黨建部署黨委書記講話稿_冬訓講話稿
黨委書記冬訓講話稿範文【一】
全市黨員同志們：大家好！
下面，我根據市委的部署，就新時期學習貫徹xx屆四中全會精神，結合我個人的認識體會以及我們組織部門的工作實踐，與全市的黨員同志們作一次學習交流，供同志們參考。我主要講三方面的內容：
一、認真學習領會黨的xx屆四中全會精神，明確加強和改進新形勢下黨建工作的總體思路
二、全面把握黨的xx屆四中全會的深刻內涵，準確判斷黨的基層組織建設面臨的新情況新問題
三、以黨的xx屆四中全會爲指導，爲實現樂居吳江戰略目標提供堅強的組織保證
下面我先交流第一方面的內容：
一、認真學習領會黨的xx屆四中全會精神，明確加強和改進新形勢下黨建工作的總體思路
黨的xx屆四中全會使我們黨站在了新的起點上，它標誌着黨的建設新階段的開始。可以說，這次黨的xx屆四中全會精神內容非常豐富，規劃非常細緻。爲了便於大家領會和記憶，我概括爲“一根紅線；二大民主；三大問題；四個嚴峻考驗；五項基本建設；六條基本經驗。”
一根紅線——是提高黨的建設科學化水平。圍繞這根紅線，可以從以下三個方面來把握新要求：
(1)是目標指向的科學。xx屆四中全會《決定》是在黨的xx大基礎上，根據經濟社會發展的新形勢新任務，進一步明確了農村、國企、街道社區、機關、高校和科研、文化、衛生、體育、中國小等事業單位黨組織的職責任務，提出了“六個貫穿始終”、“六個發揮作用”的要求，使各行業各領域黨組織都能找到自己的功能定位，體現了基層黨組織服務科學發展、實現自身科學發展的目標指向。
(2)是工作內容的科學。xx屆四中全會《決定》提出了黨的基層組織建設的五項任務，它們是擴大基層黨組織覆蓋面、推進基層黨組織工作創新、增強黨員隊伍生機與活力、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍、構建城鄉統籌的基層黨建新格局，這五項任務緊緊抓住了基層黨組織、黨組織負責人、黨員隊伍三大要素，涵蓋了夯實工作基礎、增強內在活力、豐富活動載體、健全體制機制等各個方面，構成了新形勢下黨的基層組織建設的基本內容和目標框架。
(3)是方法手段的科學。xx屆四中全會《決定》第一次明確提出推進基層黨組織工作信息化，利用互聯網、手機等信息網絡創新黨組織工作手段，開闢黨組織活動空間。第一次明確提出建立全國黨員信息庫。第一次明確提出實行基層黨組織一方爲主、接續培養、兩地考察、相互銜接的優秀農民工入黨辦法。
二大民主：是黨內民主和人民民主。要以黨內民主帶動人民民主，這一論斷包括三層含意：一是黨內民主對人民民主具有重要的示範和帶動作用。二是以黨內民主帶動人民民主是我們黨領導民主政治發展的歷史經驗和重大優勢。三是在以黨內民主帶動人民民主的過程中，要正確處理好黨內民主與人民民主的關係，使黨內民主在兩者的良性互動中得到更好地發展。發展黨內民主，很重要的一個着眼點，就是要讓黨內民主帶動人民民主。這是我們黨對黨內民主的一個重要定位，反映了我們黨對我國民主政治發展路徑的深刻思考。是保證社會主義民主政治健康發展的一項重大方針，同時對於發展黨內民主具有重要的推動作用。
三大問題：一是怎樣看待中國共產黨成立88年、執政60年、改革開放30年取得的成績，並解決居安思危問題?二是怎樣看待中國共產黨執政60年加強自身建設的實踐，引導黨員回答基本經驗問題?三是怎樣以改革創新精神，提高黨的建設科學化水平，引導黨員回答具體的舉措?
四個嚴峻考驗：
(1)執政考驗：——中國共產黨會不會變成李自成？黨沒有，但有些黨員幹部已變成李自成。
(2)改革開放考驗——改革革到自己頭上來了，還想改嗎?
(3)市場經濟考驗——必然受拜金主義、個人主義、享樂主義影響，高薪難以養廉?腐敗正由獲得財富向控制資源轉變。
(4)外部環境考驗——會經不起誘惑 這四個考驗是長期的、複雜的、嚴峻的。所以，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更爲繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯。
五個抓手：重點要抓好以下五個方面的工作：擴大基層黨組織覆蓋面，推進基層黨，組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。通過做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎。
六條基本經驗：
1、思想上建黨——把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平
這是最爲根本的一條，其它五條基本經驗，都要直接或間接地靠這一條來支撐和保證，也就是要以這一條作爲思想理論基礎。這條經驗，反映了思想建設對於我們這個擁有7500多萬名黨員的執政黨所具有的重要性，提示了我們黨注重從思想上建設黨，善於運用馬克思主義理論來立黨、興黨的政治優勢。
2、黨建目的——黨的建設與中心任務的關係，把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成爲社會主義事業的堅強領導核心。
黨的建設要圍繞中心、服務大局。這條經驗，反映了黨的建設必須服從服務於黨的歷史任務這一根本指導原則，提示了黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業之間緊密聯繫、相互促進、相輔相成的互動關係。
3、黨建的主線——也是黨建的兩大着力點，以執政能力建設和先進性建設爲主線，保證黨始終走在時代前列。
這條經驗，反映了執政能力建設和先進性建設在黨的建設的偉大工程中的引領和主導作用，提示了提高黨執政能力、保持和發展黨的先進性關係馬克思主義執政黨的生死存亡這一歷史真理。
4、黨建的法寶——堅持立黨爲公、執政爲民，保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。
這條經驗，反映了立黨爲公、執政爲民是我們黨必須始終踐行的根本政治要求，提示了人民羣衆是我們黨的力量之源、執政之基這一歷史唯物主義的重要思想。
