貴港共青團2021年工作要點

2021年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關於青年工作的重要思想，全面貫徹市委五屆十一次全會和共青團廣西區十四屆八次全會工作部署，緊緊圍繞“十四五”開局之年各項目標任務和慶祝建黨100週年這一主題主線，深刻把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對發揮青年生力軍和突擊隊作用的迫切需求，按照市委實施“四大戰略”、突出“四大振興”部署要求，有效引領凝聚青年、組織動員青年、聯繫服務青年，不斷增強團的政治性、先進性、羣衆性，團結引領廣大團員青年發揚“三牛”精神，踐行“四爲”理念，爲奮力建設珠江—西江經濟帶核心港口城市和戰略性新興產業城貢獻青春力量，以優異成績慶祝建黨100週年。

一、以慶祝建黨100週年爲重大契機，持續深化青少年思想政治引領

1.廣泛開展慶祝建黨100週年主題宣傳教育實踐活動。按照市委和團廣西區委統一部署，切實做好慶祝建黨100週年各項工作，並將其作爲貫穿共青團全年宣傳思想文化工作的主線，與持續開展好黨的十九屆五中全會精神宣傳教育相結合，與迎接建團 100週年相銜接。認真開展“學黨史、強信念、跟黨走”學習教育，在全市青少年中廣泛開展中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，“我爲羣衆辦實事”主題實踐活動。組織共青團員開展“青春向黨·奮鬥強國”主題團日活動，組織少先隊員開展“爭做新時代好隊員 唱支紅歌給黨聽”主題教育活動，積極開展“我的青春與2035同框”、“寫好中國字 做好中國人”貴港市第五屆青少年書法大賽、“紅領巾心向黨，獻禮建黨100週年”主題隊日活動暨貴港市少先隊鼓號隊風采展示大賽等一系列形式新穎、互動性強的線上線下活動，激發青少年愛國愛黨熱情，增強廣大團員青年、少先隊員爲黨和國家事業而奮鬥的思想自覺和行動自覺。

2.擦亮思想引領工作品牌。開展貴港共青團宣傳思想文化重點工作提升年。深化“青年大學習”行動，聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步完善學習激勵機制，年內全市團員青年參與網上主題團課的學習人數不少於450萬人次。大力實施“青年講師團”計劃，開展青年講師團成員青春宣講示範培訓會，組織青年講師團講師圍繞黨史學習教育開展宣講活動。持續深化青年馬克思主義者培養工程，紮實推進團中央“青馬工程”試點平南縣和市級“青馬工程”試點港北區各項工作，注重引導“青馬學員”到鄉村振興等一線進行實踐鍛鍊。全面深化青少年思想道德建設，培育社會主義核心價值觀。開展“致青春 爲家國”系列主題活動。依託紅色教育資源，開展覆蓋全體少先隊員的“沉浸式”儀式教育，持續有效開展《紅色傳奇》進校園系列活動，構建黨團隊一體化傳承紅色基因的全鏈條。

3.提升宣傳思想工作水平。增強新媒體影響力，推動團屬網絡新媒體提質增效，着力把“貴港共青團”微信公衆號、“貴港共青團”官方微博打造成爲在青年中、在全市政務微信公衆號中具有較大影響力的網紅陣地，鼓勵各級團組織用好微信公衆號、抖音等新媒體平臺。組織廣大少年兒童參與“紅領巾愛學習”網上主題隊課和網絡直播活動。加強文化產品創作力，聚焦建黨100週年主題，推出高質量、深受青少年喜愛的優秀文化產品。提升輿論引導力，加強對網絡評論隊伍的培訓，不斷提高網絡評論隊伍的戰鬥力，重點做好熱點問題、突出事件的網上輿論引導工作。

4.嚴格落實黨的意識形態工作責任制。樹立底線思維，堅持問題導向，全面貫徹落實市委和團廣西區委有關意識形態工作要求，加強對青少年思想動態的常態化監測和研判，定期排查風險隱患，強化輿情監測處置，切實維護青年工作領域政治安全和意識形態安全。

二、堅持服務大局與服務青年相統一，團結引領廣大青年在奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家貴港篇章中建功立業

5.啓動實施《貴港市匯聚青春力量 建功“四大戰略”行動綱要（2021-2025年）》。緊緊圍繞市委提出的實施“產業強市的主導戰略、東融南向的開放戰略、改革創新的驅動戰略、綠色共享的發展戰略”，團結引領廣大青年在奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家貴港篇章中建功立業。實施產業強市青春建功行動，開展重大項目青年突擊隊建功競賽、選樹青年崗位能手、創建青年安全生產示範崗等活動，舉辦貴港市首屆青年職業技能大賽，深入實施青年人才培養計劃，帶動更多青年崗位建功、技能報國。深化鄉村振興青春建功行動，實施“千鄉萬村好青年”“鄉村振興‘領頭雁’培養計劃”，廣泛開展“三清三拆”、秩序維護、百姓宣講、道德實踐、移風易俗等志願服務活動。實施開放引領青春建功行動，全面加強與西部陸海新通道輻射城市團組織交流合作，推動與粵港澳臺青少年的交流交往。實施改革創新驅動青春建功行動，完善貴港青年創新創業工作體系，持續開展青年創新創業大講堂、青年創新創業沙龍、青年創新創業項目路演等活動，推動青年創新創業孵化基地和青年創業園建設。開展青年文明號創新創優創效計劃，完善縣級青年文明號創建體系。實施綠色共享青春建功行動，健全貴港市青年志願服務組織體系和工作體系，實現縣縣建青年志願者協會，評選貴港市十大青年志願服務重點項目，深化“保護母親河”“垃圾分類·青春助力”等品牌活動，引導更多青年參與城鄉基層社會治理和生態環保事業。深入開展“民族團結一家親”青少年民族團結進步教育宣講活動，實施“民族團結代代傳”青少年交流計劃和“民族文化進校園”計劃。開展青年安全生產宣傳教育、擁軍優屬以及消防演練、培訓和檢查工作。

6.精準服務青少年健康成長成才。深化大學生社會實踐知行計劃，組織不少於1000名大學生參加“返家鄉”社會實踐，支持大學生團員就近就便到屬地社區團組織報到、開展志願服務。建立完善青年就業創業幫扶工作機制，深化“千校萬崗”大中專學生就業精準幫扶行動，深入開展貴港市青年就業見習計劃，推動青年就業見習基地建設，組織不少於400名大中專學生參加政務實習、企業實習、職場體驗等，引導青年學生務實理性進行就業選擇和職業生涯設計。實施新興領域青年“築夢計劃”，搭建服務引領工作平臺。創新開展青年婚戀服務活動，積極參與青年婚戀家庭公共服務。進一步擴大全市易地扶貧搬遷安置點和留守兒童聚集地的“廣西青空間”青少年服務陣地覆蓋面，統籌開展“情暖童心”共青團關愛農村留守兒童行動，做好睏難青少年幫扶工作。加強12355青少年服務檯建設，規範工作機制，盤活專業力量，完成佈局調整，突出法律、心理領域核心服務功能。大力推動新時代希望工程創新發展，推進“希望工程圓夢行動”項目。認真履行平安貴港建設職責職能，加強法律援助、禁毒防艾等宣傳教育，引導青少年增強尊法守法用法意識，深化青少年維權崗、“青少年零犯罪零受害社區（村）”等基層平安創建活動以及未成年人司法保護社會支持體系建設工作，實施涉罪未成年人幫教服務項目，推動完善青少年法律體系和實施機制。深化“面對面”、青少年模擬政協提案徵集等活動，加強青聯界別建設，進一步豐富共青團協商代言工作的渠道和載體。

