全縣統戰工作會議講話稿
篇一
同志們：
中央高度重視統戰工作，近兩年來，先後召開了中央統戰工作會議，全國民族、宗教、高校統戰工作會議，第二次新疆工作座談會及第六次西藏工作座談會，對統戰各領域工作進行密集的部署。特別是去年，對於統戰工作來說，是具有里程碑意義的一年。5 月18 日，黨中央召開了中央統戰工作會議，對新形勢下統戰工作作出了一系列新的論述和部署。頒佈了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，出臺了關於統一戰線工作的第一部黨內法規。12 月3 日，省委召開統戰工作會議，全面部署了今後一個時期全省統戰工作，制定下發了《福建省貫徹< 中國共產黨統一戰線工作條例(試行)> 的實施細則》。今年1 月6 日，市委召開全市統戰工作會議，對全面貫徹落實中央、省委統戰工作會議精神進行全面部署。1 月26 日，2 月24日，又相繼召開全省、全市統戰部長會議，對統戰工作進行再部署再落實。這次縣委召開統戰工作會議，就是要深入貫徹落實這一系列會議精神，進一步研究部署我縣統戰工作，爲推動經濟社會發展再上新臺階凝聚智慧和力量。
剛纔，高興同志作了工作報告，簡要扼要傳達了中央、省委、市委統戰工作會議的主要精神，回顧總結了近年來我縣統戰工作的主要成效，全面分析了當前我縣統戰工作面臨的形勢任務，並就下一步重點工作進行安排部署，請大家抓好落實。總的來說，近年來，全縣統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟， 牢牢把握大團結、大聯合主題， 緊扣中心，服務大局， 拓展思路，創新方法。 特別在思想引領、凝聚共識、形成合力，在考察調研、建言獻策、參政議政，在搭建平臺、服務大局、助推發展，在自身建設、拓展領域，夯實基礎，在理順關係、構建和諧，維護穩定，在打造精品、樹立典型、提升水平等各方面，做了卓有成效的工作。20**年以來，縣委統戰部連續5 年獲得市統戰 綜合考評先進單位，其中 3 年獲得全市綜合考評第一名，統戰信息工作也3 次獲得省委統戰部表彰，縣基督教堂榮獲“全國和諧寺觀教堂創建活動先進集體”稱號，縣工商聯榮獲 “ 全國五好工商聯 ” 稱號，有5 位非公經濟人士被省政府評 爲“建設海西突出貢獻獎”等等，這些成績來之不易，是全縣統戰幹部和統一戰線廣大成員上下努力、勤奮敬業、開拓進取的結果。藉此機會，我代表縣委，向擁護和支持統一戰線工作的同志們、朋友們，向全縣廣大統戰幹部，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
等一下，省委統戰部副部長陳飛同志還將就中央、省委統戰工作會議，中央《條例》及省委《 實施細則》進行專題輔導。這裏，我就紮實做好我縣新形勢下統戰工作講三點意見。
一、深化認識，增強做好新形勢下統一戰線工作的責任感、使命感
當前，從中央到地方都高度重視統一戰線工作，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署。特別是習在福建工作了17.5 年，親自分管統戰工作，參加省統戰會議活動達155 次，擔任後高度重視統戰工作，發表了系列重要講話。我們要深刻領會、準確把握，立足實際、融會貫通，切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來。
(一)把握重大機遇。 黨的以來，中央把統一戰線工作提高到新的戰略高度。在中央統戰工作會議上，深刻分析了統戰工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下需要不需要統一戰線、需要什麼樣的統一戰線、怎樣鞏固和發展統一戰線等重大問題，明確提出統一戰線在協調推進“四個全面”戰略佈局中的新定位、新作用、新任務，爲我們進一步做好統戰工作指明瞭方向。 省委也順勢而動，在 省委統戰工作會議上，尤權書記 對學習貫徹重要講話精神，抓好我省統戰工作作出了部署、提出了要求。中央《條例》和省委《實施細則》是統戰工作制度化、規範化、科學化的重要標誌，爲開展統戰工作提供了重要的政治保障、組織保障、法制保障，創造了極爲有利的條件。這些都表明統戰工作進入了新的歷史階段，面臨着新的歷史機遇。全縣統一戰線一定要抓住機遇，乘勢而上，結合實際，挖掘潛力，主動作爲，全面推動我縣統戰事業和統戰工作再上一個新臺階。
