當前位置:簡歷模板館>實用文>發言稿>

十九屆五中全會研討交流講話稿

發言稿 閱讀(2.16W)

  十九屆五中全會研討交流講話稿

一次肩負重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會,十四五”規劃和二〇三五年遠景目標更是一個舉旗定向、承先啓後、繼往開來的綱領性文件,拉開的是一幅壯麗的政治畫卷。本站和大家分享的十九屆五中全會研討交流講話稿資料,歡迎參閱。

十九屆五中全會研討交流講話稿

篇一

黨的十九屆五中全會是一次肩負重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會,十四五”規劃和二〇三五年遠景目標更是一個舉旗定向、承先啓後、繼往開來的綱領性文件,拉開的是一幅壯麗的政治畫卷,必將引領中國走向更加輝煌的未來。

一、幾點體會

1、黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間座標下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊,脫貧攻堅勝望在即,全面步入小康社會也指日可待,實現第一個百年奮鬥目標爲時不遠。其通過的“十四五”規劃,是實現第一個百年奮鬥目標之後、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年;其二〇三五年遠景目標,既指導於現實工作,又規劃於長遠未來,對中國發展的分量不言而喻。

2、“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的綱領性文件。“十四五”規劃和遠景目標明確了新戰略、新方略、新任務,代表着中國這艘巨輪站在了新起點、開啓了新徵程。同時,又提出了指導發展的實踐論和方法論,就是要在習近平新時代中國特色社會主義思想統領下,團結帶領全國人民創造新的歷史,等於是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰略規劃。其政治屬性特別鮮明,特別突出,即是重大政治命題,又是今後一切工作的目標和方向。

3、盛會確定的未來發展規劃和目標,兼具政治性、創新性、時代性、人民性。“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標對未來我國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設要達到何種程度,都進行了明確規定,涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰略佈局,還是“五位一體”總體佈局,都是一個縱向的深化,無論是新發展理念,還是供給側結構性改革,亦或是以人民爲中心的發展思想,規劃和目標中都進行了着重的強調和貫穿,同時又進行了昇華。尤其是全會提出的“加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,深刻把握了我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求,是着眼我國經濟中長期發展作出的重大戰略部署。總體來看,五中全會爲我們做好下步工作指明瞭方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現這些目標和要求,必須保持昂揚的精神狀態和馳而不息的奮鬥姿態,大力弘揚敢於擔當、攻堅克難的精神,一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。

二、下步打算

1、敢字爲先,就是敢闖、敢試、敢爲人先。引導廣大黨員幹部大力弘揚新時代“工匠”精神,勇於擔當作爲,在更高的參照系中確立發展座標和定位,對照先進,盯緊標兵,知難而進、迎難而上,不達目標不罷休;進一步解放思想、改革創新,打破慣性思維,打破條條框框,對歷史遺留問題敢於啃硬骨頭,對發展制約瓶頸善於攻堅拔寨。對銳意創新、敢於擔當的幹部,按照“三個區分開來”的原則,建立容錯糾錯機制,爲擔當者擔當,爲創新者撐腰鼓勁。

2、幹字當頭,就是真幹、實幹、埋頭苦幹。

一是圍繞貫徹五中全會精神苦幹實幹。五中全會精神爲以後一個時期的發展指明瞭方向,我們將從三個方面抓好貫徹落實:其一,衝刺四季度,確保圓滿完成年度任務。特殊時期用特殊辦法,既埋頭苦幹,又開動腦筋、廣開門路,把“硬功夫”和“巧辦法”結合起來,把“原則性”和“靈活性”結合起來,集中精力,把時間、財力、物力、資源要素,都聚焦到補短板強弱項上來,集中到各項考覈指標進位爭先上來,爭取圓滿完成各項目標任務。其二,及早謀劃明年工作。對明年各項工作要進行周密細緻地謀劃安排,特別是對明年的增長點、重點產業項目、社會事業和民生工程都提前考慮,把工作做在前頭,爲明年工作奠定堅實基礎。其三,科學編制“十四五”規劃。多聽取各方面意見,準確把握宏觀經濟發展走勢和政策變化,找準上級政策和本地實際的契合點,編制出符合實際、切實可行的規劃,尤其是抓住、用好歷史機遇,科學謀劃佈局一批重大工程、重大項目,大力培育優良產業生態,攻堅突破一批改革舉措,確保“十四五”起好步、開好局。

