2021年省政府工作報告重點工作涉杭任務和市政府工作報告重點工作責任分解

序號

重點工作任務(杭州市2項配合工作)

責任單位

（一）王宏副市長牽頭重點工作

1

加強糧食和重要農產品保障，嚴格保護永久基本農田和810萬畝糧食生產功能區，穩定杭嘉湖平原等優勢產區糧食綜合生產能力，大力推廣應用優質高產良種和先進適用技術，實現“藏糧於地”“藏糧於技”，確保糧食播種面積穩步提升、產量在120億斤以上，豬肉自給率提高並穩定在70%左右，端好浙江人的“飯碗”和“餐盤”。

市農業農村局、市規劃和自然資源局、市商務局（市糧食和物資儲備局）

省牽頭單位：省農業農村廳

（二）胡偉副市長牽頭重點工作

2

深入實施消費新政，提升傳統消費，培育新型消費，持續打響“浙裏來消費”品牌，推進現代流通體系建設，加快培育國際消費中心城市，建設數字生活服務強省，到2025年，社會消費品零售總額達到3.5萬億元，居民消費率達到42%。

市商務局、市發改委

省牽頭單位：省商務廳

序號

重點工作任務(杭州市2項牽頭工作、19項配合工作）

責任單位

（一）戴建平常務副市長牽頭重點工作

1*

大力推進杭州城西科創大走廊建設。

杭州城西科創產業集聚區管委會，市科技局、市發改委、市經信局、市規劃和自然資源局、市人力社保局、市地方金融監管局、市教育局、市建委

2

堅持人人都是營商環境、事事關係營商環境的理念，深入推進“最多跑一次”改革，制定實施優化營商環境五年行動計劃，深入推進營商環境便利化，在政策制定、機制建立、辦事流程設計上要把方便留給羣衆和企業，把麻煩留給自己。

市發改委

省牽頭單位:省發展改革委

3

深入推進各項區域金融改革。

市地方金融監管局

省牽頭單位:省地方金融監管局

4

加快中心城市能級提升，唱好杭州、寧波“雙城記”，培育國家中心城市。

市發改委、市規劃和自然資源局、市建委、市交通運輸局

省牽頭單位:省發展改革委

5

制定實施我省推進長三角一體化發展標誌性工程，推進滬杭甬灣區經濟創新區建設。

市發改委

省牽頭單位:省發展改革委

6

合力推進杭黃自然生態和文化旅遊廊道建設。

市發改委、市生態環境局、市交通運輸局、市文化廣電旅遊局、市林水局

省牽頭單位:省發展改革委

7

加快杭紹臺、杭溫、金甬、湖杭、衢麗等鐵路和湖杭、瑞蒼、蘇臺等公路項目建設，全面開工建設通蘇嘉甬、甬舟等鐵路項目，力爭綜合交通投資完成3300億元，新增鐵路和軌道交通600公里以上。

市發改委、市規劃和自然資源局、市交通運輸局

省牽頭單位:省發展改革委

8

推動嘉湖、杭嘉、杭紹、甬紹、甬舟、甬臺等一體化合作先行區建設，提升都市區集聚輻射能力。

市發改委、市規劃和自然資源局、市建委、市交通運輸局

省牽頭單位:省發展改革委

9

拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道。緊扣產業生態化、生態產業化，加快發展全產業美麗生態經濟。推進麗水生態產品價值實現機制試點、錢江源—百山祖國家公園創建、新時代浙江（安吉）縣域踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革創新試驗區建設和淳安特別生態功能區改革。

市發改委、市經信局、市科技局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市林水局、市商務局、市文化廣電旅遊局

省牽頭單位:省發展改革委

（二）柯吉欣副市長牽頭重點工作

10

深入推進國家自主創新示範區建設，聯動推進G60（浙江段）、寧波甬江、溫州環大羅山、浙中等科創大走廊建設。

市科技局、市經信局

省牽頭單位:省科技廳

11

提升之江實驗室、西湖實驗室創新水平，組建甬江、甌江等省實驗室，支持浙江大學、西湖大學等打造國家重大戰略科技力量，基礎研究經費佔全社會研發投入比例提高1個百分點。謀劃打造綜合性國家科學中心。