7.推動《貴港市貫徹落實<廣西壯族自治區中長期青年發展規劃（2018-2025年）>的實施意見》縱深實施。着眼提升青年發展規劃的政策轉化效能，推進青年發展規劃與“十四五”規劃及專項規劃銜接，深入抓好規劃實施縣級試點工作。完善團內協同抓規劃工作機制和規劃實施工作監測評估機制，召開一次青年發展規劃聯席會議、開展一項青年發展專題研究、每半年發佈《規劃》實施工作簡報。圍繞青年在學業就業、職業發展、租房住房、身心健康、婚戀家庭等方面的現實困難，加強政策倡導和社會倡導，推動出臺青年發展政策和民生實事項目。

三、開展貴港共青團基層建設重點工作提升年

8.持續加大抓基層建設的工作力度。按照“三轉三抓三到位”的工作思路，着力推動團組織覆蓋再提升、工作活力再提升、工作落實再提升，實現組織設置合理、運行機制規範、組織活動增強、作用發揮明顯，全面提升基層各領域團建工作質量，不斷增強基層團組織組織力。

9.進一步加大基層團建覆蓋面。在符合條件的機關企事業單位、學校領域、易地扶貧安置點、園區、團屬協會、兩新組織、非公企業等100%建團，對不符合建立團組織的，探索建立青年工作委員會、聯合建團的形式建立團組織。實施“兩新團建提升工程”，打造一批有活力、有實力、有示範引領作用的兩新團組織。加強對不同領域、不同行業建團的指導，制定發放《貴港市基層團組織建團工作指引》，切實解決基層不懂建、建團不規範的問題。

10.進一步增強基層團組織活力。增強新時代團員先進性建設，突出政治標準和先進性要求，嚴格入團標準和程序，規範發展團員。加強團員日常管理，嚴格團組織生活，全面落實“三會兩制一課”制度。推動在鄉村振興示範點、易地扶貧搬遷安置區、城鄉新型社區和青年集中的企業、街區、園區等建立“青年之家”。加強“學社銜接”，推動畢業生團員組織關係學社銜接率達到98%以上。深入推進團費制度改革。

11.進一步增強工作落實保障。堅持黨建帶團建，持續推進推優入黨納入黨建工作同部署、同考覈，確保推優入黨率在2020年的基礎上有所提高。完善各類團屬服務陣地日常化工作機制。完善共青團新媒體矩陣，依託“智慧團建”“青年之家雲平臺”大力發展青年網上服務平臺，不斷創新服務青年的手段和載體。

12.全面聯繫新興領域青年，擴大團屬青年組織覆蓋面。探索成立青年發展促進中心，全面開展新興領域青年羣體基數摸排情況統計，積極引導新興領域青年羣體建立團組織，依託團組織，廣泛開展各類品牌活動。推進新興領域“築夢空間”授牌工作。統籌做好貴港市青年書法家協會、貴港市青年創業創新協會、貴港市青年電子商務協會換屆工作。

13.持續推進青聯改革。全力配合做好2021年廣西青聯換屆籌備工作。加強青聯組織規範建設，按照《貴港市青聯委員履職規範（試行）》《貴港市青聯委員直接聯繫青年工作制度》《貴港市青年聯合會提案和建議工作制度》等相關制度規範，深入推進從嚴治會，強化制度執行，嚴格落實從嚴治會各項規定，從嚴管好委員隊伍，切實把好委員的“入口關”“履職關”“考覈關”。不斷深化“青聯在行動”“青聯沙龍”等活動品牌，提升青聯組織新形象，提高大局貢獻度。

四、開展貴港少先隊重點工作提升年

14.大力推動《中共中央關於全面加強新時代少先隊工作的意見》落地見效。印發《意見》解讀手冊，切實把學習宣傳貫徹中央文件精神作爲重大政治任務抓緊抓好，貫穿貴港市少先隊重點工作提升年始終。推動市、縣以黨委名義出臺符合本地實際的全面加強新時代少先隊工作的實施方案。夯實全團帶隊職責，加強部門聯動，着力破解影響少先隊發展的重點難點問題。深化團教協作，落實少先隊工作經費，將少先隊工作納入中國小教育督導評估和黨建工作規範化建設指標，在黨建考覈中作爲單列內容，少先隊工作分值不低於10%。

15.全面增強少先隊員光榮感與組織歸屬感。堅持全童入隊，實施分批入隊，建立健全覆蓋隊前教育、隊中培養、團隊銜接的階梯式成長激勵體系。組織開展好各類評選表彰工作，大力開展“紅領巾獎章”激勵活動，將獎章評價作爲日常德育評價的重要方式。全市各級少工委制定“紅領巾獎章”具體實施方案，學校、縣級、市級少工委全面開展一星、二星、三星章評選，分別於4月底、6月底、10月底前完成星級章的評定、頒發工作。加強少先隊標誌標識的規範使用和保護，深入開展排查整治不規範使用紅領巾等少先隊標誌標識專項行動。

16.提升新時代少先隊實踐化、社會化工作水平。深化開展紅領巾小健將、小書蟲、小百靈、小創客、小主人“五小”活動。在具備條件的社區、農村、易地搬遷安置點等建立校外少先隊組織。整合社會資源，廣泛建立少先隊校外實踐教育基地，依託紅領巾校外活動基地等組織少先隊員分層分系統開展體驗、尋訪等“打卡”實踐，打造少先隊實踐教育“紅色地圖”。拓展實踐活動項目和載體，舉辦少先隊小幹部暑期夏令營活動。

17.打造政治素質過硬的輔導員隊伍。突出政治要求，嚴格配備標準，完善任職程序，選優配強全市各級各類少先隊輔導員，建立校外輔導員資源庫。推動完善少先隊輔導員職稱評聘標準和辦法，加大對輔導員參評職稱的支持力度。優化少先隊輔導員培訓機制，推動少先隊輔導員培訓列入全市教師培訓計劃。推進少先隊課題研究，加強“少先隊名師工作室”的管理考覈，切實提升少先隊輔導員的履職能力。繼續將縣級少先隊總輔導員抓隊建納入共青團工作述職評議。

五、持續深入推進全面從嚴治團

18.全面加強共青團系統黨的領導和黨的建設。以黨的政治建設爲統攬，認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續淨化團內政治生態，嚴格執行請示報告制度，推動各級團組織切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

19.持續強化團的領導機關建設。大興求真務實之風，以破解機關化、行政化爲重點，全面深化“一專一站兩聯”工作，推動團代表聯絡站提質增效，有效發揮團代表委員聯繫服務團員青年作用，摒棄調門高、行動慢、不幹實事的虛浮之風，樹立新時代團的領導機關良好形象。深入開展文明機關創建活動，持續創建健康促進機關，不斷完善機關財務管理、資產管理、檔案管理。