二是圍繞貫徹新發展理念苦幹實幹。着眼於推進高質量發展,我縣正在謀篇佈局“六個縣域”建設,涵蓋了動能轉換、脫貧攻堅、鄉村振興、城市建設、生態文明等重點工作。下步的關鍵,就是明確路線圖、時間表、責任狀,掛圖作戰,倒排工期,持續用力,使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實。

三是圍繞保障改善民生苦幹實幹。開展好正在進行的治污拆違、掃黑除惡“鐵腕行動”,紮緊“出血口”,堵住“滲水點”;實施好鄉村振興戰略,大力發展教育、衛計、就業、社保等民生事業,辦好民生實事,讓廣大羣衆有更多的獲得感、幸福感。更爲重要的是,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,按時保質完成各項任務,讓各級領導牽掛的黃河灘區、山區深度貧困羣衆早日住上好房子、過上好日子。

四是圍繞踐行“兩山”思想苦幹實幹。大力實施“生態立縣”戰略,着力發展綠色、循環、低碳經濟,紮實開展“藍天、碧水、淨土”行動,全力實施山水林田湖草生態保護修復試點工程,不斷鞏固提升生態優勢,擦亮生態底色。

3、甘字打底,就是甘心、甘願、甘爲人梯。不斷強化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔當,不貪一時之功,不圖一時之名,多幹打基礎、利長遠、增後勁、惠民生的實事好事。只要看準的事,不左右搖擺,不朝令夕改,發揚釘釘子精神,一錘接着一錘敲,一張藍圖繪到底,久久爲功,善作善成。同時,還要樹立鮮明用人導向,堅持重實幹重實績,讓真幹者有真事,讓實幹者得實惠,提振擔當作爲的精氣神。各位領導,新的形勢催人奮進,新的目標鼓舞人心,我們將以不甘人後的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,努力開創各項工作新局面,爲建設富裕文明新xx作出新的更大貢獻!

篇二

黨的十九屆五中全會着重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導,而且作爲“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則來加以強調。基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。只有抓好基層黨組織建設,才能實現黨的對基層的領導力,才能爲“十四五”時期高質量發展爲主題提供堅強的組織保證。爲此,要着重提升基層黨組織“五力”,即政治領導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、羣衆凝聚力、支撐保障力。

一、加強政治建設,提升政治領導力。

一是把黨的政治建設擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廣大基層黨員幹部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養,牢固樹立“四個意識”。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導廣大黨員幹部全面掌握黨章的基本內容,深入學習領會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執行黨章情況的督促檢查。

二是加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導。發揮黨的政治優勢,健全黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協商機制、羣團帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領導、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制爲重點,強化農村基層黨組織的領導核心地位。以發揮統籌協調和服務羣衆功能、引領基層治理爲重點,強化街道社區黨組織領導核心地位。以把黨的領導融入公司治理各個環節,切實發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用爲重點,強化國企黨組織的領導核心地位。以促進企業和社會組織健康發展爲重點,強化非公經濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織作用,有效維護羣衆各項合法權益爲重點,堅持黨建帶羣建工作。

三是深入實施黨支部建設工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導向,按照規範化、示範化要求,深入實施黨支部建設工程,着力擴大先進支部增量,持續整頓後進支部,提升中間支部水平。嚴格落實“三會一課”等基本制度,各級黨組織書記要帶頭參加,推動黨支部主題黨日的活動內容、方式和實效不斷提升。持續深化農村“四議兩公開”工作法,推廣運用城市社區“一徵三議兩公開”工作法,認真貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《關於建立健全村務監督委員會的指導意見》,健全村級事務“小微權力清單”、述職述廉、經濟責任審計等制度。發揮巡察作用,持續整治基層侵害羣衆利益的突出問題,查處“小官貪腐”和羣衆身邊的“四風”問題。開展X專項鬥爭,堅決打擊“村霸”,支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休幹部黨建工作。繼續選樹一批基層黨建示範點,發揮示範帶動作用。

