爲充分發揮宣傳思想工作優勢，統一思想、凝聚力量，奪取2020年各項任務目標全勝，奮力譜寫集團公司高質量發展的新篇章，根據集團公司黨委總體工作部署，經研究，對2020年宣傳思想工作提出以下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以《中國共產黨宣傳工作條例》和全國、全省宣傳部長會議精神爲指導，全面落實省委和集團公司黨委工作部署要求，緊扣打好“安全保衛戰”“疫情防控阻擊戰”“效益翻身仗”三項工作重點，把準政治方向、宣傳導向、價值取向，推動企業宣傳思想工作守正創新，唱響主旋律、匯聚正能量，爲全力完成2020年目標任務，確保“十三五”規劃圓滿收官，提供堅強思想保證和強大精神力量。
二、主要措施
（一）舉旗幟、提站位，準確把握政治方向。一是紮實推進黨委理論學習中心組學習制度化。按照學懂、弄通、做實的要求，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，突出抓好黨員領導幹部學習，健全完善黨委理論學習中心組學習組織、管理、通報、問責等制度，加強不定期列席巡聽。努力改變集體學習形式單一現狀，組織專題性、研討式、調研式、觀摩式、輔導式等多種形式的學習，以示範課形式宣傳推廣一批具有典型意義的專題學習，以“關鍵少數”帶動絕大多數、以黨員幹部帶動普通羣衆，推動各級領導幹部讀原著、學原文、悟原理，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯繫實際學，自覺做到學思用貫通、知信行統一。各級黨委理論學習中心組專題讀書會每半年進行一次。大力弘揚馬克思主義學風，引導黨員領導幹部緊密聯繫思想和工作實際，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化爲增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，轉化爲做好工作的理念思路、舉措辦法和科學方法。二是紮實推進理論宣教大衆化。組織引導廣大幹部職工全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，健全用黨的創新理論武裝黨員、教育羣衆的工作體系。把不忘初心、牢記使命作爲全體黨員幹部的終身課題，在完善學習教育、研究闡釋、宣傳普及等方面制度機制上下更大功夫，不斷提升工作科學化、規範化水平，推動宣傳貫徹黨的創新理論不斷往深裏走、往實裏走、往心裏走。積極推進新時代文明實踐中心建設，廣泛深入開展好面向基層的“百姓宣講”活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦。同時，進一步壯大百姓宣講隊伍，強化宣講員培訓，組織好“中國夢”主題和特色宣講活動，創新分衆化、互動化宣講方式，擴大百姓宣講的廣度和深度。着力改變就理論講理論等宣講走過場、有溫差的問題，對黨的理論創新成果，宣傳思想工作人員做到深學一層，面對面談學習體會、談思想認識、談貫徹落實，在理論指導實踐上及時迴應幹部職工羣衆關切。充分發揮基層黨支部書記理論宣教的作用，利用“三會一課”、主題黨日定期學，組織用好“學習強國”平臺、微信羣、“形勢任務開講十分鐘”等隨時學。把黨的理論創新成果融入新聞宣傳、文藝創作、文化活動、文明創建之中，讓幹部職工聽得懂、能領會、可落實。三是紮實推進疫情防控輿論引導。把做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控輿論引導作爲當前的重要政治任務，堅持公開透明原則，利用內部電視、網站、官微等新聞媒體，加強宣傳習近平總書記重要指示、批示精神，宣傳黨中央、國務院的重大決策部署和省委、省政府的有力行動，集團公司黨委“十必須、十全力”和“十二個毫不放鬆”等疫情防控要求和最新進展及工作成效，不斷增強職工及家屬戰勝疫情的決心與信心。利用廠區廣場、宣傳欄、LED大屏、廣告牌等，積極開展疫情防控知識科普及宣傳，做好面向職工羣衆的解疑釋惑工作，引導羣衆正確理性看待疫情，增強自我防範意識和防護能力，營造萬衆一心、衆志成城、同舟共濟的輿論氛圍，爲打贏疫情防控阻擊戰提供有力輿論支持。四是全面推動理論研究出成果。整合資源、創新載體，圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想打造政治引領型企業、貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》打造“標準化＋”黨建創新品牌、全面深化“三基”建設推進內涵提升高質量發展等方面，着力推出更多具有指導性、針對性和說服力、穿透力強的理論研究成果。突出問題導向，把研究“問題化”與“化問題”結合起來，注重成果轉化運用。