20.從嚴抓好團幹部隊伍建設。嚴格落實習近平總書記關於好乾部的標準和對團幹部提出的重要要求。持續加強團幹部成長觀教育，引導各級團幹部樹立正確的政績觀、事業觀，保持蓬勃朝氣，展現清風正氣，成爲青年榜樣。着力提高基層團幹部的配備率、在崗率，確保年內市、縣（市、區）兩級團的領導機關幹部和領導班子整體配備率、在崗率達到95%以上，崗位出現空缺不得超過三個月，更好發揮專掛兼相結合的幹部隊伍作用。以強化團幹部思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練爲重點，進一步加強團幹部教育培訓，抓好團幹部上講臺、組織調訓等制度落實，逐步建立分層分類的培訓體系。健全團幹部日常考察和重點工作考覈，完善激勵約束制度，規範基層團建述職評議，加大對基層團幹部的表彰力度。

21.認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。鍥而不捨貫徹落實中央八項規定精神，緊盯“四風”問題新形式、新動向，繼續整治違規吃喝和違規發放津貼補貼問題。堅決破除形式主義、官僚主義，切實爲基層減負。加大黨規黨紀的學習力度，提高全體黨員幹部對黨規黨紀的認識，常態化開展警示教育，幫助黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線，營造風清氣正的環境。

附件2

2021-2022年貴港共青團

宣傳思想文化重點工作提升年實施方案

爲深入貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想和關於青年工作的重要思想，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、自治區黨委十一屆九次全體會議精神和市委五屆十一次全體會議精神，根據共青團十八屆三中全會精神和《新時代共青團宣傳思想文化工作規劃（2019—2023年）》《新時代廣西共青團宣傳思想文化工作五年行動計劃（2019—2023年）》精神，爲認真做好2021—2022年貴港共青團宣傳思想文化重點工作，以優異成績慶祝建黨100週年，特制定本方案。

一、指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想和關於青年工作的重要思想、習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命、“五個紮實”新要求和“建設壯美廣西 共圓復興夢想”的重要題詞精神，中央和自治區關於黨史學習教育的部署安排，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞開局“十四五”、開啓新徵程，按照市委實施“四大戰略”、突出“四大振興”部署要求，準確把握當代青年思想特點，以提升引領力爲關鍵，不斷增強政治性、先進性、羣衆性，堅持用黨的科學理論構築青年一代的強大精神支柱，進一步堅定中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想，着力提升面向青少年進行政策解讀和宣傳的能力水平，大力在青少年中培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷激發青春建功新時代的磅礴力量，堅定推進共青團網絡新媒體工作提質增效，堅決落實黨的意識形態工作責任制，不斷開創新時代貴港共青團宣傳思想文化工作新局面。

二、主要目標

2021—2022年是貴港共青團引領力鞏固提升年。貴港共青團宣傳平臺、宣傳工作矩陣、幹部隊伍建設三大基礎進一步鞏固提升；“青年大學習”“青年講師團”“青年馬克思主義者培養工程”“貴港青年志願者”等品牌影響力進一步提升；產品創作力、新媒體影響力、輿論引導力三大能力進一步提升，使全市共青團在黨的宣傳思想工作大局中的服務力、貢獻度得到有效提高，青年思想引導工作的吸引力、凝聚力得到明顯提升，團員青年對黨團組織的向心力、歸屬感得到顯著增強，引領貴港青年爲奮力建設珠江—西江經濟帶核心港口城市和戰略性新興產業城貢獻青春力量。

三、2021—2022年重點工作

（一）鞏固三大基礎，增強宣傳工作源動力

1.鞏固宣傳平臺建設

深入貫徹落實習近平總書記關於媒體融合發展的重要講話精神，讓團屬媒體在鞏固主流思想輿論、組織引導服務青年上發揮重要作用。全市各級團（隊）組織要認真做好團屬宣傳陣地建設，支持做好團刊、隊報的訂閱工作。基層團委每年至少訂閱1份《金色年華》，少先隊中隊以上組織每年至少訂閱1份（套）《廣西少年報》，用於加強青少年思想引領。着力把“貴港共青團”微信公衆號、“貴港共青團”官方微博打造成爲在青年中、在全市政務微信公衆號中具有重大影響力的網紅陣地，鼓勵各級團組織用好微信公衆號、抖音等新媒體平臺。加強與各級媒體的對接交流，把握宣傳重點，提升宣傳工作實效。團市委爭取全年在貴港日報發佈稿件30篇以上，在中國青年報網（含中國青年報手機APP）發佈稿件20篇以上；各縣（市、區）團委全年在貴港日報發佈稿件5篇以上，在中國青年報網（含中國青年報手機APP）發佈稿件2篇以上。

2.構建宣傳工作矩陣

通過政府購買服務等形式，加強與主流媒體合作，構建電視臺、互聯網、微信公衆號、廣告屏全媒體傳播矩陣，形成多層次、多渠道、多樣式的全媒體宣傳格局，立體化呈現，精準化傳播。聯合各級團組織、官方媒體、正能量網絡大V，在重大主題宣傳中協同發聲，營造良好輿論氛圍。各級團組織要充分發揮各自宣傳媒體優勢，鞏固壯大主流輿論陣地。

3.提升宣傳幹部隊伍能力

堅持把宣傳思想文化工作作爲培養社會主義建設者和接班人的重要途徑，團市委、各縣（市、區）團委每年至少舉辦1期青少年網絡新媒體能力素質提升專題培訓班。鼓勵各級團幹部申報團區委共青團工作課題，多出研究成果，做好研究成果運用。

（二）深化“三個教育”，提升品牌影響力

1.以黨史學習教育爲重點，加強鑄魂教育

（1）大力提升“青年大學習”品牌影響力。深化“青年大學習”行動，聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步完善學習激勵機制，注重提高團員參與率，年內全市團員青年參與網上主題團課的學習人數不少於450萬人次，桂平不少於186萬人次，平南不少於136萬人次，港北不少於41萬人次，港南不少於50萬人次，覃塘不少於46萬人次。全市團員參與網上主題團課學習率力爭達到90%，帶動更多普通青年參與學習。

—推動“四級”團幹部上講臺。市、縣、鄉、村四級團幹部自覺帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想，主動上講臺，深入青年中講理論，各級團組織書記每年至少深入青年中講黨團課3次。

—舉辦“青年大學習”黨史知識挑戰賽。積極組織全市團員青年參加團區委“青年大學習”黨史知識挑戰賽。通過黨史知識測試及問答等形式，激勵引領廣大青少年學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，督促學習往深裏走、往實裏走、往心裏走。

（2）大力提升“貴港青年講師團”品牌影響力。大力實施“青年講師團”計劃，開展青年講師團成員青春宣講示範培訓會，組織青年講師團講師圍繞黨史學習教育開展宣講活動，加大“金牌青年講師”宣傳，進一步發揮“金牌講師”“金牌課程”示範宣講作用，面向青年開展分衆化宣傳闡釋，把黨的科學理論講實講活講透，帶動更多青年學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

