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貴城街道辦事處關於常態化摸排打擊自然資源和建設違法違規行爲的工作方案

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貴城街道辦事處關於常態化摸排打擊自然資源

和建設違法違規行爲的工作方案

爲貫徹落實習近平總書記關於自然資源和鄉村建設管理的重要批示精神，加大打擊違法佔用耕地建房、違法開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源和違法違規建設行爲的力度，切實抓好農房管控工作，牢牢守住耕地保護紅線，做好自然資源的管理保護。根據上級的部署要求，現結合我街道工作實際，特制訂本工作方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實習近平總書記關於自然資源和鄉村建設管理的重要批示精神，成立工作領導小組，建立由主要領導統一指揮、長效聯動、分工明確的工作機制，堅持問題導向，以“早發現、早制止、嚴查處”的原則，以“零容忍”態度全面常態化摸排打擊我街道違法佔用耕地建房、開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源和違法違規建設行爲，堅決遏制新增違法佔用耕地行爲，堅決落實最嚴格的耕地保護制度，助力生態文明建設。

二、成立領導指揮機構

指揮長：陳海鋒黨工委書記

葉志彬黨工委副書記、辦事處主任

副指揮長：顏娜人大工委主任

劉盛黨工委委員、統戰委員、宣傳委員

蒙錦華辦事處副主任

成員：樑國臣黨工委副書記

李春威黨工委委員、辦事處副主任

劉健黨工委委員、組織委員

覃濟勤黨工委委員、政法委員、辦事處副主任

王海滔黨工委委員、武裝部長

樑泉辦事處副主任

宋彩藝三級主任科員

鄧啓新四級主任科員

蘇大道四級主任科員

陸顯華農業農村中心主任

韋振明住房建設和物業管理服務中心主任

彭仕康西五社區黨委書記、居委會主任

陸克傑縣東社區黨總支部書記、居委會主任

黃桂和東湖社區黨委書記、居委會主任

陳靜永新社區黨委書記、居委會主任

岑仕良南平社區黨委書記、居委會主任

姜坤餘三合社區黨委書記、居委會主任

梁孟庭小江社區黨委書記、居委會主任

李德興震塘社區黨委書記、居委會主任

何傑全登龍橋社區黨委書記、居委會主任

黃雪文石羊塘社區黨委書記、居委會主任

彭少敏荷城社區黨委書記、居委會主任

吳靜妮港寧社區黨委書記、居委會主任

姜志榮龍聖社區黨委書記、居委會主任

覃錦區八一社區黨支部書記、居委會主任

林子雁東港社區黨總支書記、居委會主任

韋文鳳鳳凰社區黨委書記、居委會主任

吳少良馬草江社區黨委書記、居委會主任

農培銘西江社區黨支部書記、居委會主任

領導指揮機構下設辦公室及18個工作組（具體組成人員見附件1），辦公室設在辦事處501室，辦公室主任由劉盛兼任。辦公室職責：1.負責統籌協調各組開展常態化巡查工作，根據工作需要下達任務，指導協助各組完成摸排覈查等工作；2.負責處理各組上報的案件，及時上報有關部門，對需要打擊的違法違規行爲要聯合“雙違”辦等部門開展工作；3.負責對各工作組上報案件做好保密工作；4.負責做好其他上傳下達工作和保障工作。各工作組職責：負責對責任區內違法佔用耕地建房、開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源和違法違規建設行爲進行常態化網格化摸排、上報、打擊等工作。

三、具體任務

（一）打擊衛片圖斑

綜合行政執法大隊和農業農村中心聯合覈查上報，根據上級研判下發的衛片圖斑打擊整治任務，由責任工作組牽頭，辦公室協助，聯合“雙違”辦等部門對所負責區域的違法違規衛片圖斑進行打擊整治，責任工作組督促完成復墾複利工作。

（二）摸排打擊違法佔用耕地建房行爲

各工作組要形成常態化的監管摸排工作態勢，對所負責區域的佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、流轉買賣耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目佔用耕地違法建房、違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房、非法出售、違法審批佔用耕地建房等行爲進行常態化實地摸排，建立巡查工作登記冊，發現一起上報一起，由辦公室彙總上報，根據工作需要，由責任工作組牽頭，辦公室協助，聯合“雙違”辦等部門對違法違規行爲進行打擊整治，責任工作組督促完成復墾複利工作。

（三）摸排打擊開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源、違法違規建設行爲

各工作組要形成常態化的監管摸排工作態勢，對違法開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源、違法違規建設行爲進行常態化實地摸排，建立巡查工作登記冊，發現一起上報一起，由辦公室彙總上報，根據工作需要，由責任工作組牽頭，辦公室協助，聯合“雙違”辦等部門對違法違規行爲進行打擊，責任工作組督促完成復墾複利工作。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

各工作組要高度重視，提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關於自然資源和鄉村建設管理的重要批示精神，加強組織領導，周密部署，建立由主要領導統一指揮、上下聯動的長效工作機制。要樹立自然資源保護、合法合規建設促進鄉村振興戰略實施的工作信念，充分調動街道、社區力量開展摸排工作，以實際行動打擊破壞自然資源和違法違規建設等行爲。

（二）明確責任分工，嚴肅處置辦法

明確具體工作由組長（掛點領導）安排，副組長（社區支書、主任）爲第一責任人，社區幹部爲管片責任人，其他幹部爲共管責任人的工作責任機制。在打擊違法衛片圖斑和摸排打擊違法佔用耕地、開採偷挖礦產泥土砂石、破壞耕地等破壞自然資源、違法違規建設行爲過程中，存在該查不查、查而不處、包庇縱容、濫批亂審、失職瀆職、敷衍塞責、推諉扯皮、妨礙執法、虛假整改、以權謀私、收受賄賂等違紀違法問題，移送紀委監委和司法機關處理。

（三）注重工作時效，建立工作臺賬

上述違法違規行爲的摸排打擊工作要常態化進行，直至出臺變更文案，工作組發現上述違法違規行爲要第一時間上報辦公室進行覈查，辦公室要及時研判處置案件並做好上報相關部門和“一宗一臺賬”工作。各工作組要嚴格按照附件2要求堅決執行做好常態化的摸排巡查工作，建立日常巡查工作臺賬。

（四）加強政策宣傳，強化隊伍培訓

各工作組要加大對自然資源保護、耕地保護、宅基地建房審批等政策的宣傳工作，營造良好的氛圍，對反面的輿論和聲音要做好引導工作，避免引起羣衆矛盾，確保常態化摸排打擊工作平穩有序進行，取得實效。街道綜合行政執法大隊和農業農村中心要對各工作組進行培訓，統一標準和要求，確保摸排打擊工作取得實效。