（二）嚴措施、抓規範，切實加強意識形態工作。一是增強政治意識，牢牢掌握領導權。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位，認真貫徹落實集團公司黨委《關於進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》，按照責任清單、問題清單、對照檢查體系要求，嚴格落實意識形態工作責任制，進一步明晰各級領導班子、黨組織書記、分管領導、班子成員、職能部門的責任，嚴格每年至少兩次專題研究意識形態工作，每季度召開意識形態工作聯席會議，每半年向集團公司黨委彙報意識形態工作情況等規定。各單位宣傳部門作爲本單位主管意識形態工作的職能部門，在本單位黨組織領導下，切實履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。集團公司黨委結合黨建思想政治工作檢查考覈，每半年對各單位意識形態工作進行一次專題督查考覈，考覈結果納入單位領導班子績效考覈，作爲年度評先樹優的重要依據。二是增強陣地意識，牢牢掌握管理權。完善陣地建設和管理制度，堅持誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，加強自辦媒體、網絡媒體（含門戶網站、公衆號、手機客戶端等）、活動場所、社區廣場等管控，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級對主辦的報告會、研討會、講座、論壇、培訓等，提前做好擬請報告人的背景覈查，全面瞭解其思想傾向和報告主要內容，並事先向集團公司黨委宣傳部申報備案，涉及重大主題、敏感事件和重點人物的需報集團公司黨委同意。高度警惕低級紅、高級黑，提高政治敏感性、保持政治定力，增強鬥爭精神，做政治上的明白人、老實人。三是增強擔當意識，牢牢掌握話語權。認真學習貫徹落實《XX集團有限公司突發事件網絡輿情應急處置管理辦法》、《XX集團有限公司突發事件媒體應對預案》，切實提高網絡輿情應急處置水平。落實網絡輿情領導責任，做好日常輿情、重大事項、重大突發事件和敏感時期網絡輿情監測、預警、報告和處置。堅持“日監測、周調度、月分析、季研判、年總結考覈”輿情防控機制，涉事單位和部門作爲輿情迴應的第一責任主體，堅持做到正確研判、敢於擔當，及時迴應、主動發聲，堅決防止不反應、慢反應、亂反應，對工作不到位的單位和部門定期通報和責任追究。持續完善重大輿情協調聯動處置機制，構建部門聯動、上下貫通、反應迅速、運轉高效的大輿情工作格局，全力做好安全、改革、環保、穩定、廉潔等重點輿情防控工作。充分發揮“民聲通道”作用，對職工羣衆關心的熱點、難點、焦點問題及時深入做好解讀闡釋，引導職工羣衆形成合理預期，有效杜絕重大負面輿情發生。
（三）聚民心、聚正能，集智集力促發展。一是緊貼發展實際，抓好形勢任務教育。以強化憂患危機意識、強化擔當奮鬥意識、強化改革創新意識，保證“十三五”圓滿收官和“十四五”順利開局目標的實現、保證2020年任務目標的實現“三強化兩保證”形勢任務教育爲抓手，運用好“學、講、論、賽、樹”推進方法，精心策劃方案，有力有序有效落實。突出增強幹部職工憂患危機意識，認真學習宣傳集團公司年度工作會議精神，動員引導廣大幹部職工認清新形勢，順應新變化，破思想之冰，解觀念之困，堅定信心，明責擔當，自我加壓、主動進取，奮發作爲，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全力完成2020年目標任務，確保“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫集團公司高質量發展的新篇章。