市科技局、市教育局、市發改委、市財政局，杭州城西科創產業集聚區管委會、杭州錢塘新區管委會，濱江區、西湖區、餘杭區政府

省牽頭單位:省科技廳

12

突出環杭州灣引領作用，高標準建設省級新區，推進生態海岸帶示範段建設。

杭州錢塘新區管委會，市規劃和自然資源局、市生態環境局、市建委、市林水局

省牽頭單位:省發展改革委

（三）繆承潮副市長牽頭重點工作

13

制定實施各設區市、重點縣（市）“一城一策”方案，強化保障性租賃房建設，規範發展長租房市場，促進房地產市場平穩健康發展。

市住保房管局、市規劃和自然資源局

省牽頭單位:省建設廳

（四）王宏副市長牽頭重點工作

14

深化山海協作，實施“飛地”建設政策，推進山海協作產業項目300個、投資400億元以上。加快推進少數民族地區、革命老區等特殊類型地區發展。

市對口支援和區域合作局、市規劃和自然資源局、市發改委、市民族宗教局

省牽頭單位:省發展改革委

（五）胡偉副市長牽頭重點工作

15

深化全省數字口岸一體化，推進跨境貿易便利化，海港口岸收費保持全國主要海港最低水平。

市跨境電商綜試辦、錢江海關、市口岸辦、市發改委、市交通運輸局、市商務局、國家稅務總局杭州市稅務局、市貿促會

省牽頭單位:省政府辦公廳

16

推進自貿試驗區創新發展，高水平建設寧波、杭州、金義新片區，推動數字自貿區先行突破。

市自貿辦

省牽頭單位:省商務廳

（六）陳國妹副市長牽頭重點工作

17

堅持文化強省、文化樹人，推進現代文化生活示範區建設。

市文化廣電旅遊局配合落實

省牽頭單位:省委宣傳部

18

高水平建設之江文化中心，啓動浙江社科中心、浙江音樂廳新館等文化設施建設前期工作，打造新時代浙江文化地標。

市文化廣電旅遊局、市發改委、市規劃和自然資源局、市社科聯

省牽頭單位:省文化和旅遊廳

19

推進之江文化產業帶建設，支持橫店影視文化產業集聚區、象山影視城建設，打造具有國際影響力的影視文化創新中心。

市文化廣電旅遊局、市發改委、杭報集團、杭州文廣集團配合落實

省牽頭單位:省委宣傳部

20

堅持高標準、常態化，鞏固提升全國文明城市創建成果。

市文明委各成員單位

省牽頭單位:省委宣傳部

（七）陳衛強副市長牽頭重點工作

21*

加緊做好杭州亞運會、亞殘運會籌備工作。

亞組委，市體育局、市殘聯，亞組委其他委員單位

序號

重點工作任務

責任單位

（一）戴建平常務副市長牽頭重點工作

1

努力打造“面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的創新策源地；以城西科創大走廊爲主平臺，爭創綜合性國家科學中心和區域性創新高地。

杭州城西科創產業集聚區管委會，市科技局、市發改委、市經信局、市規劃和自然資源局、市人力社保局、市地方金融監管局、市教育局、市建委

2

加快現代服務業與先進製造業深度融合，推動研發設計、科技服務、商貿物流、廣告會展、管理諮詢等生產性服務業集成化、平臺化、國際化發展。

市發改委、市經信局

3

推進“五港聯動”，實施“六鐵、四高、兩樞紐、兩環線”等重大交通項目，率先建成省域、市域、城區3個“1小時交通圈”。

市發改委、市交通運輸局、市建委

4

以城市大腦建設爲牽引，提升城市能級，建設新型智慧城市，奮力打造“全國數字治理第一城”。

市數據資源局

5

深化“最多跑一次”改革，大力推進行政機關數字化轉型、集成式改革。

市發改委、市經信局、市審管辦、市數據資源局配合落實

6

完善要素市場化配置，推動生產要素向優勢產業和項目集中，打造市場機制最活、要素配套最優、營商環境最佳城市。

市發改委、市人力社保局、市科技局、市市場監管局、市規劃和自然資源局、市數據資源局、市地方金融監管局

7

深化信用杭州建設。

市發改委

8

高質量參與“一帶一路”建設，加強與國際一流城市的交流合作。

市發改委

9

深入實施長三角一體化發展國家戰略，大力推進大灣區大花園大通道大都市區建設，高水平打造杭州都市區。

市發改委

10

深入推進全國“雙創”示範城市建設，完善就業創業服務，促進城鄉居民共同富裕。

市發改委

11

構建韌性城市管理服務體系。

市安委辦（市應急管理局）、市城管局、市建委、市交通運輸局、市規劃和自然資源局、市公安局

12

加強經濟安全風險預警防控體系和能力建設，探索建立金融風險治理平臺。

市地方金融監管局

13

落實安全生產責任制，加強風險智慧感知能力建設，推動城市安全體檢制度化、日常化，強化公共安全、自然災害防治和應急救援等體系建設。

市應急管理局、市公安局、市規劃和自然資源局、市林水局、市城管局

（二）柯吉欣副市長牽頭重點工作

14

堅持科技自立自強，高水平建設國家自主創新示範區，率先打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地。

市科技局、市經信局、市發改委、市數據資源局

15

完善以企業爲主體的技術創新體系，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體和共性技術平臺，集中突破“卡脖子”關鍵技術。

市科技局、市經信局

16

推進最優人才生態城市建設，大力引進國際一流的科技領軍人才和高水平創新團隊，打造全球高端人才“蓄水池”。深化科技與人才體制改革，實行“揭榜掛帥”制度，全面構建“產學研用金、才政介美雲”十聯動的區域創新生態。

市科技局、市發改委、市人力社保局配合落實

17

深入實施數字經濟“一號工程”，推進國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，大力培育電商平臺、人工智能、雲計算、大數據、物聯網、區塊鏈、智慧視覺、空天信息等具有國際競爭力的數字產業集羣，奮力打造“全國數字經濟第一城”。

市經信局、市發改委、市投資促進局、市商務局、市地方金融監管局、市數據資源局、市科技局

18

深入實施“新制造業計劃”，加快工業互聯網平臺推廣，持續推進傳統制造業改造提升。加快下一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、新能源、新材料等戰略性新興產業生態圈集聚，打造製造業標誌性產業鏈。

