同志們：
剛纔，會議傳達學習了市委經濟工作會議精神，聽取審議了縣委常委會2019年工作報告，審議通過了縣委關於深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神的《實施意見》、縣委十七屆九次全體會議《決議》;廷佐同志通報了2019年全縣經濟社會發展情況，對今年經濟工作進行了具體安排，我完全同意，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，根據縣委常委會討論的意見，我重點講三個方面。
一、客觀分析當前形勢，切實堅定決勝全面小康的信心決心
2019年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅決貫徹執行中央和省市決策部署，緊扣高質量發展要求和年度各項目標任務，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，實現了經濟平穩健康發展、社會大局和諧穩定。一是脫貧攻堅取得決定性成效。始終把脫貧攻堅作爲頭等大事，對標“兩不愁三保障”目標，紮實開展“3+3”衝刺清零行動和“十查十看十補課”，全縣脫貧退出10個村838戶2687人，貧困發生率下降到0.31%，順利通過了國家審計署專項審計、財政部督導、省級第三方評估檢查、省委巡視及各類明察暗訪，城關鎮鳳凰村被國務院扶貧辦確定爲脫貧攻堅成就和經驗總結項目單位。二是高質量發展邁出新的步伐。全力打響紅牛、果菜、旅遊等特色產業品牌，省農科院平涼紅牛良種中心和鼎康肉牛繁育中心全面建成，作爲第十四屆中國牛業發展大會和全省牛產業發展助推脫貧攻堅現場推進會觀摩點，得到了省市充分肯定;果產業在標準化管理、市場化營銷、品牌化推廣上取得突破，富原紅公司參展的紅富士蘋果榮獲第二十屆中國綠色食品博覽會金獎;持續推進蔬菜產業園建設，大棚西瓜面積達到1.14萬畝，涇汭河川區瓜菜產業基本實現全覆蓋;加快創建省級全域旅遊示範縣，與省城鄉投資集團簽訂戰略合作協議，大景區基礎設施建設、管理體制改革取得實質性突破。三是城鄉基礎條件明顯改善。堅持城鄉統籌一體推進，南濱河景觀大道建成投用，縣城重點區域亮化工程全面完成，老舊住宅樓改造項目全部竣工，世紀花園C區等住宅小區建成主體，縣醫院整體搬遷、汽車客運站基本建成，率先啓動全省首個縣級5G新型“智慧城市”建設項目，“雪亮工程”“數字城管”建成運行，荔堡、太平街道改造工程全面完成，縣城及重點小城鎮整體形象大爲改觀。四是民生保障能力持續提升。深入踐行以人民爲中心的發展思想，千方百計增投入、辦實事、強保障，全縣民生支出佔到財政總支出的78.2%。教育、醫療衛生體制改革加快推進，國家農村職業教育和成人教育示範縣、全省雙擁模範縣創建通過驗收，城鄉社保服務體系更加完善，掃黑除惡、生態環保、安全生產等工作穩步推進，羣衆的獲得感、幸福感、安全感持續增強。五是全面從嚴治黨縱深推進。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“基層減負年”“作風建設年”等活動，從嚴整改中央脫貧攻堅專項巡視和省委巡視反饋問題，持續深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，大力整治形式主義官僚主義突出問題，全面完成縣級黨政機構改革，工作運行更加順暢，發展環境持續優化，爲各項事業發展提供了重要保證。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，經濟下行壓力持續加大，生態環境剛性約束趨緊，完成新年度目標任務、推動高質量發展面臨諸多困難挑戰。一是鞏固脫貧成果任務艱鉅。