園區黨工委書記抓基層黨建工作述職報告
現對本人抓基層黨建工作情況述職，請各位領導和代表評議。
一、履職工作特色和亮點
（一）拓寬基層組織服務渠道，落實“走心”服務工程。以社區黨建網站爲窗口，及時更新便民服務信息，切實發揮網絡平臺的宣傳、服務、監督、橋樑作用。積極發揮“民情百度”員隊伍服務作用，組建有22名成員的民情百度員隊伍，設立民情百度站11個，收集社區民情民意，並着力落實低保辦理、大病救助、文體娛樂、健康教育、黨員幫扶等一系列惠民工程。逐步形成線上線下、多措並舉的服務羣衆“最後一公里”的服務模式，讓“五有一創”工程紮根社區黨建工作，爲創建“服務型”社區填土施肥。
（二）推進作風管理新常態，營造黨員幹部學習新風氣。以“五個一”活動爲基準，以“學、聽、看、寫、講”形式，組織黨員幹部集體學習黨的十八大精神、習總書記系列講話精神，學習黨風廉政文件精神；
通過“三進三聯”活動幫扶上訪戶、老黨員、貧困黨員，並增進新老黨員的交流，學習老黨員艱苦樸素工作作風，促進機關黨員政治覺悟和素質能力提升；
開展機關黨員幹部的民主評議活動，改進工作方式創新服務新模式，促進服務效能提升。
（三）着力做好社區換屆選舉，選優配強“兩委”班子。以社區“兩委”換屆爲契機，通過聽取彙報、走訪轄區黨員、羣衆，對4個社區黨組織情況進行摸底、調研；
按照“一好雙強”標準，着力把思想政治素質好、羣衆工作能力強、組織協調能力強的優秀黨員選撥爲社區黨組織委員；
針對換屆工作對部分基層幹部思想的不穩定影響，班子成員重點談話，細心耐心聽取基層幹部心聲，做好思想工作，既提高了社區成員中黨員數的比例，又優化了社區“兩委”班子的年齡結構、學歷層次和組織設置，同時實現了實行黨內、黨外“雙向”推選的創新和選舉方式從間接到直接選舉的創新。通過換屆“兩委”成員大專以上學歷佔96%，平均年齡36.5歲。
（四）搞活社區文化活動，豐富社區居民精神文化生活。結合黨的羣衆路線教育實踐活動，組織開展符合社區特點的文化活動，開展了“我是誰，爲了誰，依靠誰”演講比賽，“七?一”期間開展了“愛黨、興黨、憂黨”演講座談活動，“十?一”與關工委組織了“老少共築中國夢”兵乓球聯誼賽活動；
8月份與吉林千業建築裝飾工程有限公司舉辦了“金秋助學”捐資活動，共籌集救助金6萬餘元，爲6名困難學生解決了上學難、入學難的問題。
二、基層基礎保障工作落實情況
（一）軟散基層組織整頓工作情況。協調相關部門爲社區排憂解難，安裝了20套健身器材。建立2000冊圖書閱覽室，添置了投影儀2部、音響設備6套，文娛體育器材26件（套）。採取選派抽調等方式，下派5名大學生，其中3名大學生黨員，充實了社區軟散班子，對軟弱渙散基層組織進行了集中整頓。
（二）基層活動場所達標建設情況。投資80多萬元，完成了4個社區中3個場所的達標建設。東興社區現租用辦公場所，明年棚改後，納入騰空區整體規劃進行新建。
（三）經費報酬落實情況。4個社區共計40萬元的服務羣衆專項經費足額撥付到位，每筆經費使用情況做到有依有據，賬目去處明確，並詳細填報《城市社區黨組織服務羣衆專項經費使用審批備案表》。目前，爲轄區黨員、民情百度員訂閱報刊，撥付1.7萬元。救助困難羣衆、大病救助撥付2萬元。爲轄區羣衆修路1.2公里，清掏廁所、髒水井、鋪裝健身廣場2000平方米，修築垃圾池9個，撥付27萬元。
三、存在的主要問題和原因
一是思想認識上有差距。個別黨員包括有的黨務幹部對黨建工作重視不夠，黨要管黨、從嚴治黨的意識還不夠強，片面認爲經濟、業務工作是硬任務、硬指標，黨建工作是軟任務、虛指標。二是制度落實不到位。黨建工作制度雖然比較健全，但有些還是寫在紙上，放在抽屜裏，沒有真正落到實處。三是黨務幹部隊伍人才匱乏。部分黨務幹部是單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。一些黨務幹部年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。四是社區基層黨組織創新意識不強。活動內容、方式陳舊，組織生活不夠靈活，善於遵照習慣，缺少探索精神、怕擔責任的思想包袱重，不會創新、不敢創新。
分析存在上述問題的原因主要有以下幾方面：
