凝心聚力 開拓進取，譜寫四川水運高質量發展新篇章。下面是本站小編爲大家整理的：在全省航務海事工作會議上的講話稿，希望對大家有幫助！
劉孝明
同志們：
今天，我們召開全省航務海事工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，按照省委十一屆歷次全會、省委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，明確發展思路，部署20xx年工作，動員全系統廣大幹部職工凝心聚力，開拓進取，全面完成“十三五”目標任務，奮力譜寫四川水運高質量發展新篇章。
今天，廳黨組成員、總工程師陳樂生同志親臨會議並講話，我們要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
下面，我講三個方面的意見。
一、主動作爲，全省水運發展取得新成效
20xx年，全省航務海事系統堅決貫徹中央和省委省政府、交通運輸部、廳黨組各項決策部署，緊緊抓住《交通強國建設綱要》出臺實施的戰略機遇，以落實供給側結構性改革和推進運輸結構調整三年行動計劃爲主線，以服務水路運輸發展爲主攻方向，統籌建設、運輸、安全、環保等各項工作，全年完成水運建設投資53.6億元，爭取中央和省補助資金10億元，水上交通安全再次實現3項指標全部爲零，圓滿完成各項目標任務，保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。
(一)運輸通道日益暢通。一是規劃體系日趨完善。全省港口集疏運系統佈局規劃完成編制。岷江成都至樂山段航運發展規劃環評取得批覆，渠江航運發展規劃及規劃環評通過行業專家諮詢評估。配合廳開展《四川省綜合立體交通網水運專項規劃》編制，科學謀劃水運中長期和“十四五”期發展。眉山、涼山等17市完成港口規劃和規劃修編。二是一批重點項目加快實施。7個續建項目基本達到時序進度，完成投資42億元，超額完成省政府下達目標任務，其中岷江犍爲航電樞紐完成三期截流，實現“蓄水、通航”目標，尖子山樞紐實質性開工，龍溪口、湯壩樞紐開始主體工程建設。5個重點項目前期工作取得進展，沱江自貢段航道等級提升二期工程、岷江龍溪口至宜賓段航道整治一期工程實現開工動員;岷江老木孔樞紐涉及的流域規劃環評上報生態環保部審查;渠江風洞子樞紐工可已按缺件取得批覆，土地預審已上報自然資源部待審批;沱江自貢段航道等級提升一期工程工可報告通過省發展改革委審查待批覆。川渝合作重點項目嘉陵江利澤航運樞紐開工建設。三是航道管養能力進一步提升。建成高等級航道專項養護工程項目14個、在建10個。完成嘉陵江、岷江枯水期和犍爲樞紐斷航施工期通航保障，86批、1.87萬噸大件運輸貨物順利出川。
(二)服務能力逐漸提升。一是港口加快協調發展。配合推動瀘、宜、樂三港資源整合，四川省港投集團正式成立並運行，標誌着我省港口一體化改革發展開啓新篇章。《深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計劃》進一步落實，廣元港與重慶果園港簽訂合作協議。瀘州港在貴州赤水新建無水港，宜賓港在雅安新建集散中心，全省已建立無水港7個。二是集疏運體系積極佈局。宜賓港進港鐵路建設進展順利，瀘州港大件路拓寬改造工程、廣安港至襄渝鐵路前鋒站快速通道、廣元港紅巖作業區(一區)進港公路、遂寧港至城區通港大道等4個項目啓動實施，逐步打通進港“最後一公里”。三是港口綠色智慧發展加快。宜賓港志城作業區5G智慧港口建設啓動可行性研究。瀘州、宜賓和南充港建成岸電設施15套並推廣使用。全省75%以上公務船舶靠港碼頭使用岸電。主要通航河流非法碼頭整治工作全面推進，摸排非法碼頭380座、已拆除216座，規範提升工作推進有序。17個市已由地方政府發佈《港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案》並完成75%的建設任務，港口船舶污染物接收設施與城鎮轉運處置設施基本做到有效銜接。配合完成長江干線(溪洛渡至合江)181個港口岸線利用項目的論證和整治。
