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鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目實施方案

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麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目實施方案

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目實施方案

爲認真貫徹落實中央、自治區涉農資金統籌整合工作要求,積極穩妥推進2021年財政涉農資金統籌整合使用工作,切實加強涉農資金整合使用和管理,更好的發揮財政涉農資金效益,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發展,結合我縣實際,制定麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

認真落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府、地委、行署以及縣委、縣人民政府關於鞏固脫貧攻堅與鄉村振興銜接的戰略佈局、政策方向和工作重點等一系列決策部署,優化財政涉農資金供給機制,激發內生動力,以鞏固脫貧成效爲嚮導,以扶貧規劃爲引領,以重點扶貧項目爲平臺,統籌整合使用財政涉農資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發,提高資金使用精準度和使用效益。

(二)工作目標

通過教育引導、技能培訓、轉移就業、政策支持、專項資金扶持、技術和信息服務等措施,加大對鄉村產業發展、產業振興發展的支持,發掘鄉村功能價值,進一步鞏固脫貧成果,爲農業農村現代化和鄉村振興奠定堅實基礎。

(三)基本原則

一是規劃引導,統籌使用。以脫貧鞏固規劃爲引導,積極推進2021年脫貧鞏固項目落實,對納入統籌整合使用的財政涉農資金集中使用,切實保障脫貧鞏固項目的支出。

二是狠抓落實,權責匹配。在統籌使用財政涉農資金過程中,各鄉鎮、各有關部門作爲實施主體,承擔資金安全規範、有效使用的具體責任,切實履行主體責任,推動項目落實。

三是精準發力,注重實效。各鄉鎮、各有關部門要把財政涉農資金統籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤,資金使用要精準,突出產業、基礎設施建設、着力增強脫貧人口自我發展能力,提高脫貧人口收入水平,進一步改善脫貧人口生產生活條件。

二、整合資金的工作內容

整合資金的範圍:統籌整合涉農資金範圍是中央、自治區、地縣財政安排用於農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金,包括財政預算安排資金、結轉資金、存量和增量資金,中央和省級納入涉農資金統籌整合試點的安排用於農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。

中央涉農資金範圍:財政專項扶貧資金、農田水利設施建設和水土保持補助資金、現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金、林業補助資金、農業綜合開發補助資金、農村綜合改革轉移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農田建設補助資金、農村環境連片整治示範資金、車輛購置稅收入補助地方用於一般公路建設項目資金(支持農村公路部分)、農村危房改造補助資金、中央專項彩票公益金支持扶貧資金、產糧大縣獎勵資金、生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金(省級統籌部分)、農業資源及生態保護補助資金(對農民的直接補貼除外)、服務業發展專項資金(支持新農村現代流通服務網絡工程部分)、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經費、旅遊發展基金,以及中央預算內投資用於三農建設部分(不包括重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨幹重大工程、跨界河流開發治理工程、新建大型灌區、大中型灌區續建配套和節水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態建設方面的支出)。

自治區涉農資金範圍:財政專項扶貧資金、農田水利設施建設和水土保持補助資金、現代農業生產發展資金、農業技術推廣與服務補助資金、林業補助資金、農業綜合開發補助資金、農村綜合改革轉移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農田建設資金、農村危房改造補助資金、農村環境連片整治示範資金、彩票公益金、旅遊發展基金、農村義務教育(包括學前教育)、自治區安排基本建設投資用於三農部分。自治區安排的教育、醫療、衛生、文化等一般性轉移支付中,可用於脫貧攻堅的社會事業發展資金,地、縣財政安排的涉農資金中可統籌整合使用的資金。

三、資金到位及項目安排情況

麥蓋提縣2021年第一批到位扶貧資金40985.074萬元,結合我縣實際,其中原用途使用16528萬元,24457.074萬元整合資金從2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目清單中選定32個項目,項目主要用於產業增收、就業增收、基礎設施提升、住房提升、易地扶貧搬遷後續扶持工程、其他等項目。其中:中央財政專項扶貧發展資金13203萬元、以工代賑資金1093萬元、少數民族發展資金1105萬元、國有貧困林場資金321萬元、自治區財政專項扶貧資金5101.4萬元、地區財政專項扶貧資金60萬元、涉農統籌整合資金3573.674萬元。項目及資金安排具體如下:

(一)產業增收類項目22個,投入資金爲17806.824萬元,佔總資金的72.84%,項目分別爲:

1. 春提早蔬菜苗採購:實施春提早蔬菜苗採購,採購一批高抗優良春提早蔬菜苗443萬株,補貼137.33萬元。主要是在春提早期爲全縣脫貧戶提供西紅柿253萬株、辣椒190萬株,降低脫貧戶支出,縮短蔬菜出棚時間,增加收入。

績效目標:優化產業就業結構、發展規模化種植、培育優良品種。爲13561戶貧困戶提供優質菜苗、發揮拱棚作用、佔據市場優勢、提高銷售量、增收收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

2. 日光溫室建設:麥蓋提縣2021年建設460座日光溫室,440座日光溫室建在庫木庫薩爾鄉託萬庫木庫薩爾村,規格爲65*14米,每座棚25萬元;20座日光溫室建設在庫木庫薩爾鄉尤庫日塔瓦爾克斯克村,規格爲160*14米,每座棚投資75萬元。項目總投資25000萬元,扶貧資金投入12500萬元,此次安排資金4015萬元。日光溫室配備捲簾機、棉被、棚膜、陽光板,配套澆灌系統、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出2噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動1000人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、庫木庫薩爾鄉

項目責任人:杜會龍、張 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

3. 拱棚建設:麥蓋提縣建設7126座拱棚,總投資12600萬元。50*6米規格拱棚6274座(巴紮結米鎮古勒巴格村254座、尤勒滾勒克191座、央塔克鄉阿克庫納克村676座、吐曼塔勒鄉吐曼塔勒村416座、尕孜庫勒鄉也可先拜巴扎村827座、克孜勒阿瓦提鄉喀贊庫勒村204座、庫木庫薩爾鄉尤庫日塔瓦爾克斯克村227村、託萬庫木庫薩爾村2839座、胡木丹買裏村544座、昂格特勒克鄉阿克布魯買村96座),每座棚投資1.8萬元;30*6米規格拱棚361座(巴紮結米鎮尤勒滾勒克24座、央塔克鄉阿克庫納克村39座、尕孜庫勒鄉也可先拜巴扎村30座、克孜勒阿瓦提鄉喀贊庫勒村12座、庫木庫薩爾鄉尤庫日塔瓦爾克斯克村13村、託萬庫木庫薩爾村210座、胡木丹買裏村33座),每座棚投資1.08萬元;40*6米規格拱棚200座(巴紮結米鎮尤勒滾勒克26座、央塔克鄉阿克庫納克村16座、吐曼塔勒鄉吐曼塔勒村24座、尕孜庫勒鄉也可先拜巴扎村24座、庫木庫薩爾鄉託萬庫木庫薩爾村90座、胡木丹買裏村20座),每座棚投資1.44萬元;60*6米規格拱棚291座(央塔克鄉阿克庫納克村196座、庫木庫薩爾鄉尤庫日塔瓦爾克斯克村95座),每座棚投資2.16萬元;配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出2噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動1000人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、巴紮結米鎮、央塔克鄉、吐曼塔勒鄉、尕孜庫勒鄉、庫木庫薩爾鄉、昂格特勒克鄉

項目責任人:杜會龍、田  皓、周建軍、朱連飛、劉  巍、張  軍、卜 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

4. 巴紮結米鎮尤勒滾魯克村拱棚建設:麥蓋提縣巴紮結米鎮尤勒滾魯克村建設86座拱棚,總投資144.72萬元,其中50*6米規格拱棚58座,40*6米規格拱棚27座,30*6米規格拱棚1座配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出1噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動6人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:人力資源和社會保障局、巴紮結米鎮

項目責任人:李春盛、田 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

5. 吐曼塔勒鄉吐曼塔勒村拱棚建設:麥蓋提縣吐曼塔勒鄉吐曼塔勒村建設211座拱棚,總投資354.672萬元,其中50*6米規格拱棚165座,36*6米規格拱棚37座,30*6米規格拱棚9座;配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有,每年按照固定資產價值8%進行收益。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出1噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動14人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉

項目責任人:李春盛、朱連飛

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

6. 吐曼塔勒鄉皮力特庫木希勒克村拱棚建設:麥蓋提縣吐曼塔勒鄉皮力特庫木希勒克村建設195座拱棚,總投資351萬元,其中50*6米規格拱棚195座,每座棚投資1.8萬元;配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出1噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動13人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉

項目責任人:李春盛、朱連飛

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

7. 克孜勒阿瓦提鄉闊什吾斯塘村拱棚建設:麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉闊什吾斯塘村建設176座拱棚,總投資305.64萬元,其中50*6米規格拱棚151座;40*6米規格拱棚19座,30*6米規格拱棚6座;配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:促進產業結構合理化,增加一產經濟收入,平均每座棚每季產出1噸,豐富本地果蔬供應需求;帶動15人就業增收,對當地經濟產生重要的促進作用。

實施時間:2021

項目建設單位:人力資源和社會保障局、巴紮結米鎮

項目責任人:李春盛、田 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

8. 林果業提質增效:2021年麥蓋提縣計劃林果業提質增效52432.89畝,每畝投資200元,投資1048.6578萬元,主要在肥料投入、密植園疏密、嫁接改優、病蟲害防治等方面予以扶持。其中巴紮結米鎮6582.24畝、希依提墩鄉7757.8畝、央塔克鄉5725.1畝、吐曼塔勒鄉5184.25畝、尕孜庫勒鄉449.2畝、克孜勒阿瓦提鄉9560.2畝、庫木庫薩爾鄉11893.9畝、昂格特勒克鄉2206.3畝、庫爾瑪鄉3073.9畝。

績效目標:爲全縣52432.89畝貧困戶林果地實施提升提質增效,提高林果畝產量,實現畝產較往年增收10%

實施時間:2021

項目建設單位:自然資源局

項目責任人:王宇鋒

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

9. 刀郎羊、湖羊良種繁育中心建設:刀郎羊、湖羊良種繁育中心項目,總投資5000萬元,此次安排資金2036.8362萬元。尕孜庫勒鄉塔拉買裏村建設一座肉羊養殖規模2萬隻以上的種繁育中心,項目區佔地約500畝,建設標準化羊舍25棟(其中:四列式12棟、雙列式12棟、展示圈1棟)、配套建設青貯窖、飼草料棚和飼草料庫、堆糞場及其他附屬設施,購置飼草料加工、運輸設備和養殖機械設備。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動50人就業,增加農民收入

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

10. 麥蓋提縣肉羊養殖小區建設:在希依提墩鄉、央塔克鄉、吐曼塔勒鄉、尕孜庫勒鄉、克孜勒阿瓦提鄉各建設一座肉羊養殖小區,每座養殖小區養殖規模達到1000只以上,單個投資300萬元,總計1500萬元。建設內容:建設標準棚圈2棟,飼草料加工棚、青貯窖及相關功能室,採購養殖及運輸設備,配套相關附屬設施。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動20人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

11. 庫木庫薩爾鄉託萬塔瓦克斯克村奶牛繁育中心(二期)建設:投資1500萬元在庫木庫薩爾鄉託萬塔瓦爾克斯克村新建一座奶牛繁育中心(二期),佔地315畝,主要用於建設養殖圈舍、青貯窖、隔離舍、飼草料儲備設施、購置擠奶、消毒、抽污、養殖機械設備及相關附屬設施配套,對部分建成設施加裝升級。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動15人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

12. 央塔克鄉畜牧養殖小區(託養所)建設:央塔克鄉明光村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、央塔克鄉

項目責任人:杜會龍、周建軍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

13. 吐曼塔勒鄉畜牧養殖小區(託養所)建設:吐曼塔勒鄉亞庫勒村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、吐曼塔勒鄉

項目責任人:杜會龍、朱連飛

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

14. 尕孜庫勒鄉畜牧養殖託養所建設:尕孜庫勒鄉英阿瓦提村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、尕孜庫勒鄉

項目責任人:杜會龍、劉 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

15. 克孜勒阿瓦提鄉畜牧養殖託養所建設:克孜勒阿瓦提鄉古麻託卡依村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、克孜勒阿瓦提鄉

項目責任人:杜會龍、劉志賦

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

16. 昂格特勒克鄉畜牧養殖託養所建設:昂格特勒克鄉阿克布魯買村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、昂格特勒克鄉

項目責任人:杜會龍、卜 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

17. 庫爾瑪鄉畜牧養殖小區(託養所)建設:庫爾瑪鄉恰斯村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金360萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備,三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、庫爾瑪鄉