(二)認清形勢任務。 當前，隨着世情、國情、黨情的深刻變化，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外環境、所肩負的使命任務都發生了重大變化。從我縣統戰工作來看， 隨着在外鄉賢、海外鄉親來往交流的持續增多，港澳臺海外統戰工作越來越重要;隨着經濟下行壓力的加大，非公經濟人士的思想引領，守法誠信顯得越來越重要;隨着經濟社會的加速發展以及互聯網等新興技術的廣泛應用，社會階層更加多樣化，利益訴求更加多元化，統戰工作面臨的形勢更加複雜，需要拓展的領域越來越廣。比如，全縣有黨外知識分子1.1 萬人， 臺屬3300 多人，歸僑僑眷2300 多人，海外僑胞850 多人，去臺人員410 多人，少數民族2200 多人，還有佛教、基督教、天主教、道教四大宗教等一批信教羣衆。再比如，非公經濟的比重大，佔全縣經濟總量的90% 以上，商會組織發展迅速，現有縣、鄉(鎮)商會5 個，會員649 名;異地商會6 個，會員2000 多名。在新形勢、新機遇、新要求面前，我們要看到統戰工作既大有可爲，又面臨許多新挑戰;既要充分肯定工作成績，又要清醒意識到我縣基層統戰工作的思路舉措、方式方法還存有不適應的地方。正如習指出的，不少同志還存在着 “ 不重視統一戰線 ” 、 “ 不會做統戰工作 ” 、 “ 拿着海龍王的法寶不會用” 、 “ 不會領導，不懂政策，不講方法 ” 等現象。對此，我們必須高度重視，深入研究，認真解決，不斷提升工作水平和成效。
(三)發揮法寶作用。 中央《條例》明確指出統一戰線是 “奪取我國革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的羣衆基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶 ”。這“三個重要法寶”論述，是中央對統一戰線地位、作用的新認識，凸顯了統戰工作的戰略重要性和現實緊迫性。當前，尤溪進入全面建成小康社會的決勝階段，正處在轉型升級的關鍵時期，改革發展任務艱鉅，維護穩定擔子很重。特別是要如期實現“十三五”時期全面建成小康社會、推動經濟社會發展再上新臺階的目標任務，迫切需要我們繼續發揮統一戰線這個法寶的重要作用，把一切可以團結的力量團結起來，把一切可以調動的積極因素調動起來，共同爲之奮鬥。因此，我們沒有理由不重視統一戰線，也沒有理由不做好統戰工作，要切實把這一法寶在思想上確立起來、在實踐中運用起來，真正用好用足。
二、突出重點，紮實有效推進統一戰線各領域工作
全縣統戰工作要緊緊圍繞縣委決策部署，服務工作大局，主動對接改革發展的重點任務，對接制約發展的突出問題，對接和諧穩定的影響因素，重點要在五個方面充分發揮獨特優勢和作用。
(一)着力做好黨外知識分子工作。 黨外知識分子工作難度大、見效慢，如何進一步團結和激發他們幹事創業的熱情，是我們的工作重點。 要針對不同領域、不同特點、不同羣體分類施策，加強工作的覆蓋面和有效性。對傳統領域的黨外知識分子，他們主要集中在科研、企業一線和教科文衛等組織，要突出 思想政治建設， 增強做思想政治工作的本領，切實把這塊陣地守好;要改進工作方法，暢通溝通渠道，及時幫助他們解決實際困難。對新的社會階層中的知識分子，他們具有知識層次高、流動性大、思想比較活躍的特點，要通過他們所在的經濟組織、社會組織去開展工作，重點關注、培養代表性人士，與他們牽上線、搭上話，引導他們發揮積極作用。對出國留學人員，要探索建立有效的工作機制，全面摸清底數，做好跟蹤服務，並通過在尤留學人員的牽線搭橋，制定優惠的政策吸引更多的留學人員回國回尤工作。對新媒體從業人員和網絡人士，要 既 堅持原則，又開放包容，將代表性人士和骨幹納入統戰工作視野，比如我縣新成立的電商協會就聚集一批80 、90 後新一代創業代表人士，統戰工作要主動介入，要 建立經常性聯繫渠道，通過加強線上互動、線下溝通以及開展議政建言活動等有效形式， 正面 引導其政治觀點，增進其政治認同， 讓他們在弘揚主旋律、維護意識形態安全等方面展示正能量。