—完善機制建設。建立青年講師團數據庫，對講師參與宣講的實際情況進行跟蹤記錄，動態管理，每半年對青年講師宣講成效進行評價，對半年內宣講未達到3場、全年宣講未達到5場的青年講師實施末位淘汰，“貴港青年講師團”每年開展宣講250場以上。團桂平市委、團平南縣委需組建30人左右的縣級青年講師團，鼓勵團港北區委、團港南區委、團覃塘區委組建本級青年講師團，縣級講師團每名講師每年宣講3次以上，累計不少於100場。

—開展“組團式”集中備課宣講。分版塊、分類別開展“組團式”集中備課，圍繞黨的十九屆五中全會精神、建黨100週年、建團100週年、全面建成小康社會、鄉村振興、抗疫防控、喜迎黨的二十大等版塊的宣講內容進行專題培訓，組織青年講師經常性進學校、進企業、進社區、進農村、進機關開展分衆化、有針對性地宣講。團市委每年至少開展1次“組團式”備課培訓。

（3）大力提升“青年馬克思主義者培養工程”品牌影響力。持續深化青年馬克思主義者培養工程，紮實推進團中央“青馬工程”試點平南縣和市級“青馬工程”試點港北區各項工作，注重引導“青馬學員”到鄉村振興等一線進行實踐鍛鍊。全市每年培養50名以上具有忠誠的政治品格、濃厚的家國情懷、紮實的理論功底、突出的能力素質，忠恕任事、人品服衆的各領域青年政治骨幹。

2.以黨史學習教育爲重點，加強築夢教育

（1）大力提升“青春心向黨”青少年愛國主義教育品牌影響力。以黨史學習教育爲重點，在青少年中廣泛開展中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史以及愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展《紅色傳奇》進校園活動，深化形勢政策、總體國家安全觀和國防教育，大力弘揚包括偉大抗疫精神、脫貧攻堅精神在內的黨和人民在各個歷史時期奮鬥中形成的偉大精神，引導青少年通過歷史對比、國際比較、社會觀察和親身實踐，讓制度自信的種子在心中生根發芽，把個人夢自覺融入中國夢，堅定聽黨話跟黨走的信心和決心。廣泛開展“沉浸式”的主題團、隊日活動，特別是要把升國旗唱國歌、國旗下的演講等作爲愛國主義教育的重要內容，持續開展“慶祝中國共產黨成立100週年”“我與國旗合個影”“清明祭英烈”“紅領巾心向黨”“傳承紅色基因”等愛國主題活動。聚焦“奮鬥百年路·起航新徵程”，面向共青團員開展以“青春向黨·奮鬥報國”爲統攬的主題團日活動，面向少先隊員開展以“爭做新時代好隊員”爲統攬的主題隊日活動，全市各級團（隊）組織每年至少開展2次主題教育實踐活動。全市各級少先隊組織每年至少開展1次《紅色傳奇》進校園活動。

（2）大力提升“致青春 爲家國”品牌影響力。重點開展“致青春 爲家國”——爭做黃文秀式好青年主題活動，持續開展“黃文秀式好青年”“奮鬥的青春最美麗”“爭做向上向善好青年”“中國青年好網民”等線上線下活動。全市各級團組織要積極推薦本地本系統的“黃文秀式好青年”，利用各級媒體資源做好先進典型事蹟宣傳報道工作，大力弘揚勞模精神、工匠精神，激勵廣大青年成才報國。團市委每年至少開展5場、各縣（市、區）團委每年至少開展3場先進典型事蹟分享活動。

3.以黨史學習教育爲重點，加強奮進教育

（1）大力提升“八桂青少年話使命”品牌影響力。持續開展好黨的十九屆五中全會精神宣傳教育，重點開展“八桂青少年話使命”——學習宣傳黨的十九屆五中全會精神實踐活動 。各級團組織要圍繞“開局‘十四五’、開啓新徵程”主題，廣泛開展黨的十九屆五中全會精神、自治區黨委十一屆九次全體會議精神宣講解讀，開展國情、區情形勢政策教育、民族團結教育活動，引導青年充分認識全面建成小康社會取得的歷史性成就，堅定聽黨話跟黨走的信心和決心。團市委、各縣（市、區）團委每年舉辦1場以上形勢政策報告會。

（2）大力提升“貴港青年志願者”品牌影響力。全面深化“貴港青年志願者行動”，精心打造青年志願服務陣地，不斷創新我市志願服務內容，加強青年志願服務工作機制建設、人才隊伍建設、項目品牌打造，組織青年積極參與志願服務，推動全部團員成爲註冊志願者。適時開展大學生志願服務“西部計劃”地方項目，力爭實現“一村一名西部計劃志願者”，助力鄉村振興。組織青年志願者依託各級青少年活動中心以及市、縣兩級“青年之家”開展“七彩假期”“四點半課堂”等課後託管志願服務。2021年初步建成以共青團爲核心的市、縣兩級青年志願者協會爲主體的青年志願服務組織體系，各縣（市、區）建立青年志願者協會，每年評選“十大青年志願者服務重點項目”，完善志願者激勵反饋機制，推動志願服務常態化、規範化。不斷提高我市志願服務專業化水平，通過發揮組織、宣傳優勢，吸引更多有實力、懂專業的青年志願者和青年志願者組織參與到志願服務中來。

（3）大力提升“荷美青春”文化品牌影響力。鼓勵全市青少年從身邊事、身邊人、身邊物進行探索構思，通過新媒體視角製作微視頻、動畫、漫畫、H5、圖文、海報等新媒體文化產品。各縣（市、區）團委每年至少推薦2部作品報團市委，團市委擇優向團區委推薦至少3部作品。

（4）大力提升“青年開放交流”品牌影響力。全面加強與西部陸海新通道輻射城市團組織交流合作，推動市內有關企事業單位團組織結對共建，爲廣西加快建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的陸海新通道匯聚青年智慧、發揮青年作用。加強兩廣團組織、青聯委員、青年企業家、青年創業者等交流交往，積極對接粵港澳大灣區青年企業家來貴港投資興業，織就兩地聯動的青年紐帶，助力提升貴港市全方位開放水平。支持開展港澳臺青年實習實踐、體驗營和形式多樣的交流考察活動，推動港澳臺青年大學生訪問貴港、體驗貴港文化，促進相互瞭解,共同維護祖國統一和各民族繁榮發展。

（三）提速爭先，全面提升宣傳工作引領力

1.貴港共青團產品創作能力實現更大突破

加強文化產品創作力，聚焦建黨100週年主題，推出高質量、深受青少年喜愛的優秀文化產品。整合社會資源參與廣西青少年新媒體文化產品創作大賽。各縣（市、區）團委在本級新媒體平臺打造1個以上在青年中具有較大影響力的品牌欄目。

2.貴港共青團新媒體影響力實現更大突破

增強新媒體影響力，推動團屬網絡新媒體提質增效，通過政府購買服務等形式，加大對“貴港共青團”微信公衆號的運營力度，爭取稿件質量、粉絲量等有所突破，力爭在全市政務新媒體中排名靠前。積極鼓勵全市各級團組織入駐和用好QQ空間、B站、抖音、快手等新媒體平臺，力爭在平臺建設上實現突破。

