,今年推薦脫貧攻堅一線科級幹部提拔爲縣處級領導15人。加大對基層扶貧幹部關心關愛力度,適時組織開展健康體檢和療養,各縣市落實村組幹部補貼待遇,對在脫貧攻堅中犧牲的16名幹部給予家屬撫卹幫扶。三是夯實基層組織堡壘。抓實“黨建扶貧”雙推進工作。通過強組織、建基地、選苗子、育能人、扶大戶、帶農戶的模式,培養“明白人、帶頭人”9770人,帶動5.4萬餘戶羣衆增收致富。四是激發羣衆內生動力。注重扶貧扶志,創新基層治理模式,組建2391支“巾幗連心志願服務隊”,發揮婦女同胞帶動作用,示範引導養成良好生活習慣,建設556個“動力小站(愛心超市、榮譽超市)”,以正向激勵喚醒勞動致富、移風易俗、革除陋習的自覺。如元陽縣在俄扎鄉實施推行“一改二減三取消”措施,破除傳統喪葬陳風陋習近平均每起喪事活動節約5萬元以上,贏得羣衆點贊支持。

(四)凝聚攻堅合力,社會幫扶成效明顯。匯聚各級各部門及社會各方力量,全員發動合力攻堅。一是遍訪行動強化作風建設。州委、州政府主要領導帶頭開展五級遍訪行動,中央、省、州、縣(市)1368家定點扶貧單位、5.95萬幫扶責任人結對幫扶21.4萬戶建檔立卡貧困戶,通過消費扶貧等各種幫扶積極助力貧困羣衆脫貧致富。二是深化定點協作縱深推進。今年外交部、中信公司、兵工集團、兵裝集團、重慶大學5家中央定點單位和上海市分別投入幫扶資金8485萬元、2.776億元,比20__年分別增長108.85%、195.32%。三是社會各界力量真幫實扶。向全社會發出“消費扶貧倡議書”,積極推進“脫貧攻堅人大代表在行動”、政協系統“脫貧攻堅助推行動”,涌現出一批脫貧攻堅的先進典型。如蒙自市西北勒鄉以“石頭縫裏刨窮根”的精神,堅持引水、修路、興業、辦學、安居、革陋習、強黨建,20__ 年末全鄉脫貧出列,貧困發生率從 20__ 年的 94%降至 0.9%。

(五)落實問題整改,巡視整改重視到位。一是抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。主動認領問題4類13項29條,制定整改措施128條,形成問題、責任、措施、時限“四個整改清單”,做到一個具體問題、一套整改措施、一個州級領導負責、一個單位牽頭、一個時限倒排,將巡視問題整改貫穿於脫貧攻堅全過程。二是抓好脫貧攻堅成效考覈和巡視督查反饋問題整改。20__年省級脫貧攻堅成效考覈,州級梳理認領的44條問題和13縣(市)認領問題338個,已全部整改銷號。三是抓好脫貧攻堅民主監督反饋問題整改。目前3個方面9類問題已全部整改完成。如州縣高度重視“直過民族”幫扶問題,全州累計投入各級財政專項扶貧資金及涉農整合資金28.59億元,實施能力素質提升、勞務輸出、安居工程、培育特色產業、改善基礎設施、生態環境保護六大工程建設,進一步加快“直過民族”脫貧攻堅的步伐。

二、存在的主要問題

當前,全州脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但仍存在一些問題,具體表現爲:

(一)脫貧攻堅責任壓實還不夠到位,工作落實方面還存在差距。一是住房問題還需持續整改。在住房建設、改造技術方面,有的標準落實不到位,功能配置不科學。有的入住質量不高,還存在無人居住和危房舉證不到位的情況。二是控輟保學清零行動還需進一步強化。適齡兒童、少年失學輟學原因分析不足,政府、學校、家庭責任落實不到位。如賈沙鄉存在不穩定情況學生11人,元陽縣有疑似輟學生123人、新街鎮有16人。三是問題戶整治措施不夠精準。綜合研判問題戶“一戶一方案”不全面,整改工作不紮實、不徹底,對特殊人羣的特殊關心關懷沒有做深做實。