(二)着力做好非公有制經濟領域統戰工作。 促進非公經濟健康發展、促進非公經濟人士健康成長，既是經濟問題，也是政治問題，這是非公經濟領域統戰工作必須牢牢把握的主題。一要加強思想教育引導。堅持團結、服務、引導、教育的方針，深化中國特色社會主義理想信念教育，切實 增強非 公經濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽 。要 在非公經濟人士中 針對目前存在的問題， 大力弘揚社會主義核心價值觀，持續開展理想信念教育實踐活動，弘揚 “ 創業不懼艱辛、經商堅守誠信、致富不忘感恩 ” 的尤商精神，鼓勵他們投身光彩事業和公益慈善事業，引導他們特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，着力培育一批優秀的民營企業家。 二要幫助解決實際困難。 在目前經濟下行壓力大、企業生產經營面臨困難的時候，要主動深入企業開展調研活動，面對面、點對點把脈問診，切實幫助解決融資難、市場開拓、要素保障等實際困難，儘可能幫助非公企業減輕負擔。要進一步組織他們走出去參觀考察，學習他人經驗，拓展視野，提振信心。要健全和完善中小企業社會化服務平臺，推動形成更加有利於非公經濟轉型發展的政策環境、法制環境、市場環境、社會環境。三要正確處理政商關係。按照省委尤權書記“守住交往界限，提倡君子之交”要求，把握住守法守紀、無私無偏、有節有度的原則，既不搞權錢交易、利益輸送，也不拒之千里、互不往來，涉及違法違紀問題，要立場堅定、態度堅決;涉及工作上、發展上的問題，則要積極支持、大膽幫助。四要嚴格做好政治安排。堅持標準、嚴格程序、認真考察、綜合評價，真正把思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會形象好的非公經濟人士選進我們的黨組織和人大、政協。要強化他們的責任意識，引導他們珍惜榮譽、履職盡責、發揮作用。各級工商聯作爲黨和政府聯繫非公經濟人士的橋樑和紐帶，要增強與商會、行業協會的聯繫，進一步強化指導、引導和服務的職能，擴大統戰工作向商會組織、行業協會的有效覆蓋， 確保發展的正確方向。
(三)着力做好民族和宗教工作。 民族和宗教工作都是全局性工作，必須把握其政治性、羣衆性和長期性等特點，全面貫徹落實黨的民族宗教工作的方針政策。民族工作方面，要認真貫徹 全國和 全省民族工作會議精神， 落實省委、省政府《關於加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》 ，廣泛開展民族團結進步創建活動，進一步鞏固和促進我縣各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的關係;要積極支持少數民族各項事業發展，扶持民族鄉村發展特色產業和新興產業，加大對少數民族村的扶貧開發力度，實施科學扶貧、精準扶貧，讓我縣各民族羣衆共享改革發展成果;要大力培養選拔使用少數民族幹部，落實少數民族幹部配備要求，重視培養少數民族知識分子和專業人士。宗教工作方面，要重點關注天主教地下勢力對我縣進行滲透活動和基督教私設聚會點等重點難點問題，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅決打擊宗教領域犯罪，依法處置涉及宗教因素的矛盾和問題，保證正常宗教活動。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，特別要引導好宗教文化與朱子文化相融合，與旅遊產業發展相結合，共同促進文化旅遊強縣目標的實現，要進一步支持愛國宗教團體建設，努力培養更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服衆、關鍵時起作用的宗教界代表人士，發揮好他們在引導信教羣衆、推動宗教與社會主義社會相適應中的積極作用。