二、創新組織體系,提升組織覆蓋力。

一是擴大農村(社區)黨組織覆蓋。加大在農村社區、農民專業合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地等重點領域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式,以選派黨建指導員、聯建共建的方式,把黨支部的工作手臂延伸到農業產業基地、新型農村經營主體和外出務工經商羣體。拓展社區網格化黨建。推動黨組織覆蓋社區、黨小組覆蓋網格、黨員覆蓋居民樓棟,將黨組織和黨員內嵌到網格中,將服務供給實現在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關做法,公示樓棟黨員責任人職責及聯繫方式,增進黨員與居民之間的聯繫,探索在社區志願服務隊伍、廣場舞等羣衆文化活動團體中建立黨組織。

二是統籌推進新興領域黨建。把商務樓宇、商圈市場作爲一個整體設立黨組織,由街道黨工委直接領導,在產權單位、市場管理部門、物業公司、骨幹企業率先建立黨組織,向入駐單位和商家店鋪延伸。創新推進互聯網業黨建,對規模較小、黨員較少的互聯網業單位黨組織,由街道社區黨組織承擔兜底管理責任。跨區域的大型互聯網業單位黨委下屬的黨組織,黨員分散跨區域的,可突破時空限制,設立網絡黨支部。建立健全黨建工作機構,加強產業集聚區等各類園區黨建。根據入駐園區企業的類型、規模、層級和分佈區域,採取單獨建、聯合建、掛靠建等多種方式,靈活設置黨組織並開展活動、發揮作用。在園區內員工居住生活相對集中的區域,按照樓棟和黨員工作性質、興趣愛好、作息規律等,探索建立特色黨支部和黨小組。

三是健全完善國有企業基層組織體系。積極適應國有企業產權關係、組織架構、管理模式等發展變化,堅持做到新建經濟組織的同時建立黨組織,調整經營管理組織的同時調整黨組織的設置,配備經營管理人員的同時配備黨務工作人員。股份制企業、混合所有制企業必須在企業章程或相關協議中,明確黨組織設置方式、職責定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業黨建聯席會議制度,加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統一、管資本就要管黨建”的原則,理順市縣屬國有企業黨組織隸屬關係,實現企業黨組織關係集中統一管理。

三、鍛造過硬隊伍,提升先鋒帶動力。

一是選優配強基層黨組織書記。以村(社區)“兩委”集中換屆爲契機,堅持“三有三帶”標準,採取村內“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強村(社區)黨組織書記。結合工作實際,研究制定黨組織書記任職資格條件,列出不適宜任職的負面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務實管用的基層幹部示範教育基地,重點對換屆後的村(社區)“兩委”幹部進行輪訓。強化工作績效管理,細化量化考覈指標,做到獎優罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路,加大關愛幫扶力度,進一步激發幹事創業活力。持續開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作,注重發揮駐村指導幫扶作用。進一步健全第一書記管理考覈和激勵保障機制,樹立在農村基層一線培養鍛鍊和選拔使用幹部的鮮明導向。

二是加強基層黨務工作力量。重視抓鄉促村作用,切實加強鄉鎮黨委班子建設,配備抓黨建工作的副書記,配強專職組織委員和組織幹事,確保每個鄉鎮抓基層黨建工作人員不少於4人。落實鄉鎮幹部工作補貼等政策待遇,在評先評優、福利待遇等方面進一步向鄉鎮傾斜。優化鄉鎮工作生活環境,全面完成鄉鎮“五小”建設。市縣機關新招錄的缺乏基層工作經歷的公務員、事業單位工作人員,應有計劃地安排先到鄉鎮掛職鍛鍊。

三是提升黨員發展質量。從嚴把好入口關特別是政治關,嚴格落實發展黨員“雙推雙評三全程”制度,保證隊伍源頭質量。加大從產業工人、青年農民、高知識羣體中發展黨員力度,抓好非公經濟組織和社會組織等薄弱領域發展黨員工作,有序調控黨員發展規模,優化黨員隊伍結構。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、流動黨員跟蹤聯繫、困難黨員結對幫扶工作。穩妥處置不合格黨員。

四是嚴肅組織生活制度。規範黨支部組織生活制度,增強黨內政治生活的嚴肅性,着力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規範的問題。加大遠程教育基礎設施升級改造工作力度,用好用活“互聯網+智慧黨建”融平臺,創新組織生活、黨員教育方式。同時,在流動黨員聚集地,跨地域建立流動黨支部,解決好流動黨員參加組織生活難的問題。