市經信局、市發改委、市投資促進局、市科技局、市規劃和自然資源局

19

加快新型基礎設施建設，大力推進5G網絡、數據中心建設和應用。

市經信局、市發改委

（三）繆承潮副市長牽頭重點工作

20

持續推進綜合行政執法改革。

市城管局、市司法局

21

高質量完成國土空間總體規劃及城市設計、專項規劃，加快構建“一核九星、雙網融合、三江綠楔”的新型特大城市空間格局，着力推進郊區新城建設。

市規劃和自然資源局、市發改委、市擁江辦（市錢江新城管委會）

22

建成杭州中環，全面打通跨區域斷頭路。

市交通運輸局、市發改委、市建委、市規劃和自然資源局

23

打造世界文化遺產羣落，有序推進南宋皇城遺址、錢塘江古海塘、天目窯遺址等保護和申遺工作，加強宋韻文化挖掘。

市園文局

24

大力推進生態修復和保護，強化山水林田湖草等生命共同體的協同治理。

市規劃和自然資源局、市生態環境局、市林水局、市園文局

25

持續深化城市有機更新、“微改造”和美麗城鎮、美麗鄉村建設。

市建委、市農業農村局

26

深入推進保障性住房體系建設。

市住保房管局、市建委、市規劃和自然資源局、市發改委、市財政局、市民政局、市數據資源局

（四）王宏副市長牽頭重點工作

27

全面推進鄉村振興，實施新時代鄉村集成改革，深化“千萬工程”牽引新時代鄉村建設，加快農村一二三產業融合發展，弘揚鄉賢文化、滋養鄉風文明。

市農業農村局

28

高水平建設“溼地水城”，深入實施“萬頃溼地、萬里碧水”工程，加快形成六大標誌性成果。

市林水局、市規劃和自然資源局、杭州西湖風景名勝區管委會，杭州錢塘新區管委會，西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市政府

（五）胡偉副市長牽頭重點工作

29

立足打造國內大循環的強勁動力源、國內國際雙循環的強大鏈接點，加快建設國際消費中心城市。重點打造“三圈三街三站”時尚科技藝術消費地標，加快發展新型消費模式，精心打造“數字消費之都”和新零售標杆城市。

市商務局、市數據資源局

30

加快建設浙江自貿區杭州片區，全面提升中國（杭州）跨境電商綜合試驗區發展水平，做大做強國家（杭州）臨空經濟示範區，探索建設國家數字自由貿易試驗區。

市跨境電商綜試辦、市商務局

31

構建知識產權保護平臺，爭取設立知識產權法院。

市市場監管局

32

深化治氣治水治廢，持續探索“兩山”轉化路徑，落實碳達峯、碳中和舉措，實現綠色低碳發展。

市生態環境局、市發改委、市經信局、市建委、市交通運輸局、市農業農村局、市林水局

（六）陳國妹副市長牽頭重點工作

33

全力支持浙江大學“雙一流”建設、西湖大學建設高水平研究型大學，加快中法航空大學、國科大杭州高等研究院等名校名院名所建設，支持浙江省四大實驗室和大科學裝置建設。

市教育局（三名辦）、市科技局、市財政局，西湖區、餘杭區政府

34

創新實施文藝精品工程和文化惠民工程，規劃建設文化新地標。

市文化廣電旅遊局，各區、縣（市）政府（管委會）配合落實

35

積極推進之江文化產業帶、錢塘江詩路文化帶建設，壯大數字內容、動漫遊戲、創意設計、影視演藝等優勢產業。

市文化廣電旅遊局配合落實

36

深化文旅融合，提升全域旅遊發展水平。

市文化廣電旅遊局，各區、縣（市）政府（管委會）

37

推進媒體深度融合，夯實主流輿論陣地。

市數據資源局、市金融投資集團、杭報集團，相關區、（縣）市配合落實

38

堅持立德樹人、“五育”並舉，提升基礎教育公共服務水平，深化職業教育改革，推進高等教育跨越式發展，完善終身教育服務體系，高水平建設“美好教育”。

市教育局、市人力社保局、市發改委

39

強化社會保障。

市人力社保局、市民政局、市醫療保障局

（七）陳衛強副市長牽頭重點工作

40

堅持“體育亞運、城市亞運、品牌亞運”齊頭並進，高品質建成“亞運三館三村”等重大工程，加快體育事業和體育產業發展，完善國際賽事保障及賽後開發利用體系，持續開展亞運城市行動，辦一屆“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的國際盛會。

亞組委，各區、縣（市）政府（管委會）

41

圍繞“健康杭州”建設，深化“三醫聯動”“六醫統籌”改革，建立健全城鄉公共衛生體系。

市衛生健康委員會、市醫療保障局、市財政局

42

關心關愛殘疾人等特殊羣體。

市殘聯

序號

重點工作任務

責任單位

（一）劉忻市長牽頭重點工作

1

學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴守政治紀律和政治規矩，抓好中央巡視反饋意見整改落實，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