(四)着力做好港澳臺和海外統戰工作。 港澳臺僑是我縣發展的寶貴資源，也是統戰工作的重點領域。一要努力發揮好爭取人心的作用。結合實際，發揮海外聯誼會的功能優勢，加強與港澳臺同胞及海外僑胞，特別是港澳臺和海外代表人士以及新生代的聯誼交流，加強與有關社團的聯繫交往，在各種交流互動中宣傳推介尤溪，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，推進港澳人心迴歸、臺灣民心認同、海外僑心凝聚。二要加強港澳臺和海外尤溪籍社團建設。不斷增強香港海外聯誼會內部凝聚力、社會影響力和參與重大社會事務的貢獻率，並以此作爲重要依託和抓手，聯繫、團結更多的尤溪籍鄉親，鼓勵他們積極參與當地社會事務，爲維護港澳長期繁榮穩定貢獻力量，爲促進我縣對外友好交流合作發揮獨特作用。三要深化經貿文化交流合作。依託朱熹誕生地文化品牌，打造海峽兩岸交流基地，以朱子文化、蕭公文化、姓氏文化等地方特色文化爲紐帶，促進尤臺文化交流，增進兩岸文化認同。打好“親情牌”、“經濟牌”、“文化牌”等，廣泛聯繫和發動尤溪籍海外華僑華人回尤投資興業，爲尤溪“請進來”和“走出去”牽線搭橋，促進我縣對外開放向更寬領域、更高層次邁進。
(五)着力做好黨外代表人士工作。 重點是科學使用、發揮作用，關鍵是加強培養、提高素質。一要選好人。把握黨外幹部成長的規律特點，把黨外代表人士隊伍建設納入全縣人才和幹部隊伍建設總體規劃。要認真落實中央把一部分優秀人才留在黨外的政策規定，擴大選人用人視野，在重視發揮科研、文教衛、新媒體、互聯網、電商等 領域 源頭作用的基礎上，有針對性地在新的社會階層人士和歸國留學人員中，物色、儲備和培養一批優秀黨外代表人士，努力打破身份、部門、行業和所有制限制，使更多優秀的黨外代表人士脫穎而出。二要育好人。注重加強對黨外代表人士的培養，確保黨外代表人士每五年輪訓一次。在強化思想政治教育的同時，要突出針對性、個性化，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，造就更多高素質複合型黨外人才。要加強實踐鍛鍊、崗位交流，將黨外幹部納入黨政領導幹部交流總體安排，幫助黨外代表人士提升綜合素質。要搭建成長臺階，加大黨外代表人士遞進培養力度，形成合理梯次結構。三要用好人。藉助今年縣、鄉兩級換屆的契機，做好黨外幹部的選配工作。組織人事部門要健全完善黨外幹部選拔任用機制，組織部、統戰部要建立黨外幹部協調聯繫制度，認真對照中央和省委關於黨外代表人士實職安排政策的新要求，綜合分析研判，查找配備差距，制定配備規劃，採取有力措施，不折不扣地做到應配盡配。要主動關心黨外幹部，落實黨員領導幹部與黨外人士聯繫交友制度，多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠懇，讓黨外幹部在團結協作、和諧共事的良好氛圍中依法依規行使職權，放手施展才華。
三、加強組織領導，進一步爲統戰工作提供有力保障
習強調： “ 統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。 ” 加強黨對統戰工作的組織領導，是統一戰線事業發展的根本保證。各級黨委(黨組)要適應新形勢新任務的要求，切實加強和改善對統戰工作的領導，努力爲統戰工作創造良好的環境和有利的條件。