我們雖已實現整縣脫貧摘帽，但仍有紅河姚哈、王村朱家澗2個村未脫貧，部分已脫貧羣衆產業基礎還不穩固;大多數鄉鎮產業化龍頭企業培育緩慢，專業合作社帶動作用不強，村級集體經濟薄弱;部分貧困羣衆內生動力不足，自我發展能力欠缺，實現全面小康仍需付出艱辛努力。二是財政收支矛盾十分突出。長期以來，縣級財政自給能力不足，保工資、保運轉、保民生壓力加大，稅源短缺與財政支出矛盾凸顯，特別是隨着國家實施更大規模的減稅降費，財政收入持續低位運行，社會事業領域和城鄉基礎設施建設方面資金缺口較大，資金運籌調度異常困難。三是實現“六穩”目標壓力較大。受內外部環境影響，招商引資難度加大，項目落地困難、投資增量不足，項目支撐拉動作用不強;產業結構不盡合理，現代農業發展緩慢，工業經濟短板明顯，文旅產業融合度不高，市場營銷體系建設滯後，加快產業轉型升級的任務十分緊迫。四是風險防控面臨新的挑戰。黨的十九屆四中全會對加強和創新社會治理提出了新的更高要求，電信詐騙、非法集資、網絡傳銷等涉衆型犯罪嚴重擾亂市場經濟秩序，公共安全領域風險與突發事件的關聯性、衍生性不斷增強，防範化解重大風險、加強社會治理面臨重大考驗。五是幹部擔當突破魄力不足。全面從嚴治黨責任壓力傳導遞減弱化，個別領導幹部思維理念和工作作風跟不上高質量發展要求，工作庸懶散漫、消極懈怠，既缺乏敢闖敢試的勇氣，更缺少攻堅克難的魄力;個別黨員幹部心存僥倖、頂風違紀，“四風”問題仍未禁絕;等等。對這些困難和問題，在今後工作中大家要高度重視、科學應對。
二、緊盯目標抓主抓重，全力推動經濟社會高質量發展
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是推動全縣經濟社會高質量發展的關鍵之年。全縣經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，緊扣全面建成小康社會目標，堅持穩中求進總基調和高質量發展要求，以新發展理念爲引領，以供給側結構性改革爲主線，牢牢把握“六穩”要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
具體工作中，要全面加強黨的領導，緊盯“一個目標”，打好“三個硬仗”，實現“六個提升”：
緊盯“一個目標”，就是要緊盯全面建成小康社會總目標，繼續把脫貧攻堅作爲重大政治任務和第一民生工程，堅持靶心不偏、焦點不散、力度不減，全力以赴抓重點、補短板、強弱項，高質量打贏打好脫貧攻堅戰，全面完成“十三五”規劃目標任務，確保與全國一道全面建成小康社會。
打好“三個硬仗”：
一要聯防聯控打贏疫情防控阻擊戰。新冠肺炎疫情發生以來，我縣堅決貫徹中央和省市部署要求，認真落實各項防控措施，全縣疫情防控工作紮實有效、總體平穩，省上將我縣列入低風險區。但我們也要清醒看到，全國疫情發展拐點尚未到來，防控形勢依然嚴峻複雜，特別是隨着企業復工復產，人員流動性加大，疫情輸入風險隱患依然存在，決不能有絲毫鬆勁厭戰和麻痹思想，更不能心存僥倖、放鬆警惕。要嚴格按照疫情防控部署要求，及時調整工作思路和防控重心，把嚴防輸入作爲防控工作重點，持續加強火車站、汽車站等關鍵部位和返鄉來涇人員的檢疫檢測，壓緊壓實網格管理責任制，落實落細居民小區、農村社區精準管控措施;工信、住建、衛健、教育等部門要緊盯企業復工、項目建設、學生返校帶來的疫情防控隱患，提前制定防控預案，有針對性做好各項防控工作。要認真貫徹落實中央、省市關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作有關部署要求，在科學防控的前提下，全面啓動春季農業生產，穩妥有序組織企業復工復產和勞務輸轉就業，儘快恢復經濟社會正常秩序，切實做到兩手抓、兩不誤，努力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