(二)行業部門履職還不夠到位,督促指導基層存在弱項。一是政策措施落實存在短板,行業主管部門履行職責不到位,未出臺工作性措施指導基層。二是部分行業部門缺乏配合聯動,工作相互支持、相互推動不夠。如新街鎮寬帶進村入戶滯後,蒙自市鳴鷲鎮少數村寨農村飲水工程羣衆未受益,綠春縣平和鎮明白卡製作不規範,部分縣(市)存在明白卡填寫邏輯不清、數據不準,看不明白的現象。

(三)產業扶貧仍須加大力度,龍頭企業與建檔立卡戶利益鏈接還不夠到位。一是產業扶貧存在小散亂現象,組織化程度低,未形成優勢特色產業。二是產業扶貧組織化程度低,新型農村合作經濟培育力度不夠,龍頭企業與建檔立卡戶利益鏈接還不夠到位。三是部分縣(市)重視龍頭企業帶動輻射作用不夠。如__縣____糖業有限公司能發揮輻射帶動建檔立卡戶脫貧致富的作用,但縣上無領導聯繫幫助其克服困難。

(四)貧困地區貧困羣衆的思想引導仍有差距,內生動力還不夠。一是由於思想工作不到位,羣衆內生動力不足,不同程度存在等靠要思想。少數羣衆生活得過且過,滿足於溫飽。有的缺乏增收致富技能,致富積極性不高。有的對脫貧後跟蹤鞏固政策有疑慮,怕脫貧後不能再享受各種優惠政策,不願脫貧,瞞報收入。二是宣傳引導不到位,人居環境提升工作滯後。村容村貌整治面廣量大,工作開展不平衡,存在人居環境“髒亂差”現象。

三、調研意見

(一)提高政治站位,咬定目標任務不放鬆。解決“兩不愁三保障”突出問題,是當前脫貧攻堅工作最緊迫的任務。到2020年穩步實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。目前,農村貧困人口不愁吃、不愁穿問題基本得到解決,但義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全有保障還存在薄弱環節,各級各部門必須高度重視。一要把思想和行動統一到中央和省州黨委政府關於脫貧攻堅的決策部署上來,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和使命感,咬定目標任務不放鬆。二要緊緊圍繞2019年底全州基本解決“兩不愁三保障”突出問題目標任務和__州__年脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”調度會議精神,堅定信心和決心,嚴防出現“鬆、偏、軟、虛、假”問題。切實做到思想上防“鬆”、方向上防“偏”、工作上防“軟”、責任上防“虛”、整改上防“假”,確保各項工作紮實推進。三要把抓好脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”作爲“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐載體,強化政治擔當,用心用力用責,真抓實幹,攻堅克難,補齊短板,確保脫貧攻堅目標任務全面圓滿實現。

(二)嚴格對標對錶,千方百計解決“兩不愁三保障”突出問題。要深入學習貫徹中央和省州有關解決“兩不愁三保障”突出問題的意見要求和全州脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”調度會議精神及實施方案,按照“到2019年9月底前,全州基本解決‘兩不愁三保障’突出問題,第四季度持續鞏固、提質增效”的時限要求,把握保障標準,以“戶戶清”爲重要抓手,紮實推進脫貧攻堅各項工作。一要算清收入賬,做實明白卡。算清生產(產業)收入賬、就業收入賬、各項政策性補貼等收入賬;加大產業就業幫扶力度,提高組織化就業程度,完善新型經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制,落實好國家各項補貼政策;做實“明白卡”,做到基礎工作紮實過硬,相關信息和數據真實可靠,確保貧困戶真脫貧、穩定脫貧。二要加大依法控輟保學力度,確保義務教育階段的孩子不失學輟學。建立“雙線四級”(黨委政府和教育系統兩條線,縣、鄉、村、組四級)工作機制,明確各級各部門職責,形成聯防聯控聯保責任體系。通過“四步法”,大力推進依法控輟保學。進一步改善偏遠地區寄宿制學校建設,落實各項學生資助政策,讓孩子們在學校“學、住、吃”都安心、安全。三要加強鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設和醫務人員配備,確保常見病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病後基本生活過得去,降低因病致貧返貧風險。四要認真落實“搬得出、穩得住、能致富”要求,完善異地扶貧搬遷建設工作,加強安置點綜合整治管理,切實做好就學、就業、就醫等後續保障,確保穩得住、能致富。進一步做好入住、拆舊等工作。加快農村危房改造清零並真實入住,全面做好掛牌工作

