同志們，應中隊的邀請今天由我和大家共同學習車輛安全及乘車安全知識。近年來，部隊車輛裝備不斷更新、性能不斷提高，一方面，給部隊執勤執法和處置突發事件提供了有力的運輸保障，另一方面，因管理不到位、操作不得法、維修不及時等因素造成的安全事故也不斷髮生，給部隊建設和人民羣衆的生命財產帶來巨大損失。那麼，如何加強車輛管理工作，最大限度地預防和遏止車輛事故的發生，從而確保執勤、執法、訓練爲中心的各項工作順利開展，已經成爲一個不可迴避的問題。筆者認爲，應從邊防部隊車輛事故規律的發展、變化入手，切實加強車輛管理，纔能有效地做好安全行車工作。
一、車輛事故發生的一般規律
有人認爲車輛事故是隨機性的偶然事件，根本沒有什麼規律可循。但從哲學的基本原理分析，客觀事物都是有規律的，車輛事故同樣也是有規律可循的，它是由於其內部系統的人、車、路的不協調造成的。分析邊防部隊車輛事故發生的原因，主要存在主觀、客觀兩方面因素。
(一)主觀方面因素 一是思想麻痹鬆懈。
邊防執勤車輛駕駛員由武警官兵擔任，車輛在執行緊急任務時不受行駛速度、路線方向和指揮信號等限制。車輛駕駛人員受特權思想支配，在行駛中常常不遵守交通規則，無視交通安全法規，容易出現開“特權車、英雄車、超速車”的錯誤思想。二是心理素質存在偏差。駕駛員由於年輕好勝，思想情緒容易波動，駕車時注意力有時不夠集中，受到刺激不夠冷靜。出警途中，有時與其他車輛比速度，加上是執行公務，更不把其它車輛、行人放在眼中，容易發生車輛事故。三是教育管理不力。基層單位在業務執勤工作上抓得比較嚴格，對車輛安全管理認識不夠統一。安全教育存在不能經常化、制度化，走過場等情況，有的存在有章不循、有禁不止等情況。四是管理規定落實不到位。有的單位“重用輕管”，車輛維修保養制度落實不好，平時對車輛疏於保養，遇有接警便出動，車輛帶故障行駛，容易造成車輛事故。
(二)客觀方面因素 一是道路狀況較差。
邊防部隊大部分處於邊境偏遠地區，駐地交通道路普遍較差。農牧區道路狹窄彎曲，沙石路多、柏油路少;支道多、直行道少;溝渠多、平坦地少;小道多、大路少，又缺乏交通標誌，給駕車行駛造成困難。二是車輛狀況不良。受自然環境和道路影響，邊防部隊車輛磨損老化加快，基層部隊大多缺少懂車輛維護的人員，車輛技術狀況不能得到保證時，容易造成車輛事故。三是駕駛技術存在不足。由於基層駕駛員流動快、駕齡短，對車輛原理、結構等不熟悉的現象普遍存在。特別是基層道路差異較大，從森林草原到戈壁沙漠，加之業務執勤工作全天候的特殊性，駕駛員在應對各類道路、處理突發事件等方面與實際要求存在差距。 二、預防事故應採取的措施 車輛事故是由人、車、道路和環境在某一時刻構成劣性組合發生的，在這些因素中，人的因素是主要的。因此，我們在運用車輛事故規律預防車輛事故時，必須以加強駕駛員的教育、管理和心理訓練爲重點，完善各種制度，充分調動各級領導幹部和駕駛員做好車輛安全工作的積極性，儘可能地消除主、客觀方面的因素，堵住形成事故的漏洞，達到預防事故的目的。應重點從以下幾方面加以預防。
(1)管理制度是預防車輛事故的保障，應當嚴格執行各種安全責任制度。
安全工作要求加強教育管理，嚴格遵循各項操作規程和安全制度，車輛防事故工作也是如此。發生事故，往往是肇事者違反規章制度，無視制度的管理約束，不聽從勸阻，履行職責不嚴格，不能正確處理管理者和被管理者之間的關係。一要嚴格學兵的選拔制度。在選拔駕駛員培養對象時，要對其平時工作表現，身體健康狀況、本人志願、心理素質等方面進行綜合考察考覈，堅持全面衡量，擇優錄取的原則，嚴格按照有關規定進行選拔。對不符合條件的不遷就、不照顧，確實把政治思想好、作風紀律好，身體素質好的戰士選上來，保證駕駛培訓對象質量。二要嚴格落實領導責任制。