20XX年我們按照市農業局Xx農經[20XX]3號文件要求和縣農業局工作安排，圍繞以維護農民權益和促進農民增收爲核心，將建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制和推進較大規模土地流轉，加強農村集體資產及財務管理和幫助農民專業合作社健康發展作爲工作重點，認真履行職責，努力完成工作任務。現將20XX年工作開展情況及20XX年工作計劃彙報如下：
一、20XX年工作回顧
（一）建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制，切實維護農民土地承包合法權益
1、開展《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農村土地承包經營糾紛調解仲裁理論與工作實務》，組織大家自學，深刻領會法律基本精神，營造依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛、加強農村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農村土地承包仲裁委員會，現正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規程等配套制度及相關法律文書，落實仲裁員等相關準備工作。
3、全面啓動我縣“三項試點”工作。除繼續搞好在新盛鎮天鵝村8社、9社開展土地經營“小集中”試點外，對擬在區域重點鎮（金山鎮）開展土地經營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮天鵝村8社、9社已按現有的田地按人平均重新落實了承包田地；目前，這兩個社的農戶，已按重新落實的承包田地種植了小春作物，正在進行機耕道及溝渠整治；這兩個社土地經營“小集中”前有田399塊、地360塊；“小集中”後有田140塊、地91塊；鎮、村、社幹部及農戶十分支持土地經營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮、白馬關鎮組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮響石村3組已組建了Xx縣御西土地合作社，該社以御營鎮響石村3組79戶社員408畝土地19年的經營權爲基礎招股，按1畝折算1股入社；實行按戶投票，按股分紅。
5、對擬在金山鎮、蟠龍鎮和新盛鎮建立土地流轉服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統一印製和使用了規範的土地流轉合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發調查，並撰寫了調查報告。
（二）加強農民負擔監督管理，確保減輕農民負擔和強農惠農政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度，強化和落實黨政領導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實，認真履行職責，做好專項任務的牽頭和協辦相關工作。
2、農民權益義務監督卡在5月底以前發到社100%到戶95%以上。全縣按市上統一內容、統一格式，統一印製監督卡70543份，並由各鎮政府監章後，按要求發到農戶。
3、堅持和完善農民負擔預決算制度。對全縣109個村農民權益義務預算方案進行了嚴格審覈、審批，並對20XX年農民負擔開展了決算工作。對2個鎮（涉及6個村17個社）村內“一事一議”籌資13.13萬元進行了嚴格審覈審批。
4、認真做好涉農收費審查備案和涉農收費公示。縣農民負擔監管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監察局對全縣涉及農民負擔的項目依據中央、省、市已出臺的法律、法規和政策規定進行了嚴格審查，共審查涉農收費項目34項，備案保留34項，並及時上報了審查備案情況。
5、開展農民負擔檢查，及時糾正查處違反農民負擔政策和惠農政策的行爲。開展了農民權益義務監督卡發放、強農惠農政策落實等方面情況的監督檢查，及時糾正違反農民負擔和惠農政策的行爲。
6、認真做好了糧食直補、農資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積覈實工作。並與有關部門一道對略坪鎮聯豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調查處理，並對羣衆反映的問題進行了糾正。
7、繼續開展了農民負擔動態監測工作。在Xx、白馬關、御營、新盛4個鎮確定20個調查村20戶調查農戶，開展了農民繳納稅費動態監測工作，並按要求及時上報了監測資料。
（三）加強農民專業合作組織建設
1、理順管理體制，與供銷社、農工辦等部門建立了Xx縣農民專合社組織建設工作聯席會議制度（羅委辦發[20XX]7號），明確了各自分工和任務。