項目責任人:杜會龍、何 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

18. 希依提墩鄉養豬場棚圈及基礎設施配套建設:希依提墩鄉10000頭養豬場基礎設施配套建設項目,投資330萬元,此次安排資金250萬元。新建圈舍4座及配套相關附屬設施。產權歸村集體所有。

績效目標:解決12人就近就業,發展規模化養殖、集中養殖、提高出欄率。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局、希依提墩鄉

項目責任人:農業農村局、李海建

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

19. 家禽孵化育雛基地配套設施建設:對孵化育雛規模300萬羽家禽孵化育雛基地配套設施建設,投資300萬元,此次安排資金250萬元。主要用於孵化育雛基地2棟孵化室、飼料區的維修改造、檢驗檢疫用房維修改造、配套附屬等。固定資產歸村集體所有。

績效目標:完善家禽孵化育雛基地配套設施,保障基地正常運行,項目可帶動8人就業增收。

實施時間:2021

項目建設單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

20. 林果修剪、植保機械設備購置:採購修枝圓盤鋸20臺(巴紮結米鎮4臺、希依提墩鄉1臺、央塔克鄉1臺、吐曼塔勒鄉1臺、尕孜庫勒鄉3臺、克孜勒阿瓦提鄉3臺、庫木庫薩爾鄉5臺、昂格特勒克鄉1臺、庫爾瑪鄉1臺)、 每臺17.3萬;電動修枝剪機280臺(巴紮結米鎮32臺、希依提墩鄉30臺、央塔克鄉50臺、吐曼塔勒鄉30臺、尕孜庫勒鄉42臺、克孜勒阿瓦提鄉46臺、庫木庫薩爾鄉24臺、昂格特勒克鄉8臺、庫爾瑪鄉18臺)、每臺0.8萬元;升降採摘架20臺(巴紮結米鎮4臺、希依提墩鄉2臺、央塔克鄉2臺、吐曼塔勒鄉1臺、尕孜庫勒鄉2臺、克孜勒阿瓦提鄉2臺、庫木庫薩爾鄉4臺、昂格特勒克鄉2臺、庫爾瑪鄉1臺)、 每臺16.5萬元;紅棗打藥機80臺(巴紮結米鎮7臺、希依提墩鄉7臺、央塔克鄉12臺、吐曼塔勒鄉7臺、尕孜庫勒鄉12臺、克孜勒阿瓦提鄉12臺、庫木庫薩爾鄉12臺、昂格特勒克鄉4臺、庫爾瑪鄉7臺)、每臺3.5萬。總投資1180萬元,此次安排資金1144萬元。固定資產歸村集體所有。

績效目標:提升林果業修剪、防治整體能力,提高林果畝產量,預計畝增收10%。帶動就地就近就業30人。

實施時間:2021

項目建設單位:自然資源局

項目責任人:王宇峯

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

21. 大芸產業發展配套基礎設施建設:大芸產業發展配套基礎實施建設項目,投資250萬元,用於廠房附屬配套建設4210平方米,配套水、電力設施及其他必要附屬設施。

績效目標:完善大芸產業生產配套基礎設施。

實施時間:2021

項目建設單位:自然資源局

項目責任人:王宇峯

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

22. 麥蓋提縣央塔克鄉庭院果蔬產業發展配套基礎設施建設:央塔克鄉庭院果蔬產業發展配套基礎設施建設,投資280萬元。新建首部2座,分爲3個系統,鋪設供水管網24.787公里,新建閥門井47座,配備水泵6臺、變壓器2臺,變頻控制櫃3臺。

績效目標:項目實施後庭院經濟不再以自來水作爲水源,保證該區域的農村自來水工程正常運行,促進當地羣衆增產增收,助力項目區社會經濟發展。

實施時間:2021

項目建設單位:水利局

項目責任人:李 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

(二)就業增收類項目2個,投入資金960.4萬元,佔總資金的3.93%,項目分別爲:

23. 麥蓋提縣饢產業園設施設備採購項目:爲麥蓋提縣刀饢巴扎饢產業園饢屋生產加工廠房車間購置生產加工及配套設備,購買環保氣電饢坑40臺,投資44萬元;購買全自動枕式卷膜包裝機1臺,帶全自動脫氧劑投包系統,噴墨打碼系統,氮氣充氣系統,投資20萬元;購置安裝車間無動力換氣系統,風管管道,投資30萬元。固定資產歸村集體所有。