市政府各直屬單位

2

扛起全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”。

市政府各直屬單位

（二）戴建平常務副市長牽頭重點工作

3

加快建設城西科創大走廊。

杭州城西科創產業集聚區管委會，市科技局、市發改委、市經信局、市規劃和自然資源局、市人力社保局、市地方金融監管局、市教育局、市建委

4

推進人才創新創業服務綜合體、全球青年人才中心建設。

市發改委、市人力社保局、市科技局、團市委配合落實

5

全面推進開發區（園區）整合提升，打造一批高能級戰略平臺。

市發改委、市經信局、市商務局、市投資促進局，各區、縣（市）政府（管委會）

6

大力發展金融服務、商貿物流、信息服務、廣告會展、研發設計、會計法律等生產性服務業，全面提升健康、養老、家政、物業、租賃等生活性服務業水平，服務業增加值增長8%。

市發改委

7

實施金融強基工程，大力推動金融更好服務實體經濟，金融業增加值增長8%。優化金融科技平臺產業生態，提升螞蟻集團、連連科技等金融科技龍頭企業帶動力服務力。

市地方金融監管局、市科技局

8

加快錢塘江金融港灣建設。

市地方金融監管局

9

加大項目建設力度，固定資產投資增長7%。

市發改委

10

鼓勵上市公司募集資金回投杭州。

市地方金融監管局

11

加強項目謀劃，加大政府專項債爭取力度。

市財政局、市發改委

12

加快實施“152”省市縣長項目工程，確保總數不低於70個、製造業項目佔比不低於40%。

市發改委、市投資促進局

13

以數字化改革推動政府職能轉變、資源整合、服務集成。

市推進政府數字化轉型聯席會議辦公室（市數據資源局），各區、縣（市）政府（管委會）

14

優化升級21項羣衆、企業全生命週期“一件事”。以時限制倒逼政府體制機制改革，深入推進“分鐘制”“小時制”，全面優化政府各項審批服務改革，實現不動產登記45分鐘辦結、商事登記25分鐘完成。

市審管辦、市規劃和自然資源局、市市場監管局

15

加快建設國家營商環境創新試點城市，做好世界銀行營商環境評價樣本城市的對標和能力提升工作。

市發改委

16

深入實施融資暢通工程，修訂出臺“鳳凰行動”2.0版，新增上市企業25家。加大產業投資力度，組建千億級產業基金。

市地方金融監管局、市財政局、市投資促進局、市經信局、市國資委

17

深入實施國企改革三年行動。

市國資委

18

提升國資國企監管考覈的科學化精準化現代化水平，激發市屬國企活力，國有企業淨資產增長15%，利潤總額增長13%。

市國資委

19

強化與長三角城市協同聯動、錯位發展。

市發改委

20

唱好杭甬“雙城記”。

市發改委

21

合力推進杭黃自然生態和文化旅遊廊道建設。

市發改委、市生態環境局、市文化廣電旅遊局

22

推動城西科創大走廊規劃實施。

杭州城西科創產業集聚區管委會

23

推動杭州雲城、三江匯規劃實施。

市發改委、杭州雲城建設管理指揮部、市擁江辦（市錢江新城管委會）、市規劃和自然資源局，西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區政府

24

高標準規劃建設11個未來社區試點項目。

市發改委

25

持續打好“5433”現代綜合交通大會戰，推進蕭山國際機場三期工程、運河二通道、西站樞紐等重大交通項目。

市發改委、市交通運輸局、市建委、市交投集團、市地鐵集團，蕭山區、餘杭區政府

26

新增地鐵運營里程75公里。

市地鐵集團、市軌道辦

27

推進軌道交通四期建設規劃報批。

市發改委、市地鐵集團、市軌道辦

28

啓動“千年古城”復興計劃。

市發改委

29

健全“大數據+網格化”體系，加快提升社會治理智慧化水平。

市數據資源局

30

加強城市安全隱患排查、預防預警和社會治安防控體系建設，深入推進地質災害等自然災害防治，健全城市抗震、防洪、排澇應急指揮體系。

市應急管理局（市安委辦）、市城管局、市建委、市規劃和自然資源局、市林水局

31

堅持安全第一、預防爲主、綜合治理，突出易燃易爆品全週期管理、建築工地、地鐵建設等重點領域，開展安全生產綜合治理三年行動，建設地下智慧感知預警系統，確保生產安全事故起數、死亡人數明顯下降。

市應急管理局（市安委辦）、市軌道辦、市建委、市規劃和自然資源局、市公安局、市軍民融合辦、市城管局、市地鐵集團

32

持續推進網貸風險徹底出清、政府隱性債務和企業“兩鏈”風險化解。

市地方金融監管局、市財政局、市經信局

33

完善輿情風險評估和應急處置機制，健全網絡綜合治理體系，營造穩定清朗的網絡空間。

市公安局配合落實

34

堅決防範和打擊黑惡勢力和跨國犯罪。

市公安局

35

深化創建全國禁毒示範城市。

市公安局

36

加強法治政府建設，嚴格遵守憲法和法律，將政府工作全面納入法治軌道。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，高度重視監察監督、司法監督、審計監督、統計監督、輿論監督，認真聽取人民羣衆意見建議，提高行政執法規範化水平。