二要聚焦聚力打贏脫貧攻堅收官戰。今年中央將對脫貧摘帽縣進行普查，省市對未脫貧村、未脫貧人口進行掛牌督戰，各級各部門務必繼續保持攻堅衝刺的工作勁頭，加快補齊全面小康短板弱項，實現脫貧攻堅戰圓滿收官。要壓緊壓實督戰責任。各專責工作組牽頭縣級領導要切實擔負起責任，親自調度，嚴格把關，督促相關部門按照縣上掛牌督戰《實施方案》，認真履行好行業責任;各包鄉縣級領導要對包抓鄉鎮負總責，組織對年內脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶全面摸排，特別是要對各類巡視巡察、督查暗訪反饋問題整改開展“回頭看”，督促各鄉鎮和相關部門對照脫貧指標，逐村逐戶補短板、強弱項、治硬傷，完善臺賬資料，提高數據質量，確保不出任何問題。要全面完成脫貧任務。圍繞“一超過兩不愁三保障”目標，緊盯“三落實”“三精準”“四不摘”要求，持續開展“3+3”衝刺清零、“十查十看十補課”行動，逐人逐戶“過篩子”，精準落實“一戶一策”幫扶措施，全面消除責任、政策、工作落實中的盲點和死角，確保下剩的2個貧困村和全縣335戶999名貧困人口全部脫貧退出。要鞏固提升脫貧成果。堅持把產業扶貧作爲治本之策，用好用活產業扶持資金，規範提升農民專業合作社，加大牛果菜產業培育、勞務輸轉、金融消費扶貧支持力度，逐戶逐人算好貧困羣衆收入賬，抓住當前項目建設和企業復工復產的時機，優先安排貧困勞動力務工就業，千方百計促進羣衆增收。建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，密切關注新脫貧戶、邊緣戶收入增長情況，堅決防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。要深入推進鄉村振興。精心謀劃實施縣鄉道路改造、農村飲水安全工程提升等基礎設施項目，持續抓好農村生活垃圾治理和村莊清潔行動，全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務。充分發揮村級各類自治組織作用，統籌推進社會公德、職業道德和家庭美德建設，堅決抵制高價彩禮、大操大辦等陳規陋習，推進移風易俗，倡樹文明鄉風。
三要從嚴從緊打好污染防治攻堅戰。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終將生態文明建設作爲政治任務和底線任務，堅持走生態優先、綠色發展的新路子。要嚴格落實生態環保責任。深刻汲取有關生態環境污染事件教訓，嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，特別是要把入河排污口排查整治、河湖“清四亂”作爲重中之重，加快構建生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單，以嚴肅問責倒逼責任落實。要大力推進生態工程建設。加快創建國家森林城市和國家級生態文明建設示範縣，多方爭取中央財政造林補貼項目，全力實施涇汭河流域鄉村面山、南北二塬溝壑治理工程和道路林網建設，不斷鞏固生態造林成果。要持續加強環境綜合治理。聚焦打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，強化對工業、燃煤、揚塵等污染源綜合治理，嚴格落實河(湖)長制，強化涇河流域水環境綜合整治，加快雨污分流改造和污水管網建設，完善鄉鎮污水、垃圾處理設施，確保穩定達標運行。持續抓好中央環保督察反饋問題整改，深入推進全域無垃圾專項治理，加大農村面源污染治理，建立健全環境治理長效機制，持續提升生態環境質量。
實現“六個提升”：
