市場經濟座談會講話稿
爲企業服務，是政府、是各級各部門的職責所在，正常的交往沒什麼顧慮，大家要大膽履職、主動履職。但打交道的過程中，一定要把握好度，守住底線、不越紅線。以下是本站爲大家整理的市場經濟座談會講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
同志們：
習近平總書記指出，市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力;要千方百計把市場主體保護好，爲經濟發展積蓄基本力量。在市場主體衆多分類中，企業作爲最重要的市場主體是國民經濟的細胞，沒有企業就沒有就業，就沒有稅收，就沒有經濟增長。6月2日，國務院召開全國深化“放管服”改革着力培育和激發市場主體活力電視電話會議，李克強總理出席會議並作重要講話，強調要培育壯大市場主體，激發市場活力和社會創造力，持續推動我國經濟穩中加固穩中向好。全國的會議結束後，省政府召開全省電視電話會議，王予波省長要求持續深化“放管服”改革，着力培育和激發市場主體活力，讓市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。會前，我們調研了昭通學院大學生創業園、永孜堂製藥公司、訊爾電子科技公司，昭通學院大學生創業工作抓得很好，展現了創業激情和勃勃生機;兩家公司總體運營正常，生產持續穩中向好。現在我們召開座談會，主要就是與各位企業家進行交流，瞭解企業生產經營情況，幫助企業解決困難，支持企業發展壯大。
剛纔，市工信局就全市工業經濟發展情況作了彙報，幾家企業作了發言，相關部門就企業提出的問題作了迴應。以後對企業提出的問題，市直各部門要提前研究，一定要高度重視，不能敷衍塞責，要分級掛聯逐步解決問題。幾位副市長作了講話，各部門要抓好落實。就服務支持好企業發展，這裏我再強調四個方面的意見。
第一，十分不易，極爲艱難，各類企業在積極應對各種風險挑戰中爲昭通經濟社會發展作出了重大貢獻
去年以來，面臨突如其來的新冠疫情，全市各類市場主體均遭遇了巨大考驗，特別是民營企業遭受的衝擊更大。市委、市政府認真落實中央和省決策部署，千方百計採取措施，切實降低企業生產經營成本，廣大企業家自力更生、艱苦奮鬥，努力克服疫情影響，在危機中育新機、於變局中開新局，既實現了自身的脫困成長，也爲全市經濟社會發展作出了重大貢獻。
這裏，我有4組數據向大家通報。一是兩個41%。2020年，全市民營經濟增加值完成531.9億元，佔GDP比重達41.3%;民營經濟貢獻稅收71.2億元，佔全市總稅收的41%。二是80%和90%。2020年，全市民營經濟組織從業人員達76萬人，佔全部企業從業人員的80%，其中90%以上的新增就業崗位是民營經濟提供的。三是47%和62%。全市市場主體25.14萬戶，與2015年相比增長47.45%，其中私營企業3.2萬戶，與2015年相比增長62.5%。全市市場主體總數和規模都呈現較快增長態勢。四是220億和20%。2020年，全市民間投資完成220億元，佔固定資產投資的20%。同時，廣大民營經濟家積極投身脫貧攻堅、教育衛生等事業，捐款捐物達5億多元，積極參與“百企幫百村幫扶行動”，受益羣衆達10萬人以上。這些數據都是以表明，民營企業已成爲推動我市發展的重要力量，成爲全市稅收的重要來源，成爲創業就業和脫貧致富的重要載體。昭通能夠打贏脫貧攻堅戰，與全國全省一道即將實現全面小康，民營企業功不可沒!藉此機會，我謹代表市委、市政府向各位企業家表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時，全市民營企業發展也還面臨諸多問題。從總體上看，全市146戶規模以上工業企業中，有民營企業99戶，營業收入達到5000萬元以上的只有31戶，1億元以上的僅有17戶，10億元以上的只有1戶;全市高新企業只有16戶，不到全省的1%。從結構來看，民營企業粗加工企業多、精加工企業少，傳統企業多、新興企業少，一般產品多、品牌產品少，勞動密集型企業多、高新技術型企業少“四多四少”問題還將長期存在。從企業自身看，融資難融資貴仍然是反映較爲突出的問題，這其中既與一些中小微企業缺乏有效的抵押質押物、缺乏誠信經營意識有關，也與銀行有“甲方思維”、坐等上門有關。
第二，趕超發展，機遇難得，昭通超常規高質量跨越式發展爲企業提供了更加廣闊的舞臺