一是我作爲基層黨組織負責人黨建責任意識不強。對黨建工作重視程度不夠，認爲抓業務是“硬指標”，抓黨建是“軟任務”，抓與不抓關係不大，抓好抓壞問題不大，存在着“一手軟、一手硬”的問題。而且，對於落實黨建責任制執行不力，缺乏硬性約束，沒有像抓單位中心工作一樣有明確、具體、過硬的制約措施。二是一些基層黨組織作用發揮不明顯。有些黨組織的作用大小受到單位負責人支持程度、單位業務工作等諸多因素的制約，黨組織很難有效地參與重大問題決策，開展工作的針對性和實效性不強，難以體現黨組織的地位。三是部分黨員幹部的素質和能力不強。機關社區部分領導幹部和黨員同志，在思想觀念、發展認識方面與上級黨組織和形勢發展要求仍存在差距，市場經濟的等價交換原則向黨內生活滲透，知識結構不合理，觀念滯後，對新情況、新問題了解不多，憑老經驗辦事，業務素質有待進一步培訓與提高。四是黨員管理工作難以到位。隨着工作職能的進一步加強，服務羣衆任務增大，使得以往傳統的黨組織設置方式越來越不能適應時代發展的要求。特別是社區黨員普遍年齡偏大，開展集體活動難度較大，如何開展正常的組織活動需要進一步創新。
四、下步工作思路和主要措施
今後工作中，我將按園區黨工委的要求，緊扣“創新服務”爲主線，從“一落實三強化”入手，努力把基層社區黨建工作抓緊抓實，抓出成效。
（一）落實黨建工作責任。一是按照“黨委管黨建、書記抓落實”的要求，健全完善街道、社區黨建工作目標責任制，量化考覈指標硬化考覈標準，強化考覈措施；
二是實行街道機關、社區黨總支書記、基層支部書記抓黨、管黨述職和黨建工作目標百分考覈制度；
三是班子成員履行“一崗雙責”，明確包保社區的班子成員抓黨管黨的責任，實施全程包保，確保分管戰線的黨建工作有人管、有人抓，工作不力的，績效考覈不能列入優秀檔，不合格的要建議調整。確保黨建工作落到實處，推動基層黨建躍向新臺階。
（二）強化規章制度建設。一是建立完善基層黨建工作相關配套制度。加強對學習制度、三會一課制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度等常態化規章制度執行情況的督促檢查。防止有章不循，流於形式；
二是結合轄區實際建立完善樓道、片區、居民小組支部書記目標考覈體系。確保各項工作落到“神經末梢”；
三是全面開展在職黨員、居民黨員定崗定責、黨員承諾、踐諾制度，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
（三）強化服務型黨組織建設。一是以開展“三進三聯三動”活動和“民情百度機制”建設爲載體，對老黨員、貧困黨員、老上訪戶、貧困弱勢羣體列出名單，明確包保對象，落實包保責任。實行全過程、全方位的包保服務。在低保辦理、大病救助、救災救濟，就業再就業等方面提供優質服務。二是圍繞轄區居民“入廁難、排水難、行路難”等問題，加大環境衛生整治力度，全員實行星期五義務勞動制度。新建廁所2個，修鋪道路及排水管線2條，1000延長米。三是發揮社區活動場所功能，落實各項保障措施。在興盛、草原兩個社區建立完善“一站式”辦公大廳。爲轄區羣衆提供全領域、全過程服務。保證社區服務羣衆專項經費全額撥付到位，並在救助救濟、基礎設施建設、訂閱報刊雜誌。開展羣衆文娛、體育活動，添置文娛、體育器材等方面逐步增加額度。四是充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，廣泛開展爭先創優、服務承諾踐諾、黨員定崗定責、獻計獻策等活動。
（四）強化黨員的教育管理。一是實施“黨員”歸家工程。對流動黨員、口袋黨員、外出務工黨員開展大摸底、大排查工作，建立名冊、明確聯繫方式，並建立聯繫、幫扶機制。二是加大發展黨員工作力度。着力改善轄區黨員隊伍年齡老化“七個黨員八顆牙”現狀。從待業大學生、軍轉退伍軍人、熱心社區工作及公益事業的居民羣衆中發展黨員，每個社區要培養、吸納17名以上的入黨積極分子隊伍、強化黨員發展工作，優化社區黨員隊伍結構。三是加強黨員學習教育力度。對街道機關、社區在職黨員要制訂培訓規劃，通過網絡培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷提高政治理論素養和工作能力。對流動黨員、外出務工黨員及年齡老化黨員，採取上門送學，定期發放學習資料，定期走訪學，網絡提供資料學，qq交流思想互幫互學等方式，解決好這部分黨員的學習教育的問題。
總之，在下步工作中，我要既掛帥又出征，身體力行落實抓黨管黨責任，全面提升基層黨建工作水平。