5、黨建方法——堅持改革創新，增強黨的生機活力。這條經驗，反映了我們黨始終保持馬克思主義政黨本
色、永不脫離羣衆和具有蓬勃活力的根本奧祕之所在。
6、黨建主體——靠誰進行黨建?堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。
這條經驗，反映了我們黨要管黨治黨的根本方針，提示了新的歷史條件下唯有從嚴治黨才能保持和發展黨的先進性的規律性認識。
這6條基本經驗，集中體現了我們黨在全國執政後加強自身建設的豐富實踐，凝聚了幾代共產黨人的心血，體現和深化了共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，是我們黨極爲寶貴的財富，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作爲加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，並在實踐中不斷豐富發展。
xx屆四中全會《決定》在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了一系列新要求新舉措。具體我在後面還要講到。對這些新要求新舉措，我們一定要通過逐字逐句認真研讀原文，學懂弄通、深刻領會，並聯系實際指導實踐。
下面交流第二方面內容
二、全面把握黨的xx屆四中全會的深刻內涵，準確判斷黨的基層組織建設面臨的新情況新問題
當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新的變化，國際力量對比出現新的態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新的特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。深刻變化的國際國內環境，既爲新
形勢下黨的基層組織建設創造了新的機遇和條件，也提出了新的考驗和挑戰。主要有以下5個方面：
(一)經濟全球化帶來的深刻影響。一方面，全球化催生了規模龐大的非公有制企業和社會組織，黨組織的覆蓋還存在許多空白點。另一方面，全球化背景下非公有制企業和社會組織自身發展的特點，使黨組織的組建和發展工作面臨許多新情況。有些國家的企業對我們共產黨組織的進入比較敏感，不理解不支持，在這樣的企業裏建立黨組織以及黨組織的生存和發展都面臨困難。對於在新的領域裏設臵的黨組織，須完成從追求覆蓋率向追求影響力的轉變，在這個方面，基層已經作了一些探索，但仍有很長的路要走。
(二)信息化趨勢帶來的深刻影響。一是互聯網的虛擬性要求黨的基層組織建設突破傳統的思維和工作模式。二是互聯網的開放性要求黨的基層組織建設重視佔領網絡輿論陣地、引導和影響羣衆。三是網絡輿情熱點與現實社會的熱點日益合流、共振，要求基層黨組織提高應對能力。現在網絡的負面影響主要表現爲兩個：一是偏，二是假。偏就是無限放大事實，觀點一邊倒;假就是
不管是不是有事實真相，都給放大，所以現在網絡對我們的黨組織建設甚至執政提出了嚴重的挑戰，我們要高度重視，要用科學的態度、方法、博大的胸懷來跟網絡打交道。虛擬的網上社會和現實的生活社會兩個社會並存，我們現在既要維護黨在現實生活中的形象，還要維護黨在網上的形象，而維護網上形象更難一些。
(三)人口流動帶來的深刻影響。目前，全國流動人口已超過全國人口的10%，接近1.5億，其中80%是農民工。有專家認爲，按照中國城市化的進程來測算，未來20xx年將有5-6億的農業人口要轉變爲城市人口。每年有600萬名左右的大學畢業生走出校門進入社會，也體現出很強的流動性。據不完全統計，流動人員中有300多萬名黨員。所以巨大的人口流動規模給基層黨組織的管理模式、組織方式和服務能力帶來許多新問題，如何把這些流動中的黨員始終臵於黨組織的管理之下，如何在流動人口羣體中建立黨的組織、擴大黨的影響，如何在城鄉之間、區域之間、單位社區之間統籌基層黨建工作資源，創建基層黨建工作格局，最大程度地提高基層黨建工作的效能，已經成爲基層黨建工作面臨的重大的新問題。
(四)傳統安全因素與非傳統安全因素帶來的深刻影響。一是反分裂鬥爭、維護穩定的形勢依然嚴峻。二是一些非法宗教勢力、境外和國外的非政府組織加緊滲透。三是各種突發性公共安全事件日益增多。現在各種社會矛盾的觸點增多，燃點降低，稍微一碰就着了。羣體性事件不是一天就形成的，羣衆的參與動機並不都是一樣的。這就要求我們基層黨組織增強協調社會利益關係和做羣衆工作的能力，增強快速動員和應變能力，以黨組織爲核心發揮好維護社會穩定，促進社會和諧的作用。
(五)基層黨建工作自身狀況帶來的深刻影響。一是黨員隊伍的規模不斷壯大增加了教育管理的難度。截至20xx年底，全國黨的基層組織已經從建國初的25萬個增加到371.8萬個，黨員已由建國初的約580萬名增加到7593.1萬名。我市的基層黨組織已經達到3600多個，黨員48000多 名。二是黨內基層生活的民主化程度與黨員民主意識的日益增強不相適應。比如在黨務公開方面，少數部門黨組(黨委)對黨務公開重視不夠，流於形式，公開的實質性內容少，公開程序不規範，公開形式比較單一。再比如在黨員權利保障制度落實方面，雖然黨章和《黨員權利保障條例》明確規定了黨員的參與權、知情權、選舉權、監督權等各項民主權利，但如何落實這些權利缺乏具體措施。三是基層黨組織的權責不對稱影響其功能的發揮。一些地方和部門書記的責任職責不到位，平時對基層黨建工作重視不夠，把基層黨建工作當成是組織部門的事，但一出問題，首先就把板子打在基層黨組織的身上，這樣做就使權責不對稱。
以上是對黨的基層組織建設面臨的新情況新問題的一些初步看法。在實際工作中不同地區、不同領域、不同單位分別會遇到一些具體情況和問題。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要以xx屆四中全會《決定》對新形勢的判斷和分析爲指導，準確把握黨的基層組織建設所面臨的時代環境，切實增強貫徹落實xx屆四中全會《決定》的責任感和緊迫感。
最後交流第三方面內容：
