當前位置:簡歷模板館>實用文>發言稿>

學習湖南講話精神講話稿:經濟發展

發言稿 閱讀(7.6K)

  學習湖南講話精神講話稿:經濟發展

安全生產工作正處於“潛在隱患增多、風險交織疊加”的敏感時期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴峻。從全國看,……從全市看,……,反映出我市在安全生產工作中還存在一些薄弱環節和短板。下面是本站小編爲大家整理的學習湖南講話精神講話稿:經濟發展資料,歡迎參閱。

學習湖南講話精神講話稿:經濟發展

同志們:

州委召開這次會議的主要任務是,深入貫徹落實習總書記考察湖南重要講話精神,以調度推進會議方式,全面考察各縣市區經濟社會發展和特色亮點工作,全面展示我州脫貧發展取得的重要成效,在全州上下形成一心一意謀發展,聚精會神抓發展,比學趕超促發展的濃厚氛圍,努力推動我州新一輪高質量發展,奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湘西新篇章。剛纔,各縣市區、州直相關部門作了書面發言。等下,紅專書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。

一、關於推進會現場觀摩的感想

這次調度推進會議,我們對全州9個縣市區60多個項目進行了現場觀摩,各縣市區亮點紛呈、特色鮮明,各美其美、競相發展,大家越看越振奮,越看越有幹勁,對未來發展更加充滿期待,更加充滿信心。

第一,產業發展提檔升級。

我們堅持把產業建設作爲落實“六穩”“六保”任務的重要抓手,出臺了支持實體經濟發展、幫助實體經濟紓困解難等政策措施,大力開展產業鏈招商、以商招商,兌現落實各項優惠政策資金17.43億元,推動了實體經濟發展壯大。這次我們看到,先偉實業、華美興泰、兆科動力、湘西快手、愛特嘉智能等新興產業加快發展,八面山、惹巴拉、鳳凰故事文化村、竹山鄉居、矮寨奇觀景區等旅遊景點景區基礎設施不斷完善、旅遊新業態不斷涌現,九豐農業示範園、湘鄂渝黔現代農業產業園、鴻福茶業等項目將推動農業產業集約、節約、高效發展。在我們持之以恆努力下,1-9月,第一產業、第二產業增加值分別同比增長3.3%、1.7%,旅遊業也從8月份開始,單月人次和收入高於去年同期水平。

第二,重大項目加快推進。

今年以來,面對投資下滑形勢,我們積極爭取政府性債券、中央預算內資金、亞行貸款,召開兩次政銀企對接會,召開重點項目現場推進會,先後3次集中開工了51個重點項目、總投資250.2億元,並從8月中下旬開始,開展重點項目“百日攻堅”行動,在全州掀起了項目建設熱潮,這次觀摩的高鐵站前廣場、古羅大道、杭瑞高速南長城互通、湘西高新區西區工業園區建設等一批項目加快推進,就是全州重點項目建設的縮影。1-9月,全州固定資產投資同比增長3.8%,扭轉了去年以來一直處於負增長的趨勢。

第三,城鄉面貌正在蝶變。

我們堅持走以人爲核心的城鄉融合發展之路,加快城市基礎設施、服務設施和人居環境整治,這次觀摩的商貿綜合體、城市廣場、森林城市、農貿市場、黑臭水體綜合治理等一批項目,爲城市賦予了新動能、增添了新活力。積極探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接路徑,紮實開展十個美麗城鎮、百個最美鄉村、千里最美生態公路、萬戶最美農家“四大創建”,成功納入國家傳統村落集中連片保護利用示範市州。統一州縣鄉村四級政務服務事項,縣、鄉鎮、村(社區)分別可辦299、103、48件事項,着力促進基本公共服務均等化。

第四,民生福祉顯著增強。

我們始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上,在財政極其困難的情況下,我們大力壓減非重點、非剛性項目支出和“三公”經費支出,堅持辦好省定12件、州定20件重點民生實事,着力解決羣衆最急最憂最盼的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題,這次我們觀摩的醫院、學校、老舊小區改造、康養中心、創新創業孵化基地等項目,切實讓羣衆看到了變化、得到了實惠。同時,及時啓動物價上漲聯動機制,爲城鄉低保、特困人員發放價格臨時補貼7700多萬元,保障了困難羣衆基本生活。