一是全力抓投資、擴總量，在重大項目建設上實現新提升。必須把項目建設作爲擴大有效投資、拉動經濟增長的重要引擎，多方加大項目爭取，持續優化營商環境，着力擴大招商引資，不斷壯大縣域經濟總量。要謀劃爭取求突破。搶抓國家實施黃河流域生態保護和高質量發展等機遇，學會用好項目謀劃爭取“八個方面”和生成運作“四個渠道”，認真研究對接國家穩增長、穩投資的重大政策，精心編制“十四五”發展規劃，以十大綠色生態產業爲統攬，論證儲備過億元項目10項以上。要強化調度重實效。完成8%的固定資產投資增速，必須靠一批重大項目的落地實施來保證。要嚴格落實重大項目“三個一”包抓責任制和“三個清單”管理制度，對確定實施的項目，各分管和包抓領導要親自協調調度，跟蹤推進落實，確保新建項目如期開工，續建項目加快進度，按期完成年度任務。要精準對接抓招商。堅持領導分工與招商領域結合，大力開展外出招商、委託招商和以商招商，爭取年內引進項目10個以上，引進省外資金12億元以上。繼續加大民營和中小微企業政策扶持力度，全面落實“一企一策”，協調解決企業生產經營方面的難題，扶持中小微企業做大做強。
二是多方延鏈條、增效益，在產業結構優化上實現新提升。堅持把產業培育作爲推動高質量發展的主攻方向，以提質增效爲方向做強一產，以轉型升級爲方向調優二產，以多元融合爲方向做大三產，持續壯大縣域經濟實力。要加快發展現代農業。緊扣農業供給側結構性改革，繼續推行“五個一”產業推進機制，全力推動特色產業提質增效。要堅定果品首位產業不動搖，堅持標準化生產、精細化管理、公司化運作、市場化營銷，緊盯市場需求引進推廣新優品種，持續增加設施栽培和大苗建園面積，加大老果園間伐和低劣園改造力度，穩步擴大總體規模，引導果農增施有機肥，提高果品質量，擴大市場營銷，努力打造全國綠色優質果品生產基地。要圍繞建設西部肉牛種質科技創新基地，持續抓好規模擴張、科學飼養、精深加工和品牌推廣，年內新增“平涼紅牛”基礎母牛3000頭;依託鼎康肉牛繁育中心和平涼紅牛良種中心，加大品系培育力度，加快實現凍精上市。要以創建涇汭河川國家級蔬菜園區爲目標，積極推廣集約化規模化種植，大力發展綠色、無公害、有機蔬菜，加快推進川區瓜果蔬菜種植全覆蓋，切實增加農民產業收入。要着力壯大工業經濟。深入實施工業強縣戰略，着力在強龍頭、補鏈條、聚集羣上下功夫，改造提升傳統產業，引進培育新興產業，紮實做好航空礦泉水生產線等項目前期工作，加快實施天纖棉業二期項目，培育匯豐重油公司規下轉規上，力促縣煤礦復產，堅決扭轉工業經濟下滑的被動局面。要加強工業經濟運行調度，緊盯重點骨幹企業，做好市場分析研判，支持企業積極應對疫情影響，安全有序復工復產，確保完成年度工業經濟指標。要精心打造全域旅遊。以創建全域旅遊示範縣爲統攬，全力加快旅遊基礎設施建設，全面建成大雲文化學術報告廳和縣博物館，進一步健全景點體系，加快大景區國家5A級旅遊景區創建。要把溫泉小鎮開發建設作爲全域旅遊發展的重要支撐項目，強化協調調度，加快建設進度，力爭今年上半年開工建設。要精心實施“旅遊+”工程，圍繞生態觀光、農事體驗、健康養生等主題，深度挖掘縣域文化旅遊資源，篩選包裝地方土特產品，增強旅遊產品供給能力，提升旅遊產業綜合效益。要大力發展商貿物流。認真落實省政府《關於商貿流通服務業應對疫情影響穩定市場消費的若干措施》，支持商貿流通企業做好生活必需品市場供應和餐飲住宿等居民生活保障;搶抓東西部扶貧協作農產品展銷機遇，進一步挖掘消費潛力，拓展消費領域，擴大市場營銷份額;鼓勵發展信息諮詢、人工智能、家政服務、養老托幼、教育培訓等服務新業態和消費新模式，不斷滿足羣衆多樣化消費需求，激發培育出新的消費增長點。