三、以黨的xx屆四中全會爲指導，爲實現樂居吳江戰略目標提供堅強的組織保證
xx屆四中全會《決定》對加強和改進新形勢下黨的建設提出了6個方面的任務，下面我結合市委貫徹意見的部署、市十一屆
五次黨代會精神以及下一階段黨建工作的重點講三個方面。
第(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀活動
去年3月，按照中央和省、市委的統一部署，我市開展深入學習實踐科學發展觀活動。目前，第二批學習實踐活動已經進入整改落實階段。在紮實推進全市第二批學習實踐活動的同時，各地各單位要高度重視抓好全市第一批學習實踐活動整改落實後續工作，在全面落實好第一批學習實踐活動12項“羣衆得實惠”實事項目基礎上，針對第二批活動中排摸出來的制約科學發展的突出問題，圍繞羣衆關心的熱點、難點問題，再確定一批重點實事項目，認真加以推進落實，各地各部門必須盡最大努力創造條件，用最快速度解決問題，真正讓廣大羣衆得到更多實惠。要認真總結在學習實踐活動中創造的經驗，探索建立有利於貫徹落實科學發展觀的長效機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。
第(二)積極推進黨內基層民主建設 當前和今後一個時期，加強黨內基層民主建設主要從三個方面着手。
1、全面推進基層黨務公開
要進一步擴大基層黨務公開範圍。鄉鎮、村(社區)、機關、企事業單位等基層黨組織都應該實行黨務公開，定期或不定期通報基層黨組織工作情況，發佈黨內信息。要明確黨務公開內容，按照依法公開、真實可信的要求，做到凡屬《黨章》等黨內法規要求公開的內容，只要不涉及黨內祕密，都要進行公開，增強黨組織工作的透明度。要進一步規範基層黨務公開程序。探索建立健全黨務公開的審批機制和反饋機制，在公開前進行審批，在公開期間注意收集黨員、羣衆的意見和要求，並及時進行處理和反饋，不斷提高基層黨務公開工作的質量。要進一步增強基層黨務公開實效。落實黨務公開責任，發揮黨務公開示範和帶動作用，逐步構建起規範、透明的基層黨務公開機制。在這方面，我們要在已有工作的基礎上，進一步加大推進的力度，不斷擴大基層黨員的知情權和參與權。
2、完善黨代表大會制度和黨內選舉制度
20xx年，我市開始試點市黨代會常任制;20xx年開始，在鎮實行黨代會常任制。常任制試點是共產黨歷史上試點時間最長的一個，1988年浙江椒江作爲中組部的試點
單位就開始啓動黨代會常任制試點了，20多年了它還在試點。一個事件搞了20xx年，可見民主的探索是非常不容易的。下一步，我們要繼續加大試點工作的力度。探索建立黨代會代表提案制。我們要借鑑各級人民代表大會實行代表提案制度的做法，在總結經驗的基礎上，對代表提案議題的範圍、形式和程序、處理及處理結果的回覆等建立一套科學而簡捷的規範。
選舉制度是黨內民主的重要制度。近年來，黨內選舉制度的改革在逐步擴大、推廣。改革和完善黨內基層選舉制度，我們要把握這樣三點。
一是推廣公推公選。20xx年2月，我省宿豫縣在全國率先實行“公推競選”鄉鎮黨政一把手，由此拉開了民主選舉基層黨組織領導班子成員的帷幕。公推公選，最可貴之處是“公”字，在初始提名權、差額選拔等方面進行了積極、可控的探索，形成了一套比較完備的制度規範和操作機制。對“兩推一選”、“公推公選”等，我們要結合各地實際在基層積極推廣。
二是逐步擴大直接選舉。最近，在基層直選上有一個標誌性事件。去年8月，南京市363個城市社區以“公推直選”方式展開黨委換屆選舉，票決選出了包括黨委書記、副書記和委員在內的社區黨委班子，這些社區覆蓋了南京市近半城區人口。這是中國共產黨執政60年來首次在城市大範圍進行黨內直選試驗。本次“公推直選”共有4562人報名參加，其中黨員羣衆聯名推薦和黨員個人自薦共3083人，佔67.6%。在通過資格審查的4167人中，競爭書記職位的1100人，佔26.4%。我市在20xx年12月，市委組織部印發了《在行政村黨組織換屆選舉中試行民主直選的意見》，20xx年，我市已有92個農村基層黨組織以“無候選人直選”方式成功進行了換屆選舉，在推進黨內基層民主上邁出了重大一步。但是，跟我剛纔說到的“南京樣本”比較，在擴大參與面、增強競爭性等方面，我們還要進一步加大探索的力度。對基層直選的程序安排、關鍵環節、過程控制等主要問題，我們要有更準確的認知和把握，真正做到推進民主積極穩妥、有序可控。
3、推進黨內基層民主議事決策
我們着重要做好兩個方面的工作。 一是拓寬黨員參與決策的途徑，暢通黨員與黨組織、與領導幹部信息互通渠道，鼓勵黨員講真話、講實話、講心裏話，使黨內
各種不同的意見能夠平等地進行討論，使黨員羣衆的智慧凝聚和吸納到決策中來。二是完善基層黨組織領導班子議事決策規則和程序。在這方面的制度建設上，我們做了不少工作。對村一級，我們出臺了《規範村級組織工作職責、村級工作運行程序和村幹部工作行爲實施辦法(試行)》。
《三規範》制度的主體內容之一講的就是村級工作的議事決策規則和程序。村級工作“三規範”，我在後面講“基層黨組織建設”時還要專門談。對鎮、局單位，我們早在20xx年就出臺了《鎮局領導班子集體議事的若干規定》，對鎮、局黨政領導班子的集體議事範圍、議事決策形式和基本要求作出了相應的規定。完善議事決策規則和程序，關鍵是我們的各級領導班子和領導幹部要認真貫徹執行民主集中制，切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。
下階段黨建工作第三個重點是
第(三)全面加強基層黨組織建設
這裏，我談四個方面的問題。
1、以完善“三規範”爲重點，實現農村黨建整合提升
去年全面推行的村級工作“三規範”，是我市推進基層民主政治建設、加強農村黨建工作的創新舉措。近幾年，我市相繼出臺了優化農村黨組織設臵、黨羣議事會制、黨員提案制等一些加強農村黨建的意見。試點開展了無職黨員設崗定職活動。下一步重點要對已有制度進行梳理，出臺農村黨建整合提升的意見，通過整合組織資源、人才資源、議事資源、社會資源，實現農村黨建工作提檔升級。