第五,比學趕超勁頭十足。

在宏觀形勢不好的情況下,各縣市保持定力、迎難而上,克服各種困難,創造有利條件,擼起袖子、卯足力氣加油幹,推進了這麼多項目和工程,推動了縣域經濟提質發展,爲全州經濟實現由負轉正、恢復性發展,作出了積極貢獻,成績值得充分肯定。這次調度推進會議,是一次解放思想、開闊視野的會議,是一次振奮精神、相互學習的會議,是一次推動“十三五”圓滿收官、認真謀劃未來發展的會議。通過現場考察觀摩,達到了動員全州上下提振精氣神、鼓足實幹勁,幹出攻堅的高效率,跑出追趕的加速度,以最大的努力爭取最好成績的預期效果。

二、關於當前經濟形勢分析

今年以來,面對嚴峻複雜宏觀形勢、新冠肺炎疫情衝擊和嚴重洪澇災害等前所未有的困難和挑戰,在州委的堅強領導下,全州上下迎難而上、真抓實幹、攻堅克難,主要經濟指標逐月回升。1-9月,除了財政收入、社會消費品零售總額外,其餘主要經濟指標全部轉正,GDP同比增長0.1%,規模工業增加值同比增長1.4%,固定資產投資同比增長3.8%,實際利用內資同比增長14.1%,城鎮居民可支配收入同比增長4.1%,金融機構存款餘額同比增長6.6%;房地產投資、金融機構貸款餘額、農村居民可支配收入分別同比增長25.7%、24.7%、10.5%,增速均位居全省第一。

取得這樣的成績,實屬不易。但與全國、全省比,我州部分指標增速不快,主要是由於我州以生態文化旅遊業爲主的第三產業佔比較大,達到60%左右,而這次新冠疫情衝擊影響最大、最直接的又是旅遊、住宿、餐飲等服務業。面對多重疊加困難,我們科學統籌疫情防控和經濟社會發展,州級領導開展“三聯”,壓緊壓實各級責任,深入一線、深入基層、深入企業排憂解難;在全省率先集中開工重點項目,及時出臺既幫助實體經濟渡過疫情難關、又推動長遠發展的政策,積極爭取了抗疫國債等資金,有效推動生產生活秩序迴歸正常,促進了經濟恢復增長。

同時,我們也清醒地看到,對照全面建成小康社會指標,對照上級考覈和年初預期目標,對照率先發展、後發趕超目標,對照高質量發展要求,還存在諸多的短板弱項,加上國際環境日趨複雜,境外新冠疫情單天新增人數屢創新高,宏觀環境的不確定性、不穩定性明顯增強,在一定程度上影響和制約全州經濟社會高質量發展。

第一,實現全面小康目標還有差距。

今年如期全面建成小康社會,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,是必須完成的政治任務。從1-9月完成情況看,36個監測指標中有10個實現程度低於預期,主要集中在促進經濟增長、促進就業增收、提升教育發展水平等方面,還有6個縣小康實現程度尚在90%以下,個別縣差距將近4個百分點。各級各部門必須高度重視,加強向上彙報溝通,採取有力有效措施,對照短板弱項,精準發力,好的縣市要力爭更好,差距較大的必須確保實現程度全部達到90%。

第二,完成全年預期目標困難巨大。

雖然全州經濟逐月回升,但離今年預期目標GDP增長5%左右,地方財政收入增長6%以上,規模工業增加值增長6%左右,固定資產投資增長5%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,還有較大差距。特別是貢獻較大的建築業、第三產業仍處於下降態勢,與經濟增長密切相關的工業用電量下降5.8%,經濟穩定增長動力不足,主要經濟指標實現年初預期目標,難度很大。

第三,財政收支矛盾比較突出。

全州地方財政收入下降10.8%,7個縣低於全州平均水平,部分縣降幅達30%以上,特別是接近年底,各項結算支出、“三保”資金支出、政府性債務還本付息等剛性支出需要大量資金,中央財政直達資金、政府專項債券無法彌補缺口,部分縣市財政處於入不敷出狀態,財政收支平衡矛盾比較突出。

第四,經濟穩定增長動能不足。

從拉動經濟增長的“三駕馬車”投資、消費、出口看,出口體量較小,在庫項目投資總量不足,新開工項目產生較大投資還需一個過程,短時期內實現高速增長難度大;消費結構單一,石油、汽車消費佔限上消費的80%以上,石油價格短時期內難以大幅上漲,汽車消費已到達了一定的飽和量,短時內尚無新增大型的限上消費企業和刺激居民消費的熱點。