3.貴港共青團輿論引導力實現更大突破

提升輿論引導力，加強對網絡評論隊伍的培訓，不斷提高網絡評論隊伍的戰鬥力，重點做好熱點問題、突出事件的網上輿論引導工作。圍繞慶祝建黨100週年主線，有規模、成聲勢開展線上活動，做好“永遠跟黨走”“奮鬥百年路 啓航新徵程”等大型主題宣傳，持續深入開展“建黨100週年”“匯聚青春力量 建功‘四大戰略’”“我是團員”“貴港青年榜樣”“新時代青年說”等愛黨愛國、服務大局、青春擔當話題活動等。團市委、各縣（市、區）團委要開設建黨100週年、鄉村振興等專欄，高質量高標準做好主題宣傳教育。各級團組織積極參與網絡話題討論，團市委推出參與量超10萬的網絡話題逐年增加，在全區、全團重大主題宣傳活動中的影響力、號召力、引導力明顯增強。

（四）落實黨的意識形態工作責任制

1.強化落實責任

樹立底線思維，堅持問題導向，全面貫徹落實市委和團廣西區委有關意識形態工作要求，加強對青少年思想動態的常態化監測和研判，定期排查風險隱患，強化輿情監測處置，切實維護青年工作領域政治安全和意識形態安全。

2.加強監督指導

建立常態化督導考覈機制、綜合閱評機制，提醒、整改意識形態工作中的問題。各級團組織要開展意識形態專題學習培訓，強化底線思維，防範化解意識形態風險，牢牢掌握意識形態工作領導權。

3.加強陣地平臺管理

各縣（市、區）、系統按照屬地管理原則，嚴格管理好屬地範圍內的團屬新聞媒體陣地。建立執行賬號備案制度、三審發稿制度、屬地巡查制度等，加強人員、平臺、流程、內容管理，把安全措施落實到各層級、各環節。

四、工作要求

（一）高度重視，精心部署。全市各級團組織要提高政治站位，高度重視，認真謀劃好2021—2022年本級團組織宣傳思想文化重點工作，形成“一級帶着一級幹”的工作氛圍，做到工作信號直達青年、直達基層。

（二）對標對錶，逐項落實。各級團組織要按照《貴港共青團宣傳思想文化重點工作任務清單》逐項落實工作，團市委加強指導、監督，適時通報有關落實情況。

（三）提前謀劃，及時總結。各縣（市、區）團委、各系統團工委要結合本地本系統實際，總結好的經驗做法，及時向團市委報送工作情況。

附件：2021年貴港共青團宣傳思想文化重點工作任務清單

附件2-1

2021年貴港共青團宣傳思想文化重點工作

任務清單

注：按時間進度完成指總任務量平均分配到半年、季度、月份來完成，不能都堆積到最後期限突擊應付完成。

附件3

貴港共青團基層建設重點工作提升年實施方案

爲持續抓好全區團的基層建設，不斷增強團的政治性、先進性、羣衆性，着力推動基層各領域團建工作高質量發展，更好地發揮黨的助手和後備軍作用。經研究，決定2021年開展貴港共青團基層建設重點工作提升年活動。特制定如下方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及自治區黨委十一屆九次全體（擴大）會議、共青團十八屆五中全會、共青團廣西區十四屆八次全會的部署，緊緊圍繞“十四五”開局之年各項目標任務和慶祝建黨100週年這一主題主線，全面貫徹習近平總書記關於青年工作的重要思想，樹立大抓基層的鮮明導向，堅持團要管團、從嚴治團，堅持改革創新、持之以恆，着力擴大組織覆蓋，創新運行機制，夯實基層基礎，不斷提升團的組織力，確保共青團牢牢紮根在青年之中，爲做好新時代黨的青年羣衆工作提供堅強組織保證。

二、工作目標

在深入開展全市團的基層建設整頓攻堅行動、深化年活動的基礎上，通過開展團的基層建設重點工作提升年活動，持續落實“三轉、三抓、三到位”的工作思路，進一步加大大抓基層的工作力度，着力推動團組織覆蓋再提升、工作活力再提升、工作落實再提升，實現組織設置合理、運行機制規範、組織活動正常、作用發揮明顯，全面提升基層各領域團建工作質量，力爭到2022年建團100週年時，團的基層薄弱狀況得到基本扭轉，團的組織力得到明顯提升。

三、工作措施和任務

（一）聚焦“三個依託”，抓好“三個重點”，促團組織覆蓋再提升

圍繞依託黨建帶團建機制、職能部門資源、團內資源等，既要聚焦各領域組織覆蓋空白點，解決“有沒有”問題，又要找準團組織作用發揮薄弱點，解決“強不強”問題。大力推動各領域、各行業團的組織覆蓋和工作覆蓋，促進團組織覆蓋率再提升，推進新建團組織100%錄入“智慧系統”。

1.依託黨建帶團建機制，重點抓好已建黨組織的非公企業等

“兩新組織”團建工作。一是爭取市、縣兩級黨委組織部和“兩新”黨工委支持，理清各轄區已建黨組織的非公企業等“兩新組織”底數，於2021年9月前100%完成符合建團條件的已建黨組織的“兩新組織”建團工作。二是進一步摸清自治區、市級、縣（市、區）三級園區底數，依託各級園區黨工委，在6月底前完成所有符合建團條件的園區100%建立團組織，通過獨立建團、聯合建團等形式，在10月前推動園區內所有企業建立團組織。

2.依託團內資源，重點抓好團屬青年協會團建工作。一是在4月底前完成市、縣（市、區）兩級青企協、青創協、青志協等團屬青年協會100%建立團組織或團指委，負責指導所屬會員的建團工作。二是大力推動市、縣（市、區）青企協、青創協、青志協等團屬青年協會所屬會員建立團組織。依託各級青企協、青創協團組織或團指委，進一步摸清各級青企協、青創協所屬會員企業的底數，加強協調指導，制定建團計劃，明確目標任務，從5月開始每兩個月公佈一次建團進度，採取單獨建、聯合建等方式，在10月底前完成符合建團條件的會員企業100%建立團組織，不符合建團條件的，採取聯合建團方式建立團組織；依託各級青志協團組織或團指委，進一步摸清各級青志協所屬團體會員底數和本地青年社會組織底數，大力推動符合建團條件的各類青年社會組織於10月底前建立團組織，對暫不符合建團條件的，要推動建立青年工作委員會。

3.依託職能部門資源，重點抓好行業領域團建工作。積極爭取各行業、領域相關部門支持，大力整合資源，努力推進行業建團。一是聯合市國資委，推動市、縣兩級政府所屬企業符合建團條件的建立團組織，2021年9月前，各縣（市、區）完成所轄區符合建團條件的國有企業100%建團。二是聯合市、縣兩級市場監督部門，推進有條件的縣（市、區）建立“小個專”團組織。三是聯合市、縣兩級教育等部門，充分發揮各級教育團工委作用，10月底前在所有公辦和民辦學校100%建立團組織，大力推動教育行業企業建團工作。四是聯合市、縣兩級網信、郵政、交通、工信等部門，大力推動互聯網行業、通信行業、網約車行業、快遞行業及各行業相關企業建立團組織。五是聯合衛健、金融等部門，成立行業系統團組織或團指委，推動醫院、基層醫療衛生機構、專業公共衛生機構等醫療服務機構和銀行、儲蓄機構、信用合作社、保險公司、投資公司等金融機構建立團組織。六是聯合地方黨委、政府，大力推進在市、縣兩級成體系的行業領域組建團組織，積極推進縣級社會領域團組織全覆蓋，在國有企業、機關事業、城市、農村、非公企業、社會領域團組織覆蓋爲零的縣（市、區），要從實從嚴分領域做好團組織組建工作，在2021年6月前實現全部清零。七是大力加強易地扶貧安置點團組織建設，2021年4月15日前易地扶貧安置點100%建立團組織。