績效目標:發展特色饢產業,帶動20人就業。

實施時間:2021

項目建設單位:商務和工業信息化局、庫木庫薩爾鄉

項目責任人:劉文鬱、張 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

24. 農村道路日常養護補助:對麥蓋提縣各鄉、鎮、村(林場)道路進行養護,保障道路完好、安全、暢通。補助866.4萬元。

績效目標:對全縣1926.38公里道路進行日常養護,改善全縣交通環境、保障農村道路完好、安全、暢通,增加722個就業崗位。

實施時間:2021

項目建設單位:交通運輸局

項目責任人:周 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

(三)基礎設施提升類項目4個,投入資金2563萬元,佔總資金的13.14%,項目分別爲:

25. 鄉村振興鄉鎮中心村建設:投資9000萬元打造3個鄉村振興特色鄉鎮,此次安排資金1000萬元。在3個鄉鎮中心村主要以產業發展帶動就業爲主,對街道兩側進行整治,打造商業街,改造特色風貌,住房安居保障設施建設等,同時對就業服務中心、電商服務點、農貿市場等進行功能提升改造。其中希依提墩鄉瓊庫爾買裏村投資3000萬,克孜勒阿瓦提鄉阿都克阿勒迪村投資3000萬元,庫木庫薩爾鄉胡木丹買裏村投資3000萬元。

績效目標:結合產業規劃統籌,凝聚人氣,吸引人流、物流、資金流,同時能促進就業、繁榮市場。並起到引領示範的作用。

實施時間:2021

項目實施單位:住房和城鄉建設局、希依提墩鄉、克孜勒阿瓦提鄉、庫木庫薩爾鄉

項目責任人:陶萬林、李海建、劉志賦、張 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

26. 鄉村振興示範村建設:投資10500萬元打造35個示範村,此次安排資金1000萬元。根據大小村及現有條件以及實際情況進行測算,主要以一村一品爲主,打造特色產業,建設垃圾回收點,對庭院內、外進行整治,住房安居保障設施建設,解決庭院供水,改造特色風貌等。

績效目標:立足農村發展實際,發揮縣域內地區特色和活力,補齊村莊發展短板,打造出一批富有特色、個性鮮明的產業規模化發展的村莊精品,高標準推進鄉村振興工作。

實施時間:2021

項目實施單位:住房和城鄉建設局、各涉及鄉鎮

項目責任人:陶萬林、各涉及鄉鎮黨委書記

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

27. 村組道路建設:麥蓋提縣實施村組道路建設20公里,計劃投資750萬元。其中巴紮結米鎮1.6公里、希依提墩鄉1公里、央塔克鄉3.4公里、吐曼塔勒鄉2.7公里、尕孜庫勒鄉5.9公里、克孜勒阿瓦提鄉3.3公里、庫木庫薩爾鄉0.6公里、昂格特克勒鄉0.3公里、庫爾瑪鄉1.1公里。此次安排資金650萬元。

績效目標:項目建成後,可進一步完善農村道路基礎設施,改善項目區居民出行條件。改善人居環境,以農村公路建設推動鄉村振興發展。

實施時間:2021

項目實施單位:交通運輸局

項目責任人:周 

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

28. 畜牧產業發展配套基礎設施建設:2019-2020年修建的9個牲畜養殖場配套建設道路共5.04千米,對奶牛繁育中心進行場區土地平整330畝、建設飼草料堆放場10000平方米、道路建設1.24千米、輸電線路700米、變壓器1臺等。

績效目標:改善9個牲畜養殖託養所、1個奶牛繁育中心到各主幹道道路交通,完善奶牛繁育中心水電等設施。保障託養所平穩運行。

實施時間:2021

項目實施單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

(四)住房提升類項目1個,投入資金1433.2萬元,佔總資金的5.86%,項目分別爲:

29. 住房安居保障設施建設:在脫貧戶住房安全已經保障的基礎上,對脫貧戶住房屋頂結構加固補強,提升安住房安全保障水平,扶持脫貧戶3583戶,每戶補助4000元,總資金1433.2萬元。其中巴紮結米鎮272戶;希依提墩鄉804戶;央塔克鄉373戶;吐曼塔勒鄉214戶;尕孜庫勒鄉142戶;克孜勒阿瓦提鄉415戶;庫木庫薩爾鄉720戶;昂格特勒克鄉362戶;庫爾瑪鄉281戶。