市司法局、市政府辦公廳、市審計局、市統計局、市信訪局

37

深化行政服務中心“去中心化”改革，全力建設一鍵直達的“指尖上的行政服務中心”。

市審管辦、市數據資源局

38

帶頭過“緊日子”，一般性支出、“三公”經費、培訓費和會議費均壓減10%，把更多財政資金用於科技創新、企業幫扶、改善民生。

市財政局，市級各預算單位

（三）柯吉欣副市長牽頭重點工作

39

大力提升科技創新能力，全力服務三大科創高地建設，構建產學研協同創新共同體。加強創新鏈和產業鏈對接，完成技術交易額480億元。

市科技局、市經信局、市發改委、市數據資源局

40

深化杭州國家自主創新示範區建設，創建綜合性國家科學中心。

市科技局、市發改委、市財政局，杭州城西科創產業集聚區管委會、杭州錢塘新區管委會，西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區政府

41

實施“尖峯、尖兵、領雁、領航”攻關項目100項以上，組建企業創新聯合體40個、共性技術平臺1家。

市科技局

42

新增“單項冠軍”企業5家、專精特新“小巨人”企業15家、“隱形冠軍”企業10家。

市經信局

43

實施國家高新技術企業和“雛鷹企業”雙倍增計劃，分別新增1650家、800家。

市科技局

44

完善孵化培育體系，全市孵化器和衆創空間總面積達到420萬平方米。

市科技局

45

加快國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，推進金融科技、醫療、教育、家居生活、物業等領域20個應用場景開放。

市科技局、市地方金融監管局、市衛生健康委員會、市教育局、市經信局、市發改委、市數據資源局

46

深入實施集成電路攻堅工程，推進運算處理、圖像處理、通信射頻、邊緣計算等芯片研發製造。

市經信局、市投資促進局、市科技局

47

實施生物醫藥產業三年翻番計劃，着力提升杭州醫藥港能級，充分發揮醫藥外包服務頭部企業的平臺支撐作用，支持創新藥龍頭企業做大做強，力爭產值突破850億元、增長26%以上。

市經信局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市衛生健康委員會、市投資促進局

48

推進製造業產業基礎再造和產業鏈提升工程，持續培育先進製造業集羣，實施產業鏈協同創新項目15個，構築產業鏈上下游企業共同體10個。支持工業互聯網平臺企業發展，實施“新工廠計劃”，建設數字化車間30家、未來工廠6家，全市規上工業數字化改造覆蓋率100%。數字經濟核心產業增加值增長15%，規上工業增加值增長6%，新增規上工業企業400家，製造業比重保持基本穩定。

市經信局、市發改委、市投資促進局、市商務局、市地方金融監管局、市數據資源局、市科技局、市規劃和自然資源局

49

實施產業鏈“鏈長制”，建立健全專班抓項目、專人聯企業機制，強化對大企業大集團點對點精準服務，推動增量項目、強鏈補鏈項目落地。

市經信局、市投資促進局、市科技局、市商務局

（四）繆承潮副市長牽頭重點工作

50

推進“三通一達”科研總部建設，提高物流快遞產業競爭力。

市郵政管理局、市投資促進局、市發改委、市規劃和自然資源局，桐廬縣政府

51

實施節約集約用地專項行動，清理批而未供、供而未用、低效用地12萬畝。新出讓工業用地1萬畝，完善“控地價、競貢獻”市場化出讓方式。

市規劃和自然資源局

52

實施建築質量提升工程，出臺“競地價、競質量”政策。

市建委、市規劃和自然資源局、市住保房管局、市市場監管局

53

圍繞“一核九星、雙網融合、三江綠楔”佈局，高質量編制《國土空間總體規劃（2021—2035年）》，做好產業創新、基礎設施、資源環境、社會民生、制度創新等專項規劃。

市規劃和自然資源局、市發改委、市擁江辦（市錢江新城管委會）、市經信局、市建委、市交通運輸局、市生態環境局、市民政局

54

推動大城北規劃實施。

市建委、市發改委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市財政局、市園文局、市運河集團，上城區、下城區、江乾區、拱墅區、餘杭區政府

55

推動錢江新城二期規劃實施。

市錢江新城二期建設指揮部辦公室（市錢投集團）

56

建設高速公路4條、133公里。

市交通運輸局

57

建成城市快速路8條、70公里，主次幹路25條、30公里。

市快速路網建設領導小組辦公室（市建委）、市城投集團，各區政府（管委會）

58

加快千島湖供水工程江南線和之江線建設，建成閒林水廠一期、二期，推進取水口上移工程。

市建委、市城投集團、市水務集團，西湖區、蕭山區、餘杭區、富陽區政府

59

新建改造污水管網90公里。

市建委，各區、縣（市）政府（管委會）

60

實施清水入城工程。

市城管局、市林水局、市建委、市發改委、市財政局、市城投集團，杭州西湖風景名勝區管委會，西湖區、餘杭區政府

61

深化基層綜合行政執法改革，推進300項事項劃轉，完善協調機制，對城市運行實行一網統管。

市城管局、市司法局、市數據資源局

62

建立城市環境整治長效管理機制，以繡花功夫實施“全週期、全時段、全覆蓋”精細化管理，用西湖品質、西溪意境、江南特質扮靚杭州，打造全國最清潔城市。

市城管局、市建委、市公安局交警局、市住保房管局、市生態環境局、市交通運輸局、市園文局、市地鐵集團，各區、縣（市）政府（管委會）

63

堅決守牢耕地紅線，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

市規劃和自然資源局、市農業農村局

64

深化“百鎮樣板、千鎮美麗”工程，建成10個以上省級美麗城鎮樣板。

市建委、市農業農村局、市文化廣電旅遊局、市經信局、市發改委、市規劃和自然資源局

65

完成農村土地全域整治8萬畝。

市規劃和自然資源局、市農業農村局，蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區、桐廬縣、建德市政府