從三大產業看,第一產業增加值較爲穩定,一般保持在3.5%左右,難以實現較大增長;第二產業的規模工業、資質等級建築業不足,缺乏龍頭企業;第三產業近年來一直保持較快增長,但隨着基數的不斷增大,規上服務業不足的情況下,加上新冠疫情影響,今年1-9月下降1.3%,恢復增長需要一個過程。從四上企業數量看,目前我州“四上”企業745家,今年僅新增38家,而全省排名倒數第三的懷化有1800多家。從企業運行情況看,不少企業反映市場行情不好,特別是中小企業面臨不少困難,普遍出現價格下行、訂單不足、利潤下降等情況,1-9月,規模工業營業收入下降4.8%、利潤總額下降10.7%。

第五,區域競爭日益激烈。

周邊地區加快發展,這次我帶隊考察調研的銅仁、恩施、黔東南、黔江發展勢頭都很強,除黔江區外,其餘3個市州2019年GDP均超過1100億元。湖北對恩施州實行“616”對口支援工程,由1個省委、省政府領導,帶領6個省直部門,對口支援恩施州8縣市,每年至少辦6件事。重慶出臺政策,支持黔江區建成渝東南中心城市。貴州支持銅仁大數據產業建設,他們場景大數據已開始應用於各領域,比如梵運網絡科技有限公司拿到了貴州省第一張網絡貨運牌照,目前網絡貨運線上數字產業園簽約入駐用戶230多家,今年9月份運營以來產值超過70億元,預計今後年產值超過800億元,將爲地方經濟和稅收作出巨大貢獻。貴州出臺支持黔東南旅遊產業發展政策,着力將其打造成世界級山地民族文化旅遊區。同時,銅仁、黔東南、黔江屬於西部地區,在資金、項目等方面獲得中央支持力度更大,加上各地基礎設施加快建設,城鎮化加快發展,營商環境不斷優化,一批行業領軍企業在各地落地,稀釋我州各類資源聚集,對我州率先發展、後發趕超形成較大競爭壓力。

三、關於當前和下階段重點工作

當前,距年底只剩下2個多月時間,時間稍縱即逝,我們要只爭朝夕,堅持目標、問題和結果導向,加強經濟運行調度,特別是加強對差距較大、進度滯後的指標的調度;要進一步壓實責任,盡銳出戰,精準發力,集中力量到一線去,到項目現場去抓落實,對凡是影響發展、分散精力的事,都要按下暫停鍵,多做一些要素保障的實事,多協調解決一些發展的難事,着力把政策落實好,把民生保障好,把環境優化好,盡最大努力把經濟指標提上來,爲“十三五”圓滿收官、全面建成小康社會交出滿意的答卷,爲“十四五”發展開局打下良好基礎。

第一,要深入學習貫徹習總書記考察湖南重要講話精神。

習總書記考察湖南重要講話,對湖南作出了“三個高地”的戰略定位,賦予的“四新”使命,提出了“五項重點任務”,爲湖南發展明確了新定位、錨定了新座標、賦予了新使命,是湖南謀劃推動“十四五”乃至更長時期發展的指導思想。我們要把學習貫徹重要講話精神,作爲當前和今後一段時期最重要的政治任務,切實用習總書記的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決克服那種認爲“高”“新”的要求距離我們較遠,與我們無關,沒有作爲和難有作爲的思想,要認真研究分析我州的發展基礎和特色優勢,找準工作着力點,找到推進落實的抓手。

比如講,我州是全國8個國家級承接產業轉移示範區之一,有國家級衆創空間、10家省級工程技術研究中心和高新技術創業服務中心,60家企業進入省產融合作製造業重點企業名單,今年有望成功創建國家級高新區;我們礦產資源豐富,具有後發優勢,這次我們看到了很多結合我州優勢定位的新業態、新項目、新產業,科技含量較高,市場前景好,要發揮自身優勢,繼續沿着這個路子走下去;我州產業調優空間較大,我們要着力調整現有產業結構,提升高效農業的佔比,特別是第二產業的佔比要努力提升到35%左右,不斷提高應對風險能力及支撐區域經濟發展的動能;