（二）以“三化”建設爲載體，促團建工作活力再提升

1.以團組織規範化建設爲載體，促團的組織功能提升。全面對標“班子建設好、團員管理好、活動開展好、制度落實好、作用發揮好”的團支部建設“五個好”要求，以基層團組織評星定級爲抓手，大力推進基層團組織標準化建設，針對中學中職學校、機關、企事業單位、農村、社區、非公企業、“兩新組織”等不同領域團組織特點，進一步細化和量化各領域基層團組織建設標準，使每一個基層團組織明確自身建設要求和工作職責，真正使基層團的建設和工作做到能完成、可量化、可考覈，努力使每一個團支部每年整體水平都有新提高，整體功能都有新提升。2021年10月31日前，各縣市區、各系統團工委按要求完成團支部星級評定工作。

2.以團員標準化管理爲載體，促團員先進性提升。一是加強團員發展工作。一是加強團員發展工作。嚴格入團標準和程序，提升團員發展質量；科學制定團員發展分配方案和發展計劃，統籌考慮社會領域（除學校領域）團員發展情況，確保高質量完成團員發展名額指標，新發展團員需1個月內100%錄入智慧團建系統，100%上傳電子檔案。二是嚴格團員組織關係管理，常態跟進做好流動團員組織關係轉接，防止“名在人不在” 和“團籍空掛”。重點加強“學社銜接”，學校領域團組織在2021年4月前100%完成畢業班畢業時間標註，10月底前畢業學生轉出率達100%，轉出完成率達98%以上，升學轉出完成率達100%，學社銜接率達98%以上，已落實工作單位的畢業生應按實際100%對應轉接。三是加強團員先進性教育。緊緊抓住紀念建黨100週年、迎接建團100週年歷史性契機，切實加強團員先進性教育，開展“不忘初心、緊跟黨走”的主題教育，在廣大團員中大力開展“四個一”活動，即：參加每一期青年大學習、開展一次團費捐贈、每季度參加一次志願服務、向青少年講一次團史課，推動團員在工作、學習等方面發揮模範作用。四是繼續抓實抓好“推優入黨”、青年馬克思主義培養工程試點工作。堅持黨建帶團建，持續推進推優入黨納入黨建工作同部署、同考覈。持續深化青年馬克思主義者培養工程，紮實推進團中央“青馬工程”試點平南縣和市級“青馬工程”試點港北區各項工作，注重引導“青馬學員”到鄉村振興等一線進行實踐鍛鍊。

3.以團建品牌化運行爲載體，促團的活動全面活躍。加強對基層團組織的管理和指導，不斷規範基層團組織的運行機制和工作模式，創新活動載體和方式，切實加強基層團建品牌化建設。一是打造“一支部一品牌”活動。針對不同行業、不同領域基層團組織特點，以“支部+”理論學習、志願服務、公益活動、社會參與、聯誼交友、創業就業、權益維護等內容，形成1項以上團支部的特色品牌活動，每季度組織開展活動不少於1次，形成“一支部一品牌”，通過活動吸引人、凝聚人，增強團員青年的獲得感和歸屬感。二是大力推進“青年之家”平臺品牌活動建設。各級團組織整體激活市、縣兩級“青年之家”平臺，要求每一個服務平臺都要制定年度工作計劃和全年活動安排計劃，結合每個平臺特點，打造本平臺品牌服務活動，並建立活動臺賬，普通平臺每月至少開展1次活動，雲平臺每週至少開展1次活動，並將活動情況在當日上傳雲平臺系統。三是打造網上團建品牌。完善共青團新媒體矩陣，依託“智慧團建”“青年之家雲平臺”大力發展青年網上服務平臺，不斷創新服務青年的手段和載體。依託微信公衆號、中青報（網）、人民網等媒體平臺，加大基層團組織工作宣傳。

（三）以“三個建設”爲抓手，促團建工作落實再提升

1.以督導機制建設爲抓手，促抓落實效能提升。一是將各級團建工作納入黨建工作整體規劃，將團建重點內容納入黨建工作績效考覈，科學設定考評細則，以績效考覈推動團建工作落實。二是健全完善全市各級團組織書記、少先隊輔導員抓團建、隊建工作述職評議考覈機制，制定完善述職評議考覈辦法，規範考覈範圍，細化考覈規則，述職評議考覈結果作爲團幹部獎懲、選拔任用的重要依據。三是將抓團的基層建設情況作爲向下級團委民主生活會點評內容，指出抓團的基層建設存在的問題，並督促抓好整改落實。四是落實約談、通報制度。強化各級團組織書記是抓團建第一責任人，切實把抓團建的責任傳導到位、壓緊壓實，對抓團建落實不力或被團中央、團廣西區委通報的團組織及其主要負責人，要進行約談，視情況通報同級黨委領導。

2.以幹部隊伍建設爲抓手，促抓落實能力提升。一是加強團幹配備。嚴格落實團幹部協管職責，強化上級團組織與下級黨組織的溝通協調，落實定期換屆制度，着力提高基層團幹部的配備率、在崗率，確保年內市、縣（市、區）兩級團的領導機關幹部和領導班子整體配備率、在崗率均達到95%以上，崗位出現空缺不得超過三個月。各縣（市、區）團委要加強與所在組織部門溝通，至少配備掛職團幹部1名。二是加強基層團幹部隊伍建設。積極爭取市、縣兩級黨委組織部和黨校支持，按照分層分級培訓原則，積極整合資源，擴寬團幹部教育培訓經費來源渠道，大力加強各級團幹部和輔導員隊伍培訓，按照四年一輪訓要求，各縣（市、區）每年開展團幹培訓不少於1期，年內完成轄區1/4的基層團幹部培訓；改進和創新團幹部教育培訓工作，把行動學習法運用到團的培訓和各類工作中。推動“四級”團幹部上講臺，市、縣、鄉、村四級團幹部自覺帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想，主動上講臺，深入青年中講黨的理論政策、講黨團課3次以上，打造政治、思想、能力、作風全面過硬的團幹部隊伍。