66

加快中國京杭大運河博物院建設。

市運河集團

67

深入推進西湖綜保工程。

杭州西湖風景名勝區管委會

68

加快大運河國家文化公園建設。

市建委、市發改委、市園文局（市運河綜保委）、市運河集團，餘杭區政府

69

強化良渚古城遺址保護。

杭州良渚遺址管理區管委會、市園文局，餘杭區政府

70

加快德壽宮遺址保護工程暨南宋博物院項目建設，開展錢塘江古海塘價值評估，加大吳越國王陵遺址公園、臨安天目窯考古發掘與保護力度。

市園文局，臨安區、上城區政府

71

推進世界愛情文化之窗重大項目建設。

杭州西湖風景名勝區管委會（杭州西溪國家溼地公園管委會）

72

加強歷史建築、歷史街區、工業遺產、古鎮古村、古樹古木、古民居古祠堂保護。

市園文局、市規劃和自然資源局、市住保房管局、市經信局

73

提升西湖、西溪綜合保護和利用水平。

杭州西湖風景名勝區管委會（杭州西溪國家溼地公園管委會）

74

提升湘湖綜合保護和利用水平。

蕭山區政府，市錢江新城管委會、市生態環境局

75

加快推進之江淨水廠、城北淨水廠等8個污水處理設施建設，繼續實施城鎮污水處理廠清潔排放技術改造。

市建委、市城投集團，蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區、桐廬縣、建德市政府

76

全面推進全市垃圾填埋場生態治理，將天子嶺填埋場生態治理項目打造成全國示範標杆。提高渣土處置能力，新增渣土消納保障場地900萬立方米。

市城管局、市生態環境局、市園文局、市林水局、市交通運輸局、市規劃和自然資源局、市公安局交警局、市城投集團

77

深化生活垃圾分類。

市城管局

78

堅持“房住不炒”，實施精準調控，促進房地產市場平穩健康發展，加快完善多層次、廣覆蓋的住房保障體系。

市住保房管局、市規劃和自然資源局

（五）王宏副市長牽頭重點工作

79

加快國際社區建設。

市民政局

80

高質量建設杭州都市圈。

市對口支援和區域合作局

81

抓好“菜籃子”工程，蔬菜年產量340萬噸以上。

市農業農村局、市規劃和自然資源局、市發改委、市商務局、市市場監管局

82

深化農業產業體系建設，提高農業產業組織方式、生產方式、營銷方式的網絡化、平臺化、現代化水平。

市農業農村局

83

推進農業科技創新，加強種子種苗種羣研發推廣。

市農業農村局、市科技局、市林水局、市農科院、杭州種業集團、市供銷社

84

加強西湖龍井茶產地標識與品牌保護。

市農業農村局、市市場監管局

85

推廣大下姜鄉村振興聯合體等模式。

市農業農村局，淳安縣政府

86

注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，創建新時代美麗鄉村特色村30個，覆蓋面超過 60%。

市農業農村局、市文化廣電旅遊局、市規劃和自然資源局、市建委

87

加快鄉村服務和治理數字化，開展數字鄉村建設試點。

市農業農村局、市數據資源局、市經信局、市民政局

88

統籌推進“六大西進”工程，持續實施“兩進兩回”行動，培訓農村實用人才6000人次，建成高水平農業科技示範基地21個，農業科技貢獻率達到66%，吸引1500名新時代鄉賢回鄉投資興業。

市農業農村局、市人力社保局、市科技局

89

實施新時代鄉村集成改革，健全農村產權流轉交易市場體系和交易規則，完善農村土地承包經營制度。

市農業農村局、市規劃和自然資源局

90

深化區縣協作和“聯鄉結村”，鞏固壯大村集體經濟，力爭75%的行政村集體經濟年收入達到50萬元以上、經營性年收入達到30萬元以上。加大技能培訓、產業幫扶力度，力爭低收入農戶收入增長10%。

市農業農村局

91

深化對口支援、對口協作、對口合作，推動山海協作迭代升級。

市對口支援和區域合作局

92

加快國際茶博會永久會址建設。

西湖區政府

93

繼續加強新一輪全國雙擁模範城創建。

市退役軍人事務局

94

全面完成117座水庫安全鑑定，完成病險水庫除險加固18座、山塘綜合整治50座、水文測報站點新建及改造提升100個。

市林水局，西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市政府，杭州錢塘新區管委會

95

加快編制新一輪溼地保護規劃和三年行動計劃，建立溼地生態預警機制，開展動態監測和評估，科學恢復和合理利用溼地資源。

市林水局、市規劃和自然資源局

96

深入實施“萬頃溼地、萬里碧水”工程，公園化推進溼地建設，精心打造三江兩岸生態人文景觀和溼地公園羣落。

市林水局、市規劃和自然資源局、杭州西湖風景名勝區管委會，杭州錢塘新區管委會，西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市政府