(三)健全完善機制,切實抓好工作落實。確保全州貧困人口實現“兩不愁三保障”目標,時間緊迫,任務繁重。要按照盡銳出戰要求,進一步抓實定點扶貧工作,促進各部門盡職盡責,攻堅克難,細化實化幫扶措施,全面解決“兩不愁三保障”突出問題,確保完成目標任務。一要組織領導再強化。全州各級各部門要認真落實__州脫貧攻堅“六個責任清單”、五級調度、動態監測、駐縣督導調研等機制和深入開展脫貧攻堅“五個專項整治”實施方案及__州脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”實施方案要求,進一步強化組織領導,提高組織化程度,推動形成全民動員、全員參與大格局,做到全州一盤棋、上下一條線,凝心聚力,紮實開展脫貧攻堅大會戰“衝刺行動”。二要宣傳發動再加力。要切實做好脫貧攻堅中的基礎性工作,在組織和發動羣衆上再下硬功夫,深入廣泛和持續地激發羣衆的內生動力,進一步革除陋習,同時,要聚焦人居環境提升,把村容村貌、家庭環境和貧困戶的精神狀態作爲切入點,充分和極大地調動貧困羣衆的積極性、主動性。三要扶持政策再落實。各級各部門要認真梳理中央和省州出臺的一系列解決“兩不愁三保障”突出問題的扶持政策措施落實情況,對未落實或未落實到位的,務必加大工作力度,促進各項政策措施落實見效。四要工作作風再改進。各級各部門特別是定點扶貧單位要進一步提高政治站位,把脫貧攻堅作爲當前壓倒一切的政治任務,第一民生工程,不斷提高定點幫扶組織化程度,嚴格執行定點扶貧工作規定和要求,以嚴和實的作風,切實抓好各項工作落實。要按照“戶戶清”要求,進一步熟悉政策,確保幫扶全過程經得起檢查、經得起考覈。要強化工作統籌,注重工作實效,抓實工作進度。要對標對錶,按既定時間全面解決“兩不愁三保障”突出問題,確保脫貧質量。要加強對派出工作隊員的管理,做到嚴要求和重關懷。對工作隊員在工作和生活中有困難的要給予關心幫助,要及時落實駐村工作隊員的工作經費、生活補助,不斷激勵幹部職工幹事創業。

(四)聚焦產業扶貧,紮實抓好南部山區綜合開發工作。南部山區綜合開發,是扶貧開發工作的重要內容,一要堅持南部山區綜合開發與脫貧攻堅融合推進,進一步聚焦產業扶貧,必須統一思想,提高認識,加強領導,狠抓落實。做到同研究、同部署、同落實。二要管好用好南部山區綜合開發資金。做到資金安排對標對錶限定用途,突出重點兼顧一般;強化資金安排管理,專款專用,確保資金髮揮最大效益。

縣脫貧攻堅工作報告篇4

20xx年,在縣委、縣政府的統一部署,在xx鎮黨委、政府和科技局的正確領導下,在xx村“兩委”的緊密配合下,按照《xx縣精準扶貧駐村幫扶工作實施辦法》要求,以農民增收爲重點,以全面脫貧出列爲目標,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務,在促進發展上下功夫,推進和加快了駐村幫扶貧困戶的脫貧致富步伐,現將工作開展情況總結如下:

一、建章立制,規範管理

今年以來,科技局精準扶貧駐村和幫扶工作從建章立制入手,重點建立了四項工作制度:

一是例會制度。規定每週一爲例會日,要求工作隊員對上週開展的工作進行彙報,討論工作存在的不足,並安排部署本週工作。

二是學習制度。每週四下午爲學習日,學習有關扶貧方面的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。

三是工作制度。嚴格按照縣委和鎮黨委的統一要求,駐村工作隊員堅持吃住在村,實行五天四夜駐村制度,幫扶幹部每月走訪貧困戶至少2次,同時,堅決做到不吃請、不擾民,和羣衆同吃、同住、同勞動。

四是請假制度。切實做到有事請假,不遲到、不早退。

二、吃透村情,制定規劃

通過反覆深入農戶座談,真實瞭解村民意願,通過多次召開村民議事會,聯繫村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。

一是制定了xx村全域扶貧規劃,根據縣全域規劃修編工作方案要求,從精準脫貧、收入增長、產業發展、基礎設施、公共服務和組織建設等方面,制定了村級全域扶貧規劃。

二是制定了建檔立卡貧困戶分年度減貧計劃,xx村20xx年脫貧42戶172人,20xx年脫貧28戶116人,20xx年擬脫貧33戶131人,20xx年初步實現戶脫貧村出列的工作目標。

三是修訂了戶脫貧規劃。根據致貧原因,政策享受情況,修訂了戶脫貧規劃,因病致貧60戶(196人),因殘致貧7戶(27人)因學致貧24戶(110人),缺資金致貧14戶(52人),缺技術致貧22戶(78人),缺勞力致貧15戶(46人)。

三、真抓實幹,深化幫扶

爲進一步搞好脫貧攻堅工作,駐村工作隊重點抓好了基礎資料提檔升級,建立和完善了建檔立卡貧困戶基本信息臺帳,包括建檔立卡系統導出的《貧困信息表》和每月《國網疑點數據整改情況彙總表》等資料。並按照“戶戶過關、村村過關”要求,完善基礎資料;按照村冊“十六有”和戶檔“九進八出”的要件,做到真實準確、填寫規範、要素齊全、進出有序、全程留痕。

創新村冊戶檔管理,將村冊戶檔全部錄入電子檔,實行電腦管理。雨露計劃按時間節點完成網上申報4人,易扶對象入住3戶(3人),做到應住盡住,入住對象程序資料完善。4月24日,重點村xx村順利迎接市精準扶貧督查。

同時,還組織結對幫扶幹部分9批次進村入戶,通過“三話一會”的形式,向羣衆宣傳教育扶貧、雨露計劃、醫療保障政策等,讓羣衆和建檔立卡貧困戶都能熟悉瞭解政策。6月7日,xx村代表xx縣迎接了民政部“關愛三留守”調研活動。

另外,我們駐村隊員每月25日都準時參加xx村“支部主題黨日”,進一步宣傳扶貧政策。主動幫助村“兩委”規劃、實施、驗收扶貧項目,加快政策落實落地,切實將好事辦好,事實辦實。

下一步,我們將在以下幾個方面着力:

一是加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。

二是突出增收產業培育,將規劃變成現實,讓百姓見到效益。

三是着力抓典型示範,廣泛吸納創業人士回村創業,引領、帶動、輻射產業發展,組建各類專業合作社助推共同發展,共同致富。

四是強化全民素質教育,大力全面開展依法治村,努力提高全民素質。

縣脫貧攻堅工作報告篇5

區委:

習近平總書記指出:我國扶貧開發工作己進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的衝刺期。打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會,事關增進人民福祉,事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安。區人大與區政協按照勇武書記的要求,採取召開區涉及扶貧攻堅的有關部門、部分鎮街與貧困村座談會,進村入戶走訪等形式,對我區脫貧攻堅工作情況進行了聯合專題調研,現將有關情況報告如下:

一、主要成效

我們認爲,區委、區府政治站位高遠,同黨中央與市委保持高度一致,將脫貧攻堅作爲有史以來力度最大的一次行動,組建了最強的領導班子,制定了最爲周密最具有可操作性的實施方案,實行了最爲嚴格的量化考覈,形成了區、鎮街、村、社四級聯動機制。扶貧攻堅工作不搞形式,不耍花架子,貧困戶的增收實實在在,羣衆滿意度高。近年來在市考覈組名列前茅,驕人業績的取得,是區委堅強領導與全區幹部羣衆共同努力的結果。