三是着力優佈局、提品位，在城鄉融合發展上實現新提升。牢固樹立大運籌、大開發、大建設、大經營的理念，統籌推進城市規劃、建設、管理，着力打造宜居宜業宜遊的現代化精品縣城。要完善規劃佈局。按照“拉大框架、完善功能、提升品位、宜居宜業”的目標定位，精心編制國土空間總體規劃，紮實做好縣城重點區域、小城鎮修建性詳規及重點鄉村建設規劃，突出城市品質、城市魅力，積極創新，注重細節，優化功能佈局，彰顯文化特色。要統籌開發建設。堅持縣城、中心鎮、特色村齊頭並進、統籌發展，深度對接鄉村振興戰略規劃，突出縣城帶動作用，全力抓好重點區域開發、城區生活垃圾填埋場二期等重點項目建設，統籌推進高平、玉都等區域性中心城鎮建設，着力打造一批特色村鎮和美麗鄉村。要規範運營管理。建立健全政府主導、市場化運作、多渠道多層次的投融資機制，盤活城市資源，創新城市經營理念和管理模式。健全市政設施配套體系，加快縣城道路、供排水、市場、停車場、綠地公園等基礎設施建設，加強城區供熱企業、住宅小區物業監管，全面提升城市運營管理水平。
四是傾力辦實事、解難題，在民計民生改善上實現新提升。堅持以人民爲中心的發展思想，持續加大民生領域資金投入，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感和安全感。要精心抓好惠民實事辦理。全力辦好省市列惠民實事，精心措辦市政基礎設施完善、城鄉供水保障能力提升等12件縣列惠民實事，下功夫解決好事關羣衆切身利益的困難和問題。要着力增強公共服務能力。着眼推進城鄉教育、醫療資源均等化發展，全面完成中國小校舍改擴建及縣醫院整體搬遷等重點工程，持續深化教育、衛生體制機制改革，不斷提升教育教學質量和公共衛生服務能力。健全完善縣鄉村文化體育健身服務體系，加強科技創新推廣應用，加快發展養老服務事業，推進各項社會事業均衡發展。要健全完善社會保障體系。全面落實城鄉低保、特困供養、醫療救助、救災救濟等兜底救助政策，加大高校畢業生、退役軍人和零就業家庭就業創業扶持力度，維護農民工合法權益，健全農村“三留守”人員及未成年人等弱勢羣體救助關愛體系，着力增強社會保障能力。
五是注重建機制、保穩定，在重大風險防控上實現新提升。始終把維護社會穩定擺在極端重要位置，科學研判安全風險形勢，打好防範化解重大風險主動仗。要全面排查重點領域風險隱患。認真落實總體國家安全觀，嚴密防範和堅決打擊滲透破壞、暴恐活動等違法行爲，依法加強民族宗教事務管理，嚴肅整治宗教領域突出問題。加強金融機構監管，穩妥做好政府債務、企業債務、不良貸款化解，依法打擊非法集資、網絡傳銷等涉衆型經濟犯罪。加強網絡輿情管控，完善輿情應對處置機制，依法從嚴管網治網。要深化掃黑除惡專項鬥爭。聚焦社會影響惡劣和羣衆反映強烈的問題，堅持標本兼治、綜合施策，持續在“打傘破網”“打財斷血”上下功夫，建立健全長效機制，經常性開展涉黑涉惡問題排查整治，做到既摸排打擊黑惡勢力，又堅決整治行業亂象。要完善應急管理責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，壓緊壓實屬地管理、行業監管、企業主體責任，健全完善應急預案，全面排查整治道路交通、食品藥品、建築施工、消防等重點領域安全隱患，堅決遏制重特大安全事故發生。要加強社會綜合治理創新。健全完善社會治安防控體系，紮實推進“平安涇川”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪行爲。緊盯就業、醫療、住房、勞資等重點領域，嚴格落實信訪事項首辦責任制，妥善解決羣衆合理訴求。積極借鑑新時代“楓橋經驗”，加強基層社會治理，依法化解矛盾糾紛，全力創設安全穩定的社會環境。
