200X年，我市勞動保障法制工作緊緊圍繞勞動保障工作重點，找準切入點，尋求突破點，各項勞動保障法制工作進展順利，有效地服務了勞動保障工作大局。
一、工作成效
1、提請市政府出臺規範性文件4件，審查局發規範性文9件，規範性文件審查率、上報備案率達100%。
2、受理行政複議案件2件，應訴行政訴訟案件3件，行政複議案件維持率和行政訴訟案件勝訴率均達100%。答辯省廳和市政府轉來的行政複議案件4件。
3、清理行政許可項目25項，市政府宣佈保留10大類15項目。
4、完善了黃石勞動保障網，公開勞動保障法律法規規章891件，累計登錄205萬餘人次。黃石勞動保障網被市政府評爲全市首屆十佳政務網站，列第一名。
5、開展了“12·4法制宣傳日”、“社區就業宣傳週”、“社會保險擴面徵繳攻堅戰”等勞動保障宣傳教育活動，編印《黃石市社會保險宣傳手冊》3萬餘份，發放就業再就業宣傳資料5餘萬份。
6、全局系統62名行政執法人員和行政執法監督人員分別辦理了《行政執法證》和《行政執法監督證》。
二、主要做法
（一）多手段規範抽象行政行爲 一是規範規範性文件審覈把關程序。嚴格按《黃石市勞動和社會保障局規範性文件管理辦法》和《黃石市勞動和社會保障局公文處理暫行規定》，對規範性文件的起草、審覈發佈、備案、修改和廢止以及解釋等進行規範。全年提請市政府出臺和局制發的13件規範性文件，均經法制科審查把關，有12件文件作較大幅度修改，其中經法制科草擬的規範性文件8件，如《市人民政府關於建立失業預警制度實行失業調控的意見》（黃政發[20XX]12號）、《市人民政府辦公室關於進一步加強社會保險擴面徵繳和清欠工作的通知》（黃政辦發[20XX]79號）等；另外審查綜合性文件47件。辦理徵求意見稿17份，審覈部門聯合發文12份，組織召開協調會、徵求意見會和到基層調研活動12次，理清了部門職責。 二是清理行政許可項目。對本單位的行政許可項目、許可依據、許可機關進行了清理，共清理行政許可項目25項，並向市政府法制辦上報建議予以保留，目前不存在非法定機關實施行政許可、隨意委託實施許可、以內設機構名義實施許可和爲行政許可違法設置前置條件或其他不合理障礙的問題。7月2日，市政府公佈了一批行政許可項目，我局有10大類15項行政許可項目繼續保留和實施。
（二）多渠道開展行政執法監督檢查 一是建立行政執法考評制。在建立《市勞動和社會保障局行政執法責任制暫行規定》的基礎上，我們將行政執法責任制納入各縣（市）、區和機關各科室及局屬各單位考覈範圍，與業務工作一同佈置、一同檢查、一同考覈。[本文出自文祕範文-] 二是規範行政執法程序。我局查處勞動保障違法案件嚴格按規定的程序辦理，把好執法主體、辦案程序、事實證據、適用法律和量罰幅度“五關”，並做到事實不清、證據不充分、程序不合法“三不裁決”。總體上看，我局行政執法公正、行政處罰規範、自由裁量細化，無多頭執法、多層執法、多次執法的問題，做到既嚴格依法辦事，又使違法者心服口服。 三是嚴格執行行政審批和收費公示制。15項行政許可事項和9項行政事業性收費全部予以公示，主要通過中國黃石網站、黃石勞動保障網上和辦事大廳公開，並定期組織專班進行監督檢查。全年我局共辦理行政審批件1.2萬餘件，通過公示，對104件不符合審批條件的審批件未予審批，確保了無違法進行行政許可、無自行設立行政許可項目、無擅自或不按法定項目和標準收費等問題發生。 四是認真處理行政複議和行政訴訟案件。對行政複議和行政訴訟案件，堅持定領導、定人員、定時間、定責任，嚴把調查覈實關、政策依據關和文書規範關。全年辦理行政複議案件2件（其中市本級1件，陽新縣1件），應訴行政訴訟案件3件（其中市本級2件，大冶市1件），內容爲職工工傷認定，辦結的行政複議案件維持率和行政訴訟案件勝訴率均達100%。 五是主動社會監督。聘請了15名行風監督員，公佈了局長信箱、舉報投訴電話，全年共答覆網上局長信箱來信18件、政策諮詢47條、在線答疑88條。
