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行政審批中心辦公室工作總結

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今年以來,政務大廳緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,繼續深化行政審批制度改革,大力推行政務服務標準化建設,探索創新公共資源交易工作,積極籌建並順利開通運行“12345”市民服務熱線,加強鎮街便民服務中心規範化建設,政務服務綜合能力得到明顯提升。

行政審批中心辦公室工作總結


一、主要工作

(一)大力推行政務服務標準化建設

一是清理行政許可,摸清審批事項底數。依據市政府《關於保留和取消、下放市級行政審批事項的決定》文件,配合縣法制局對全縣行政審批事項進行梳理,經初步審查,計劃把原來的204項行政審批事項精簡到121項。

二是深入落實“兩集中、兩到位”。按照《深化行政審批制度改革落實“兩集中兩到位”實施方案》要求,深入落實兩集中兩到位管理工作,確保“廳外無審批”。根據實際工作需要,調整進駐窗口設置,增設了農機專項工作服務廳,配齊監控設備,確保有效監管。

三是推行“四個一”工作機制。審批事項一口受理。實行審批事項統一登記、“一口受理”,將審批工作由鬆散辦理轉爲集中管理模式。加強督查考覈力度,印發《臨沭縣政務大廳專項工作服務廳管理考覈辦法》;通過電子監察系統對窗口行政效能及辦件情況進行實時監督,對窗口服務工作實行強制評價。行政事業性收費一表制;所有審批審批部門、收費項目、收費標準一次性告知辦件人,爲辦件人提供簡明直觀提示;擴大涉企收費一費制範圍。擴大收費企業範圍,今年納入一費制管理企業166家,完成談費定費1320萬元;代辦服務一站式。進一步優化並聯審批、代辦服務流程,對重點項目,實行聯席會議制度,同時深入企業和重點項目現場,上門指導服務,保障了各級重點項目順利實施。今年1-10月份,累計受理各類辦件22148件,辦結22148件。按時辦結率100%。實現審批收費7611.1萬元。

(二)規範公共資源交易行爲

按照“統一平臺、資源共享,分類交易、全程監督,整合流程、高質高效”的要求,推進公共資源交易平臺統一規範管理。1-10份累計完成交易項目332宗,實現交易總額26.9億元,增收節支3.2億元。其中,政府採購167宗,完成交易總額1.08億元;建設工程87宗,中標金額5.7億元;土地交易35宗,出讓金額15.3億元;產權交易5宗,交易額625.5萬元。

一是提升中介服務水平。參照臨沂市公共資源交易中心的有關規定和做法,結合實際,對中介機構實行服務項目跟蹤績效考覈和定期評審制度,確保中介機構服務到位不越位。

二是實施交易規則、交易軟件流程再造。對現有交易軟件進行改造升級,完成了國泰新點軟件的安裝調試工作,與市公共資源交易中心的軟件有效對接,推進市縣聯網,爲探索遠程交易、遠程評標打下基礎,力爭儘快實現網上報名、開標評標。

(三)加強政務服務平臺建設

一是籌建運行12345市民服務熱線。縣12345熱線場所自5月1日開工建設,累計投入220餘萬元,總面積800平方米,於 7月1日在全市率先開通了與市12345熱線統一對接的縣級熱線話務平臺。9月5日,我縣召開了縣級班子全體成員參加的熱線工作推進會議。10月12日,全市熱線建設工作推進會議在我縣召開,市政府祕書長譚慶功、市行政服務大廳主任楊主強等領導參加會議並作重要講話,臨沭縣在會上作了典型發言。

1、建全工作機制。按照“集中受理、分級負責、歸口管理、限時辦結”的工作原則,明確117個熱線承辦單位,66個知識庫管理維護單位,建立了以縣熱線辦爲中心,上承市熱線辦、下接各承辦單位的工作體系。

2、完善規章制度。制定印發《關於切實做好臨沭縣12345市民熱線辦理工作的通知》、《臨沭縣“12345”市民服務熱線工作辦理和考覈辦法(試行)》、《12345市民服務熱線工作責任追究辦法(試行)》等管理和考覈文件。同時,不斷加強內部管理,制定縣熱線辦話務員考覈制度、工作日誌制度、24小時值班制度、重大事項上報制度等內部運行機制,保障熱線運轉正常有序。

3、加強督辦落實。堅持對每個轉辦到部門的辦件,都做到100%回訪;定期編髮月報、週報,及時對外公佈熱線“接轉辦”情況及部門辦件情況,已累計編髮月報3期、週報7期,專報3期;在臨沭新聞欄目開辦《12345熱線追蹤》專題欄目,圍繞羣衆反映的與羣衆基本生活相關的民生、公共服務等事項開展督辦工作,現已連續播發35期,在觀衆中產生了積極反響。截止10月31日,累計接到市民來電11445餘件,受理訴求事項5798件,10月份日均來電量102件。

二是推進三級便民服務網絡建設。在去年完成全縣10個鎮街便民服務中心場所建設基礎上,完成了場所標識、工作流程的標準化改造,完善工作制度,保障便民服務制度化規範化;利用網絡技術,實現縣鎮兩級服務平臺互聯互通,爲羣衆提供及時便捷的網上諮詢、網上預審服務;對進駐事項進行重新梳理,按照“一人多崗、一人多能”的原則,優化窗口設置、合理配置人員;在全縣推廣實施“全科醫生式”工作人員進駐模式,解決人員入駐和提高辦事效率的矛盾,白旄鎮實行“前櫃檯、後辦公”工作模式效果很好;逐步建設村居服務室,爲下一步縣鄉村三級便民服務網絡建設奠定基礎。按照全市要求,縣政務大廳網絡視頻與市紀委監察平臺互聯對接,全面實現了市縣聯網監督。

三是建立農村產權交易體系。初步梳理三權交易、流轉工作流程和規章制度,擬定了我縣農村產權制度改革實施意見,初步確定了農村產權交易中心建設規劃,明確了佈局設計、科室、職責、人員配備。

二、存在的問題和困難

隨着經濟社會的發展,政務服務環境建設越來越重要,縣委、縣政府對政務大廳綜合功能建設的要求越來越高,羣衆對政務大廳的期望也越來越大。同時,政務大廳建設也存在的一些困難和問題,一定程度上制約着政務服務工作的健康發展。一是“兩集中兩到位”未全部落實到位,較多的服務性事項未入廳,對綜合窗口、專項工作服務廳的管理相對鬆散;二是魯辦發﹝2012﹞18號、(臨沂市)辦字﹝2013﹞87號文件相關規定沒有落實到位,機構名稱、性質、職能、編制等工作還未落實;三是場所不足。現有場地自20**年租借至今,建設之初規劃、建設、採購的標準都很低,硬件設施日益老化,今年籌建12345市民熱線,只能再租借場所;四是政務大廳各窗口、各科室服務意識、精細化管理還需加強。