六是持續聚動能、激活力，在深化改革創新上實現新提升。始終把改革創新作爲最大動力源泉，持續加大重點領域改革力度，着力破解制約發展的“中梗阻”問題。要推動重大改革舉措落地。持續深化“放管服”改革，全面推行“一網聯通、一窗通辦”，最大程度方便企業和羣衆辦事。持續深化農村土地制度改革，總結推廣農村集體產權制度改革試點經驗，規範提升農民專業合作社，統籌推進農業保險體系建設，加快實施“普惠金融+智慧縣域”項目，全面助推鄉村振興。要不斷加大開放開發力度。搶抓國家支持基礎設施領域補短板等重大機遇，運用好隴東交通樞紐和豐富旅遊資源等獨特優勢，主動融入“一帶一路”建設、關中平原城市羣等區域發展戰略，以產業對接協作和優勢資源互補爲重點，承接產業轉移，深化合作交流，推動區域協同發展。要創優民營經濟發展環境。深入貫徹《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，持續深化財稅、金融體制改革，全面落實減稅降費政策和支持“雙創”稅收措施，堅決取締針對民營資本設置的歧視性附加條件和隱性條款，着力打造開放公平的市場環境。繼續加大對實體企業的金融政策扶持力度，定期組織開展銀企對接活動，全力支持民營經濟發展。
三、堅決扛牢管黨治黨責任，爲全面建成小康社會提供堅強保證
完成年度各項目標任務，必須全面加強黨的領導。全縣各級黨組織和黨員幹部必須增強責任感、使命感、緊迫感，切實提升狠抓落實的能力和水平，充分履職盡責，全力實幹攻堅，確保中央和省、市、縣委各項決策部署全面落到實處。
(一)突出政治統領，持續夯實思想根基。要堅持以政治建設爲統領，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力把主題教育成果轉化爲推動高質量發展的實際成效。要持續強化理論武裝。認真落實黨委(黨組)理論中心組學習制度，從四大班子做起，以上率下，全面深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，着力鍛造引領高質量發展的政治定力和過硬本領。要嚴肅黨內政治生活。堅持思想建黨和制度治黨相結合，認真對照黨章黨規黨紀，規範落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，健全完善民主集中制相關制度，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，涵養黨內政治文化，構築良好政治生態。要嚴格落實意識形態責任制。深入推進新時代文明實踐中心建設，緊扣全面建成小康社會這一重要節點，廣泛開展主題宣傳，強化正面輿論引導，集聚正能量，引領新風尚。各級黨委(黨組)要時刻繃緊意識形態鬥爭這根弦，堅決同一切不當言論和歪風邪氣作鬥爭，牢牢把握意識形態工作主動權。
(二)加強組織建設，着力打造堅強堡壘。融合推進黨支部建設標準化和黨建統領“一強三創”行動，切實把基層黨組織建設成爲引領脫貧攻堅、助力全面小康的堅強堡壘。要提升組織力。牢固樹立一切工作到支部的導向，以“四抓兩整治”爲重點，持續深化“十星級”黨支部評定和“五星級”黨員創評，大力整頓軟弱渙散黨組織，加大基層黨建投入，切實提高黨支部建設標準化水平。要提升戰鬥力。依託“學習強國”“甘肅黨建”等平臺，紮實開展黨員幹部教育培訓，健全完善村幹部選拔任用、教育培訓、激勵保障、管理監督等機制，持續推進村幹部專職化和支書、主任“一肩挑”，管好用好“第一書記”和駐村工作隊，切實增強引領農村發展的能力。要提升創造力。充分運用現代化手段，創新拓展平臺載體，着力打造城鄉黨羣服務中心和黨建工作孵化站，深入推進“黨建+”全覆蓋工程，引導黨員幹部在特色產業開發、基礎設施建設、基層社會治理等方面建功立業，真正將基層組織活力轉化爲推動高質量發展的動力。