四、強化服務意識,提升羣衆凝聚力。

一是提高服務質量。圍繞推動科學發展、帶領農村致富、密切聯繫羣衆、維護農村穩定搞好服務,開展逐戶走訪、包戶幫扶,幫助羣衆解決生產生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和羣衆滿意率爲重點,落實村幹部掛牌值班制度,充分發揮便民服務中心作用。堅持支部引領,發揮好紅白理事會、老年協會、關工委等羣團組織服務羣衆作用,推動移風易俗,在羣衆生病、家人亡故等困難時刻,或娶妻生子的喜慶日子,及時提供幫助,着力提升服務的針對性。推行社區服務窗口8小時工作制和雙休日值班制度,不斷簡化辦事程序,提升當場辦結業務比例,實現公共服務事項“一站式”辦理。結合區域化黨建平臺,用好需求、資源、項目“三張清單”,整合轄區各類資源,開展組團式服務。加強便民服務綜合信息平臺建設,變“羣衆帶着材料跑”爲“網絡帶着信息跑”。

二是拓展服務渠道。認真落實“一編三定”,爲無職黨員設崗定責並公開公示,納入民主評議黨員範圍。全面推行“雙報到雙服務”,堅持黨建引領、資源共享,推動市縣兩級機關黨組織、國有企事業單位黨組織與社區黨組織聯建共建,對接社區居民羣衆需求,認領服務項目,開展志願服務活動,完善督促評價機制。根據社區特點和居民需求,因地制宜組建各類黨員志願者服務隊、文體活動團隊。完善黨員領導幹部、各級黨代表聯繫基層制度,推動黨員領導幹部、各級黨代表直接聯繫服務社區。

三是推進“三社聯動”。完善社會組織孵化機制,支持和培育社會組織、民辦社會工作服務機構發展。建立社工人才培訓基地,加強社會工作專業人才隊伍建設,不斷完善培養、評價、使用、激勵制度。圍繞社區居民需求開發設計社會服務項目,建立政府購買社會組織服務機制,逐步將適合採用市場化方式提供的公益性、專業性、技術性服務交由社會組織承擔,實現政府轉移職能與社會組織服務有效對接。每個城市區須培育引進3個以上專業化社會組織參與社會基層治理。

五、夯實基層基礎,提升支撐保障力。

一是建立村級組織運轉經費正常增長機制。落實好《關於鞏固提升年的實施意見》《關於完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的通知》等文件要求,結合村(社區)“兩委”換屆工作,建立財政補助村級組織運轉經費正常增長機制。

二是推動發展壯大村級集體經濟。實施村級集體經濟發展三年行動計劃,到2020年底,力爭使全市40%以上村實現有穩定的集體經濟收入。抓住農村集體產權制度改革、扶持村級集體經濟發展試點等有利契機,以縣(市、區)爲單位,統籌整合財政涉農資金、扶持資金等專項資金,重點扶持集體經濟薄弱村、“空殼村”。總結挖掘一批試點村的典型案例和經驗做法,加大宣傳推廣力度,充分發揮示範引領作用。

三是推進工作陣地規範化建設。着力將金融、醫療、文化、旅遊、購物等與羣衆日常生活密切相關的便民項目引進黨羣服務中心,將陣地建設成爲凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。開展以推動全市廣大黨員羣衆學習新思想、掌握新本領、創造新業績爲主要目標的新時代“三新”講習所建設,按照有設施完善的講習場所、有結構合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料的“六有”標準,2020年底實現各領域基層黨組織全覆蓋,加大對廣大黨員羣衆的教育培訓力度。抓好基層黨建,關鍵在創新,核心在做實。大家一定要堅持問題導向,開拓思維、務實創新,紮實推進基層黨建工作,爲聚力高質量發展提供有力的堅強組織保障,爲奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利貢獻智慧和力量。

篇三

黨的十九屆五中全會,是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新徵程即將開啓的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。下一步,X區將全面貫徹落實五中全會精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,持續落實習近平總書記調研指導X工作時的重要講話精神,着力抓“六穩”、強“六保”,着力完善城市建設管理,着力改善人民生活水平,着力保持社會穩定和諧,促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面協調發展,努力在全面建設社會主義現代化國家新徵程中走在前列。

一、把握四個原則,端正指導思想

按照高質量發展戰略定位,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,貫徹高質量發展要求,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局。