通過整合組織資源，推動組織設臵新佈局。繼續深化基層黨建工作三級聯創活動，新培育20個左右蘇州市級先鋒村創建單位。在農村，推廣完善在自然村、農村社區、非公有制企業、農業產業鏈、農副產業基地、專業合作經濟組織以及行業協會建立黨組織和“村居聯建”、“村企聯建”等黨組織設臵模式。開展建設農村“黨員村組家園”、“黨員中心戶”。
通過整合人才資源，推動黨員幹部隊伍新作爲。要動態保持“一村一社區一名大學生”，搭建好乾事、創業的平臺，培養好、管理好、使用好這支隊伍，使大學生村社幹部真正成爲基層組織的後備人才和新農村建設的骨幹力量。要加強考覈監督，管理好農村黨組織書記。中組部領導在全國組織部
長培訓班上明確指出，縣市區黨委組織部要加強對村(社區)黨組織書記的管理，其調整使用、考覈評議情況要在縣市區黨委組織部備案。這一點，我們下一步將專門研究加以落實。要堅持和完善村幹部基本報酬、考覈獎勵、養老保險、醫療保險制度，建立基本待遇正常增長機制。加大從優秀基層黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員的力度，進一步激勵基層幹部真正紮根基層、幹事創業、服務羣衆。
通過整合議事資源，推動民主管理新跨躍。去年11月，中組部等部門在河南鄭州召開黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會，要求推廣村級組織“四議兩公開”工作法。這個“4+2”工作法，是河南省鄧州市創造的，是一套農村經濟社會發展主要工作的議事決策程序。即所有村級重大事項必須經過4個會議決策和2個公示程序：由黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，然後決議公告、結果公示。所以，我們要學習借鑑“4+2”工作法，完善和提升“三規範”、黨羣議事會，在硬件建設基本到位的基礎上，突出抓好規範日常運行、健全工作機制、強化監督管理、提高實際成效，在實踐中不斷完善村黨組織的領導機制、村“兩委”的協調機制、村級黨內民主機制以及村民自治機制，走出一條具有吳江特色和推廣意義的加強基層組織建設新路，努力創造完善農村基層治理機制的成功經驗。
通過整合社會資源，推動城鄉統籌新進展。突出鎮(區)區域的主體地位，進一步統籌整合區域內各類基層黨建工作資源，探索城鄉統籌發展格局下基層黨建的有效方式和載體，完善城鄉基層黨組織互幫互助機制，深化機關、農村、社區、企事業單位“統籌共建”活動，形成優勢互補、資源共有、活動共建、成果共享的工作機制。要實現“兩個轉變”，即由條線型工作向網絡型工作轉變，由封閉型工作向開放型工作轉變。着眼工作對象的工作、生活及環境的變化，實現工作方法的“三個結合”，即城市黨建與農村黨建相結合，繼承傳統與改革創新相結合，統籌城鄉基層黨建與統籌城鄉經濟社會發展相結合。努力實現“五個一體化”，即城鄉黨建工作規劃部署一體化，服務活動場所一體化，黨務人才資源配臵一體化，黨務信息管理平臺一體化，黨建責任目標考評一體化。
2、以落實“三有一化”爲重點，實現社區黨建服務功能再提升
去年11月，中組部在河南鄭州召開全國街道社區黨的建設工作經驗交流會。會議提出，要以“三有一化”爲重點，夯實街道社區黨建工作基礎。所謂“三有一化”，就是有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局。
一是加強社區工作者隊伍建設，做到有人管事。要選優配強社區黨組織書記，採用公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘專業化、高素質的社區工作者，做好到社區任職高校畢業生的培養、管理和使用。要加強社區幹部的培訓，着重提高黨務工作、社會管理、公共服務、和諧創建、羣衆工作和維護穩定等方面的能力。要建立激勵保障機制，合理確定社區黨組織書記和其他社區工作者的報酬，建立社區幹部基本待遇正常增長機制，解決好社區幹部養老、醫療等社會保障問題。
二是建立健全社區黨組織經費保障機制，做到有錢辦事。要拓寬籌資渠道，逐步形成以財政投入爲主、社會支持爲補充的經費保障體系，保證社區黨務幹部報酬和黨組織辦公、開展活動等經費的必要支出，保證
社區黨組織有一定的財力和資源爲羣衆辦實事好事。
三是加強社區組織活動場所和服務設施建設，做到有場所議事。去年，我市開展了農村社區服務中心建設，取得了明顯的成效。今年，要按照中組部、民政部等十部委的要求，解決好我市社區組織的辦公用房和活動場所。要象抓農村服務中心一樣大力推進城市社區服務中心建設，培育一批社區服務中心示範點，提高綜合利用效益，真正集黨員活動、便民服務、文化宣傳、信息傳播等多種功能於一體的黨員之家、羣衆之家、社區服務之家。
四是着力構建區域化黨建格局。完善社區黨建工作聯建共建協調機制，建立健全黨建工作聯席會議制度，統籌開展區域內各項黨建工作。要探索建立黨員在居住地發揮作用機制，突破黨員隸屬單位、行業和黨組織的侷限，充分利用街道社區陣地和資源，爲各類黨員發揮作用創造條件。要建立黨員向居住地社區報到制度、黨員志願服務制度、黨員社區表現評價制度，逐步形成“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的黨員管理新機制。
3、以“三有效一增強”爲目標，進一步鞏固和加強非公企業和社會組織黨建
非公有制經濟組織和社會組織的黨建工作，既是我們基層黨建工作的難點，也是重點。三有效一增強就是：有效覆蓋、有效管理和有效提升，增強黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力。
一是抓好非公有制經濟組織和社會組織的有效覆蓋和管理。對非公有制經濟組織：具體要達到“4個100%”，即正式職工100人以上和正式職工50-99人且有一定經濟規模的非公有制企業100%單獨建立黨組織;正式黨員3名以上符合建支條件的非公有制企業100%建立黨組織;暫不具備單獨建黨組織條件的企業黨員100%有黨組織管理;正式職工25人以上的非公有制企業100%有指導員指導黨建工作。