今年4月28至29日，省委省政府在昭通召開現場辦公會，賦予昭通“三個定位”目標和做好“四篇文章”要求，爲昭通未來發展指明瞭方向，也必將爲企業發展提供更加廣闊的舞臺。
(一)綜合實力大幅提升，爲投資興業提供了重要機會。“十三五”時期，全市GDP歷史性地邁上千億元臺階，達1289億元。“十四五”時期，昭通綜合實力將進一步提升，預計GDP年均增長9%以上、突破2300億元;固定資產投資年均增長12%以上、累計達7800億元。要實現這些目標，昭通將積極引進和落地一大批項目，爲企業投資興業提供了“千載難逢”的機遇。
(二)實施新型城鎮化戰略，將集聚形成巨大發展功能。城鎮化是現代化的必由之路，是最大的內需潛力和發展動能所在。據專家測算，每增加1個城鎮人口，可增加約8萬元的投資和2.5萬元的消費。2020年底，我市城鎮化率只有39.52%，“十四五”時期，每年將增長2個百分點以上，到2025年將達到50%，預計將有50萬人進城發展，至少有400億元投資和125億元消費潛力。
(三)構建現代產業體系，蘊含着加快產業發展的重大機遇。“十四五”昭通將建成現代綠色有機農業基地，到2025年農產品加工值與農業總產值之比將達到2：1，產業基地化率由4.8%提高到10%以上，農業產業綜合產值將超過2000億。同時，建成雲南綠色硅深加工基地和西南地區重要鋁加工基地，實現工業倍增，到2025年工業增加值將達到690億元，佔GDP比重33%。發展生態旅遊、文化旅遊和康養旅遊，建設滇川黔渝區域特色文化旅遊目的地，都蘊含着加快產業發展的重大機遇。希望大家深度參與昭通產業培育，實現企業發展與經濟跨越的共贏。
(四)建成區域綜合交通樞紐，基礎設施的改善將釋放重大紅利。“十三五”時期，昭通新建高速公路12條，除永善縣外實現縣縣通高速。十四五”時期是昭通交通高質量快速發展的重要機遇期，綜合交通投資將達到2000億元。將新建11條高速公路，實現每個縣市區通2條以上高速公路;建成渝昆高鐵、敘畢鐵路，基本實現縣縣通高鐵;建成投運昭通新機場、水富港擴能改造工程，建成滇川黔渝區域綜合交通樞紐。突出的地理區位優勢、便捷的交通基礎設施，必將加快人流、物流、信息流匯聚，讓企業更多享受交通發展紅利。
(五)着力打造投資窪地，金融業發展將匯聚更多資源。“十三五”時期，全市貸款年均增長16.2%，排名全省第一，突破千億元達到1305億元，實現翻番;“十四五”時期，全市貸款還將年均增長10%，達到2100億元以上。今年以來，我們先後與國開行、農發行、光大銀行、建設銀行簽訂1500億元的戰略合作協議，接下來還將與工行、農行、交行、農信社、富滇銀行等簽訂合作協議，總規模將突破3000億元以上。金融是企業的血液，“十四五”期間，我們將攜手各金融機構，爲企業發展提供多樣化的金融服務，幫助大家降低融資成本，助推企業更好更快發展。近期，市委市政府還將邀請駐滇銀行召開政銀企座談會，集中籤訂戰略合作協議，請來幸副市長、登位副市長負責組織，各企業要提出融資、貸款需求，加強與銀行對接。
(六)全面建成小康社會，將進一步激發市場消費潛力。8年精準扶貧、5年脫貧攻堅，廣大農村羣衆“兩不愁三保障”有效解決，產業正逐步興起，收入持續增加，農村基礎設施得到解決，爲形成農村市場、激發消費創造了條件。隨着鄉村振興戰略的全面推進，需求側改革的深入推進，農村活力將進一步得到釋放，消費拉動作用更爲明顯，有力促進經濟內循環。
第三，精心服務，優質高效，大力營造企業家是親人的安商穩商濃厚氛圍
習近平總書記指出，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。既然是自己人，一家人就不說兩家話，各級各部門要努力爲企業、爲企業家們解決更多的困難、提供更優質的服務、更舒心的發展環境，提供親人應該有的幫助、維護親人應該有的感情。
(一)要經常走動，擺擺家常。要經常走訪企業，幫助企業解決困難，服務好企業發展。服務企業一個是抓投入，一個是抓產出。抓產出就是把企業的產出形成現實生產力。企業的產品在合理情況下超過20%是正常的，如果超過30%-50%就會形成行業過剩，我們企業家要大力的調研市場，根據市場抓生產。企業的投入就是投入改造、提質擴容，我們現在對企業的關心不夠，對一些成長型企業引導不夠支持不夠，這一塊我們還要再發力。要堅持市級領導掛鉤民營企業制度，市委大進書記和我帶頭掛鉤民營企業，我近期將專程到企業走訪。掛鉤領導要定期不定期走訪企業，與企業拉家常話發展，幫助企業解決融資、用電、用地、用工等各種困難問題。對今天會上企業提出的訴求，市政府督查室要跟蹤督促，做到事事有迴音，件件有落實。