一要牢牢把握穩中求進工作總基調。堅持穩中求進工作總基調,是新時代中國特色社會主義事業發展的內在要求,要把握好節奏和力度,看問題、想對策、文祕稿子整理、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規律,既堅決防止消極應付、不思進取,又堅決避免衝動蠻幹、急於求成,切實做到該穩的要穩住,扭住科學發展不放鬆,充分釋放發展潛力,穩住增長、穩住就業、穩住社會大局;該進的要進取,敢於爭先進位,充分發揮優勢,搶抓發展機遇,加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,推動X經濟更好邁進高質量發展的軌道。

二要牢牢把握高質量發展根本要求。推動高質量發展,是做好當前和今後一個時期經濟工作的“綱”。必須強化認識,深刻理解高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展。必須引正糾偏,擺脫速度情結、路徑依賴,摒棄“以增長論英雄、以生產總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉向“上臺階”,從“有沒有”轉向“好不好”。要加快形成以目標管理體系爲基礎的高質量發展指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考覈,引導各單位、各部門樹立正確導向,努力推動我區經濟向高質量發展。

三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務。做好經濟工作,既要統籌推進,也要抓住重點,既要厚植優勢、也要補齊短板,既要鞏固強項,也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發展,更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,把推進產業升級、實施創新驅動、深化改革開放、城市徵遷基礎能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態建設、污染防治、防範化解重大風險等擺在更加突出的位置,着力強化弱項、夯實發展基礎。

四要牢牢把握黨對經濟工作的堅強領導。經濟工作是黨治國理政的中心工作,黨的領導必須貫穿始終。推動高質量發展,對加強黨對新階段經濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全區各級黨組織要堅持對經濟工作負總責,實施全面領導,加強對發展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進黨領導經濟工作制度化、常態化、規範化,確保黨對經濟工作的領導落到實處、取得實效。

二、聚焦重點難點,大力克難攻堅

作爲X來講,關鍵是要緊密結合實際,找準工作的切入點、着力點和突破點,不折不扣抓好落實。

(一)堅持改革破冰,深入挖潛激活。改革是活力之源,也必將成爲X破冰前行的重要法寶。

一要着力推進“去降補”。要堅定不移去產能,與推動企業轉型脫困有機結合,綜合運用法治化、市場化手段淘汰落後產能;要分類施策去庫存,健全完善低效利用土地退出機制,加大貨幣化安置力度,化解商品房庫存,縮短商品房去化週期,改善羣衆居住條件;要長短結合去槓桿,深入對接市委、市政府“引金入洛”工程,統籌好擴大企業融資與化解非法集資,加快有條件企業掛牌上市步伐,有效化解系統性風險;要職能轉變降成本,紮實做好國企“三供一業”分離移交工作,着力減稅、降費、降低要素成本,同時引導企業向內挖潛降本增效;要突出重點補短板,圍繞經濟社會發展重要領域、關鍵環節、突出問題,優化財政支持和投資結構,不斷補齊短板、增創優勢。

二要着力推進“放管服”。要進一步明確政府權力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發揮”而非“更多發揮”上,要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑑上海、武漢、杭州等發達地區經驗,持續在精簡行政職權上下功夫使長勁,對權責清單進行動態梳理調整,該取消的一律取消,能合併的儘可能合併,構建依單履職、依單用權的制度體系。改進優化“互聯網+政務服務”平臺的清單事項,進一步簡化辦事流程,壓縮辦事環節,降低辦事成本,提高辦事效率。藉助“三社聯動”平臺,讓便民服務項目下沉,使羣衆在家門口就可以享受到優質、便捷的公共服務。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴查無依無據擅自增加權力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力,最終要形成行政服務效能提升“四個一”的目標:跑一次腿,提交一次資料,一個窗口受理,一站式服務。

三要着力推進“調轉促”。調結構、轉方式、促效能是實現高質量發展的基本路徑,是深化供給側結構性改革的重中之重。要着力鞏固“X”產業格局,瞄準大衆消費結構變化新趨勢,着力以消費帶動新業態,以區域中心集聚新業態,加快推動“傳統產業佔主導”向“新興產業挑大樑”轉變,形成以技術、品牌、質量、服務爲核心的綜合競爭新優勢,年內爭創省級出口工業產品質量安全示範區。