(三)運輸發展穩中向好。一是航運企業加快發展。積極推動個體經營向企業化規模化發展，全省減少個體戶1373戶、新增省內企業116家，達到346家。全省第一家船舶管理企業獲批成立，省際運輸企業達到76家，其中萬噸以上企業30家。新增港口企業3家、達到32家，可爲港口腹地範圍內的件散雜貨、集裝箱、液貨等提供專業化服務。二是船舶標準化有序推進。全省省際運輸船舶達390艘，千噸級船舶295艘，平均噸位3050噸，過三峽船閘船舶標準化率89%。推出適合嘉陵江、岷江等符合川江特點的標準船型及主尺度系列，船型標準化體系逐步完善。船舶工業發展健康，全省三級Ⅳ類以上船舶生產企業63家。三是集裝箱運輸穩步發展。與長江中下游及北部灣等沿海港口合作進一步深化，“天天直航快班”穩定開行，“水水中轉航班”持續加密，宜賓-水富公共集裝箱班輪實現常態化運行，新開通宜賓-上海“五定”集裝箱班輪航線，全省集裝班輪航線達到10條，每週發班34班，累計完成港口集裝箱吞吐量44萬標箱。四是多式聯運成效明顯。支持瀘州、宜賓港參與多式聯運示範工程建設，瀘州港示範工程通過驗收。達州開行首趟達州至萬州港東出鐵水聯運班列，瀘州到廣州雙向班列、宜賓至欽州班列、廣西防城港-廣安鐵海聯運班列順利開行。宜賓港參與籌建南向班列平臺公司，推動南向班列穩定運行。全年完成鐵水聯運集裝箱量4萬標箱，同比增長14.1%。嘉陵江航運推介會暨全線通航啓航儀式成功舉行，沿江貨物實現水路運輸通江達海。金沙江庫區水路貨運量及翻壩貨運量持續增長。五是“水運+旅遊”積極發展。落實“交通+旅遊”融合發展專項行動計劃，重點推進嘉陵江山水人文旅遊試點項目，規劃實施項目30個。加快推進水路交通“廁所革命”，建成水路客運碼頭廁所23個，超額完成目標任務。20xx年，全省完成貨運量6897萬噸、貨物週轉量306億噸公里，同比增長0.51%、13.33%。
(四)安全形勢持續穩定。一是安全基礎更加牢固。新建成渡改人行橋23座，在建15座，沿江臨水羣衆出行更加安全便捷。積極推進建橋撤渡，撤銷已建橋但未撤渡渡口32座，20座正在落實替代出行方案，全省渡口減少到886個，較“十三五”初減少33%。建成高洪水位防洪樁500餘個，船舶安全停泊度汛得到保障。完成全省1.3萬名船員集中安全教育。加快發展綠色環保新能源船舶，在廣元、樂山啓動客船提檔升級試點，完成20、30客位新能源標準船型設計，設計第三代客渡船標準船型4型。全省審查船舶圖紙89套，檢驗船舶8719艘次，從源頭保障安全。二是監管責任有效落實。完成水路交通安全生產責任清單編制，安全監管責任進一步細化。落實水上交通風險防控指導意見，建立完善動態調整和重大風險源聯防聯控機制，重新定級全省700餘個風險源等級並落實管控措施。開展老舊船舶專項治理，清理取締各類船舶1320艘。發佈《金沙江向家壩升船機通航調度規程》，聯合雲南省開展向家壩、溪洛渡水域執法檢查。全行業共組織檢查組1.3萬個，檢查船舶3.7萬艘次、渡口碼頭8000餘個次，巡航里程(車艇)17.2萬公里，發現並整改隱患780起。三是監管手段更加智能。監測巡航救助一體化建設完成中期調整，規劃實施的297個項目，已完工186個。推進市級水上交通安全管理系統和縣級視頻監控中心建設，涼山、樂山、廣元市級監控系統開工建設，瀘州、宜賓、達州完成工可等前期工作，全省698套和76個一二類重點渡口視頻監控全部接入廳應急指揮系統。完成內河渡運智能化研判系統開發，在眉山、樂山試點“客渡之眼”。金沙江、長江船舶動態監測終端投入使用，累計安裝船舶定位設備1438套，出川船舶實現AIS動態數據與長江共享。四是船舶污染防治有效落實。