總之,我們要大膽開拓創新,打破慣性思維、路徑依賴,跳出湘西、跳出武陵山區、跳出湖南,站在全國的高度對我州的發展方位進行新定位,明確新使命,謀劃新舉措,展現新作爲,努力在打造“三個高地”上作出湘西貢獻,在擔當“四新”使命上展現湘西作爲,在落實五項重點任務上體現湘西行動。只有這樣,我們才能在落實習總書記考察湖南重要講話上,在推進湘西新一輪高質量發展中,奮力譜寫好新時代堅持和發展中國特色社會主義的湘西新篇章。

第二,要切實抓好“十四五”和國土空間規劃有關工作。

當前,我州這兩個重要規劃正在有力有序推進,本月中旬,我帶領相關縣市和州直部門負責同志到國家發改委、財政部、文旅部彙報銜接“十四五”規劃等工作,在渝湘高鐵、銅吉鐵路、大興寨水庫、亞洲開發銀行貸款等重大項目及民族地區轉移支付、矮寨奇觀景區5A創建、全域旅遊示範區建設等重要工作,得到國家部委的積極迴應和大力支持。各級各職能部門要準確把握國省“十四五”規劃要求和重大政策走向,特別是黨的十九屆五中全會後,要及時跟進國省新精神、新要求、新動態,充實、調整和完善“十四五”和國土空間規劃。首先,對規劃的項目要再謀劃、再增補。

我州“十四五”規劃謀劃的項目是361個,計劃總投資8296億元。我們這次在周邊市州考察,他們敢於按照發展所需民生所要,敢想、敢幹,大膽謀劃,黔東南“十四五”謀劃了6700多個項目,計劃總投資超過2萬億元;恩施謀劃了6900多個項目,計劃總投資超過3萬億元;銅仁謀劃了3100多個項目,計劃總投資超過1.5萬億元;黔江謀劃了330個項目,計劃總投資2431億元。他們在“十四五”規劃的項目謀劃上均是大手筆,包裝的項目多、資金額度大。各縣市區和相關部門,要解放思想,敢想敢幹敢包裝,要有爭取的目標,努力的方向,加強同專業機構的合作,聘請操作經驗的強的團隊,在項目上要重新審視,深度挖掘,加快補火,發改部門要牽頭,謀深謀實謀細一批大項目、好項目。如黔東南州州府到黔南州州府之間除了高速外,還建成了一條寬60米的一級公路,他們還計劃在“十四五”期間縣縣建一級公路;恩施州的頁岩氣開發項目作爲“十四五”重大項目開發,爭取到自然資源部正式設立國家級鄂西頁岩氣勘探開發示範區,已經和中石化合作成立中石化湖北頁岩氣投資有限公司。

我們要進一步織密織細交通網、能源網、通訊網、水利網、物流網,進一步夯實提升防災減災能力,全面提檔升級各類產業園區建設,充分利用湘西資源優勢、區位優勢、人才優勢,佈局和發展特色產業,招大引強戰略新興產業,全面提升民生保障服務,這其中有大量的項目可以謀劃包裝出來,極有可能得到上面支持,我們要再研究深一點、細一些,特別要按照十九屆五中全會的要求,創造性地做好“十四五規劃”及未來中長期發展規劃 。其次,要抓緊對國土空間規劃根據新項目進行調整,要按照園區適度調整擴區的要求進行調整,爲“十四五”項目落地和園區拓展留足發展空間。再次,要加強對資源的規劃管控,比如恩施州通過人大修訂《恩施州旅遊資源統籌管理辦法》,旅遊資源的開發全部由州級審批,推動旅遊資源統一開發,我們要制定重要資源、資產管理辦法,嚴格實行管控,嚴防國有資源賤賣和無序開發。再次,要加大項目申報對接力度,爭取更多項目進入上級規劃籠子,獲得更多的上級支持。

第三,要加快推動園區和實體經濟高質量發展。

爲了推進園區高質量發展,今年州政府印發了《全州產業園區評估工作實施方案》《推進全州園區高質量發展考覈暫行辦法》,制度短板逐步補齊。制定了《關於推進區域評估成果應用的實施辦法(試行)》,12項區域評估事項已完成。從園區發展情況看,到今年第三季度,全州入園企業1102家,規上企業268家,其中工業企業485家,規上工業企業176家,高新技術企業80家。產業園區生產總值93.4億元,佔全州GDP的18.5%;工業增加值57億元,規模以上工業增加值40.2億元,佔全州規模以上工業增加值的84%。從園區建設情況,全州產業園區實際開發面積35.82平方公里,工業用地面積佔25.19平方公里。第三季度,全州產業園區在建項目總投資369億元,其中,基礎設施項目49個,總投資79.6億元;工業產業項目73個,總投資81億元;新開工建設標準廠房112萬平方米,開工率佔年度任務112%。但全州園區依然存在發展不充分、園區規模偏小、產業特色不突出、設施欠完善、高質量發展後勁乏力等問題。