(二)堅持產業帶動,強化實體支撐。產業是發展根基,是經濟命脈,必須打造現代產業,做強實體經濟。

一要以現代產業爲龍頭,深化體系構建。要圍繞市委“五強六新五特”現代體系,加快我區“X”現代產業體系建設,高標準推進“中國製造X”試點示範重要節點城區,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,打造現代高端製造業基地;高水平推進X廣場、X購物中心等核心商圈建設,提升品質、吸引人流、集聚商氣,拉動服務消費升級;高效率推進鐵路口岸項目建設,支持一拖物流建設X陸港多式聯運物流中心,着力打造對外開放新平臺。

二要以招商引資爲推手,激發市場活力。要持續加大對世界500強、國內100強、大型央企和重點民企的招引力度,既要把區位優勢和政策優勢利用好,又要把經濟形勢和企業心理分析透,既要在戰略上“廣撒網”形成“量和勢”,又要在戰術上“精選優”形成“質和效”。同時,要持續優化環境,進一步增強引商、安商、富商意識,努力優化投資環境,真正讓X成爲投資興業的樂土。

三要以落地顯效爲目標,推進項目建設。謀劃實施重點項目X個,計劃總投資X億元,共分爲四大板塊:其中,民生建設類重大項目X個,計劃總投資X億元;經濟建設類重大項目X個,計劃總投資X億元;創新建設類重大項目X個,計劃總投資X億元;城市建設類重大項目X個,計劃總投資X億元。各板塊均成立了領導小組,明確了責任領導、成員單位和工作職責,各級各單位要強化週六項目例會、甘特圖公示、聯審聯批等項目協調推進機制,確保項目建設有序推進,形成效益、產生稅收、促進就業、帶動發展。

(三)堅持創新引領,積蓄髮展後勁。創新改變世界,創新引領未來,X要實現高質量發展,必須堅持創新引領,才能激發內生活力、形成永續動力。

一要進一步打造科技園區。要以“雙區疊加”加快落地爲契機,主動融入X片區發展規劃,加快推進X科技園、X科技園、X產業園、X創新服務基地、X領創空間等科技園區集羣式發展,加快推進X先進製造業集聚區申報省級高新區,着力打造多園聯動、業態互補、錯位發展、產業集聚的價值高地。,X科技園區計劃入駐、孵化企業達X家以上,孵化面積達到X萬平方米。全區力爭新增高新技術企業X家、市級以上研發平臺X個。

二要進一步吸引高端人才。要大力實施創新主體平臺“雙倍增”行動,加快培育創新引領型企業、人才、平臺、機構,以打造創新平臺吸引人才集聚、以引進高端人才支撐平臺發展。要認真落實X等人才引進政策,打造更多類似“直通硅谷”創新創業大賽的特色品牌,吸引更多新型研發機構和高層次人才到X創業,形成精心育才、大力聚才、科學用才的良性循環。

三要進一步推動成果轉化。要繼續推動X等新型研發機構與中信、一拖等大企業院所深度融合,實現新技術與傳統產業的有效嫁接,讓傳統產品注入新元素、煥發新生機、佔領新市場,助推傳統產業轉型騰飛。要加快推進X軍民融合先進技術研究院建設,積極同X搭建軍民融合平臺,全面對接總規模X億元的全省軍民融合產業投資基金和各項產業補貼,引導支持各類創投基金參與科研成果轉化及產業化。要充分用好科技研發、成果轉化、落地扶持引導資金,探索建立科技成果轉化機制和責任機制,支持轄區企業科技研發、成果轉化、項目落地。

(四)堅持城建發力,改善環境面貌。城市的環境面貌是區域發展水平的直接體現,我們要像愛護自己的家一樣,統籌做好城市規劃、建設和管理,持續提升X的城市承載力、吸引力和影響力。

一要加強城市規劃。要把中原城市羣建設和X加快建設副中心的戰略機遇研究好、利用好,積極參與X市五期城市總規修編,搞好政策對接和項目銜接,適時發出X的聲音,力求在源頭規劃上解決困擾X發展的瓶頸難題。

二要完善基礎功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環境衛生以及城市防災等基礎設施體系建設,不斷增強X的城市基礎能力。重點是持續做好地鐵一號線等市政工程沿線徵遷,加緊啓動地鐵三號線前期工作,開工建設X交通樞紐,同時統籌做好醫院、學校、小遊園及街頭綠地、海綿小區等基礎配套,爲轄區羣衆提供更加舒適便捷的生活環境。