一是組織保障有力。組建了最有戰鬥力的扶貧機構,區裏及各鎮街均成立了扶貧攻堅領導小組,幾千名幹部和村社幹部入駐貧困戶開展幫扶活動。同時,層層簽訂了責任書,確保打贏脫貧攻堅戰,給全區人民交上一份滿意的答卷。

二是扶貧措施針對性強。將突破點放在產業扶貧、危舊房改造、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎設施扶貧、政策兜底保障等方面,收效頗豐,僅鞏固脫貧戶就達到5287戶17697人、減少農村貧困人口28380人。

三是投入力度空前。在我區資金緊張的情況下,舉全區之力,通過各種渠道先後投入3.2億元,實施脫貧項目300多個。改擴建鄉村公路、新修人行便道、新建飲水管網、山坪塘整治等,基礎設施得到了明顯的改善,讓老百姓真切地收穫到了扶貧攻堅帶來的碩果,他們風趣地說:“共產黨沒有忘記我們這些窮哥們!”

四是產業規模初具雛形。經過項目資金的重點傾斜投入、科技下村、包村入戶建立現代農業發展模式等有力舉措,建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、養魚等基地與大戶,帶動了大批村民脫貧致富。

五是統籌調度有方。各牽頭單位積極協調溝通,充分發揮其成員單位的積極性,對所聯繫的鎮街、村、貧困戶,無論是在扶智方面,還是在資金方面,皆予以最大限度的支持。

二、存在的問題

毋容置疑,我區脫貧攻堅工作在取得顯著成績的同時,亦存在着今後有待改進的問題。

1.內因動力不足。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴重,只想依靠國家和社會的救助,只願被“輸血”,不願去“造血”,把國家扶貧政策和社會幫扶視爲“免費午餐”,配合程度不高。還存在着“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧,你要我脫貧”等消極思想。有的貧困戶則由於年齡較大,文化水平低,產業發展缺技能,脫貧致富缺能力,存在畏難思想,擔心貧困戶帽子摘了會不會出現返貧。這些不良現象不同程度地影響脫貧攻堅工作的開展。

2.產生了厭戰情緒。部分幫扶責任人對主動進村入戶開展脫貧工作,精準推進指導性不強、效率不高、信心不足、缺乏精氣神。特別是幫扶時間長、工作枯燥繁重,壓力增大,滋生了厭戰情緒,直接影響到脫貧攻堅工作的深入推進。

3.業務指導有待加強。由於上級扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改,表冊更改頻繁、信息填報過多、各項檢查也多,基層村幹部疲於應付,手忙腳亂,怨言頗大。同時,基層的脫貧攻堅檔案資料零亂,且建檔不規範,如遇上級檢查,將會成爲軟肋。因此,在具體業務指導方面亟待加強。

4.增收產業培育不足。一是部分扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,使產業培育到戶、效益落實到戶的效果不明顯;二是引進的具有實力與帶動效應的重量級龍頭企業屈指可數,難以發揮地區性帶頭作用;三是基礎設施脆弱。部分村社的交通、電力、網絡、水源等基礎設施成了制約扶貧產業項目發展的瓶頸;四是扶貧產業項目後期管理滯後,尤其是技術管理未跟上,難以收到預期效果。比如中敖鎮的某村的脆李基地,在管護資金與技術服務上遇到難題,村幹部心急如焚,如不及時解決,將前功盡棄;五是部分村由於偏遠閉塞,交通不便,加之村級班子發展產業的思路有侷限性,渴望上級組織專家實地論證適合發展什麼特色產業。

5.資金調度緊張。一是市區投入發展產業扶貧資金嚴重不足,貧困戶每戶最高額2000元,只能買兩頭小豬仔;二是集體經濟脆弱。村級集體經濟欠賬較多,缺少可持續發展產業支撐項目,集體經濟收入停留在文字彙報上,實打實的卻不多;三是建卡貧困戶d級危房改造補助資金撥付緩慢,基層政府壓力大,且容易激化矛盾。