我們必須推動資源要素、政策措施、工作力量向產業園區集聚,特別是要加快推進園區改革,建立更加精簡高效的管理體制、更加靈活實用的開發運營機制、更加激勵幹事創業的幹部人事制度、更加系統集成的政策支持體系,真正讓園區迴歸園區,讓園區迴歸產業發展的主業。

在推進產城融合發展中,要突出工業的主導地位,科學合理控制產城的比例。在服務上,可以借鑑銅仁市經驗,各工業園區均設置“一站式”服務窗口,實行保姆式服務,其中大龍經濟開發區最近三年在全省省級開發區綜合考評排名中一直位居前2名;要堅持“保市場主體、保就業”目標不動搖,堅定不移推進國省州相關政策落實,積極爲企業紓難解困,特別是要按照中央暢通內循環的環決策部署,落實好州里出臺的《關於開展產銷對接幫助市場主體紓難解困的實施意見》,組織開展州內市場主體產銷對接,促進更多州內產品在州內循環,促進產業鏈之間相互採購、相互配套,培育壯大實體經濟。激發經濟發展的內生動力。要立足於自身優勢,開展產業鏈招商、以商招商、精準招商,着力推動產業集羣發展,增強內生造血功能。比如,恩施州引進了中國500強立訊精密等一批行業領軍企業,黔江區引進總投資40億元、年產40萬噸高性能ECR玻璃纖維項目,銅仁高新區引進的倍易通科技有限公司今年有望實現產值30億元。我們既要埋頭苦幹,也要走出去學習外地好經驗、好做法,採取拿來主義,學習借鑑,爲我所用,助推發展。

第四,要堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。

國省對脫貧攻堅的考覈,將於11月啓動,主要考覈脫貧攻堅目標任務完成、克服疫情災情對脫貧攻堅的影響、脫貧退出質量、鞏固脫貧成果、問題整改落實、扶貧資金項目管理使用等情況。要全面做好脫貧攻堅和東西扶貧協作的各項迎檢準備,把工作做實做細做到前面,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。要切實抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,要在總結提升過來發展農業特色產業的基礎上,加快推進農村一二三產業融合發展,建設一批農業科技園、現代產業園,培育豐富農業業態,帶動整個農村經濟高質量發展。要抓好農業產品銷售工作,當前正值柑橘、獼猴桃等農產品銷售季節,特別是因爲今年雨水多,柑橘品質較去年差,影響銷售,形勢不樂觀。

各級各部門要及早安排部署,依託農業特色產業產銷聯盟等平臺,開展創新性營銷活動。要聯繫銷售龍頭,簽訂產品訂單,打通營銷渠道,讓農產品賣出好價錢。這裏我要特別強調的是,要高度重視易地搬遷後扶工作。10月14日,我代表湘西在國家發改委作了易地搬遷後扶工作經驗交流,我州的做法得到國家發改委的充分肯定,我們要抓緊把工作做得更好。

一是領導聯繫制度要加強。我們建立了州級領導聯繫縣市,縣市領導聯繫安置區(點)制度,相關領導要真正聯繫到位,抓好工作落實;二是工作力量要加強。我們可以學習借鑑銅仁市矮屯社區的經驗,矮屯社區安置了碧江區、印江縣、松桃縣、沿河縣搬遷羣衆2949戶13858人,2019年成立社區,建有服務平臺20個,兩委班子9名,配備“四員一長”190名。我們要充實加強易地搬遷安置區的社區力量,各縣市可以學習銅仁市的經驗,研究把工青婦等力量用上去,把社區服務管理工作抓細抓實;三是政策落實要加強。我們要全面落實國省易地搬遷後扶政策,根據我州實際,州人民政府制定了《湘西州強化易地搬遷後續扶持工作的十條措施》,各級各相關職能部門要落實工作責任,加大資金投入,把這十條扶持措施不折不扣的落實到位,州易扶辦要加強調度,推進工作平衡發展。