要以律師、會計師、建設工程中介服務等行業以及民辦學校和民辦醫院爲重點，切實抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。對於小型分散、行業特徵不明顯的社會組織按片區設立黨組織，全部由鎮(區)黨組織實行屬地管理。鎮(區)黨組織要成立專門黨組織，結合非公有制經濟組織黨組織的管理，配備專門人員，實現有效管理。
二是加強黨務工作者隊伍建設。要加強非公有制經濟組織和社會組織黨組織領導班子建設，尤其要選好配強黨組織書記人選。要建立健全黨務工作人才庫，要加強對黨組織負責人和黨務工作者的崗位培訓，提高他們的綜合素質和工作能力。要從政治、經濟上以及工作和生活等方面關心支持黨務工作者，積極爲他們開展工作創造條件，提高他們工作的積極性。試點探索發放黨務工作津貼。要進一步規範黨建工作指導員的選派工作，完善黨建工作指導員日常管理，發揮黨建工作指導員作用。探索基層黨務幹部職業化管理，推行資格認證制度。
三是探索發揮作用的途徑和方法。要把建立黨組織併發揮作用放在非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作的重要位臵，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批。堅持把黨建工作融入生產經營管理工作;把企業文化建設與黨建工作緊密結合起來;把黨的政治要求、企業的發展需求和黨員的個人追求結合起來;做好思想政治工作，維護各方合法權益，開展富有吸引力和影響力的活動。
4、以“ 三建一改”爲抓手，不斷增強黨員隊伍的生機活力。
(1)建立基層黨員輪訓制度。根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員實際需求，結合農村黨員冬訓和“雙提升”等工作，對廣大基層黨員有計劃、有步驟地進行培訓。
(2)建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。從思想、工作、生活上關心黨員，真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、幹部，健全黨內表彰制度，保障黨員主體地位和民主權利。做好生活困難黨員幫扶工作，努力爲老黨員、生活困難黨員解決實際問題。
(3)構建黨員聯繫和服務羣衆工作體系。進一步拓寬黨員聯繫和服務羣衆渠道，推廣黨員承諾制、黨員示範崗、黨員示範戶、黨員中心戶、無職黨員設崗定責等做法，引導和鼓勵黨員參與各類志願服務，深入開展機關在職黨員進社區活動。(4)改進發展黨員工作。從入黨積極分子抓起，加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識羣體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員工作。廣泛開展“雙培雙促”工作，把青年人才中的先進分子培養成黨員，促進青年人才創一流工作業績;把青年黨員培養成業務骨幹，促進黨員充分發揮先鋒模範作用。同時，嚴格黨內組織生活，建立黨員黨性定期分析制度，堅持和完善民主評議黨員制度，及時處臵不合格黨員，確保黨員隊伍純潔性。
同志們，加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。讓我們以黨的xx屆四中全會精神爲指引，深入貫徹落實科學發展觀，大興密切聯繫羣衆之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮鬥之風、大興批評和自我批評之風，加快爭先進位步伐，加快率先進程，增強科學發展動力，爲實現樂居吳江戰略目標提供堅強的組織保證。
鄉鎮黨委書記就職講話稿
各位領導同志們：
今天，我們林業局經過充分的醞釀和討論，大會以無記名投票、差額選舉的方式，選舉產生了我局新一屆機關黨委。在此，我作爲新任黨委書記，代表局機關黨委對市直機關工委、局黨組的大力支持和同志們的信任表示衷心的感謝!
上一屆機關黨委在市直機關工委和局黨組的正確領導下，局機關黨的工作一直走在市直單位的前列，
先後獲得“先進基層黨組織”等榮譽稱號，黨員的先鋒模範作用得到進一網步發揮，涌現出許多先進典型，多人次受到省、市有關部門的表彰和獎勵。同時，機關黨委充分發揮了戰鬥堡壘和組織協調作用，動員廣大黨員幹部積極投身林業建設，爲我市林業跨越式發展做了很大貢獻。上一屆機關黨委卓有成效的工作，使我們這屆黨委既得到了許多寶貴經驗和莫大的鼓勵，也感受到更大的壓力，剛纔魏書記代表機關工委提出了新的更高的要求，意味着我們迎來了更大的挑戰和肩負着更重的第一範文網歷史使命。新一屆機關黨委由7人組成，成員都具有一定的黨內生活經驗和黨務工作經驗，完全符合《黨章》要求。新一屆黨委選舉我擔任書記，我雖然從事黨務工作多年，但在處理千頭萬緒的業務和黨務工作中，有時難免會不如人意。今後，我將以更高的熱情、更大的精力、更強的力度帶領班子成員抓好機關的工作，新一屆機關黨委重點要抓好以下三方面的工作：
第一，圍繞中心工作抓黨建。堅持“圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促發展”思路，以高效、敬業、創新、跨越的務林人精神不斷加強黨的建設，從而爲全市現代林業建設提供堅強的政治、思想和組織保障。繼續配合局黨組抓好機關紀律教育活動、機關作風測評、政務公開等活動，切實增強黨員幹部幹實事、幹好事的責任感和緊迫感，提高機關工作效率和服務質量。通過採取多種形式與方法，活躍工作氣氛，充分發揮黨員先鋒模範作用，確保局黨組各項工作任務的完成。