97

落實杭州市居家養老服務條例，加快康養聯合體建設。

市民政局

（六）胡偉副市長牽頭重點工作

98

全市有效發明專利擁有量增長15%以上。

市市場監管局

99

辦好世界知識產權大會和中國質量（杭州）大會。

市貿促會、市市場監管局

100

爭取全球數字貿易博覽會落戶杭州。

市自貿辦

101

新增頭部多頻道網絡服務（MCN）機構20家，大力發展按需製造電商新模式新平臺。

市投資促進局、市商務局

102

實施國際消費中心城市建設三年行動計劃，推動消費數智化升級、商圈智慧化融合，發展線上線下互動的“數字+”“體驗+”消費新模式，提升“三圈三街三站”能級，啓動文三街數字生活街區建設。

市商務局、市數據資源局、市經信局，西湖區政府

103

大力發展時尚經濟、夜間經濟、文化消費。

市商務局、市文化廣電旅遊局

104

積極培育區域消費中心、特色休閒消費街區和便民服務圈。充分挖掘縣鄉消費潛力，積極拓展農村市場。社會消費品零售總額、網絡零售額分別增長8%、10%。

市商務局、市農業農村局，各區、縣（市）政府（管委會）

105

深入實施浙商迴歸、杭商回家工程，推動總部、投資、生產、研發、結算和高價值配套迴歸。

市投資促進局

106

搶抓區域全面經濟夥伴關係協定、中歐全面投資協定機遇，啓動實施自貿區建設五年行動計劃，在貿易、投資、跨境資金流動等自由便利規則上先行先試，推動數字自貿區、電子世界貿易平臺（eWTP）、臨空經濟示範區協同發展，高質量參與“一帶一路”建設。

市商務局、市跨境電商綜試辦，蕭山區政府

107

大力發展服務貿易和跨境電商，確保全市出口佔全國份額基本穩定，服務貿易出口額突破900億元。

市商務局、市跨境電商綜試辦

108

持續優化“一腦治全城、兩端同賦能”運行模式，加快建設天空地車人一體化智慧感知系統，打通數據瓶頸、實施流程再造，深化48個應用場景建設，完善數據駕駛艙功能，提升城市大腦“全域感知、深度思考、快速行動、知冷知暖、確保安全”五大功能，全方位推動城市規劃建設管理數字化改革，進一步提升城市運行效率，讓城市更智慧、更聰明。

市數據資源局，各區、縣（市）政府（管委會）

109

抓好“米袋子”工程，建設高標準農田10萬畝，糧食播種面積、總產量分別達到136.7萬畝、10.4億斤以上。

市商務局（市糧食和物資儲備局）、市農業農村局、市規劃和自然資源局

110

深化高水平國家食品安全示範城市創建，強化對重大民生必需品的儲備和調控，做好食品、藥品、特種設備安全監管。

市市場監管局、市商務局

111

強化反壟斷和防止資本無序擴張，推動平臺經濟和互聯網金融規範健康發展。

市市場監管局、市地方金融監管局

112

紮實做好第二輪中央生態環保督察問題整改，加快剩餘104件信訪件辦理。

市生態環境局

113

持續抓好長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改銷號。

市生態環境局、市發改委（市長江辦）、市城管局、市林水局、市建委、市治水辦，杭州錢塘新區管委會

114

實施空氣質量提升行動，力爭PM2.5年均濃度穩定達標、臭氧濃度控制在175微克/立方米以下。

市生態環境局

115

推進碧水行動，力爭市控以上斷面水質達到或優於Ⅲ類比例在96%以上。

市生態環境局

116

強化土壤環境分類分級污染防治，污染地塊安全利用率不低於93%。

市生態環境局、市農業農村局、市規劃和自然資源局

117

推進固廢源頭減量、污染防治和資源化利用，率先建成全域“無廢城市”。

市生態環境局

118

加快淳安特別生態功能區建設，探索建立生態產品價值實現機制。

淳安縣政府，市規劃和自然資源局、市生態環境局、市發改委、市財政局

119

啓動碳排放達峯行動，落實能源“雙控”制度。

市生態環境局、市發改委、市經信局、市建委、市交通運輸局、市林水局、市農業農村局

（七）陳國妹副市長牽頭重點工作

120

推進浙江大學、西湖大學、阿里達摩院等高能級創新平臺建設，支持之江實驗室、西湖實驗室建設國家實驗室，深化與名校名院名所合作。

市教育局、市科技局、市財政局，西湖區、餘杭區政府

121

實施全球英才杭聚、專項人才引育、青年人才弄潮等工程，辦好杭州國際人才大會、海外人才創新創業大賽等35場活動，培育引進國家級、省級及以上高層次人才60名。

市人力社保局、市發改委、市科技局配合落實

122

加快國際學校建設。

市教育局、市規劃和自然資源局

123

結合亞運會籌辦，深入開展新一輪全國文明城市創建，爭創全國文明典範城市。

市文明委各成員單位

124

積極挖掘傳統文化、革命精神的當代價值，強化思政和國防教育，開展“傳承紅色記憶，創樹百場精品”主題活動，選樹“最美”典型，踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚創新文化、感恩文化、誠信文化。