省政府牽頭建立起長江船舶污染治理工作協調機制，交通運輸廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳聯合印發《加強船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的通知》，污染物轉運處置方式、單證要求和監管職責得到明確細化。18個涉水船舶較多的市已建立並運行船舶污染物接收、轉運、處置聯合監管機制和聯單制度，防治船舶及其有關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃有序推進實施。全省未發生船舶污染水域事件。五是應急救援更加高效。水上交通安全預警響應處置程序和主要江河水上交通安全監管與應急救援聯防聯動機制有效落實，預警響應和突發事件處置流程更加規範。廳聯合自貢市政府開展大型水上交通安全暨船舶防污染應急演練，省市應急力量聯合拉練獲得圓滿成功。20xx年，全省處置水上交通突發事件37起，救助人命128人次，水上交通安全事故“零發生”，實現“不跑一艘船、不死一個人、不發一起事故”的目標。
(五)行業治理能力有效提升。一是黨的建設全面加強。堅持把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，局開展專題調研並形成高質量調研成果4個，整改問題11個。積極推進“四好一強”領導班子創建、“五好黨支部”建設等重點工作，局黨委連續7年被廳評爲“四好一強”成效顯著班子和落實黨建工作責任制先進單位。二是黨風廉政建設強力推進。對3市部省補助資金項目開展審計監督，發現並限期整改問題33個。開展廉政警示教育，內控管理實現全覆蓋，巡視、巡查發現問題全部整改完成，行業上下風清氣正的政治生態不斷鞏固。局黨委被評爲落實黨風廉政建設責任制先進單位。三是法治建設持續深化。《四川省水路交通管理條例(修訂)》完成調研論證。深入清理規範各級水路交通行政權力，優化完善行政權責清單制度，省本級實現公開透明運行。以航務海事綜合信息平臺爲切入點，探索推進船舶證書“多證合一”。完成20xx年水路交通行政執法評議。出臺漁船檢驗和監督管理職責劃轉有關工作的指導意見，順利承接漁業船舶檢驗和監督管理職責。四是民生工作精準有力。加大精準扶貧力度，鞏固定點幫扶村脫貧成果，在項目和資金上向貧困地區傾斜。農村水路客運燃油補貼資金按時足額發放到位，行業掃黑除惡深入開展，發展環境不斷改善。五是隊伍建設得到加強。組織參加全國首屆船檢業務技能比武大賽，1個集體4名個人獲獎。深化與廣東局海事“結對子”，加大幹部交流鍛鍊和人才培訓力度，局組織各類培訓11期，500餘名幹部職工參訓。六是行業軟實力有效提升。開展“蜀水逐夢 傳承奮進”行業先進典型宣傳活動，12名行業先進典型展現了航務海事幹部職工忠誠擔當、奮發向上的精神風貌，激發了幹部職工的奮鬥活力。《中國水運史》《中國水運建設實錄》四川部分編纂按交通運輸部時序要求積極推進。新華社、四川電視臺等省級以上媒體宣傳報道行業發展動態100餘次，行業形象明顯提升。
同志們，過去的一年，面對複雜多變的發展形勢和艱鉅繁重的發展任務，全省航務海事系統在攻堅克難中奮力前行，在追趕超越中實現突破。特別是在春節前夕，面對突如其來的疫情，全省航務海事系統幹部職工聞令而動，按照“一斷三不斷”總體要求，因時因地制宜，科學有序分類防控，在全國率先暫停旅遊船舶，各地渡口碼頭根據疫情情況相繼停運，有效阻斷水路運輸傳播途徑。堅持服務與防控並重，採取“七步法”確保水路貨物運輸持續暢通，水運大動脈不因疫情而中斷。一、二級響應期間，全省進出川船舶912艘，涉及船員5885人，貨運量66.5萬噸，有效保障了羣衆生產生活物資需要。在紮實做好防控的同時，搶抓水上施工黃金時機，加快推進項目復工復產，全省重點水運項目率先實現100%復工。全省水路交通疫情防控和復工復產工作得到省委省政府和廳黨組的充分肯定，社會輿論的正面關注，據不完全統計省級及以上媒體報道全省水路交通防疫和復工復運110餘次。全省水路交通人齊心協力、衆志成城，交出了一份疫情防控有效、復工復運有序的合格答卷!