6.精準識別與補貼問題。在20__年那批貧困戶的精準識別上有偏頗,不夠精準,給後期扶貧攻堅帶來後遺症。臨界貧困戶在d級危房的改建中無資金補助,他們心裏感到極不平衡,牢騷滿腹,這對今後迎檢在民調滿意度上將會產生負面影響。

三、工作建議

扶貧攻堅工作是一項涉及面廣、任務艱鉅、時間緊迫、意義重大的系統工程,絕非一蹴而就,需要區委、區府的統籌謀劃實施,爲助推我區扶貧攻堅工作的順利開展,針對以上存在的問題,特建議如下:

1.扶貧先扶志。一要切實抓好宣傳教育。利用召開院壩會等多種形式加強宣傳,從思想上解決“扶貧爲了誰、脫貧誰是主體”等問題,充分激發貧困戶自主脫貧的積極性和主動性;二要不斷加強教育引導。要通過評選“星級”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段,激發主體動力;三要促使貧困戶羣衆克服“等、靠、要”懶惰思想。大力宣傳扶貧惠民政策,加強感恩教育。對年齡較大、喪失勞動能力且體弱多病的貧困戶,注重情感溝通交流,不斷增強貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心,實現由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉變。

2.進一步提高思想認識。加強對各部門各鎮街村及扶貧工作人員的監督,引導各級各部門及廣大幹部切實把思想和行動統一到區委、區府對脫貧攻堅戰略地位的重要認識上來,統一到區委、區府對全區脫貧攻堅形勢的分析判斷上來,統一到區委、區府對脫貧攻堅的部署要求上來。切實增強“四個意識”,擼起袖子加油幹,撲下身子抓落實,進一步壓實責任,做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,確保如期打贏這場脫貧攻堅戰。

區委、區府應經常召開全區性的扶貧攻堅工作會議,傳達貫徹上級扶貧攻堅精神,及時研究和解決工作中存在的問題。同時,對在扶貧攻堅工作中有突出貢獻的人員,應作爲後備幹部加以培養,使他們有盼頭有幹頭有奔頭。

3.準確把握扶貧政策確保扶貧成效。要嚴格落實中央和市委、區委的要求,不趕進度,講究實效,科學確定我區今後3年的脫貧攻堅目標。確保到2020年,按照現行標準下貧困人口穩定脫貧,所有農村貧困人口全部穩定實現“一達標、兩不愁、三保障”。要鎖定精準脫貧目標,既不能降低標準、影響質量,也不要調高標準、吊高胃口,防止口惠而實不至,損害黨和政府公信力。對盲目提高標準的做法要堅決制止與糾正,不能把“義務教育有保障、基本醫療有保障”變成上什麼學、看什麼病都由政府全包乾,不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房,確保脫貧標準和要求不變形、不走樣。

4.壯大集體經濟激發內生動力。在推進脫貧攻堅過程中,最關鍵的因素是要激發貧困羣衆的內生動力,最重要的載體是要壯大村級集體經濟。一是引導走服務創收的路子。鼓勵村集體領辦農民專業合作社,在爲農戶提供技術指導、產品銷售等服務中獲取收益;二是開展農村“三變”改革,鼓勵以土地經營權、資產、資金、知識產權參股農民專業合作社,從合作社的分配中獲取收益;三是依託農產品加工龍頭企業,創建“公司+合作社+農戶”的運行模式,在爲企業、農戶提供服務中獲取收益;四是可探索與工業園區內的涉農企業聯姻的辦法,比如,與郵橋米業、寶頂釀造廠等效益好信譽高的企業聯合融資,將撥給貧困村的120萬元入股分紅,成爲集體經濟的來源;五是跨行辦企業。比如全區境內只有寶頂鎮尚無加油站,而該鎮地處世界文化遺產之核心景區,車流量大,外地車卻爲找不到加油站而抱怨。因此,應打破加油站佈局常規,建議以市級貧困村集體的名利,在鎮政府附近修建加油站,完全可以解決一個貧困村的集體經濟來源;六是貧困村以集體的名利徵集本村流轉土地,再物色有實力的業主入駐聯合經營,風險共擔;七是走發展鄉村旅遊的路子。鼓勵村集體依旅遊資源優勢,比如寶頂鎮古佛村緊靠石刻景區,有1300畝的李子、櫻桃基地,只要稍加完善基礎設施,就可吸引遊客賞花、採果的興趣,拉長旅遊鏈條。其他村也各具優勢,發展“農家樂”休閒旅遊業和生態觀光農業,實現旅遊增收。