第二，圍繞自身建設抓黨建。一是抓好思想建設。認真組織各級黨組織的理論學習，努力提高全體機關人員的思想政治素質和實際工作能力，把機關建設成“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”機關，把幹部培養成“知識型、和諧型、創新型、廉潔型”幹部。二是抓好組織建設。要進一步建立健全各級支部組織制度，以完善“三會一課”(支委會、小組會、講黨課)爲抓手，不斷推進機關組織生活。同時，要在今年已建成的檔案室、林業有害生物標本室、實驗室、黨建室、野生動物救護中心、防火指揮中心、專業隊撲火樓等基礎上，進一步完善圖書閱覽室、機關網絡中心建設，推進機關面貌及機關形象的改觀。三是抓好作風建設。我們的黨員幹部要樹立大局意識、樹立責任意識，以事爭一流的精神，提高工作標準、提高工作質量，帶着良好的作風往下走，服務基層、服務羣衆。深入開展“雙樹立、雙提高、雙服務”活動，增強黨員的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是抓好黨風廉政建設。要進一步增強責任心和使命感，要嚴格履行“一崗雙責”，牢固樹立權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀的觀念，把維護人民羣衆利益作爲一切工作的出發點和落腳點，正確處理“責、權、利”的關係，做一名合格的黨的領導幹部，確保《黨風廉政建設責任書》各項制度落到實處。不斷深化政務、黨務公開和執法責任制，不斷提升單位形象。
第三、圍繞發展現代林業抓黨建。構建四大體系、發展現代林業、推進科學發展是我們今後工作的目標和任務，我們要努力構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的生態文化體系、便捷的林業信息化體系。
一是林業生態體系建設要堅持以人爲本、生態優先的原則，建設三個系統(森林生態系統、溼地生態系統、荒漠化生態系統)，維護生物多樣性。
二是林業產業體系要堅持劣勢轉化成優勢、優勢發揮到極致，基地做大、特色做優、企業做強。
三是生態文化體系建設要堅持依託現有林業資源，加強生態文化教育基地，培育現代生態文化產業。四是信息化體系建設要堅持辦公電子化、管理信息化、決策科學化，實現服務網絡化、辦事便捷化，以信息化手段解決“森林資源監督，營造林管理，林業災害監控與應急處置”形成對三個系統和一個多樣性的全面有效管。
我們堅信，在市直機關工委、局黨組的正確領導下在機關全體黨員的共同努力下，市林業局機關黨委的工作一定會再創新業績，再上新臺階。
謝謝大家！
黨委信息工作講話稿
同志們：
這次全市黨委緊急信息工作會議，是根據市委領導同志的要求召開的。主要任務是，總結去年以來全市黨委緊急信息工作，分析當前信息應急工作面臨的新形勢，查擺工作中存在的突出問題，專題研究部署加強和改進全市黨委緊急信息工作。
剛纔，XXX祕書長圍繞全市的中心工作和服務大局對緊急信息的報送工作講了很好的意見，大家要深入學習、深刻領會，切實改進我們的各項工作。市委辦公室之所以召開這樣一個會議，主要是因爲我們的緊急信息工作還存在着許多需要加強和改進的地方，需要對緊急信息工作進行再強調、再部署，以更好地完成市委交給我們的緊急信息服務任務。
去年以來，全市各級黨委信息部門緊緊圍繞科學發展大局，認真貫徹落實中辦關於加強和改進黨委信息工作的意見和省委辦公廳、市委辦公室實施意見，充分發揮黨委信息主渠道作用，紮實做好緊急信息工作，爲市委領導第一時間知悉情況、第一時間科學決策、第一時間部署指導提供了優質高效的信息服務。據統計，20xx年市委信息室向市委報送緊急信息21件，今年上半年報送6件。這些信息爲市委領導掌握事件動態、做出決策、進行指導發揮了重要作用，得到了市委領導的充分肯定。
在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，當前我市黨委緊急信息工作與形勢發展相比，與任務要求相比，與市委領導的期望相比，還存在着許多薄弱環節和一些不容忽視的問題。我認爲，突出表現在以下三個方面：
一是報送遲緩，時效性差。可以說這是當前緊急信息報送工作中存在的最突出的問題。如，有的緊急信息省委辦公廳都知道了，打電話調度情況，可是市委辦公室還沒有收到任何信息;有些緊急信息，網絡辦、公安等部門都報上來了，縣市區還沒有報送;有些緊急信息新聞都已經播出了，互聯網上都已經出現了，甚至市委領導都過問了，但縣市區、部門還沒有報上來。有的缺乏對緊急信息的正確研判，以剛開始達不到報送標準爲藉口，拖着不報，甚至有的把緊急信息當作一般信息，把敏感信息當作普通信息處理，嚴重延誤報送時間。
二是報送被動，主動性差。有的對緊急信息報送缺少主動性、紀律性和責任心，存有牴觸心理，能拖就拖，能壓就壓，能瞞就瞞。有的對重大突發事件不願上報、不敢上報或領導不讓上報，從而回避矛盾，掩蓋事實，對問題層層截留、級級過濾，甚至對個別突發事件隱匿不報。有時省委辦公廳已經開始調度情況，而個別縣市區遲遲報不上來，按部就班，層層審籤，不催不報，一催一報，甚至催也不報。
三是內容片面，準確性差。緊急信息的內容不全面，關鍵的時間、地點、人物以及重要數字、背景資料弄不清楚，缺乏基本要件;有的緊急信息僅說發生了一個什麼事，沒有現場情況，沒有當地黨委政府的處置措施，對事件說不清、道不明。有的緊急信息邏輯性差，表述前後不一，甚至原因、數字等明顯不對，導致疑問太多，無法向市委領導報送。有時市委領導從信息渠道得不到準確情況，不得不親自打電話向事發地詢問。這是我們工作的嚴重失職。分析造成以上問題的原因，我認爲主要有以下幾個方面：
一是認識不到位。有的對緊急信息工作的重要性認識程度嚴重不足，思想上不重視，行動上不積極。有缺乏對緊急信息及時高效這一處置原則的正確認識和把握，甚至認爲只要不犯錯，快慢無所謂。有的“家醜不外揚”的思想嚴重，在突發事件發生後，急於控制事態、平息事件，沒有把緊急信息報送作爲事件處置的一個重要環節，沒有做到第一時間報送信息。
二是機制不健全。主要是有的沒有建立緊急信息報送高效運轉機制，渠道不暢，程序多、環節多，延誤信息報送。有的沒有建立緊急信息報送聯動機制，發生突發事件政府應急辦、公安等部門已經向上級部門報送，而當地黨委信息機構還不瞭解有關情況。
三是追責不夠嚴。這個問題，市委辦公室和各縣市區黨委辦公室都存在，都有責任。對於發生的遲報、漏報問題，有時出於對信息人員的保護，沒有嚴格按照有關規定，及時地通報批評，及時地追究責任，導致建立的責任制和責任追究制沒有得到有效落實，沒有發揮制度應有的約束力和震懾作用。
對於以上存在的問題，我們必須高度重視，認真研究， 切實解決，更好地服務全市科學發展和社會穩定大局。
下面，就做好今後緊急信息報送工作，我強調以下幾點：