成績的取得，凝結着省委省政府和廳黨組的關心關懷，飽含着各級交通運輸主管部門的鼎力支持，更浸透着全省水路交通廣大幹部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨委，向長期關心支持四川水運事業發展的各級領導、有關部門、全系統廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、統一思想，準確把握水運發展面臨的新形勢
20xx年是全面建成小康社會的決勝之年，“十三五”規劃的收官之年，也是貫徹《交通強國建設綱要》，全面加快交通強省建設的關鍵之年，更是推動四川水運高質量發展各項工作上臺階至關重要的一年。當前，中央發出了決戰決勝脫貧攻堅的總攻動員令，交通強國建設進入全面加速階段，我們要認真貫徹中央和部、省、廳的決策部署，堅定必勝決心信心，準確把握髮展環境和現實需求，咬定目標不放鬆，只爭朝夕加油幹，不斷推動我省水運發展實現提質增量。
(一)清醒直面行業發展短板
從水運網絡佈局看，作爲內河水運大省的航運優勢沒有得到充分發揮，全省高等級航道里程僅佔航道總里程的15%，7條重要航道通暢能力不足，船閘管理機制不順，港口作業區智能化水平低，進港鐵路、公路不完善，最後一公里制約問題突出，港口設計吞吐能力未能轉化爲現實生產力。從市場主體看，運輸船舶專業化運力不足，港口和航運企業普遍散小弱，大型裝備製造業、旅遊業等關聯產業與水路運輸聯動融合發展不夠。不同運輸方式之間銜接轉換不暢、效率不高。水路運輸佔綜合交通運輸的比重不高，適水貨源流失嚴重。從技術創新看，行業自主創新能力不足，智慧水運在標準統一、頂層設計和基礎建設等方面還需加強。從要素保障上看，資金、用地、環評等方面的制約比較突出，特別是新《土地管理法》實施後，將對水運建設產生重大影響，務必要高度重視。
(二)準確把握髮展面臨形勢
一是中央和省重大戰略部署實施帶來新機遇。中央繼續實施“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、建設西部陸海新通道等戰略，加快建設成渝地區雙城經濟圈;省委經濟工作會議明確要把鐵路、公路、航運等開放大通道建設作爲內陸開放經濟高地的“硬件”來抓，爲水運加大投入、加快建設帶來重大機遇。二是促投資穩增長爲行業發展提供重要機遇。中央經濟工作會議指出，要堅持穩中求進工作總基調，全面做好穩投資等“六穩”工作，支持交通等基礎設施補短板。全國和全省交通運輸工作會議明確要求把交通促投資穩增長擺在更加突出位置。這些重大利好爲加快我省水運發展帶來宏觀政策機遇。三是建設交通強國試點示範帶來新的機遇。我省獲批在構建成渝地區雙城經濟圈一體化交通網等六個方面，開展全方位交通強國建設試點，省委省政府已明確將出臺《關於貫徹落實交通強國建設綱要加快建設交通強省的實施意見》，水運作爲聯結成渝地區的重要天然紐帶，有助於集聚各方資源，進一步挖掘潛能，提升發展水平。
(三)準確把握行業發展總體要求
一是堅定不移推動高質量發展，緊緊圍繞服務發展大局，牢牢把握交通“先行官”定位，對標《交通強國建設綱要》，堅持突出四川特色，加快形成安全、便捷、高效、綠色的現代水運體系。二是堅定不移推進供給側結構性改革，推進高等級航道達標升級，加快水運重點項目建設，完善配套功能設施，強化港航設施維護，提升基層海事監管能力，推進運輸結構調整，服務長江經濟帶和成渝地區雙城經濟圈發展。三是堅定不移打好脫貧和污染防治攻堅戰，堅持以人民爲中心的發展思想，着眼全面建成小康社會目標和污染防治工作總要求，瞄準目標，精準施策，逐項抓好落實落地，確保如期完成任務。
(四)準確把握當前工作思路和目標