市文化廣電旅遊局、市教育局

125

圍繞慶祝建黨100週年，立足大運河、宋文化等本源文化，拍攝15個杭州故事系列視頻，扶持40部優秀文藝作品。

市文化廣電旅遊局，杭州文廣集團、市運河集團配合落實

126

辦好西湖讀書節、杭州學習節，倡導全民閱讀，新增杭州書房35個，組織杭州書房活動800場，打造書香滿城的“閱讀城市”。

市文化廣電旅遊局、市教育局配合落實

127

加快建設國家版本館杭州分館、之江文化中心、杭州音樂廳等重大文化地標，啓動杭州文化藝術中心、藝術學校建設。

市文化廣電旅遊局配合落實

128

深化國有文藝院團改革。

市文化廣電旅遊局配合落實

129

做大做強杭州演藝集團。

杭州文廣集團

130

實施文化惠民工程。

市文化廣電旅遊局

131

深化金石篆刻、浙派古琴等非遺活化傳承。

市文化廣電旅遊局

132

加快之江文化產業帶、大運河文化帶、錢塘江詩路文化帶建設。

市發改委、市文化廣電旅遊局、市運河集團配合落實

133

促進文化與旅遊、消費、會展深度融合，投資281億元推進134個文旅項目，打造具有“中國氣派、江南韻味、杭州特色”的文化品牌。

市文化廣電旅遊局、市發改委

134

做大做強數字內容、動漫遊戲、影視音樂等產業，文化產業增加值增長8%。建設全國影視文化創新中心和影視產業高質量發展基地。

市文化廣電旅遊局、市經信局配合落實

135

加快國家（杭州）短視頻基地建設。

杭州文廣集團

136

抓好高校畢業生、退役軍人、殘疾人等重點羣體就業創業，城鎮新增就業25萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

市人力社保局、市退役軍人事務局、市殘聯

137

深入實施新名校集團化戰略，深化公辦國中提質強校行動，持續推動基礎教育全域優質均衡發展。支持和規範民辦教育發展。

市教育局、市人力社保局、市財政局，各區、縣（市）政府（管委會）

138

深化社會保障制度改革，實行工傷保險費率浮動與安全生產掛鉤。

市人力社保局、市應急管理局（市安委辦）

139

做好企業職工養老保險基金省級統籌。

市人力社保局、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局

140

加強農村養老保障體系建設。

市人力社保局

141

積極推進醫保市級統籌。支持商業健康保險發展。

市醫療保障局、市財政局，各區、縣（市）政府（管委會）

（八）陳衛強副市長牽頭重點工作

142

始終保持高度警惕，科學精準做好防控，嚴格落實“四早”要求，健全“源頭查控+硬核隔離+精密智控+暖心服務”機制，築牢人防物防技防、監測預警、集中管控、醫療救治等防線，確保不出現聚集性疫情，確保疫情風險點不發生失管漏管，力爭不發生本土新增病例。

市衛生健康委員會、市公安局、市數據資源局、市市場監管局、市農業農村局、市交通運輸局、市外辦、杭州海關、杭州蕭山國際機場公司，各區、縣（市）政府（管委會）

143

健全“屬地處置、區域協作、高效聯動”應急處置機制，完善市縣鎮三級重大疫情醫療救治體系。

市衛生健康委員會，各區、縣（市）政府（管委會）

144

抓好公衆防護知識教育，有序推進新冠疫苗接種工作。

市衛生健康委員會、市財政局、市醫療保障局、市文化廣電旅遊局，各區、縣（市）政府（管委會）

145

堅持“綠色、智能、節儉、文明”辦賽理念，精心精簡精細籌辦亞運會、亞殘運會。深入開展亞運城市八大行動，以亞運會帶動城市能級提升，實現“辦好一個會、提升一座城”。

亞組委，各區、縣（市）政府（管委會）

146

基本完成亞運村和55個競賽場館建設。

亞組委，各區、縣（市）政府（管委會）

147

發動人民羣衆、社會團體和企業積極參與，開展“亞運四進”系列活動，進一步擴大亞運共建共享。

亞組委

148

加快國際醫院建設。

市衛生健康委員會、市發改委、市規劃和自然資源局、市財政局

149

新增百姓健身房、多功能運動場、足球場、游泳池等體育場地設施200處。

市體育局、市發改委、市建委、市交通運輸局、市數據資源局、市城投集團、市綠化辦，亞組委場館建設部，各區、縣（市）政府，杭州錢塘新區管委會

150

實施“健康杭州”三年行動計劃，加強與浙大附屬醫院和省屬醫院合作，提升城市醫聯體、縣域醫共體發展水平。健全公共衛生體系，提升基層醫療機構服務能力和家庭醫生服務水平，完善院前急救體系和兒童急救網絡。實現40家二級以上公立醫院發熱門診規範設置全覆蓋，設置基層醫療機構傳染病規範化專用診室和隔離觀察室80家。加快市一醫院新院區、西溪醫院二期等重點項目建設。推進中醫藥事業發展。持續提高預防和應對重大突發公共衛生事件能力。

市衛生健康委員會、市醫療保障局，各區、縣（市）政府（管委會）

151

加快浙大二院總部建設。

蕭山區政府，市衛生健康委員會、市園文局、市規劃和自然資源局