同志們：
剛纔，同志就我縣創建文明城市工作作了一個很好的動員報告，同志對我縣創建文明城市工作進行了全面部署，我完全贊同。縣委、縣政府今天召開這次動員大會，主要任務是動員全縣人民立即行動起來，齊心協力，真抓實幹，紮實做好創建各項工作，對我縣創建文明城市工作進行全面部署，鞏固發展已有成果，奮力爭創文明城市，促進全縣三個文明協調發展。希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實，把我縣的文明城市創建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面，我再強調三點意見：
一、統一思想，轉變觀念，進一步增強創建文明城市的緊迫感和責任感
創建文明城市，是貫徹落實十六屆六中全會提出構建和諧社會精神、統籌三個文明協調發展的重要舉措，是新時期推進精神文明建設，提高市民素質、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨着經濟發展和國家幾項重點工程在我縣實施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設，將對我縣城市的對外交通、用地規模和發展方向產生深遠的影響。縣委、縣政府爲全面實施三個文明協調發展，根據省、市的要求，提出了把我縣建設成爲次中心城市的奮鬥目標。次中心城市並不是簡單的人口數量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經濟發展、文化繁榮、環境優美、社會穩定、人民安居樂業的城市。爲此，我縣聘請了浙江大學城鄉規劃設計院的專家對城市總體規劃進行修編，與城市發展相統一；啓動了“市民廣場改建、垃圾中轉站建設、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設工程，爲創建文明城市打下了堅實的基礎。目前，我縣與發達縣（區）相比較，主要是城市發展速度滯後，城市基礎設施建設欠帳較多，城市功能不完善，城市髒、亂、差現象還沒有得到根本好轉。因此，各部門、各單位必須統一思想、提高認識，自覺把創建工作擺上重要議事日程，切實加強領導，加大工作力度，合力攻堅克難，全面統籌推進，從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認識創建工作的重要意義，切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和使命感。
二、明確目標，突出重點，切實提高城市的品位和檔次
創建文明城市是一項社會系統工程，關係全縣經濟社會發展大局，涉及城市建設、管理的各個方面，事關各行各業、千家萬戶，內容很多，任務很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風，緊抓不放，強力推進，務求實效。
一要明確要求。創建文明城市的範圍非常廣，主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉結合”、“72條城區小街小巷”，涉及的內容也非常多，主要包括創優美環境、創優質服務、創優良秩序等方面，每項創評項目既有硬指標、硬任務，也有很多軟任務。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、紮紮實實地做好每項創建工作，特別要抓住事關全縣發展大局的重要問題，抓住事關人民根本利益的突出問題，抓住事關城市功能完善和城市形象塑造的關鍵問題，在通過加快經濟發展、增強創建工作的凝聚力上下功夫，在創新機制體制、提高創建工作整體水平上下功夫，在落實執政爲民要求、推動各項工作上下功夫，切實把羣衆的呼聲作爲創建工作的第一信號，圍繞羣衆關心的熱點難點問題，採取有效措施，認真加以解決，真心實意地爲羣衆辦實事、辦好事，切實讓羣衆通過創建得到實惠，在參與中實現人與社會和諧發展。
二要爭創特色。在文明城市創建活動中要全面提高創建水平，重在發展，重在特色。在創建核心內容上，要把精神文明建設與和諧社會建設聯繫起來，突出把以人爲本、執政爲民的本質要求落實到強縣富民、發展南城的具體過程之中；在創建機制體制上，要突出共建、創新載體，從創建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區共建的深度和廣度發展；在創建重點工作上，要堅持項目帶動、重在建設，通過精心設計、強力推進一系列創建活動，帶動人的素質養成、城市環境的改善；在創建統籌協調上，要做到思想道德教育與依法管理協調起來，把人人蔘與創建活動和法制化管理有機結合起來。通過城市環境配套建設和綜合治理，進一步完善城市整體功能和社會服務體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質；通過深化機關效能建設，開展經濟發展環境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環境等方面都有明顯的加強，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結合各自實際，突出特色，與時俱進，加大創建力度，創造性地開展工作。
三要健全機制。創建文明城市不是爲了應付一時的檢查，更不是爲了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利於南城更快更好發展的綜合社會環境，儘快形成一個適合南城發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。一方面，對需要提前建設的硬件項目，要抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐一明確整治、完善辦法，選準行之有效的活動載體，組織相關部門、單位和行業開展聯合攻關。當前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環節，抓緊開展城市管理、市容市貌和環境衛生的集中整治，把突出性的整治與經常性的制度建設結合起來，把思想道德素質與依法管理結合起來，促進城市建設上檔次、上水平、出經驗、創特色、見成效。
三、強化領導，明確責任，確保創建文明城市各項工作落實到實處
加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創建工作和創評目標，切實加強領導，落實工作責任，形成齊抓共管的新格局。
一要確保領導責任到位。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協調，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作紮實有序地推進。各成員單位、責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，對每項任務明確具體要求，量化分解指標，制定工作標準，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決，深入紮實地做好各項工作。縣文明城市創建工作領導小組，要對創建活動的進展情況進行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門，要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發揮宣傳主渠道作用，加大對創建文明城市活動的宣傳力度，開設專欄和專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監督，及時報道創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法。同時，對創建過程中發現的“不作爲”、“中梗阻”現象，經教育仍不整改的，要予以曝光，引以爲誡，以推動創建活動的順利開展。
三要確保幹部羣衆參與到位。羣衆是創建文明城市的主體，也是創建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調動幹部羣衆參與創建的積極性和創造性，激發羣衆投身創建的智慧和熱情，營造羣衆性創建的良好氛圍。今天動員大會後，要採取各種形式，結合本職工作，進行層層動員，廣泛發動，使全縣人民的思想和行動自覺地統一到創建文明城市工作上來，使廣大機關幹部、企事業職工、社區居民、農村羣衆、學校學生、部隊官兵以及外資企業、私營企業、個體戶和外來務工人員都自覺行動起來，積極投身創建活動，形成人人爭做城市主人翁、人人都爲創建文明城市添光彩的新局面。
同志們，創建工作已經全面展開，創建文明城市的目標和任務已經明確，讓我們上下一心、全體動員、人人蔘與、真抓實幹，爲實現創建文明城市目標，推進全縣三個文明協調發展做出新的更大貢獻。