二是圍繞改革發展，做好深入細緻的思想政治工作。健全落實黨員與職工結對幫帶等制度，定期開展職工思想動態分析，有針對性地做好人文關懷和心理疏導。深入細緻地做好思想工作，引導廣大職工擁護改革，支持改革，參與改革。三是鞏固和發展統戰工作，進一步凝聚各方面動能合力。着力加強政治引領，進一步樹立問題導向，加強調查研究，以重點難點問題的解決推動新時代統戰工作再上新臺階。在各級統戰對象中，大力開展好思想政治教育、形勢任務教育、愛國愛企教育，集聚高質量發展推動力。不折不扣貫徹落實黨中央關於宗教工作重大決策部署，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，確保傳播規範合法。着力加強制度建設，各級黨政領導幹部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭加強同黨外知識分子的聯繫交流，切實履行做好統戰工作的政治責任。着力加強隊伍建設，在前期摸排的基礎上，進一步摸清統戰對象的底數和基本信息，健全完善統戰對象信息臺賬。把統戰工作與羣團組織的活動有機結合起來，逐步建立起統戰工作的社團網絡，形成“大統戰”格局。動員、組織和引導統一戰線廣大成員以愛崗敬業爲主題，獻計獻策爲切入，聯誼交友爲紐帶，維護穩定爲重點，爲集團公司高質量發展提供精神動力、智力支撐、資源支持。
（四）育新人、重實踐，推動道德規範快落地。一是全面抓好新時代愛國主義教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真學習貫徹中共中央、國務院印發的《新時代愛國主義教育實施綱要》，深入開展中國特色社會主義和中國夢教育，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。深入開展國情教育和形勢政策教育，大力弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神，培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，凝聚起改革發展的強大力量。傳承和弘揚中華優秀傳統文化，強化祖國統一和民族團結進步教育，引導幹部職工樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。二是全面抓好新時代道德建設。認真學習貫徹中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》，堅持教育引導與實踐養成相統一，把立德樹人貫穿教育全過程，廣泛組織“家庭、家教、家風”等教育活動，用良好家教家風涵育道德品行。加強“四德”工程建設，以先進模範引領道德風尚，常態化開展“身邊的感動”“龍礦好人”推薦評選宣傳活動，營造良好道德環境。廣泛開展弘揚時代新風行動，加強誠信建設，深入推進學雷鋒志願服務，廣泛開展移風易俗行動，充分發揮禮儀禮節的教化作用，積極踐行綠色生產生活方式。堅持道德教育與制度保障相統一，形成有利於傳播正確價值導向的制度保障體系。堅持目標導向與問題導向相統一，在道德理論方面，強調價值引領、精神支撐，在道德實踐方面，突出抓好網絡空間的道德建設。三是全面抓好文明創建工作。大力弘揚勞模精神、工匠精神，廣泛宣傳先進典型，發揮示範引領作用，造就有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的新時代國有企業職工隊伍。積極做好文明單位申報、推薦和複查工作，努力多爭創省級文明單位和省屬企業文明單位。開展好“XXX”倡樹行動，力爭更多的單位入選“XXX”品牌榜。四是着力深化普法宣傳工作。按照“條塊結合、齊抓共管，典型引路、分類指導，拓寬渠道、活化形式，普治並舉、整體推進”的工作思路，深入宣傳學習習近平總書記關於全面依法治國的重要論述、各類政策法規和企業各項管理制度規定，將法制宣傳教育意識滲透到各項工作中，着力培育“愛崗敬業、誠實守信、勤勉盡職、依法全規”的職業操守，積極推進普法與法治實踐相結合和多層次多領域依法治理。