(一)切實落實責任。 各級黨委(黨組)要把統戰工作擺在全局工作更加重要的位置，做好統戰工作是各級黨組織的份內事，是必須種好的責任田，不存在 “ 重視不重視，支持不支持 ” 的問題。要切實做到“四個納入”，即納入黨委重要議事日程，納入黨政領導班子工作考覈內容，納入宣傳工作計劃，納入黨校的重要教學內容。要加強對統戰事業和統戰工作的組織領導，定期專題研究重大問題，督促檢查相關方針政策和法律法規的有效落實。這次縣委專門成立了統戰工作領導小組，各成員單位要主動作爲，各司其職、各負其責。各級黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，黨政主要領導要帶頭重視、關心、支持和親自開展統戰工作，特別是對統戰工作、統戰對象遇到的困難和問題，要親自組織研究，親自推動解決。各級領導幹部要帶頭學習宣傳和貫徹落實中央《條例》、省委《實施細則》和統戰工作相關理論、方針、政策、法律法規，做好迎接中央、省市專項督查的準備工作，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，熟悉本縣本部門有影響的黨外人士，定期進行走訪、談心，聽取意見建議。
(二)切實形成合力。 要按照中央和省委要求，加快構建“黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責”的大統戰工作格局。統戰部作爲黨委主管統戰工作的職能部門，要充分發揮參謀機構、組織協調機構、具體執行機構、督促檢查機構的作用，切實履行好了解情況、掌握政策、協調關係、安排人事、增進共識、加強團結等工作職責;要當好黨委的參謀助手，及時向黨委彙報統一戰線的重要情況、重大問題、重要建議和重大活動。統戰各領域主管部門要認真履行主體責任，主動擔負起相關工作推動者、協調者、落實者的重要職能。組織、統戰部門要密切配合、互相支持、協調一致，共同做好黨外代表人士的發現儲備、教育培養、實踐鍛鍊、安排使用等工作;要建立健全黨外幹部工作聯席會議制度，在動議和討論決定黨外幹部的任免、調動、交流前，應當徵求統戰部門意見。宣傳部門要積極宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，宣傳中央《條例》和省委《實施細則》，不斷擴大統一戰線的社會影響，夯實統一戰線的社會基礎。財政部門要保證統戰部門工作經費，列入同級財政預算。各有關部門和人民團體要切實增強統戰意識，嚴格落實責任，搞好分工協作，積極主動地關心、支持和參與統戰工作。
(三)切實抓好隊伍。 要把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善於處理複雜問題的幹部及時選拔上來補充到統戰崗位，把統戰部門領導班子建設成爲堅強領導集體;要進一步建立健全縣、鄉(鎮)、村三級統戰工作網絡，基層黨委沒有明確分管統戰工作領導的儘快明確，沒有確定兼職鄉(鎮)村統戰幹部的抓緊確定，鄉(鎮)村沒有掛牌“統戰工作室”和 “ 統戰聯絡點 ” 的要抓緊落實。要關心愛護統戰幹部，注重加強對他們的教育和培養，努力建設一支學習型、創新型、實幹型的統戰幹部隊伍;要進一步優化統戰部門幹部隊伍結構，加大交流使用力度，增強統戰部門活力。 統戰幹部要自覺加強黨性修養，切實把政治紀律和政治規矩挺在前面，真正做到政治堅定、黨性堅強;要不斷提升履職能力，錘鍊業務水平和工作能力，掌握規律、堅持原則、講究方法，善於處理各種複雜敏感問題，切實成爲統戰工作的行家裏手;要持續改進工作作風，自覺踐行“三嚴三實”要求，誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，以優良作風贏得黨外人士的尊重和認同。
同志們，縣委歷來高度重視統戰工作，縣委對統戰工作寄予厚望 ，統戰工作在全縣大局中責任重大，使命光榮，大有可爲。希望統戰部門和廣大統戰幹部一定要把握機遇， 紮實工作，奮發進取 ，不斷開創我縣統一戰線事業新局面，爲推動尤溪經濟社會發展再上新臺階凝聚更大力量、作出更大貢獻 !