3.以工作作風建設爲抓手，促抓落實效果提升。一是強化對基層團組織工作指導督導。實行統一部署、專人聯繫指導機制，團市委、各縣（市、區）團委要建立領導班子及部室負責人聯繫下級團組織、學校團組織制度，實現所有縣（市、區）、鄉鎮（街道）都有專人聯繫督導指導。二是全面落實“一站兩聯”工作。大力推動全市團代表聯絡站創新開展“混合編組、多級聯動、服務青年”工作，各級團的委員會成員、代表可混合編組，每年至少到團代表聯絡站進行1次宣講、開展1項調研，組織1次服務團員和青少年的活動，每個委員、代表直接聯繫團員人數不少於10名，直接聯繫團支部不少於1個；委員、代表在聯繫工作中要積極參與志願服務、婚戀交友、鄉村振興、辦好事實事等活動，充分發揮團代表聯絡站聯繫廣大青年的“橋樑”作用。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。各縣（市、區）團委，各系統團工委負責同志要主動承擔起抓基層建設的主體責任，既要掛帥又要出征，全面承擔推進團的基層建設的政治責任，親自抓、主動抓、嚴格抓，充分發揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查和示範帶動的作用。

（二）加強分類指導。各縣（市、區）團委，各系統團工委加強調研摸底，全面瞭解轄區團組織建設的整體現狀，分析存在的突出問題和薄弱環節，結合實際研究細化加強基層建設的思路措施。要按照成熟一個、組建一個的思路，分步分類推進各領域團的建設。要堅持重心下移、力量下沉、上下聯動，充分發揮掛點聯繫的工作機制，幫助基層團組織謀劃思路、制定措施、完善保障、解決困難，紮實推進團的基層建設。

（三）強化督促落實。各縣（市、區）團委，各系統團工委建立定期調度、隨機調研指導等機制，強化對各領域基層建設的督促落實，對重視不夠、工作不力的團組織和有關責任人，依照有關規定進行問責。

附件：貴港共青團基層建設重點工作提升年任務清單

附件3-1

貴港共青團基層建設重點工作提升年任務清單

附件4

貴港市少先隊重點工作提升年實施方案

爲全面抓好《中共中央關於全面加強新時代少先隊工作的意見》（以下簡稱《意見》）的貫徹落實，履行全團帶隊責任，推動黨的少年兒童事業高質量發展，團市委、市少工委將2021年確定爲貴港市少先隊重點工作提升年，特制訂貴港市少先隊重點工作提升年實施方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於少年兒童和少先隊工作的重要論述，按照共青團十八屆五中全會、第八次全國少代會要求，緊緊圍繞培育共產主義接班人的根本任務，主動適應新時代少先隊工作的要求，全面加強黨對少先隊工作的領導，奮力推動新時代少先隊事業實現新發展。

二、目標任務

深入貫徹落實《意見》，通過開展貴港市少先隊重點工作提升年活動，夯實全團帶隊職責，深化團教協作，加強體制機制建設，着力破解影響少先隊發展的重點難點問題，推進新時代少先隊組織改革創新，強化少先隊輔導員隊伍建設，推動少先隊實踐化、社會化發展，讓全社會更關心和支持少先隊事業，培養荷城好少年、好兒童，推動貴港市少先隊工作高質量發展，以優異成績慶祝建黨100週年。

三、具體措施

（一）深入學習貫徹落實《意見》，開創新時代少先隊工作新局面

1.全面加強黨對少先隊工作的領導。市、縣兩級團委要與同級黨委彙報爭取支持，推動6月底前以市委名義出臺《關於全面加強新時代貴港市少先隊工作的實施方案》，9月底前各縣（市、區）出臺符合本地實際的全面加強新時代少先隊工作實施方案，爭取年內落實各縣（市、區）黨委負責同志擔任同級少工委名譽主任，每年至少參加一次少先隊的活動；推動市、縣兩級黨委、政府明確一名領導分管或聯繫少先隊工作並寫進入工作職責；每年至少向同級黨委常委會彙報一次少先隊工作。

2.夯實全團帶隊責任。明確市級團委負責同志、縣級團委主要負責同志擔任同級少工委主任，將少先隊工作一體謀劃、一體推進、一體考覈；各級團的委員會成員，至少擔任一個少先隊組織的校外少先隊輔導員，學校團委委員至少擔任本校一個少先隊組織的輔導員。市、縣級團委要明確具體負責少先隊工作的部門和人員，符合條件的學校團組織負責人應當擔任同級少工委副主任。推動落實本地區財政單列少先隊工作預算，未能單列的要在本級團委工作預算中明確列支，原則上不低於本級團委年度預算安排的25%；推動各級團組織落實20%的團費用於支持少先隊工作。深化少先隊改革，創建改革示範點。

3.深化團教協作。市、縣兩級教育部門負責同志擔任同級少工委主任，建立每季度協商研究少先隊工作、重大事項隨時溝通協調工作機制。保障學校少先隊工作經費，推動落實輔導員崗位津貼，納入績效工資管理。支持少先隊開展校內外實踐活動，簡化審批流程。

4.建立少先隊工作督導機制。市、縣兩級團委有關負責同志爭取成爲同級人民政府教育督導委員會成員，推動共青團幹部、少先隊總輔導員或少工委負責同志擔任督學，每年對少先隊工作進行督導。將少先隊工作納入中國小教育督導評估和黨建工作規範化建設指標，在黨建考覈中作爲單列內容，少先隊工作分值不低於10%。

5.將少先隊工作納入重要評價指標。與各相關部門積極對接，加強部門聯動。推動各級文明辦將少先隊工作作爲文明城市、未成年人思想道德建設先進城市、文明校園等創建活動的重要評價指標，推動婦女兒童工作委員會、未成年人保護委員會將少先隊工作納入相關規劃，爲少先隊工作提供有力支持。

（二）持續強化少先隊政治引領，旗幟鮮明培養共產主義接班人

6.講好“兒童化”政治。組織廣大團幹部、少工委主任、少先隊輔導員和少先隊工作者深入領會《意見》精神，印發《意見》解讀手冊，向廣大少先隊員傳達黨中央對少先隊的高度重視和關心關懷。引導廣大少年兒童參與全國少工委“紅領巾愛學習”網上主題隊課和網絡直播活動，教育引導少先隊員聽黨話，跟黨走。2021年少先隊隊課以“學黨史 悟思想 跟黨走”爲主題，加強少先隊員對中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的學習教育。加強民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，引導少先隊員牢固樹立正確的國家觀、民族觀。

7.成立“紅領巾”講師團。實施“荷城紅輔”計劃，市、縣兩級分別培養一批“紅領巾”講師，開展“四史”宣講，系統、生動、有情感、有溫度地傳播黨的科學理論。結合黨的十九屆五中全會精神進行宣講，深入開展中國夢教育，大力培養少先隊員對黨和社會主義祖國的樸素情感。加強馬克思主義基本原理的兒童化解讀，在少先隊員心中埋下爲共產主義事業而奮鬥的理想種子。

8.堅持紅色文化育人。將慶祝建黨100週年作爲貫穿全年的工作主線，深入開展“爭做新時代好隊員”主題隊日隊課。依託各類紅色資源，開展“紅領巾心向黨”“紅色基因代代傳”等活動，讓少先隊員在實踐體驗中增強對黨的情感和認同。持續有效開展《紅色傳奇》進校園系列活動，組織少先隊員學習黨史、傳唱紅色歌曲、講述紅色故事、開展紅色徵文，爲黨培養“紅孩子”。結合重要時間節點，舉行“爭做新時代好隊員 唱支紅歌給黨聽”主題教育活動和貴港市少先隊鼓號隊風采展示大賽，集中展示新時代少先隊組織文化成果。