今年工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，搶抓貫徹落實《交通強國建設綱要》戰略機遇，全面貫徹省委十一屆三次、四次全會和全省交通運輸工作會議精神，統籌謀劃升級設施裝備、夯實安全體系、轉換髮展動能、加快綠色發展等重點工作，推動四川水運高質量發展，助力交通強省建設。總體目標是“保、穩、優、控”。
一是“十三五”規劃確保完成。加快實施《高等級航道達標升級專項工程》《渡口改橋建設》《水上交通安全監測巡航救助一體化建設》等專項方案，“十三五”期完成水運投資250億元。20xx年，力爭完成投資38億元。四級及以上航道里程達到1580公里，高等級航道達標率達到93%，港口集裝箱吞吐能力達到250萬標箱。全面取消一二類江河渡口。
二是安全形勢保持穩定。全年不發生重大及以上運輸船舶水上交通安全事故。
三是運輸結構調整優化。三峽過閘船舶標準化率達90%，水路承擔大宗貨物運輸量顯著提高、港口集裝箱鐵水聯運量增長10%以上。
四是港口和船舶污染可控。全年不發生重大及以上港口和船舶污染水域事故。
三、開拓進取，全力做好20xx年各項工作
今年全省航務海事重點工作要點已經分解下達，受疫情影響，各項工作進度比預期的滯後。現在到年底只有8個多月時間，時間緊，任務重，我們必須把握關鍵、搶抓時機，倒排工期、掛圖作戰，確保圓滿完成年度各項目標任務。着力抓好以下五個方面重點工作：
(一)加快升級基礎裝備設施。一是完善水運規劃體系。對標《交通強國建設綱要》，結合內河航運高質量發展要求和我省水運行業實際，完成《四川省綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)水運專項規劃》和交通強省實施意見水運篇章編制。聯合雲南省加快《金沙江航運發展規劃》編制及其環評規劃。完成岷江成都至樂山段和渠江航運發展規劃、《四川省港口集疏運系統佈局規劃》。提前研究規劃目標、重點任務及政策保障，完成“十四五”規劃編制。二是推動航道暢通互聯。堅持統籌謀劃、系統推進，做好項目儲備，加快11個項目前期工作進度，成熟一個、開工一個。加強要素保障和實施管理，確保8個續建項目達到時序進度。長江協同推進宜賓至重慶段航道險灘整治;岷江重點推動老木孔、東風巖樞紐前期工作，力爭年底開工建設，加快犍爲、龍溪口、尖子山等航電樞紐建設，龍溪口至宜賓段航道整治一期工程形成實物工作量;嘉陵江重點完成航運配套工程收尾，配合加快推進利澤樞紐建設;渠江加快風洞子樞紐前期工作，力爭開工建設，達州至廣安段航運配套工程完成工可批覆;沱江自貢段航道等級提升工程形成實物工作量;金沙江督促協調三峽集團儘快啓動烏東德翻壩碼頭建設，加快溪洛渡至向家壩段航道整治工程前期工作;涪江繼續推進遂寧以下復航工作，完成三星船閘工可批覆。開展全省航道通航條件調查，加強航道養護管理，完成高等級航道專項養護工程項目14個，養護里程900公里，提高通航保證率。三是推進港口現代化。配合省港投集團加快港口資源整合，推動宜賓、瀘州、樂山港協同發展。加快宜賓港志城作業區進港鐵路、廣元港紅巖作業區(一區)進港公路和遂寧港通港大道等港口集疏運項目建設。支持宜賓港志城作業區加快5G智慧港口建設。新改造碼頭岸電設施14個，完善港口岸電設施等功能佈局，推動港口專業化發展。四是推進船型標準統一。鼓勵發展集裝箱、滾裝船等專業化船舶，研發適合我省航道、船閘特點的標準船型主尺度。研究推廣適合嘉陵江航線的標準貨船船型，提升嘉陵江通航效率。在廣元和樂山試點應用新能源客船船型，推廣第三代客渡船標準船型，逐步淘汰老舊落後船舶。