一、進一步增強做好緊急信息報送政治意識和責任意識
做好緊急信息報送工作是各級黨委及其辦公室的重要職責，是各級黨委信息部門的一項基礎性工作。爲什麼這樣說？緊急信息是信息工作機構收到的所有信息中必須立即處理和報送的信息，是各類信息中價值最高、最重要的信息。緊急信息反映的很多內容、事件，是黨委領導同志必須立即作出批示和安排，甚至親赴現場處置的。如果不能及時將緊急信息提供給領導，就會給工作、事業造成被動和損失。信息工作能否發揮“千里眼”“順風耳”的作用，緊急信息就是一個很好的衡量標準。
有的地方發生了突發事件，當地黨委政府不是從事件的有效處置出發，從維護羣衆利益的角度考慮，從維護全市穩定的高度認識，而是考慮對當地的影響急於大事化小、小事化了。對緊急信息報送則是能拖就拖，能捂就捂。這是大局意識差的表現。我們應該有這樣的認識，對於一個地方來說，不發生問題，這是黨委政府執政能力強的表現;而發生了問題，能夠及時採取措施進行有效處置，同樣是執政能力強的表現。特別是在當前各種矛盾累積、疊加的嚴峻形勢下，發生一點問題是正常的、可以理解的，也具有一定的必然性。市委對此也有正確的認識和客觀的評價。
同時，發生了突發事件，及時向市委報告，有利於市委領導科學決策、迅速部署，從更大的範圍調動各類資源參與事件的處置，及時控制事態的發展，最大限度地減少事件造成的損失和次生災害事故的發生;有利於從更高的層面查堵不良信息，避免熱點炒作，引導社會輿論，爲事件處置創造良好環境。從另一個方面說，在移動通訊和互聯網技術高度發達的今天，在“人人都有麥克風”的時代，發生了突發事件是捂不住的。領導獲取信息的渠道是多元的，黨委不報政府報，政府不報公安報，公安不報新聞媒體和互聯網上出現了。從實際工作中我們也發現，遲報、瞞報是最差的一種處理方法，往往最後還是不得不報，還落了個不好的影響，嚴重的話還要受到紀律處分，這方面的教訓是非常多的。所以說，事情發生後，該怎麼救援怎麼救援，該上報信息上報信息，這纔是講大局、顧大局的態度和表現，也是一種正確的工作方法。
二、準確把握緊急信息報送標準
緊急信息是指包括突發事件在內的重要緊急動態。中辦意見指出：“凡重大自然災害、重大事故災難、重大公共衛生事件、重大羣體性事件、重大治安和刑事案件，涉及國家安全和社會穩定的重要緊急情況，涉及國防、外交和港澳臺地區的重要緊急動態，本身較爲敏感、已經或可能在社會上形成輿論熱點的事件，可能引發重大突發事件的內幕性、預警性、行動性信息，均須及時向中央和地方黨委報送。報送標準參照《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律法規執行，不在規定範圍內但比較敏感的信息也要及時報送。”
這個規定是對緊急信息的原則性界定，從實際工作看， 由於突發事件千差萬別，所以對哪些情況需要作爲緊急信息報送，有的可以量化，有的很難量化，需要我們在實際工作中從事件性質、危害程度、死亡人數、是否會發生次生災害等多個方面進行研判和把握。省委辦公廳結合各項規定，歸納了緊急信息的“七個必報”，供我們在工作中把握。
一是達到報送標準的必報。《中華人民共和國突發事件應對法》和國務院《特別重大、重大突發公共事件分級標準》等法規，將突發事件分爲自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等四類，並對報送標準作了詳細的規定，達到標準的必須要按規定上報。
二是性質嚴重的必報。重大自然災害，如特大暴雨、颱風、地震等;重大惡性安全事故，如毒氣泄露、爆炸、火災等;重大公共衛生事件，如中毒、疫情等;重大社會安全事件，如銀行擠兌等，這些事件影響面大，涉及人員多，性質嚴重，都需要按規定上報。三是重大羣體性事件必報。主要是人數較多的非法集會串聯、聚衆鬧事等，特別是那些如不及時處理，將會引發更大事端的羣體性事件。四是人員身份特殊的必報。省委辦公廳、市委辦公室文件規定：涉及外國(境)人、軍人、學生、婦女兒童、民族宗教人員、知名人士等特殊羣體的必報。五是敏感時間、敏感地點的必報。敏感時間如“六四”等;敏感地點如廣場、機關門前、大型商超、紀念場所等。六是可能演變成重大事故的必報。
如，發生火災事故，起初可能不是特別嚴重，也沒有人員傷亡，但情況卻有惡化的可能，如輕傷轉變爲重傷，重傷轉變爲死亡。這類事件由於存在較大的不確定性，需要領導同志立即作出安排部署，指揮處置，因而必須及時上報。七是中辦、省委辦公廳、市委辦公室調度的必報。這種情況說明中辦、省委辦公廳和市委辦公室已經通過有關渠道知道了相關情況，需要報一下詳細情況和處置情況，是爲了信息的完整性，同時對大家也是一種保護。希望大家在實際工作中增強敏銳性，把握規律性，加強研判分析，加強總結歸納，切實把握好緊急信息的報送標準和內容範疇，做到應報必報、應報盡報。
三、在提高緊急信息報送時效上狠下功夫
時效性是緊急信息的生命力和價值所在，是當前緊急信息報送工作首先要解決的問題。這次省委辦公廳的實施意見強化了緊急信息報送時效，將重大突發事件信息向省委辦公廳報送的時限由事發後4個小時縮短到3個小時。我市的實施意見也作了相應調整，要求書面報送的時間最遲不得晚於事件發生後2個小時。
如何提高報送時效?重要的是，在重大突發事件發生時，要特事特辦，創新工作方式，改變層層上報或層層催報的工作方法，建立扁平化收集報送模式，減少中間層級，以最短的時間瞭解情況，以最快的速度上報信息。具體地講3句話、9個字，就是：打電話、減環節、赴現場。
第一句話：打電話。聯繫暢通在緊急信息處理中至關重要，要求大家確保聯繫暢通。市裏的實施意見明確了電話報告是報送的一個重要環節。突發事件發生後，認爲需要向市裏上報的，一定要先給市委信息室打電話，把簡要情況報一下，以便信息室根
據情況提前做好有關準備。需要特別指出的是，無論上班時間還是節假日，各級各部門都不能從信息網上報了或發傳真或發短信以後而不電話報告。對於特別緊急的情況不一定非要形成文字材料，可把電話記錄內容作爲緊急信息直接上報。