（三）着力強基固本，全面增強少先隊員光榮感與組織歸屬感

9.補齊學校組織建設短板。在鞏固學校少先隊組織“雙百清零”的基礎上，重點在新建學校、中學及民辦學校進行摸排，指導所轄範圍內所有新建學校、中學及民辦學校100%規範建立少先隊組織，常態化開展少先隊工作。鞏固加強中國小校全面建立少工委，確保符合條件的學校“應建盡建”，少工委主任由學校黨組織書記或政治面貌爲黨員的校長擔任。

10.加快構建少先隊員階梯式成長激勵體系。學校、縣、市開展“優秀少先隊員”“優秀少先隊集體”評選表彰活動和獎章激勵活動，全面建立分批入隊、分段教育、分級激勵、推優入團的階梯式成長激勵體系。市、縣兩級開展“優秀少先隊輔導員”評選表彰活動。全市各級少工委結合本地實際制定“紅領巾獎章”具體實施方案，校級、縣級和市級少工委全面開展一星、二星、三星章評選，分別於4月底、6月底、10月底前完成星級章的評定、頒發工作。

11.加強少先隊標誌標識的規範使用和保護。進一步形成合力，深入開展排查整治不規範使用紅領巾等少先隊標誌標識專項行動，加強少先隊標誌標識規範和保護，維護少先隊組織的政治性和純潔性，增強少先隊員光榮感，保護少年兒童健康成長。

（四）突出實踐育人，提升新時代少先隊實踐化、社會化工作水平

12.加快建立校內外互爲補充、有機聯動的少先隊實踐教育體系。深化開展紅領巾小健將、小書蟲、小百靈、小創客、小主人“五小”活動。強化勞動教育、國防教育、法治教育、安全教育，開展少先隊小幹部暑期夏令營等品牌活動，加快建立校內外互爲補充、有機聯動的少先隊實踐教育體系。落實每週一課時少先隊活動課，常態化開展少先隊活動。

13.廣泛建立校外少先隊組織。依託基層黨組織，按照“一個學校少工委至少結對建設一個校外少先隊組織”的原則，在具備條件的社區、農村、易地扶貧安置點、“青年之家”、“廣西青空間”、青少年宮等建立少先隊大隊或中隊，成立校外少工委，實行學校黨組織書記和社區、村黨組織書記雙主任制。選好配強校外少先隊輔導員，以紅領巾社區小隊、假日小隊、志願服務小隊等多種形式，常態化組織開展活動。

14.打卡紅色地標，繪製“紅色地圖”。充分利用愛國主義教育基地、基層黨羣活動場所、中國小研學實踐基地以及各類公共文化場館、社會資源等，按照每萬名少先隊員不少於1個的比例，逐步建設命名一批市、縣紅領巾校外活動基地。結合爭章活動，按照不同年齡和學段特點，廣泛組織少先隊員分層分系統開展學工、學農、學軍和生產一線崗位體驗、尋訪等實踐活動，到紅領巾校外活動基地“打卡”，繪製貴港市少先隊實踐教育“紅色地圖”。

（五）聚焦政治標準，打造素質過硬的輔導員隊伍

15.配齊配強少先隊輔導員。突出政治素質和政治標準，選優配強全市各級各類少先隊輔導員。推動落實市、縣級少先隊總輔導員專人專崗，市級少先隊總輔導員設在同級團委，縣級少先隊總輔導員設在同級教育部門，按中層標準配備。中國小校少先隊大隊輔導員按照德育主任層級配備，少先隊員人數超1500人的或集團化辦學的學校，應配備少先隊大隊副輔導員，可配備少先隊活動課專任教師。聘請優秀黨員、團員、團幹部和青聯委員、勞動模範、科技工作者、青年志願者等各行各業先進人物擔任校外少先隊輔導員，建立校外少先隊輔導員信息庫。

16.優化少先隊輔導員培訓機制。將少先隊輔導員培訓納入團幹部培訓、“青馬工程”培訓體系和中國小教師繼續教育培訓體系，協調各級教育部門將少先隊輔導員培訓經費納入中國小教師繼續教育培訓經費指標。在中國小德育教師培訓課程中增加少先隊內容。市、縣兩級按分級培訓、分類負責的原則高質量舉辦少工委主任、輔導員培訓班，科學設置課程，其中少先隊大隊輔導員培訓班政治理論課時不能低於80%。堅持“逢訓必考”原則，提高少先隊輔導員政治素質能力，對全市少先隊輔導員進行政治能力和業務知識水平督導抽查。

17.全面提升少先隊輔導員專業水平。做好全市“少先隊名師工作室”的服務和管理，充分發揮少先隊名師輻射引領作用；用好全國少先隊輔導員網絡集體備課平臺，開展貴港市微隊課大賽等全市少先隊輔導員備課交流活動。設立少先隊專項課題，加強對少先隊工作的理論研究。

18.創新少先隊輔導員評價和激勵。健全輔導員准入和退出機制，推動將少先隊大、中隊輔導員年度考覈納入學校教師年度考覈，各縣（市、區）少工委研究制定考覈指標，對少先隊大、中隊輔導員進行年度考覈，加強結果運用。推動將少先隊工作的評優工作列入全市評優表彰範圍，少先隊輔導員獲得的各級團委、少工委單獨授予或與教育部門聯合授予的榮譽，應與教育部門單獨授予的榮譽同等對待。推動落實少先隊輔導員職稱評聘規定，爲少先隊輔導員參評職稱提供保障。將符合條件的少先隊輔導員作爲各級總輔導員、少先隊學科教研員和教育部門、團委優秀年輕幹部人選。推動將各級少先隊名師工作室納入同級教育部門學科名師工作室建設範疇。

四、工作要求

（一）加強組織領導、跟蹤督查。成立貴港市少先隊重點工作提升年工作領導小組，下設辦公室在團市委學校少年和權益部，負責統籌協調綜合調度，加強對各縣（市、區）的指導，動態跟蹤工作進展，實地實績考覈重點任務完成情況，及時開展督查評價，通過書記班子會、工作專題會、團教協作聯席會等形式定期彙報，務求工作實效。

（二）加強考覈評價、監督問責。完善相關考覈評價辦法，堅持結果導向、目標導向，把重點工作落實情況作爲對責任部門負責同志考覈評價的重要依據。對政策落實不到位，工作成效不明顯以及不作爲、慢作爲的，要定期通報、嚴肅追責問責。凡是少先隊工作評價爲“不合格”等次的所在團組織負責人和少先隊工作者不得參與年度五四評優及少先隊優秀個人評選。

（三）強化典型選樹、加強宣傳。加大先進典型宣傳力度和成功經驗推廣，充分運用各級各類媒體廣泛宣傳報道，營造良好氛圍。適時組織全市工作成果現場觀摩會，激發創新實幹、加壓奮進的激情和熱情，大力營造比學趕超、幹事創業濃厚氛圍，推動貴港市少先隊工作邁上新臺階。

附件：貴港市少先隊重點工作提升年工作任務清單

附件4-1

貴港市少先隊重點工作提升年工作任務清單