篇二
同志們：
這次全縣統戰工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹縣委十屆三次全會和全市統戰工作會議精神，對我縣當前和今後一個時期的統戰工作進行安排部署。剛纔，xx同志就今年全縣統戰工作進行了全面部署，講了很好的意見。這個工作安排思路清晰，重點突出，符合實際，操作性強，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見，供同志們參考。
一、站在實現經濟社會跨越式發展的高度，深刻認識做好統戰工作的重大意義
統一戰線是爲黨的總路線、總任務服務的，是我們黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶。對待統戰工作，我們不能從一般意義上去看待和理解，而要從全局的高度、戰略的高度去認識和把握，只有這樣，才能樹立責任感、使命感，增強做好統戰工作的內在動力。民主革命時期，統一戰線是我們取得革命勝利的三大法寶之一。進入社會主義 建設時期，統戰領域更加寬廣，統戰工作更加重要。其所涉及的多黨合作、民族、宗教、黨外知識分子、非公有經濟代表人士、港澳臺、僑務等問題，都是事關政治、事關大局、事關我黨執政興國、事關國家興衰存亡的大問題。特別是新世紀新階段，我國進入全面建設小康社會新的發展階段，發展成爲我們黨執政興國的第一要務，隨着各項改革的深入和經濟結構的調整，社會的經濟成分、組織形式、利益關係呈現出多樣化趨勢，社會階層正在發生深刻的變化，人民的生活日趨多元化，民營經濟蓬勃發展，宗教教種更加複雜，涉及羣衆切身利益的人民內部矛盾明顯增多，並呈現出新的特點。統一戰線協調關係、化解矛盾、維護穩定的任務也更加繁重。統一戰線地位更加重要，領域更加寬廣，任務更加艱鉅，責任也更加重大。如何正確認識和對待新的社會階層，妥善處理各種利益關係，把社會的積極因素和建設力量調動起來，凝聚起來，共同造福於社會，造福於人民，是統戰工作面臨的一個極其重大而又非常現實的課題。縣委十屆三次全會提出了實現懷來經濟跨越式發展和社會和諧進步的宏偉目標，實現這一宏偉目標，需要有一個安定團結的政治局面，需要有一個良好的發展環境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有這些都需要全縣黨員幹部包括統一戰線成員在內的全縣各族人民團結一致，齊心協力，開拓進取，共同奮鬥。因此全縣各級黨組織，必須以“三個代表”重要思想 爲指導，深刻認識和正確把握當前的國際國內形勢，進一步增強大局意識、機遇意識和創新意識，提高做好新世紀新階段統戰工作重要意義的認識，堅定做好新世紀新階段統戰工作的決心和信心，更加自覺地把統戰工作放到國際國內形勢的大背景中來思考，放到黨和國家工作全局中來謀劃，科學認識統一戰線所處的歷史地位，自覺地適應形勢任務的發展變化。尤其是要緊密結合我縣實際，研究制定圍繞全面建設小康社會開展統戰工作的目標任務、戰略部署、對策措施，紮紮實實抓好落實。
統戰部門和廣大統戰幹部必須進一步加深對新時期統一戰線重要地位和作用的認識，認真學習黨的統一戰線理論，切實把握統一戰線的內涵，充分發揮統一戰線的優勢，要順應形勢要求，緊跟時代潮流，深入研究探索新階段、新形勢下加強統戰工作的新方法、新途徑，從全局的高度做好統戰工作，以全新的理念謀劃統戰工作，爲加快我縣發展，建設和諧懷來作出更大貢獻。
二、圍繞跨越式發展主題，突出重點，不斷開創統戰工作的嶄新局面
實現跨越式發展靠什麼?根本來講就是靠人的主觀能動性。這就需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發揮出來。這是我們統一戰線的優勢所在，也是統戰工作的根本任務。