第五,要紮實做好民生保障工作。

要完善民生保障體系,落實就業優先政策,多渠道開發就業崗位,全力促進高校畢業生、農民工、退役軍人、殘疾人等重點羣體就業,及時解決好就業困難羣體就業,確保零就業家庭動態清零。全面落實基本醫療保險和生育保險州級統籌,統籌抓好大病保險、基本養老保險、城鄉低保、社會救助、社會福利、慈善事業和撫卹優待等社會保障,要完善最低生活保障制度,實施困難羣衆價格臨時補貼聯動機制,堅決兜牢基本民生底線。要堅持教育優先發展,大力推廣瀘溪教育改革經驗,推進義務教育由基本均衡向優質均衡發展。

要按照國省要求,抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作,特別要把核酸檢測、疫情防控物資迅速按時完成,進一步壓實各級各部門的責任,特別是外來人員的管理要到位,堅決把疫病拒於我州大門之外。要抓好民生實事工作,省定12件和州定20件民生實事總體進展較好,但也有一些任務比較滯後,各級各部門要針對滯後指標,切實加強組織領導,落實工作責任,加大工作力量,確保民生實事項目按期完成。要抓好財政“三保”工作,今年全州財政“三保”壓力非常大,據初步測算,全州2020年“三保”支出需求爲248億元,佔可用財力達77%左右,加上債務付息支出8億元,剛性支出佔比達到79%左右。各級各部門要牢固樹立“過緊日子”思想,堅持厲行節約,壓減一般性支出和“三公”經費支出。

要多措並舉組織收入,加大財稅徵管力度,加強房地產等重點行業稅源管理,切實做到挖潛增收、堵漏增收、應收盡收。特別是一些地方,企業已經具有相當的規模,要加快入規入統。要全面落實中央直達基層直達民生的要求,第一時間將資金下撥到縣市,確保縣市財力不低於上年水平。要深入學習貫徹10月1日實行的新預算法實施條例,嚴守預算和財經紀律,對標對錶推進預算管理,全過程監控資金使用,決不允許亂開支出口子,確保資金用在刀刃上。要嚴格實施預算執行動態監控,對縣市區“三保”苗頭性問題提早介入、及時應對,確保不出問題。要加快推進平臺公司市場化轉型,必須按要求轉型到位,做大做強保留下來的平臺公司,該注入資金的要注入資金,切實發揮平臺公司作用,使其成爲高質量發展的重要推手。

第六,要抓好生態環境保護工作。

10月22日,省政府召開了2020年污染防治攻堅戰“夏季攻勢”點評工作電視電話會議,文浩副省長作了總體點評,達哲省長作了重要講話。省第七生態環境保護督察組已經進駐我州開展爲期15天左右的督察“回頭看”工作,昨天已經召開了動員會和彙報會,全州各級各部門要落實省政府點評會議精神,按照省第七督察組要求,全力打好污染防治攻堅收官之戰。我州省定“2020年夏季攻勢”問題(任務)共6大類44項,截止9月30日,已完成26項銷號18項,完成率爲59.1%,在全省排名靠後。

全州各級各部門要在餘下兩個月的時間內,搶抓進度,攻堅克難,確保按時完成污染防治攻堅戰三年行動計劃各項目標任務。對已經完成的任務,要迅速上報省直相關部門驗收銷號,做到完成一個、驗收一個、銷號一個。對已完成任務進行“回頭看”,確保所有任務經得起上級覈查,經得起羣衆和歷史的檢驗。對未完成的任務,黨政主要領導要親自調度、親自協調解決問題、親自推動落實,分管領導要親臨一線,研究協調解決問題,加強要素保障,盡銳出戰,抓好突出環境問題整改,對於複雜問題,要多措並舉着力解決,該安排資金的安排資金,實在是因爲客觀原因完不成的,要及早向州環保部門報告,提出新的工作方案,報省同意。環委會各成員單位在各自履職盡責的同時,要溝通、協調、協作,形成強大合力。環保部門要切實扛起責任,必須當好貫徹落實習近平生態文明思想的排頭兵,積極履職、大膽履職、較真碰硬,指導到位、督促到位、執法到位、審覈檢查把關到位、服務到位,絕對不允許只追責,不抓具體政策、具體工作落實,必須嚴格按照三定要求,履職盡責。