（三）多形式組織勞動保障法制宣傳教育 一是組織學習《行政許可法》。去年初，我們制定了《行政許可法》宣傳學習計劃，並分層次對縣級領導幹部、科級幹部和一般幹部進行了培訓學習。局縣級領導幹部全部參加了由市委組織部、市政府法制辦組織的講座培訓，54名科級及一般幹部參加了市政府法制辦組織的封閉培訓和考試，134名縣級以下幹部參加了由黃石港區普法辦有關領導主講的依法治理和《行政許可法》知識講座。此外，我局還以科室爲單位，集中學習了《行政許可法》。 二是廣泛宣傳勞動保障法律法規政策。在黃石勞動保障網上開設了政策法規專欄，按照16個方面的內容，公佈現行適用的勞動保障政策性文件891件，回覆羣衆政策諮詢和政策問答等153條。在黃石日報、電臺、電視臺開設了“勞動就業”專版、“政策問答”專題、“醫療保險“專欄，推出了社會保險擴面徵繳、醫療保險等系列報道，發表新聞稿件224篇。組織開展了“社區就業宣傳週”、“社會保險擴面徵繳攻堅戰”等宣傳教育活動，免費發放《黃石市社會保險宣傳手冊》、《社會保險接續須知》6萬餘份，發放就業再就業和醫療保險宣傳資料8萬餘份。
三、200X年工作打算 200X年全市勞動保障法制要緊緊圍繞勞動保障工作這個中心，服務大局，強化措施，奮力開拓，爲實現勞動保障工作的規範化、制度化、法制化建設，促進勞動保障事業的發展做出新的貢獻。 其主要措施：
（一）以勞動保障立法爲龍頭，在建章立制上有新的突破 加強勞動保障政策研究力度，着重調研、草擬、審覈涉及當前勞動保障工作熱點、難點的相關政策，主要包括：村改居人員社會保障制度暫行規定，就業再就業政策措施，完善城鎮職工基本養老保險規定，勞動合同規定，教育、衛生和鄉鎮事業單位社會保險制度改革實施辦法，規範農村養老保險相關政策，完善靈活就業人員社保政策，發展就業型經濟若干規定，加強基層勞動保障服務工作意見等等。
（二）以行政執法監督檢查爲重點，在依法行政上有新的進展 完善重大行政罰聽證制度、重大行政處罰集體討論決定製度、行政執法案件統計報表制度，健全行政執法責任制、行政執法錯案追究制和行政審批及收費公示制，強化依法行政。積極應對行政複議、行政訴訟和社會保險爭議。積極探索行政執法監督的有效手段和方式，變事後監督爲事前監督、事中監督，組織開展勞動保障行政執法大檢查。建立健全與實施行政許可相配套的工作制度。
（三）以加強收費管理爲基礎，在規範勞動保障系統行政事業性收費上有新的成效 嚴格按省物價部門制定的收費項目、收費標準和收費對象收費，做到不超標準、不增設項目、不越權限收費。將省物價部門制定的收費項目和收費標準及時通過互聯網、政務大廳、勞動力市場等途徑予以公示，接受社會監督。爭取物價、財政部門認可相關費用的收取。同時，定期就勞動保障系統收費問題進行監督檢查，減少無超標準收費、自設收費項目、擴大收費對象等亂收費行爲。
（四）以勞動保障法制宣傳爲動力，在宣傳教育上有新的起色 廣泛開展勞動保障法律法規普法宣傳教育活動，組織宣傳月、宣傳週活動，營造良好的社會氛圍。組織開展社會保險法制講座和勞動保障維權法制講座，加強社會保險和再就業法律法規知識的學習與普及。完善黃石勞動保障網。
