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領導幹部在重點建設項目推進會上的講話

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加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱鉅,責任重大。我們要進一步振奮精神;下面是本站小編給大家帶來的領導幹部在重點建設項目推進會上的講話,希望大家喜歡!

領導幹部在重點建設項目推進會上的講話

X月X日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,主要觀摩了城區重點項目。時過X天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等X個重點項目進行推進。上午,我們現場觀摩了涉及民生的養老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎設施的交通和電業項目,工業項目以及爲工業配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,幹部工作狀態還需加強。下面,根據會議安排,我講三點:

一、成績值得肯定

2020年,全縣X萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共X個,總投資X億元,當年計劃完成投資X億元。其中:續建項目X個,總投資X億元,計劃完成投資X億元;新開工項目X個,總投資X億元,計劃完成投資X億元。總體來看,今年全縣重點項目建設呈現三個突出特點:

(一)投資規模逐步擴大。從項目總量上看,近四年全縣重點建設項目總量不斷攀升,201X年X個,201X年發展到X個,201X年X個,今年到目前已達到X個;從資金規模上看,今年重點項目投資總額達到X億元,是201X年的X倍,較去年淨增X億元;從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資X億元,是201X年的X倍,較去年淨增X億元。

(二)投資結構逐步優化。全縣紮實推進“三提三增”,不斷提高企業投資佔固定資產投資比重,進一步調整了項目投資結構。X個重點項目中企業投資的項目達到X個,項目數量及投資規模均超過國投項目。X個重點項目中屬新開工的項目X個,分別佔項目投資規模和年度投資計劃的X%和X%。基礎產業和基礎設施建設項目有X個,民生和社會事業項目達X個,這些項目的實施將極大地改善人民羣衆的生產、生活條件。工業項目和服務業項目達X個,佔項目總數的X%,建好這些項目對加快全縣產業轉型、經濟發展將具有深遠影響。

(三)投資進度逐步加快。截至X月,全縣X個重點項目中已開工X個,開工率達X%,累計完成投資X億元。X月單月投資較上月淨增X億元,佔已完成投資的X%,項目建設呈現加快態勢。X至X公路建設項目、林業生態省提升工程項目、201X年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉村建設項目等X個項目提前完成或超額年度投資任務,農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中X個投資進度達到X%以上,X個項目投資進度達到X%。

二、問題需要正視

全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,但是根據前期督導和現場觀摩的情況來看,還存在一些較爲突出的問題。主要是:

(一)項目進展不均衡。X個項目中多個項目在時間節點上、工程進度上慢於時序。從投資完成情況看,前四個月“雙十工程”和重點項目建設完成投資僅佔年度投資目標的X%,比預期完成投資差X個百分點;X個項目中僅有36個項目超建設時序,僅佔項目總數的X%;仍有X個項目未開工。特別是去年結轉的續建項目,目前仍有X(X)改造、X綜合市場倉儲用房建設等X個項目未開工。

(二)前期工作不紮實。未開工的X個項目大多都停留在項目批覆、規劃設計、項目徵地、手續報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設。X線X至X交界段改造工程、國道X線X至X交界段和縣城至X段改造工程,因爲項目環評問題影響了批覆致使無法開工;X等項目,因爲徵地、拆遷問題,導致開工受阻;X綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續還未辦理下來,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,爲按期完成項目建設任務增加了難度。

(三)建設環境不優化。有些重點工程建設在徵地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統一的問題,也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足,對已上報的相關項目手續,既不跟蹤對接,又不主動過問,工作上消極被動、等待觀望,造成工作的被動局面。部門之間權責劃分不明確、部門配合不協調、責任落實不到位,遇到問題相互扯皮、推託;個別工作人員業務素質不高、工作效率低下,都影響了項目建設進度。

(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的佔比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因爲國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。XX等項目因爲招商引資不到位,項目進展遲緩。目前XX個工業項目雖然大部分進展較爲順利,投資進度明顯小於時序,後續資金也有較大缺口,以致於企業不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產達產。

三、務必持續加力

前段時間,XX到XX市調研經濟發展,分析了全國經濟運行態勢。世界經濟持續低迷,對人民幣匯率變動產生波動。同時,近期我國周邊態勢不穩定,影響了在這一區域投資的企業發展。經濟發展壓力由國外傳遞到國內,從央企傳導到民企,由外而內,由上而下,今年將可能是國民經濟發展較艱難的一年。

從前X個月的經濟形勢看,全縣也面臨着經濟下行的壓力。工業上有些產能沒有達產,物流產業還沒有做起來,旅遊業處於剛剛起步階段,服務業促進就業的潛力還沒有發揮出來。原有項目不能支撐經濟發展,新引進的項目還不能爲經濟發展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經濟增長主要靠建築業和房地產拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎發生了變化。

同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產的產能達產,不把該佔據的市場佔據,不把該保障的基礎設施做好,在經濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現縣域經濟持續快速發展難度很大。當前重點項目建設存在着規劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導,要把學習和工作兼顧好、統籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。

(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,爲順利開工創造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續辦理等問題要開闢綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,並將現有用地指標向重點項目傾斜。

要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產業集聚區X畝用地指標,要分批次在X月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在X月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好彙報對接,爭取早日評審通過。

(二)要快速推進在建項目。重點項目建設都明確了責任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責任領導和具體責任人。各責任領導要抓在手心、緊盯不放,經常過問、坐鎮指揮,督催項目加快建設;各責任單位要切實肩負起責任,衝在一線、深入一線,積極與投資人做好對接,掌握項目真情實況,協調解決工程建設過程中出現的各類問題;各責任單位要始終把推進項目建設作爲工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。

(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節晝長夜短,既是工程建設的“黃金季節”,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發有爲的精神狀態,真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實幹,全力推進項目建設。

(四)要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環節上,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質量的要求,狠抓工程質量和工程進度,進一步加強施工現場管理,抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監督,決不允許挪用項目資金,凡是發現施工不達標、質量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制,凡發現豆腐渣工程或出現安全事故,要追查責任,一查到底。

(五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設順利推進。“兩辦”督查室、發改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設作爲政治任務和一項硬指標納入年度目標考覈,量化、細化標準,從嚴從緊考覈。對於有些項目拿了地,卻拖着不建設的,相關部門要敦促企業主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產,確保項目按時推進。

同志們,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱鉅,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,爲全縣經濟社會平穩較快發展奠定堅實的基礎,爲建設美麗鄉村幸福X做出更大的貢獻!