(二)加快推動新舊動能轉換。一是發展智慧水運。完成AIS自動識別系統與北斗系統項目立項並啓動實施，建成進出川船舶動態監測系統。加快岷江、金沙江、嘉陵江船舶AIS定位設備建設，在江河庫區及封閉水域因地制宜推廣新能源定位設備。正式運行四川航務海事綜合信息平臺，加快開發船舶證書“多證合一”系統。規範視頻監控系統建設，加強數據整合，所有船舶動態位置數據和一、二類渡口視頻監控統一接入廳平臺。持續推進《安全監測巡航救助一體化建設方案》規劃項目，全面加快市級交管系統、縣級監控室建設。完成“客渡之眼”試點，逐步在全省推廣內河渡運智能化研判系統。二是優化運輸組織。加強與長江中下游港口聯動，拓展我省港口與重慶、武漢、上海等港口的合作，推動內貿適水貨物集裝箱化運輸。發揮瀘州、宜賓港干支中轉作用，引導岷江、金沙江沿線大宗散貨、重大件等貨物在宜賓、瀘州港中轉。持續優化加密宜賓-瀘州至重慶“水水中轉航班”，積極發展達州至萬州港鐵水聯運，推動宜賓、瀘州港至欽州、黃埔港鐵海聯運班列常態化運行，推進中長距離大宗貨物“公轉水”。完善嘉陵江通航建築物運行管理制度，構建全江統一聯合調度機制，推動嘉陵江沿線港口與重慶兩路寸灘保稅區協同合作發展。完善無水港合作機制，推進省內無水港培育，鼓勵在雲貴陝等省外發展無水港，擴寬港口輻射服務功能。三是壯大市場主體。建立完善重點港航企業聯繫制度，做好重點企業生產經營狀況監測分析。落實長江等主要江河水路運價公佈機制，加強市場引導。發揮省港投集團等骨幹企業的引領作用，推動港航企業規模化、集約化、專業化發展。鼓勵鐵路、公路貨運企業向水路運輸市場延伸產業鏈，優化航運資源配置。四是鼓勵服務創新。積極探索長江上游(四川)航運中心建設，大力發展航運金融、船舶交易等航務服務業，推動建立以港口爲核心的物流供應鏈服務體系。完善省物流平臺水運數據信息，發揮數據在港航企業和貨物間的橋樑紐帶作用。加大彙報爭取力度，加強溝通協調，積極爭取適水產業沿江臨港佈局，推動形成港、產、城良性互動發展機制。加快旅遊碼頭、航道建設，重點打造嘉陵江山水人文旅遊線試點工程，形成閬中古城遊、嘉陵江風光遊等精品線路，推進“水運+旅遊”深度融合。
(三)加快實現生態綠色發展。一是全力推進長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治。落實《四川省推進長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治實施方案》，緊扣時間節點、倒排工期、掛圖作戰，確保10月底前全面完成整治工作;會同有關部門加強對整治工作的督促檢查，按月通報進展情況，確保整治工作取得實效。二是全面加強港口污染防治。用好《四川省港口碼頭與船舶污染防治技術指南》，指導全省水路交通污染防治工作。17個已取得港口總體規劃批覆的港口全面完成《港口和船舶污染物接收、轉運及處置設施建設方案》。推動加快散貨碼頭防風抑塵設施建設，加強港口節能環保設備、工藝應用，引導港口企業淘汰老舊高排放港作機械。強化運行管理，確保港口船舶污染物接收設施與城鎮轉運處置設施有效銜接，創建“綠色港口”。三是重點加強船舶污染防治。全面運行船舶污染物接收、轉運、處置聯合監管機制和聯單制度，落實單證管理要求和監管職責，加快實施防治船舶及其有關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃，堅決防止船舶污染水域。分類推進400總噸以上及以下船舶污染處置裝置改造，加強船舶污染防治設施設備配備及使用情況監督檢測，堅決打擊偷排直排行爲。以新能源船型試點工作爲抓手，研究老舊船舶、排放不達標船舶專項治理方案，加快淘汰更新。持續抓好中央環保督察和長江警示片等反饋問題的整改和銷號工作。四是強化資源集約利用。按照控制總量、調整存量、優化增量、提升效率的原則，嚴格管控港口岸線利用。落實《港口岸線使用審批管理辦法》，加強事中事後監管，強化岸線審批後的跟蹤管理。全面加快省內主要通航河流非法碼頭整治，6月底前完成符合條件碼頭的規範提升，年底前完成非法碼頭整治情況覈查驗收。以“河長制”爲抓手，將非法碼頭整治納入制度化、規範化和常態化軌道，堅決防止死灰復燃。