三要加快徵遷改造。,按照市政府、區政府對棚戶區改造工作的要求,堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則,我區謀劃實施棚戶區改造項目X個,其中重點實施徵遷和開工項目X個,重點推進項目X個,續建及竣工項目X個,前期謀劃、招商引資項目X個。工作中,要牢固樹立“政府主導、規劃引領、民主決策、安置先行、依法依規、羣衆參與”的理念,積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持,着力加快手續辦理、依法徵遷、安置房建設等關鍵環節通關速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發展空間。

四要做好城市管理。要以城管執法體制改革爲契機,充分整合城管、環保、環衛等各方工作力量,持續加強區級數字化城管平臺建設,大力推進城市管理、社會管理和公共服務事項納入網格化管理,不斷提升城市管理的數字化、精細化和人性化水平。

(五)堅持務實民生,迴應羣衆期盼。人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。

一要發展社會事業。要保障勞有所得,千方百計增加羣衆收入,爭取扶持創業X人以上,帶動就業再就業X萬人。要保障學有所教,深入實施德行教育,穩步推進X國小等X所學校改擴建,不斷提升X教育的軟硬件水平。要保障病有所醫,加強疾病預防控制,確保社區衛生服務全覆蓋,全面提高羣衆健康水平。要保障老有所養,主動適應人口老齡化需求,深化醫養結合,做好社會養老,提升養老機構服務水平,讓老年人安享晚年。

二要創新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區爲平臺,以社會組織爲載體,以社會工作專業人才隊伍爲支撐”的三社聯動便民服務機制,在X個社區持續加大硬件投入、加強業務培訓,積極引進多類型、多層次服務機構,着力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊羣體的便民服務工作,切實打通服務羣衆“最後一公里”。

三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續加大信訪老戶、特殊利益羣體和信訪積案的化解力度,努力解決羣衆的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念,堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業主體責任不放鬆,以項目工地、企業校園、公共場所等爲主要目標,突出重點領域、重點區域,抓實關鍵人員、關鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

三、加強黨的領導,提供堅強保證

把X發展的美好藍圖變成現實,關鍵在於堅持和加強黨對經濟工作的領導。要深刻把握新時代黨的建設總要求,不斷完善黨領導經濟社會發展的體制機制,全面提高黨領導發展的能力和水平,爲各項經濟工作的落實提供堅強有力的保證。

(一)加強黨的領導。五中全會強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。我們要增強“四個意識”,把自覺維護黨中央權威和集中統一領導落實到工作的各領域和全過程,推動黨中央和省委各項經濟決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態上,而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經濟工作的主動權,切實履行好領導經濟工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關係,確保全區經濟發展與中央和省、市工作同頻共振。

(二)加強目標統攬。要堅持以目標管理統攬經濟社會發展全局,切實發揮好目標管理的指揮棒作用,確保年度各項目標任務有序落實。要加強組織領導。區目標管理工作領導小組、區目標辦和各責任單位要把目標管理工作抓在日常、融入經常、科學指導,對於工作短板及時發現、及時補齊。要從嚴督查落實。區紀委監察部門、區目標辦、績效辦和區委、區政府督查室,要加強常規督查、專項督查、聯合督查,以強有力的督查促進目標又好又快落實,並及時在每週督查例會上彙報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用《X要聞》、政府網站、微博平臺等媒體平臺,加大宣傳攻勢,加強輿論引導,及時推廣工作中涌現出的先進典型、模範做法、優秀經驗,使目標管理進一步深入人心、形成共識。

(三)切實改進作風。作風建設永遠在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規定實施細則精神,尤其要以習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神爲指引,聚焦十個方面的問題,以節奏不變、尺度不鬆、力度不減的清醒和堅定,從黨員領導幹部抓起,以上率下,推進作風建設向縱深發展。要嚴格落實市委關於抓工作促落實轉作風的“五個過硬”的要求,切實解決幹部隊伍中存在的能力不足不會爲、水平不高不能爲、上推下卸不想爲、欺上瞞下不真爲等作風頑疾,倒逼幹部作風建設向提能提效轉變,真正適應X建設發展的能力需要和作風需要。下一步,X區將更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,不忘初心,牢記使命,保持定力,持續發力,確保2020工作收好尾,“十四五”規劃開好局、起好步,爲融入新時代浪潮、實現高質量發展而努力奮鬥!