(三)倡樹實幹導向，努力鍛造過硬隊伍。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，着力打造政治過硬、本領過硬、作風過硬的高素質專業化幹部人才隊伍。要堅持正確用人導向。緊盯事業發展需要，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹成事作爲識別考察、考覈評價、獎罰任用的硬標尺，大力選拔在疫情防控、脫貧攻堅、項目建設等一線講政治、敢擔當、有實績的幹部，旗幟鮮明爲敢於擔當、踏實幹事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。要加強幹部培養管理。聚焦脫貧攻堅、鄉村振興、產業開發、金融運籌等重點領域，切實提升經濟調度、資本運作、項目謀劃等方面的能力。要進一步完善容錯糾錯機制，落實“三個區分開來”，真正讓幹部放下包袱、輕裝上陣、擔當作爲。要高度重視人才工作。強化“人才資源是第一資源”的理念，實行更加積極、開放、有效的人才政策，深入實施“百千萬英才”計劃和產業支撐重點人才開發行動，加大急需緊缺人才引進和服務保障，最大限度激發人才活力，爲推動高質量發展提供智力支持和人才保障。
(四)從嚴正風肅紀，不斷完善監督體系。堅持“嚴”的主基調，深入推進“作風建設年”活動，努力營造正氣充盈、心齊勁足的幹事創業環境。要深化作風建設。持續抓好基層減負和“四察四治”專項行動，下大力氣整治精神萎靡、庸懶散漫、消極懈怠等不良風氣，堅決查糾工作不落實、慢落實、落不實的問題，堅決查糾空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等問題，嚴防“四風”問題反彈回潮。要加強紀律教育。針對不同層次、領域、行業，採取具體化、精準化、差異化教育方式，用好反面典型案例和廉政教育基地，經常性開展廉政警示教育，引導黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，使鐵的紀律成爲幹事創業的自覺遵循。要強化監督執紀。深化鞏固省委巡視整改成果，以“釘釘子”精神做好巡視整改“後半篇文章”。綜合運用監督執紀“四種形態”，聚焦扶貧領域腐敗問題和不正之風，深入推進“十個嚴查”和主題教育專項整治，規範村級小微權力運行，堅決查處違紀違法問題。
(五)健全制度機制，多方凝聚工作合力。認真踐行“擔當、創新、突破、提升”的工作要求，緊盯既定目標，全力攻堅克難，不折不扣抓好各項工作落實。要強化責任擔當。始終保持幹事創業的韌勁、拼勁和闖勁，對決定了的事情，要一抓到底、抓出成效;對部署了的工作，要雷厲風行、跟蹤落實。各級各部門主要負責同志要以身作則，對項目建設中的土地、資金等制約因素深入研究謀劃，多運用創新性思維和市場化手段，努力破解發展瓶頸。要加強督查調度。市委經濟工作會議明確提出，每季度對經濟發展排位靠後的縣區進行約談，連續兩次約談的要追責問責。分管縣級領導要緊盯主要經濟指標和重點任務，常態化督促檢查，跟蹤問效。由縣發改局牽頭，相關經濟主管部門參與，建立動態預警監測機制，每月向縣委、縣政府報告經濟指標完成情況，提出有針對性意見建議。要嚴肅考覈獎罰。充分發揮考覈“指揮棒”作用，健全完善工作績效考覈和幹部業績考覈辦法，堅持定量考覈與定性考覈、過程考覈與結果考覈相結合，綜合運用專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，加強對重點工作、重大項目、民生實事的督查考覈，以真督實查、嚴肅問責倒逼任務落實。
同志們，今年是一個特殊重要的年份，完成各項既定目標，任務艱鉅、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，深入貫徹中央和省、市、縣委各項決策部署，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、擔當作爲，爲全面實現“十三五”規劃目標、加快建設綠色開放幸福美好新涇川而努力奮鬥!