(二)要一諾千金，信守承諾。企業要講誠信，政府更要講誠信。我一直堅持一個觀點，做不到的就不能承諾，承諾了的就一定要兌現，堅決杜絕“打白條”“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象。各級政府不僅要招商，而且要安商、穩商，不能信口開河、胡亂承諾，答應的事就要兌現，說到就要做到，讓誠信成爲昭通營商環境的“金字”招牌。同時，要堅決落實好中央、省、市支持政策，市工信局、稅務等部門要牽頭梳理，向廣大企業家宣講。該大家享受的政策，部門一定要千方百計爭取落實，這既是中央、省的要求，也是市政府對大家的承諾。
(三)要守望相助，真情實意。目前，全市大中小微企業主體貸款戶數2783戶，僅佔全市工商註冊登記企業戶數3.6萬戶(不含農民專業合作社和個體工商戶)的8%，有92%的企業主體沒有銀行貸款。不是這些企業不需要貸款，而是受各種因素制約，難以申請到貸款。請市金融辦牽頭，近期召開銀政企對接會議，特別是要研究解決小微企業無抵押物等問題，提高融資供需雙方對接效率。要繼續清理拖欠民營企業中小企業賬款，2019、2020年，全市共清理拖欠賬款23億元，清理違規收取保證金等2.5億元。2020年，國家出臺了《保障中小企業款項支付條例》，我們一定要認真貫徹執行。
(四)要全力幫扶，支持發展。企業是政府工作的基礎。政府離開市場主體，就沒有就業，就沒有稅收，更談不上經濟。抓經濟工作，一是抓投資，二是抓企業。主體弱小、經濟不活是制約昭通高質量發展的重要因素。我們要大力支持企業發展，堅定不移推進實施“工業倍增”計劃，把支持服務企業放在重要位置，在“抓大”“扶小”“穩鏈”“育新”上下功夫，既要扶持“頂天立地”的大企業，又要培育“鋪天蓋地”的小個體，推動“個轉企、小升規、規轉股、股上市”，不斷增強市場主體活力。要加快創新創業基地建設，制定出臺鼓勵政策，孵化一批項目，培育市場主體。企業營收要實現“指數級”增長，依靠自身是遠遠不夠的，我們將大力支持企業上市，制定企業上市財政獎勵、優惠扶持政策，市工信局、市金融辦要加強與企業對接，邀請證券公司、上交所加強培訓，開展上市輔導，力爭“十四五”末上市企業數量達到2至3家，希望各企業積極參與進來。
(五)要做好服務，營造環境。企業貢獻了稅收、創造了價值、解決了就業，我們更要想方設法服務企業、支持企業發展。昨天剛發佈的全省2020年政務服務“好差評”報告中(第一次發佈)，昭通政務服務綜合能力指數爲80.97分，排全省第四位。營商環境好不好，市場主體說了算，我們要堅持市場評價爲第一評價、企業感受爲第一感受的考覈制度，把千千萬萬的市場主體創造力激發出來，把有爲政府與有效市場結合起來。要建立網上投訴舉報平臺和市場主體直接反饋營商環境機制，讓企業有問題隨時反映，政府及時受理、迅速辦理，倒逼營商環境改善，投訴舉報平臺一定要用起來，把紀委監委銜接好，對企業吃拿卡要的發現一起，堅決重拳打擊一起。
(六)要交往有度，親清發展。爲企業服務，是政府、是各級各部門的職責所在，正常的交往沒什麼顧慮，大家要大膽履職、主動履職。但打交道的過程中，一定要把握好度，守住底線、不越紅線，光明磊落、清清白白，決不能有貪心私心，更不能以權謀私、吃拿卡要。現在有幾種傾向，第一種是領導、公務員怕企業家，很多人覺得和企業家在一起就一定見不得人，一定有什麼非法之舉，這樣的看法在社會上不乏少數，所以企業一找領導，領導就回避。第二種是該服務企業的也不服務企業，各級各部門也不去企業了。這些都是發展過程中出現的問題。親清的政商關係，服務與被服務的關係，一定要做好做實，幹部的工資就來自企業創造的稅收，你不能在服務企業中收受錢財，這是嚴重違紀違法的，要把自己的手管住、嘴管住。我們企業也要遵守規則，企業家也要恪守底線，不要對公務人員有行賄之舉，有行賄之心，不要爲了加快辦理進度，採取違規的、非法的手段腐蝕拉攏幹部，要規規範範的經商，讓公務人員打消這種心理。服務企業是政府天經地義的職責，依法繳納稅收是企業應盡的社會責任，企業和政府都要釐清責任，盡好自己的職責。