各級要加強對車輛安全防事故工作的領導，實行首長負責制，一級抓一級，一級對一級負責，建章立制，嚴格落實車輛安全管理規章制度;各級黨委要堅持把車輛安全防事故工作納入黨委的重要議事日程，把預防車輛事故作爲部隊安全工作的一件大事來抓，確定專人負責，定期召開車輛安全防事故工作彙報總結會，針對存在的問題及時研究對策。三要嚴格落實用車制度。車輛用車管理必須堅持車輛派遣“一支筆”和“三證一令”制度。要嚴格按程序辦理派車手續，採取主官審批，車管人員把關、值班員監控，營門設卡等措施控制車輛。對執行搶險救災、長途等任務的執勤車輛應派具有一定經驗、責任心強的幹部隨車出行。
(2)有效監督是車輛安全關鍵所在，應當多渠道設置監督環節。
在實際工作中，機關車輛多用於公務，而基層車輛多用於警務。無論是機關還是基層，要強調對外出行駛車輛的監督作用。一要增強責任意識。車管幹部要具有較強的安全責任意識，全面瞭解掌握部隊車輛管理的相關規定和交通規則。出車前，要查詢出車的起點、往返路線、道路狀況等基本情況，督促駕駛員進行車輛檢查和保養，絕不帶故障出車。二要實施有效監督。帶車幹部要對駕駛員大膽管理，全程監督。首先要保證自己不開車，不喝酒、不催促駕駛員開快車;其次要管住駕駛員，監督駕駛員遵章行駛，發現違章行爲，及時阻止;再次要管住車，嚴禁非駕駛員開車，控制行車路線，車速車距，積極協助駕駛員觀察道路、行車和來往車輛情況，觀察及時，提醒及時。三要建立信息反饋制度。與地方交警部門建立信息反饋制度，落實抄告制度，藉助地方交警部門對外出車輛進行全程監控，每月互通一次情況。設立舉報電話，發動羣衆監督，一旦發現違紀違規現象，嚴肅查處，使開特權車，英雄車、鬥氣車，酒後駕車等違章駕駛現象得到有效根治。
(3)駕駛員是預防車輛事故的根本，應當做好人的預防工作。
駕駛不再是一種職業，而是一種基本技能。預防車輛事故要從駕駛員培訓開始。一要把好選拔關。雖然經過培訓，但駕駛員專業技能仍存在一定個體差異。在選拔駕駛員時，要本着對組織負責、對個人負責的態度，把專業技能、政治、文化、身體、心理各方面素質均過硬的學兵選拔出來從事駕駛員工作。二要把好培訓關。目前，邊防部隊的駕駛員隊伍多爲一期、二期士官，駕齡相對比較短，存在着與車輛駕駛需要一定經驗積累的矛盾。因此，需要進一步強化駕駛員隊伍的駕駛技能。在參加培訓班取得駕駛資格的基礎上，要加強崗位練兵，認真做好駕駛員複訓工作，通過理論考試、實際考覈、經驗積累等方式方法從外因上推動他們不斷提高駕駛技能。三要建立激勵機制。要建立和完善長效管理機制，把考覈標準細化到車輛管理的每個環節中。結合年終總結，對駕駛員隊伍進行量化考覈，落實獎懲規定，切實做到獎優罰劣，獎勤罰懶。同時，要堅持典型引路，積極開展爭當“紅旗車駕駛員”活動，提高駕駛員隊伍安全行車的積極性和主動性，做到按章辦事，嚴守法規，樹立良好的軍人、軍車形象。
(4)良好的車輛狀況是預防事故的基礎，應當做好車輛的維修保養。
車輛的狀況直接關係到行車的安全，良好的車輛技術狀況是預防車輛事故的技術保證。要堅持預防爲主，落實好各項車輛保養項目，防止以修代保。一方面，要抓好車輛的初駛保養。新車初駛後，車屬單位應主動與生產廠家維修服務站聯繫，由該型車輛生產廠家維修服務站免費提供保養，並自行完成好初駛後保養項目，確保車輛各項參數性能要符合有關標準要求，不能留下先天性的隱患，把毛病帶進部隊。另一方面，要狠抓日常維護保養。對基層車輛而言，要實行定人定車定期保養制度，嚴密組織對車輛進行日常維護保養。要認真對車輛的主要部件進行檢查，自覺做到不帶故障出車。對基層所站的執勤車輛而言，因動用車輛存在隨機性、快速性和機動性的特點，應在每次執勤歸隊入庫時做到“三不準”:即車輛不檢查不入庫，故障不排除不入庫，不擦拭乾淨不入庫。平時要堅持定期對車輛技術狀況逐項檢測，及時消除事故隱患，保證車輛技術狀況符合安全行車要求