(四)加快夯實安全監管體系。一是落實安全責任。進一步理清部門監管職責，規範監管履職行爲。督促企業落實主體責任，健全安全管理體系，提高自我安全意識。以建立健全安全責任清單爲契機，完善水上交通《企業安全生產主體責任清單》《安全生產監管責任清單》，試點開展安全清單管理，逐步在全省推廣。二是夯實安全基礎。梳理“十三五”渡改人行橋建設情況，督促加快未開工和未完工項目實施進度，全面完成建設任務。從嚴控制新增江河渡口和渡船，力爭全面取消一、二類江河渡口和車渡。加快建橋撤渡，完善撤渡手續。落實聯合審查機制，新建旅遊客船全部採用安全環保新指標體系，嚴把船舶准入關。全面修訂我省非統考船員理論考試題庫，持續推進持證船員集中安全教育培訓，加強水運建設工程通航安全評估，保障重點通航環境。三是構建雙重預防控制體系。充分利用“兩庫一圖”系統，細化風險等級和管控措施，落實安全風險管控和隱患治理雙重預防機制，積極推行安全差異化監管。完成全省老舊閘壩監測，加強監督管理和重大風險管控及隱患整治。創新港口經營及安全治理模式，依託危險貨物港口安全風險防控平臺，加強重點風險聯防聯控，打造“平安港口”。強化船舶動態管理，督促落實船舶進出港報告制度和開航前自查自糾。突出“四類”重點船舶、重點區域和重點時段監管，強化一線監管力量及CCTV、AIS等無接觸式巡查與現場巡航巡查聯動，加大執法打擊力度，確保“六不發航”等安全制度落到實處，創建“平安船舶”。加強對橋區及大壩通航水域監管，深化水運工程“平安工地”建設，打造品質工程。四是強化應急救援。貫徹《國務院辦公廳關於加強水上搜救工作的通知》及交通運輸部實施方案，建立省層面水上交通安全搜救聯席會議制度。修訂完善水上交通應急預案，組織開展省市聯合演練和不同層級的專項演練。落實水上交通安全預警響應處置程序和流域汛情通報機制，做到影響航行安全的信息獲取、傳遞、響應及時。推動省級水上安全應急救援物資和川東北南充、川南瀘州應急搜救基地建設，加強應急物資儲備，做好汛期、黃金週等重點時段應急保障。
(五)加快提升現代治理能力。一是全面從嚴治黨。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，加強思想理論武裝，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面落實《黨建標準化建設指南》，推進“四好一強”班子建設、“五好黨支部”創建和黨員積分制管理等工作，實現黨建與業務工作深度融合。堅持不懈反“四風”，強化內部審計監督和內控管理，涵養行業上下風清氣正的政治生態。標本兼治推進反腐倡廉建設，持續抓好各項巡視反饋問題整改落實。二是加強法治建設。貫徹落實《四川省航道條例》，推動制定《嘉陵江流域制度規範》。加強行業重點領域的制度化和規範化建設，加快構建科學規範的制度管理體系。深度清理規範各級水路交通行政審批事項，修訂《四川省水路交通政務公開辦事指南》及配套資料，優化審批事項流程，簡化審批手續。加強信用體系建設。三是抓好脫貧攻堅。對標水運脫貧工作年度目標任務，加快推進渡改人行橋、嘉陵江航運配套工程、廁所革命等7項專項工作，做好對口聯繫結對幫扶，確保圓滿完成脫貧攻堅工作目標。四是凝聚發展活力。嚴格落實意識形態工作責任制，做好水運發展重點工作宣傳，完成20xx年四川水運發展宣傳片和脫貧攻堅、疫情防控微視頻製作，收集整理水運非物質文化遺產“岷江號子”。全面加強精神文明建設，進一步做好行業先進典型培樹。創新教育培訓方式，分層分級加強業務培訓。積極做好行業體制改革和改革後續工作，保持行業穩定。繼續抓好掃黑除惡和信訪穩定等工作，確保行業和諧發展。
同志們，初心凝聚力量，使命催人奮進。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下，凝心聚力，開拓進取，堅決克服新冠肺炎疫情影響，全面完成“十三五”目標任務，奮力譜寫四川水運發展新篇章，爲決勝全面小康、建設交通強省貢獻水運力量!