一是要放手調動一切力量謀發展。統一戰線的基本任務是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標，實現大團結是統一戰線永恆的主題。全面建設小康社會，實現懷來跨越式發展，是新的歷史條件下我們共同的奮鬥目標，實現這個宏偉目標，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。統一戰線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發揮這一人才優勢，堅持求同存異，體諒包容的原則，按照“團結――批評 ――團結”的方針，創造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發展進程中，我們要善於團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，讓一切有利於富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利於促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利於社會進步的發展要素充分活躍起來，形成萬衆一心謀發展的生動局面，形成同心同德奔小康的強大合力。
二是要放膽讓非公有制經濟唱主角。實踐已經證明並將繼續證明，民營經濟最富活力、最具潛力、最有希望。鼓勵、引導和推動民營經濟快速健康發展，是實現我縣跨越式發展的最佳途徑。統戰工作要爲跨越式發展服務，就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作，爲非公有制經濟的發展創造更加寬鬆的生存環境和更爲廣闊的發展空間，從根本上調動和激發廣大非公有制經濟人士的積極性和創造性。要立足於做大做強的目標，積極引導非公有制經濟向科技型、規模型、效益型的方向發展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷
提高他們的思想政治水平和綜合素質，引導他們把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與共同富裕結合起來，形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規範。要積極穩步推進光彩事業和“信譽宣言”活動，在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統美德，做到“致富 不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進取”，爲建設和諧懷來作出應有的貢獻。
三是要放心讓黨外領導幹部挑重擔。有爲纔能有位，從另一個角度講，有位纔能有爲。“有位”和“有爲”往往互爲表裏，相輔相成。要把黨外幹部的培養使用納入領導班子建設的總體規劃 ，綜合培養，統一管理。近幾年來，黨外領導幹部選拔使用力度加大，取得了較好的成效。今後，在黨外幹部隊伍建設上要着力抓好三個方面的工作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外幹部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發揮他們的作用。黨員領導幹部要經常同黨外領導幹部溝通思想，加強協商。職能部門黨的會議，要請本單位的黨外領導幹部列席，對重大問題的決定，要事先聽取並尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協調。統戰部要協助組織部門做好黨外領導幹部的瞭解、考察和推薦工作。黨外領導幹部的安排使用，縣委統戰部要參與考察，並提出意見。縣委在決定對黨外領導幹部的任免、調動、交流前，組織部門要先徵求統戰部門的意見。對黨外領導要求加入中國共產黨黨組織的，要嚴格按照有關規定進行，並事先徵求統戰部門的意見。三要加大黨外後備幹部的培養力度。對黨外幹部採取掛職鍛鍊，教育培訓，搭臺階培養，崗位交流等措施，使黨外後備幹部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養黨外幹部，放手使用黨外幹部，爲發展縣域經濟搭設新平臺，構築新陣地，凝聚新力量，真正使黨外幹部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業上有作爲。
三、切實加強和改善黨對統一戰線工作的領導，努力形成統戰工作的強大合力