績效目標:爲3583戶脫貧戶提升改造安居房,提升羣衆住房質量,提高受益羣衆的幸福。

實施時間:2021

項目實施單位:住房和城鄉建設局、各鄉鎮

項目責任人:陶萬林、各鄉鎮黨委書記

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

(五)易地扶貧搬遷後續扶持工程類項目1個,投入資金400萬元,佔總資金的1.63%,項目分別爲:

30. 吐曼塔勒鄉易地搬遷後扶項目--肉牛託養所建設:吐曼塔勒鄉託蓋墩村新建1座佔地約40畝的畜牧養殖小區(託養所),投資600萬元,此次安排資金400萬元。土建:建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。採購設備部分:購置一批養殖機械設備三輪散料車2臺;拖拉機1臺;裝載機1臺;立式飼草料粉碎機1臺;電動車2臺;立式固定TMR1臺。固定資產歸村集體所有。

績效目標:優化產業結構、推廣規模化養殖、引導農民科學養殖、提升養殖技術,帶動周邊村組農民科學養殖。提高養殖效率、增加出欄率,增加村集體收入,帶動5人就業增收,增加農民收入。

實施時間:2021

項目實施單位:農業農村局

項目責任人:杜會龍

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

(六)其他類項目2個,安排資金643.65萬元,佔總資金的2.63%,項目分別爲:

31. 雨露計劃:對建檔立卡家庭子女接受中等職業教育(含普通中專、成人中專、職業高中、技工院校)、高等職業教育的3000名學生的家庭進行教育資助,每人每年補助3000元,按學期發放,總資助金900萬元。此次安排資金493.65萬元。

績效目標:通過培訓讓學生學得真正的技術,爲自主創業或就業打下基礎。

實施時間:2021

項目實施單位:教育局、人社局

項目責任人:李波、李春盛

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

32. 項目管理費項目:項目管理費150萬元。主要用於項目前期可行性研究、檢查驗收、檔案管理、政策宣傳等等。

績效目標:用於扶貧項目前期、跟蹤檢查、成果宣傳及檔案管理等。

實施時間:2021

項目實施單位:財政局、扶貧辦

項目責任人:張曉君、陳建麗

監督單位:扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委

四、工作措施

(一)組織保障及分工

縣扶貧開發領導小組辦公室:根據資金計劃,督促各鄉鎮政府政務公開欄、各村村務公開欄、項目建設地點公佈項目建設內容、地點、資金等信息,接受羣衆監督,組織成員單位對項目進行監督檢查等。

縣財政局:負責撥付下達資金,建立資金臺賬,提出資金績效考評辦法,對扶貧資金的監督檢查。

縣審計局:對相關單位項目執行情況進行全面覈查,提出整改意見,對資金的使用管理進行審計和監督檢查。

(二)項目管理

項目實施部門在立項批覆後確定項目責任人,具體負責項目的組織實施,並按照項目管理辦法對批覆的項目進行公示、招標、組織實施,建立項目檔案資料。扶貧領導小組辦公室及時對扶貧資金項目進行跟蹤檢查,負責組織相關部門對竣工項目統一進行驗收。

五、工作要求

一是切實加強對脫貧鞏固項目的實施。各鞏固拓展脫貧攻堅成果項目實施主體要本着對自己、對國家和對羣衆負責的態度,紮實做好項目的實施,杜絕擠佔、挪用和政策棚架現象發生,切實保障受益羣衆的切實權益,讓羣衆真切感受到黨和政府對他們的關心和關愛,最大程度爭取人心,爲實現總目標奠定堅實的羣衆基礎。

二是切實增強責任感和使命感。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接是推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制,各行業部門、鄉鎮黨委、幫扶單位和個人要把鞏固脫貧攻堅成果與鄉鎮振興銜接作爲工作重點共同研究、落實,在緊緊圍繞社會穩定和長治久安的基礎上切實增強責任感和使命感,確保我縣推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接工作取得實效。

 

附:喀什地區麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接項目計劃表

 

 

 

麥蓋提縣扶貧開發領導小組辦公室   

2021121