第二句話：減環節。就是減少緊急信息運轉的環節。對特別重大緊急的突發事件，在報送時不必層層審籤，可以直接報告辦公室主任以至縣市區委書記，同時電話向被越過的領導報告，隨後再補籤。在調度情況時，要改變層層調度的傳統模式，充分利用當前發達的通訊手段，“一竿子插到底”，與事發現場建立直接的聯繫渠道，直接調度參與現場救援的知情人員，縮短信息收集時間。
第三句話：赴現場。國家安監總局關於青島爆炸事故調查報告的防範措施建議部分專門提到：“各級領導幹部要帶頭熟悉、掌握應急預案內容和現場救援指揮的必備知識，提高應急指揮能力;接到事故報告後，基層領導幹部必須第一時間趕到事故現場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。”重大突發事件發生後，縣(市、區)信息工作機構的同志一定要第一時間趕到現場，在現場蒐集各方面情況，第一時間報送緊急信息，努力實現由被動應付向主動應對的轉變。
在這裏，進一步明確各部門的報送職責。市委宣傳部(網絡辦)負責對蒐集到的網上輿情進行篩選，特別重要的要作爲緊急信息及時報送;市委政法委(綜治辦、610辦)負責將全市重要綜治、反邪教方面的緊急信息及時報送；市信訪局負責做好突發性、羣體性上訪類緊急信息報送工作；市政府應急辦負責將上報市政府領導、省政府應急辦的各類信息，同時抄送市委辦公室;市安監局負責做好全市安全生產事故緊急信息報送工作；市教育局負責做好校園安全等緊急信息報送工作；市民政局負責做好災情、救災等緊急信息報送工作；市公安局負責做好各類突發事件、羣體性事件及重大交通事故、刑事案件、火災等緊急信息和領導關注事件相關情況報送工作;市環保局負責做好重大環境污染等緊急信息報送工作；市交通運輸局負責做好河道、公交運輸安全生產事故等緊急信息報送工作；市農業局負責做好風災、雪災、水災等重大農業自然災害等緊急信息報送工作。
市水利局負責做好重大汛情等緊急信息報送工作；市畜牧獸醫局負責做好重大動物疫情等緊急信息報送工作；市衛生局負責做好重要疫情等緊急信息報送工作；市民族宗教局負責做好重要民族宗教情況等緊急信息報送工作；市公用事業局負責做好重要供水、供氣、供熱情況和安全生產事故等緊急信息報送工作；市食品藥品監管局負責做好重大食品藥品事件等緊急信息報送工作；市地震局負責做好重要地震預測及發生情況等緊急信息報送工作；市國安局負責做好重要敵情、社情等緊急信息報送工作；供電公司負責做好供電安全事故等緊急信息報送工作；黃河河務局負責做好黃河重要汛情、凌情等緊急信息報送工作；銀監分局負責做好影響金融穩定和金融安全緊急事件、敏感事件等緊急信息報送工作；其他部門(單位)也要按照職責分工做好本系統、本單位緊急信息報送工作。各縣市區黨委(黨工委)辦公室負責做好本轄區內緊急信息報送工作。
四、建立完善行之有效的緊急信息報送工作機制
建立高效有序的報送機制是提高信息時效性和準確性的有效方法，也是做好緊急信息報送的一項基礎性工作。要建立科學的信息報送應急預案，明確參與單位、責任分工、處置流程，並加強與值班聯絡、文電運轉、通信保障、現場服務等各專項預案之間的銜接。今年5月份，省委辦公廳制定印發了緊急信息處理工作預案，確定了信息調研室、省委值班室、會議活動處、維穩辦、機要局等12個負責部門，明確了緊急信息處理的分工、程序、時限等職責，爲有效處理緊急信息提供了科學遵循和依據。市委辦公室也將參照省委辦公廳的工作預案，儘快制定市委辦公室的緊急信息處理工作預案。下一步，各縣市區委辦公室也要參照全市突發事件總體應急預案和市委辦公室的工作預案，建立健全黨委辦公室內部的緊急信息應急預案和運轉機制，切實提高工作的規範化、制度化和科學化水平。
要建立縣市區委辦公室與政府應急辦、公安、安監、衛生防疫、食品藥品安全等部門的信息報送聯動機制，整合緊急信息資源，強化溝通協調和銜接配合，構建大信息工作格局和工作機制。特別要加強與政府部門和公安部門的溝通協調，對政府應急辦、公安局向上級業務部門報送的緊急信息，必須同時報當地黨委辦
公室和信息部門。對此，參照省裏的做法，市直相關部門單位要做到“三同時一提前”，即在向市政府領導報送緊急信息的同時，報送市委辦公室;在向市政府應急辦報送緊急信息的同時，報送市委辦公室;在向上級業務部門報送緊急信息的同時，報送市委辦公室;在向社會公衆發佈緊急信息情況前，提前報送市委辦公室。特別是市政府應急辦向省政府應急辦、市公安局向省公安廳報送的緊急信息，要全部同時報市委信息室。這次會後，各級各部門要採取切實措施，抓緊建立健全有關機制，進一步完善信息應急服務體系，提高緊急信息報送和處理的規範化、高效化。
五、切實加強對緊急信息報送工作的組織領導
各級黨政主要領導要重視和支持緊急信息的報送工作， 切實加強領導，定期聽取信息工作彙報，努力爲緊急信息報送工作創造必要的條件。要爲信息部門報送緊急信息營造良好的輿論氛圍，提供寬鬆的工作環境，旗幟鮮明地鼓勵信息部門上報緊急信息，特別是堅決防止信息工作人員“報憂得憂”。分管負責同志要善於爭取主要領導對信息工作和信息幹部隊伍的重視、關心和支持。要及時研究解決工作中的重大問題，經常給信息工作部門提要求、交任務、出題目。要認真落實信息工作人員列席本級黨委有關重要會議、閱讀有關重要文件、參與黨委負責同志調研活動等有關規定，使信息部門及時瞭解黨委政府的決策意圖、工作思路和重要部署，不斷提高對突發事件、重要動態的研判能力和應急反應能力。
要多爲信息工作人員提供教育培訓、掛職鍛鍊、跟班輪訓、外出調研等機會，爲其成長進步搭建平臺。樹立正確用人導向，對德才兼備、實績突出的信息幹部要予以重用。信息工作人員要切實增強政治敏銳性和政治鑑別力，刻苦鑽研業務，探索工作規律，努力成爲信息工作的行家裏手。要提高技術和經費保障水平，把信息工作的信息化建設納入黨委系統信息化建設規劃，完善信息傳輸網絡，打造信息傳輸和處理的數字化、網絡化、一體化平臺。加快完善適應信息技術發展要求的信息監測、收集、加工技術手段。加強應急通信設施設備，確保緊急特殊情況下信息報送暢通，支持信息工作部門運用現代科技成果創新服務內容和載體。
同志們，緊急信息報送工作責任重大、任務艱鉅，我們要認真落實緊急信息報送的各項要求，統一思想，提高認識， 落實責任，強化措施，積極主動、準確高效地做好緊急信息報送工作，努力爲市委領導科學決策提供優質高效的信息服務。