5.因戶施策開展精準扶貧工作。一是進一步建立健全我區精準扶貧體制機制,做好部門、行業扶貧規劃,加強督查調度,嚴格考覈考評;二是堅持實行部門駐村幫扶制度和幹部結對幫扶貧困戶制度,深入到一家一戶面對面瞭解貧困的根源在哪裏,從根源上施實策、出實招。對扶貧戶實施精準扶貧,強化貧困戶監測信息系統管理;三是實施教育精準扶貧,優先支持貧困村發展教育和加大對貧困生資助力度;四是開展貧困生職業技術學歷教育,定向委培特困生,幫助特困生完成中專以上職業技術教育,實現創業脫貧;五是實施對低保戶保障扶貧,強化低保動態管理,逐步形成“低保對象有進有出、補助水平有升有降”的動態管理機制,真正實現“應保盡保”,財政兜底的目標;六是完善醫療保障機制和養老保險制度,解決貧困戶的後顧之憂。

6.特殊問題須特殊處理。一是提高貧困戶的基本醫療保險標準。可上調至2檔,達到我市的中等保險水平,切實減輕貧困戶住院得大病的經濟負擔,避免因病返貧的情況發生。同時,應儘快完善信息系統,建立基本醫保、大病保險、民政醫療救助基金、大病補充商業保險“一站式結算”平臺。將基層醫療機構納入全額預算單位,減輕基層醫療機構的負擔,有利於推動慢性病管理、家庭醫生簽約服務工作;二是縮短公路建設週期時間。鑑於修建農村公路的具體情況,壓縮農村脫貧公路在立項、招投標的時間,由原來的4個月時間週期,縮短爲1個月左右,確保能在每年5—9月的黃金期施工;三是夯實基礎檔案。各鎮街村都要明確分管檔案工作的領導與工作人員。加強對鎮街村脫貧檔案的要素保障,完善檔案的基礎設施,保持檔案工作人員的相對穩定,切忌頻繁換人。規範對各鎮街村所必須的檔案室、電腦、打印機、管理軟件等辦公設施。檔案局要儘快制定出便於操作的檔案模式,並經常進行業務指導,發現問題及時幫助解決;四是適時調整部分聯繫鎮街單位。爲更好讓部門發揮職能作用,儘快作調整,比如區水庫移民中心,應調整到有移民任務或水庫建設任務的鎮街去。

7.緊密結合鄉村振興戰略。把當前脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略緊密結合起來。一要發展產業,富裕農民。首先,要爲較好的產業,提供原材料,籤保底合同。其次,要找能人,成中間商,幫助農民銷售,成立涉農組織。再者,留轉土地,讓農民變股東,土地變爲股本金,農民又可爲他們打工。引導農戶走上“政府+金融機構+龍頭企業+專業合作社+社員”五位一體農業產業化道路模式;二要改善民生,提高質量。加大農村基礎設施和公共服務的投入,着力改善農村民生。要真正做到農業農村優先發展,重點加強農村路、水、電、氣、房、廁、網的建設。加大投入,進一步完善農村養老、教育、醫療、大病救助等社會服務體系,尤其是政府的“兜底”服務,切實提高廣大農民的生活質量;三要強化培訓,提高能力。培育一大批以家庭農場主、種養大戶、農民合作社骨幹爲重點的有文化、懂技術、會經營、立志紮根農村的新型職業農民。要加強農業戰線幹部隊伍培訓,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍;四要整合資金,加大投入。要整合力量,打破部門利益,克服本位主義思想,創新農業農村的投融資模式,把更多資金吸引到實現鄉村振興戰略上來。

