2021年是“十四五”開局之年、也是全面建設社會主義現代化國家新徵程的開啓之年，爲開好局、起好步，認真貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，逐步提高用於產業發展項目的資金佔比，推動“興邊富民”行動、民族鄉村振興試點、少數民族特色村寨和少數民族手工藝保護與發展等要求，根據上級相關文件精神，結合全旗2021年牧區振興與重點工作總體要求，特制定本資金支出使用方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持共同團結奮鬥、共同繁榮發展民族工作主題，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在重點位置，積極銜接推進牧區產業振興，爲全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，爲鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的經濟基礎。
二、目標任務
按照推動“興邊富民”行動、民族鄉村振興試點、少數民族特色村寨和少數民族手工藝保護與發展資金安排和“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興戰略“二十字”方針要求，紮實推進脫貧攻堅與牧區振興有效銜接，逐步實現牧區現代化目標。
三、資金投向及扶持對象
2021年下達第一批少數民族發展資金（中央資金）700萬元，計劃實施民族鄉村振興試點建設、少數民族特色村寨建設、發展嘎查集體經濟、新型職業牧民培訓等項目。
（一）阿巴嘎旗查幹淖爾鎮民族鄉村振興試點建設項目。計劃投資450萬元，在民族鄉村振興試點嘎查查幹淖爾鎮烏蘭圖嘎嘎查，新建嘎查集體基礎設施。通過嘎查集體產業建設，打造民族鄉村振興樣板，鄉村振興能夠有效銜接牧區現代化建設步伐。烏蘭圖嘎嘎查實施：購置三頂8個哈納蒙古包；新建標準化擠奶廳一處；新建7處敞棚、新建飼料庫7套及設備5臺；新建暖棚一處；鋪設1850平米蒙古包木棧道、4*6方鋼架子、上戶外專用油漆一次；爲查幹淖爾鎮烏日根溫都日拉和烏蘭敖都嘎查集體引進優質西門塔爾種公牛和生產母牛。
（二）阿巴嘎旗少數民族特色村寨基礎設施建設項目。計劃投資218萬元，在巴彥圖嘎蘇木腦木罕嘎查、吉爾嘎郎圖蘇木海日罕嘎查等2個特色村寨嘎查實施。一是腦木罕嘎查新建集體烏冉克羊養殖基地。1.種公羊暖棚；2.防疫室、獸醫室及配套設備；3.配種實驗室；4.機井1眼；5.抓草車1臺；二是海日罕嘎查發展集體經濟旅遊產業建設項目。1.蒙古包純實木底座9個；2.建設策格生產用房100平米；3.購置策格生產用具（包括擠奶機等設備）；4.購置蒙古包內部用具。
（三）阿巴嘎旗新型職業牧民培訓項目。計劃投入25萬元，舉辦各類培訓班2期（其中：觀摩培訓1期、集中培訓1期），培訓脫貧戶、駐嘎查工作隊成員、嘎查第一書記、嘎查兩委成員、致富帶頭人共計200餘人次左右。
（四）項目管理費。按照不超過1%的比例從統籌安排項目管理費的標準，計劃使用排管理費7萬元，用於項目設計、造價、監理、測繪、驗收、評審等費用。
四、實施進度安排
（一）工作準備階段（2021年3月初—2021年4月初）。摸底調查、制定方案，確定資金使用計劃。
（二）實施階段（2021年4月中旬—2021年11月初）。完成項目建設工作。
（三）組織驗收階段（2021年11月中旬-2021年12月中旬）。組織相關部門對已實施項目進行驗收審計，並完成資金支付。
五、資金使用及管理
扶貧資金將嚴格執行《自治區進一步加強扶貧資金使用管理的意見》《阿巴嘎旗財政專項資金管理辦法》和《阿巴嘎旗扶貧資金管理實施辦法》等相關文件精神，扶貧資金實行財政直接支付制度，堅持資金到項目、覈算到項目，實行專賬覈算、專款專用。使用扶貧資金，堅持公開、透明、陽光操作，嚴格落實資金項目公告、公示制度，接受羣衆、社會和紀委監委的監督。要加強扶貧資金使用和項目實施情況的監督，蘇木鎮黨委、政府要負責辦理資金使用相關手續並對資金使用進行監管，嘎查“兩委”、嘎查“第一書記”、駐嘎查工作隊要對貧困戶資金使用和項目實施情況進行監督，旗扶貧辦負責對使用扶貧資金統一監督，組織相關部門對資金使用進行驗收和撥付資金。