第七,要抓好放管服改革優化營商環境工作。

最近,國務院辦公廳印發《關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,對140項高頻政務服務事項“跨省通辦”給出具體時間表、路線圖,要求今年底前,市場主體登記註冊、養老保險關係轉移接續等第一批58項事項“跨省通辦”。要認真落實國務院辦公廳文件精神,持續梳理企業羣衆辦理的高頻事項,加快編制目錄清單,加強部門協同協作,優先把高頻事項高標準、高質量辦好、辦到位。要樹立“一盤棋、一站式”服務理念,推進“一窗通辦”“一事一辦”,不斷提升企業羣衆獲得感和滿意度。要以更高的標準推進優化營商環境,2019年,世界銀行新增重慶爲我國營商環境樣本城市,我州周邊的黔江區對標世界銀行標準優化營商環境;銅仁近兩年連續在全省營商環境第三方評估中穩居第一,也連續兩年獲評“中國經濟營商環境十大標杆城市”。我們要大力推進優化營商環境工作,開展營商環境評估,推動營商環境不斷優化,力爭今年我州營商環境在全省評估中實現晉位。

第八,要抓好創品奪牌和真抓實幹工作。

湘西國家高新區創建是今年的重要工作,也是我州推動高質量發展的重要載體,目前創建工作已到了最後衝刺階段,確保創建成功。我們要把握好機遇,切實抓好創建工作,如果今年拿不下來,明年需要重新排隊,創建的難度會更大更困難。州科技局和湘西經開區要加強跟蹤對接,對標對錶查漏補缺,全面做好各項迎檢準備,確保高標準高質量拿下國家高新區牌子。要抓好矮寨5A級景區創建工作,我們周邊的恩施、銅仁、黔東南都已成功創建了5A景區,就連黔江區的濯水景區今年也有望成功創建5A,他們在景區品牌創建上力度很大,走在了我們的前面。

我們要奮起直追,力爭今年矮寨景區成功創建5A,並持續做好鳳凰、茶峒等其他景區5A、4A級景區創建工作,使我州旅遊品牌與優質資源相匹配,與我州文化旅遊業的地位相匹配。要抓好省政府真抓實幹督查激勵工作,今年省政府下達25條督查激勵措施,可細分爲30大項285小項,其中,省政府督查激勵措施涉及州本級的共42項,涉及縣市的共243項。州政府高度重視,多次專題研究推進,從督查的情況看,截止9月底,我州很有希望獲得督查激勵的事項大約有28小項,較有可能獲得督查激勵的事項62小項。州政府辦要抓好統籌調度,各縣市區和州直部門要加快推進工作落實,確保每位副州長分管的工作至少有1項獲得省政府督查激勵,每個州直牽頭部門及湘西經開區至少有1項獲省政府督查激勵,每個縣市有2項以上獲省政府督查激勵。要切實抓好老舊小區改造、禁捕退捕、鐵路沿線安全環境整治、農村亂佔耕地建房問題整治、人口普查等工作,確保如期完成上級下達的目標任務。

第九,要抓好信訪維穩和安全生產工作。

是臨近年底,信訪維穩和安全生產的責任越大。我們要牢固樹立底線思維,把信訪維穩和安全生產作爲底線任務抓在手上,確保全州社會大局和諧穩定。今年以來,全州信訪總量、赴省、進京訪均顯著下降,尤其是進京非接待場所登記下降80%,創歷史新高,全州信訪秩序明顯好轉。全州各級各部門要鞏固和保持這種良好的勢頭,嚴格按照中央、省、州統一安排部署,高度重視後疫情時期的信訪工作,着力抓好涉及野生動物養殖和禁捕退捕領域、房地產領域辦證、涉衆型經濟領域以及涉貧領域相關信訪問題化解,堅決打好全州集中治理重複信訪、化解信訪積案專項工作攻堅戰,加強對重點領域風險防範、對重點羣體緊盯政策落實完善、對重點問題壓實責任合力攻堅、對重點人員切實做到事心雙解,有效化解信訪積案。要始終繃緊安全生產這根弦,持續深化安全生產專項整治三年行動,紮實開展道路交通、非煤礦山、建築施工、消防等重點領域安全隱患排查整治,加大安全生產監管執法力度,堅決防止較大以上安全生產事故發生。