8.打通致貧的“最後一公里”。儘管我區己對扶貧的基礎設施進行了大量的投入,但因農村基礎設施長期欠賬與村民居住分散等緣故,因此,基礎設施需要進一步完善,徹底打通致貧的“最後一公里”。一是要加強交通建設,儘快實現村村通、社社通,甚至戶戶通;二是完善水、電、通信網絡建設。首先要加快農村電網的改造,特別是偏遠山區與庫區更不能再拖延,比如寶頂鎮的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度;三是完善農村網絡建設。使農村搭上互聯網的快車,以電商模式增加農產品的價值。農村電商的培育,應由區貿易局與供銷合作社牽頭辦理。

9.形成扶貧攻堅的合力。一是進一步落實脫貧領導責任制。切實將脫貧工作提到重要議事日程,及時召開專門會議研究重點工作,充分發揮區扶貧辦的牽頭作用。完善工作責任制,做到分工明確、責任清晰、任務到人。加大督查力度,層層落實責任,傳導壓力;二是充實鎮街村三級扶貧力量。區委要及時優化第一書記和駐村工作隊長及工作人員,各部門要調換一批科級幹部以上及後備幹部,且會說農家話、會幹農家活、會做農家事的人員聯繫貧困戶。儘量做到“一幫一”,避免“一幫多”的弊端。同時,抽調年輕有幹勁、懂統計和網絡知識人員充實鎮扶貧辦力量,鎮街村配備扶貧專職人員,加強鎮街村扶貧專幹培訓,使其逐步掌握扶貧政策和業務,成爲鎮村扶貧本土專家,將黨的扶貧大政方針和脫貧目標落實到底;三是進一步加大財政投入,健全脫貧三項機制。健全目標考覈機制,區委、區府對脫貧進行專門考覈,制定關於脫貧成效考覈意見。區財政在現有的基礎上,千方百計地增加扶貧專項撥付,健全財政專項扶貧資金安全機制,做到項目跟着規劃走、資金跟着項目走、監管跟着資金走,強化專款專用,由區財政局專戶存儲、專賬覈算、封閉運行,並嚴格實行區級報賬制、公示制和審計制。健全扶貧資金績效考覈機制,科學論證申報項目,堅持產業項目、經營項目優先,制定時間表,確保項目建成並實現預期效益;四是構建扶貧工作大格局。充分發揮人民團體、羣團組織、社會組織的作用,有針對性地組織開展扶貧濟困活動。動員鼓勵區慈善總會,青年自願者、女企業家協會、區工商聯等,支持參與扶貧攻堅,凝聚全社會扶貧的強大正能量;五是充實區扶貧辦的力量。區扶貧辦僅有專職人員3人,存在小馬拉大車的現象,不能滿足扶貧工作開展的要求。由區政府統攬,區監察委、區政府辦、區委組織部、區委宣傳部、區督查室、區財政局、區教委、區城鄉建委、區農委、區衛生計生委、區民政局、區人力社保局、區商務局、區檔案局、區供銷社、區林業局、區社保局、區畜牧漁業發展中心等部門抽調精幹力量,組成區扶貧開發領導小組辦公室。負責全區扶貧攻堅工作統籌協調、脫貧攻堅政策制訂、精準脫貧政策落實、典型宣傳報道、工作督促檢查等。抽調人員根據各部門工作職責,履行相關扶貧職能。確保脫貧攻堅各項工作和政策落到實處,實現真脫貧、脫真貧、真扶貧。同時,區財政應增加撥付專項經費,用於日常工作的開展;六是相關部門根據工作職能發揮作用。比如人社局應及時給各鎮街發放就業表,諸如城區停車收費崗位等,切實解決貧困戶的就業問題。同時,加強對貧困戶的技能培訓,使其有一技之長謀生。讓更多的貧困戶在家門口就業。既增加了他們的收入,又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題;七是統籌調度涉農部門的項目資金。目前,各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多,分別由不同部門掌控,致使分散凌亂,區政府應統籌調度,整合資源,真正將資金用在扶貧項目上。