事業單位內部控制存在的問題及建議一
我國的事業單位是指爲了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織，基本上屬於財政預算報賬單位，事業單位的資產是國家的,資金出自公共財政。因此，事業單位如果沒有內部控制制度或執行不好，就會給國家和單位造成極大的損失和危害。
一、事業單位內部控制存在的問題
事業單位內部控制制度是指事業單位爲貫徹執行各項管理政策，爲保證經營業務活動的有效進行，確保資產的安全完整和有效運用，增進會計數據的真實性，防止舞弊行爲發生，提高服務經濟效益，促進事業單位良好的運轉，從實際情況看，一些事業單位的內部控制還存在很多問題。
1、負責人內控意識相對薄弱
很長時間時間以來，很多事業單位的領導對於內部控制重要性認識不足，重視不夠，沒有把內部控制當作一項加強管理、防範風險的重要措施來抓，導致事業單位普遍存在內部控制制度不夠健全，業務不夠規範等問題。有的單位雖然形式上建立了內部控制制度，但是束之高閣實質上並沒有認真執行，期間裏的目的僅僅是爲了應付檢查，走過場。
2、控制體系不完善，崗位設置不合理
事業單位普遍重視的是各項資金的管理控制，而忽略了固定資產和靈動資產的有效控制。與此同時，有的事業單位還存在內部控制體制不夠完善，業務流程不盡合理，信息溝通不夠，經費運行透明度差等問題。有的單位沒有單獨設立內部控制部門，而是將內部控制看成只是財務的工作，導致財務部門與業務、紀檢部門橫向聯繫不夠，同級部門間缺乏必要的交流，協調性差，難以形成人人蔘與內部控制活動的氛圍。
有些事業單位的會計覈算流程長期以來存在着不規範不合理的狀況，並且一直未能得到有效解決。有些經濟事項沒有明確的審批控制業務流程 ，或流程控制過於簡單，不夠規範，如事業單位不經批准自行處置固定資產，處置收入不納入財政專戶等。有些事業單位在崗位設置上由於編制有限、人手緊張等原因，存在不合理不合法的兼崗現象，不相容職務未能合法合理分離，如單位出納兼任記賬、出納兼任檔案保管、記賬兼任複覈等。
事業單位內部控制存在的問題及建議二
事業單位的內部控制是一個比較系統的工作。要實現有效的內部控制就要遵循以下幾個原則：
1.單位內部的協調配合
在單位的各項經營活動的處理中，不是單一的某個工作人員或者部門就能夠完成，它需要各個人員和部門進行相互協調和配合，在完成任務的過程中，也要相互進行制約和監督。對於不同的工作崗位和工作部門應該進行同步，每一項業務的辦理手續和流程的銜接都要足夠的緊密，避免執行事業單位的內部控制制度時，出現脫節的現象，保證事業單位內部業務處理的連續性和有效性。
2.單位內部工作崗位職責的明確
在事業單位的內部控制中，要按照平日業務活動的性質和功能類型，對工作崗位進行劃分，同時對其賦予相應的工作內容和職責權限，規定操作規程和處理手續，明確紀律規則和檢查標準，同時，保證不相容的崗位相互分離，確保不同崗位之間權責分明、形成相互協作、相互制約的機制。
3.成本效益原則
在對事業單位的內部控制制度進行設計時，要充分考慮單位本身的特質、管理水平、業務處理範圍等因素，要儘可能的設計出適合本單位的內部控制制度。此外，要估計實際情況，力求成本小，保證執行內部控制的成本低於由此所產生的管理收益，以確保事業單位的穩定運行。
4.適時性
對於事業單位的內部控制制度的制定並不是固定的，要隨時根據國家的相關規定、單位的業務範圍以及管理等外部客觀環境進行必要的調整和完善，以有助於內部控制制度更好的執行。
事業單位內部控制存在的問題及建議三
事業單位的內部控制是以服務公共爲目標，組織結構、部門設置、職能權限等會受到外來制度和規定的約束，內部控制制度建設的空間相對企業來說要小;事業單位在資金來源、資本結構、會計處理等方面與企業有着很大區別，內部控制制度建設的內容相對簡單。所以一套設計科學、執行有效的內部控制體系對提升事業單位的管理水平具有重要意義。綜合上述事業單位內部控制制度實施過程中存在的問題，要實現有效的內部控制可採取下面幾種方法：
1.增強單位負責人和工作人員對內部控制的意識
對於事業單位內部控制制度的控制是否合理和有效主要在於單位負責人的意識，因此，加強單位負責人對單位內部控制的意識是非常必要的。首先要加強單位負責人在事業單位內部控制方面的培訓與相關知識方面的學習，既能使其掌握關於內部控制的基礎知識，同時也能提高其對內部控制制度進行監理和完善的重要意義，進而提高其對內部控制的充分認識以及創建內部控制環境的必要性。此外，也要加強單位其他工作人員對內部控制及其重要性的認識，提高其自身的綜合素質水平。
2.完善事業單位的內部控制制度
現今我國對於事業單位的內部控制制度方面還並沒有相關的規範指導，因此，事業單位應根據實際上單位內部管理和業務的具體內容，來制定內部財務會計制度，要儘量全面完整、具有一定的有效性和可操作性。對於內部會計的控制制度並不是單純的爲了根除所有的風險，而主要在於對潛在的風險進行有效地控制。在建立事業單位內部控制的過程中，我們要將單位的業務管理以及活動等各個部門、環節以及工作人員聯繫在一起，同時要隨着國家的相關規定以及事業單位的自身情況對內部控制制度進行及時的調整和完善，以便確保有效地實現事業單位的內部控制。
3.提高事業單位內部控制人員的綜合素質
確保事業單位內部控制制度的關鍵就在於擁有一個具有較高的綜合素質水平的工作團隊。通過加強對事業單位內部控制人員的培訓和學習，來更新其專業基礎知識，提高專業技能，同時要加強工作人員的自身素養以及職業道德水平，樹立良好的單位內部控制意識，進而營造出良好的內部控制環境，與此同時，這也是有效實施事業單位內部控制的保證。
4.加強事業單位內部控制的監督
許多事業單位缺乏對內部控制的有效監督，以至於不能充分發揮內部控制制度的執行作用，因此，有必要加強事業單位對內部控制的監督。首先，對於設有內審機構的事業單位，要充分重視內部審計工作的嚴謹性，同時要加強內部審計人員的綜合素質水平，通過實施健全的財務制度，對單位內部出現的問題進行及時的提出和改正，利用內部審計的工作來加強事業單位對內部的有效控制。其次，對於沒有足夠的條件而不能建立單獨的內審機構的事業單位，更要提高財務審計方面的監督，同時對各種監督機制進行全面充分而完善，此外，也要充分發揮其他結構以及監管部門對事業單位的監督作用，以便於充分做好事業單位的內部控制工作。
近幾年來，隨着國家對行政事業單位會計制度改革的逐步實施，事業單位在預算的編制執行、政府採購、國有資產管理處置等各方面都有了更明確的規定，這就要求事業單位根據自身實際情況，嚴格執行相關制度規定，設計出一套符合事業單位實際，科學、有效的內部控制制度，逐步加強和完善內部控制體系，發揮內部控制作用，促使內部控制制度得到有效的執行，以保證國有資產發揮最大的經濟作用，取得更好的社會效益。