（五）抓融合、重創新，打造文化建設新高地。一是與時俱進優化“XX”文化體系。堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設，在XX集團“XX”文化的引領下，深推“XX”文化建設，加強融合創新與提升再造。結合“十四五”規劃制定，對“XX”文化進行豐富完善、補充調整和總結提煉，不斷豐富“XX”文化內涵。抓住企業文化輸出、移植的同頻共振點，將“XX”文化與對外開發當地文化進行融合對接，形成對外開發單位的共同價值觀。二是創新推進“XX”文化向基層延伸。結合“三基”建設，突出企業和個人雙向發力，推動“XX”文化建設進廠區、入班組。建立“十件實事”長效落實機制，切實解決職工實際困難，最大限度地創造尊嚴工作、體面生活條件。搭建開發創業引導平臺，保證對外開發人員政治和薪酬待遇，關心外部開發職工家庭生活，營造激勵外部開發、幹事創業的良好環境。三是突出重點全力做細做實安全文化。堅持黨管安全培訓原則，圍繞安全法律法規、條令條例，安全常識、安全操作規程、防災避災知識和安全科技知識的普及抓好安全宣教。深刻吸取事故教訓，強化安全警示教育，克服鬆懈麻痹思想和僥倖心理。加強以“生命無價，安全爲天”爲核心的安全理念教育，倡導安全宣教重在踐行。積極推廣先進安全宣教模式，通過組織微型安全課比賽、拍攝安全教育視頻、製作動漫類安全宣教片等形式，實現安全宣教工作由千篇一律向緊跟形勢、由大水漫灌向精準滴灌、由填鴨教育向按需配給、由心智修煉向行爲養成、由階段發力向常態長效轉變。
（六）拓外宣、抓內宣，生動鮮活講好XX故事。一是外宣立體化塑形象。突出提高政治站位，講好學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，打造政治引領型企業的故事；突出宣傳工作業績和典型經驗，講好新時代集團公司高質量發展的故事；突出選樹典型人物，講好集團公司好人好事、身邊典型的故事；突出凝心聚力，講好集團公司美好發展前景，穩步實現“十三五”任務目標圓滿收官和集團公司高質量發展故事。加強與外部主流媒體的交流合作，堅持重大主題新聞統籌策劃、典型宣傳協同傳播、深度報道整體聯動，重點內容定期選題、精心策劃、集中研究、集中發聲，讓一批重點宣傳稿件產生“刷屏之效”。嚴格執行與外部新聞媒體合作、對外發布新聞稿件審覈和統一冠名等新聞宣傳紀律，形成上下“一盤棋”的大宣傳格局。二是內宣全方位聚合力。圍繞XX集團黨委一屆二次全委（擴大）會議暨2020年工作會議和集團公司年度工作會議精神和重要部署、重大事項、重點工程的宣傳，將傳統媒體和新媒體相結合，定期下發宣傳工作重點，及時進行現場報道、跟蹤報道、系列報道和深度報道，讓廣大幹部職工家屬想看、愛看，受啓發、受教育、受鼓舞。推動網絡宣傳可視化、形象化展示，利用“學習強國”“黨建在線”“抖音”“官微”等平臺借船出海，讓形式更加活潑、內容更加生動。分步驟有計劃地選樹培育典型人物，組織蹲點式、調研式、行進式採訪報道，集中發聲，持續推進。三是融媒體建設補短板抓推進。牢牢把握媒體發展趨勢，強化互聯網思維，建立以新媒體生產和傳播爲核心的一體化運行機制，培養全媒人才，實現傳統媒體向新型主流媒體整體轉型、主力軍向主陣地挺進。着眼打造企業主流輿論陣地、信息樞紐，紮實推動融媒體建設，在內容、平臺、人員、管理等方面深度融合，並緊貼受衆需求彰顯優勢，緊跟技術前沿豐富傳播形式，讓思想理念宣傳即時可觸可及、更加好看耐讀。增強宣傳輿論的政治意識，增強“內容定力”和“內容魅力”，優化內容供給，把“有意義”做得“有意思”。
三、幾點要求
（一）高度重視，切實加強領導。各級黨組織要旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程抓緊、抓實、抓好。經常聽取宣傳思想工作彙報，及時瞭解職工思想動態，認真研究和解決宣傳思想工作中的重大問題。要推行各類管理幹部一崗雙責，真正將宣傳思想工作貫穿於生產經營全過程，推動宣傳思想工作不斷強起來，更好地服務於集團公司高質量發展。
（二）增強“四力”，抓好隊伍建設。各單位要保證宣傳人員合理配備，做好人員階梯式培養。宣傳人員要把講政治作爲第一位的要求，把忠誠可靠作爲第一位的標準，進一步深入開展增強“四力”教育實踐工作，深度實施以大培訓、大練兵爲主要內容的宣傳思想文化隊伍素質提升工程，採取多種方式，鍛造宣傳人員過硬的腳力、眼力、腦力、筆力，提升隊伍專業化素養。