一要擺上位置。前年我們制定了《關於建立健全縣委領導下統戰工作協調機制的意見》(中國共產黨懷來縣委辦公室[20**]81號文件)，這次會議上縣委又下發《關於進一步加強基層統一戰線工作的意見》，這體現縣委對統戰工作的重視程度逐年加大。鄉鎮黨委和縣直各級黨組織，都要從事關全局的高度重視統戰工作，切實把統戰工作放在心裏，抓在手上，要做到“四個納入”，即把統戰工作納入黨委的重要議事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促檢查，年終有工作總結 ，黨委每年至少聽取兩次以上統戰工作彙報 ，及時研究解決統戰工作的重要問題;把統戰工作納入綜合目標管理考覈內容;把統戰理論政策納入黨校的教學 內容，作爲培訓黨政領導幹部的必修課程;把統戰宣傳納入黨委年度宣傳計劃，宣傳部門要有一名領導負責聯繫、協調，並努力做到經常化、制度化、規範化。
二要健全機制。要進一步完善《關於建立健全縣委領導下統戰工作協調機制的意見》，建立健全統一、精幹、高效的統戰工作機制。加強黨對統戰工作的絕對領導，認真總結經驗，推廣好的做法。縣委將定期召開會議，聽取有關情況彙報，研究解決統戰工作的相關問題。各鄉鎮黨委要結合實際，健全和完善統戰工作協調機制;要堅持和完善黨員領導幹部聯繫黨外代表人士制度和黨政領導聯繫非公有制經濟代表人士制度，爲與他們溝通感情、解決問題搭建平臺;要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協商制度，進一步推進民主政治建設;要建立健全考覈督查機制，把統戰工作納入年終考覈，與獎懲掛鉤，全方位多層面推動統戰工作上臺階。
三要充實力量。縣以下黨組織的統戰工作是縣級統一戰線工作的重要基礎，要切實加強基層統戰工作機構和統戰幹部隊伍建設。按照縣委《關於進一步加強基層統一戰線工作的意見》的精神，鄉鎮黨委和縣直系統黨委要配齊配強統戰委員，明確一名副書記分管統戰工作。基層黨政主要領導同志要帶頭做統戰工作，主動了解過問統戰工作，親自參加統一戰線的重要活動，認真解決統戰工作中遇到的問題和困難。分管統戰工作的領導要切實加強對統戰工作的具體指導，及時協調解決工作中的重要問題，多檢查落實情況。政府 職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統戰工作，並確定專人主抓統戰工作。要加強對基層統戰幹部的教育、培訓和使用，重視對基層統戰幹部的選拔任用。統戰部門和統戰幹部要繼續發揚統一戰線的優良傳統，積極探索新形勢下統戰工作新的方式方法，創造性地開展工作。
四要培養隊伍。統戰工作主要是做黨外人士工作，在與黨外人士接觸中，每一個做統戰工作的幹部就應當是一面旗幟。結構合理、素質良好、作風過硬的統戰幹部隊伍是達到工作目標的重要保證 。面臨新的形勢和任務，統戰幹部必須加強學習，提高素質，增強才幹，爲高質量完成工作任務奠定堅實基礎。首先，各單位的主要負責人及分管統戰工作的領導，要帶頭學習黨的統戰方針政策，進而加強對統戰工作重要性的認識。統戰工作潛力大、優勢多。要看到這種優勢和潛力，認清新時期統戰工作的重要性，學會運用和發揮統戰優勢，增加合力。要學會加強對統
戰工作的領導，要真正把統戰工作抓在手上，放在實處，從而使統戰工作發揮其應有的作用。其次，統戰幹部要提高素質、增長才幹。統戰部門是黨處理同黨外人士關係的工作部門，在一定程度上代表着黨的形象。如果一個統戰幹部不善於把握政策，不善於協調關係，不善於交朋友，甚至把我們的朋友都得罪了，那這樣的統戰幹部就是不合格，就會給我們的工作帶來損失。特別是進入新世紀後，統一戰線面臨新的挑戰和機遇，情況愈加複雜，任務更加繁重。統戰部門和統戰幹部一定要充分認識到肩負的責任，不斷探索，提高研究新情況，解決新問題的能力。統戰幹部要練好內功，要努力做到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識，要以知識的力量吸引人，因此要加強學習，不斷充實自己。樹立形象要靠品德，要嚴於律己，用好的品德感化人。樹立形象要靠實幹，要求真務實，真抓實幹，以實在的精神團結人。去年統戰系統開展的“樹統戰幹部形象，建黨外人士之家”活動，提出建設學習型機關，希望大家不斷學習，不斷提高，爲更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。
同志們，新的一年，我們面臨更加艱鉅、更加繁重的任務，我相信，有縣委的堅強領導，有統戰系統求真務實的領導班子，有全縣統戰幹部不甘人後、團結拼搏的團隊精神，統戰部門一定會爲全縣經濟社會全面協調發展做出更大貢獻，統戰工作一定能夠取得新的更大的進步。
謝謝大家!