2、加強了與專業合作社的聯繫。確定了略坪蔬菜種植專合社、Xx縣大霍山棗子專合社、Xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社爲示範社，建立長久聯繫，保持經常聯絡，從規範化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上爲其提供幫助指導服務，並積極幫助專合社爭取有關項目支持。
3、及時掌握農民專業合作組織發展動態，按時上報了報表；並針對農民專合組織建設與發展的新情況、新問題，提出對策措施建議。
（四）進一步加強了農村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮開展對民主理財小組成員的培訓，幫助村組建立健全民主理財民主監督有關制度。並就民主理財小組的職責、權利及理財規定等作出了統一要求。
2、積極推行“會計委託代理制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮推行的“會計委託代理制”進行了完善，並在慧覺鎮和新盛鎮開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續做好以財務公開爲主要內容的村務公開工作。一是按全縣統一的公開內容、程序、時間、方式等環節開展了財務公開，並對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關部門將糧食直補、良種補貼的數額計算到戶並張榜公佈。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農村審計工作。一是指導各鎮開展了農村財務、農民負擔、村社幹部任期和離任經濟責任等審計工作。已審計村組數565個佔村社總數的42%，審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮組成聯合審計組，對調元鎮雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農村正常的經濟秩序，強化了村社經濟和財務收支約束監督。
5、建立健全村組債權債務臺賬，及時掌握村組債務動態，爲黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協開展的村級實施民主管理調研活動，並形成了調研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月，印發了《Xx縣村社集體財務管理實施細則》（羅府辦發[20XX]69號），從財務公開等方面進行了規範，建立了11個有關農村“三資”管理制度。
（五）認真開展農村經濟、農業生產等統計工作
使用統計軟件進行了數據處理，按時按質完成了各項統計報表；積極開展統計調查和統計分析，完成了3篇統計分析資料。
（六）其他工作
1、認真辦理農民羣衆來信來訪。全年共接待8起11人次有關惠農政策落實、土地承包等方面的來訪，並進行了妥善處理，做到了熱情接待、耐心解釋、認真調查、協調處置、事事有迴音，並及時上報了來訪回覆材料。
2、積極開展農經調研。圍繞土地利用、農村“三資”管理、農民增收等內容，共完成了4項專題調研，並形成了調研報告。
二、20XX年工作計劃
（一）農村土地承包及土地流轉管理
1、進一步搞好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作；進一步做好土地承包和土地流轉合同的簽訂指導、審查鑑證、糾紛調解等日常工作。
2、做好縣級農村土地承包仲裁委員會日常工作，指導鎮建立健全鎮級農村土地承包經營糾紛調解工作機制和相關制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉服務中心和土地股份合作社相關工作，擴大機制創新成果。
4、進一步完善農村土地承包及土地流轉信息化管理系統，建立土地流轉信息平臺；規範土地承包和土地流轉管理。
（二）農民負擔管理
1、健全完善糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度，防止農民負擔反彈；認真搞好農民負擔預決算、監督卡發放、涉農收費審查備案和農民負擔專項審計；嚴格執行“一事一議”制度。
2、開展農民負擔明察暗訪，加強和完善日常監督檢查。
3、將減輕農民負擔工作納入政府綜合目標管理考覈內容，簽訂目標責任書。
4、繼續在4個鎮20個村20戶開展農民負擔動態監測。
（三）農民專業合作組織建設
1、對確定的5家專合社作爲示範社，建立長久聯繫，保持經常聯絡，爲其提供幫助指導服務；及時掌握農民專合組織發展動態。
（四）農村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設，提高他們參與民主管理和民主理財的水平和能力。
2、繼續推行“會計委託代理制”和財會電算化。
3、做好以財務公開爲主要內容的村務公開工作；繼續開展對三分之一以上村社財務審計；市、縣鎮聯審1個村。
4、建立健全村組債務債權臺賬，及時掌握村組債務動態。
5、繼續貫徹實施《Xx縣村社集體財務管理實施細則》等規定，抓好各項財務管理制度建設。
（五）認真開展農村經濟統計、農業生產統計及統計調查和統計分析，及時上報材料
（六）繼續搞好農民羣衆來信來訪工作；開展農經調研，爲黨委政府決策提供參考。
