XX市委書記抓基層黨建工作專項述職報告
抓基層黨建工作專項述職報告
今年以來，按照省委的決策部署，我積極履行基層黨建“第一責任人”職責，主要抓了以下四方面工作。
一是抓總體安排。總結去年我市開展“矛盾糾紛大排查、領導幹部大接訪、信訪問題大化解”活動的經驗教訓，爲遏制信訪案件高發勢頭，保持社會和諧穩定，我們決定從加強基層組織建設入手，着力從源頭上根治信訪突出問題、促進轉型跨越發展。今年年初，我召集組織、紀檢、市直工委等8個單位的主要負責同志，專題研究基層黨建工作，重點要求解決基層基礎薄弱問題，明確提出機關、學校、企業、農村等都要重視基層組織建設工作，健全組織機構，完善規章制度，保證基層組織活動不受影響。同時要加強監督，今年集中開展作風紀律整頓，黨政機關和事業單位重點解決 “不守時、不盡責、不敬業”問題，服務行業和窗口單位重點解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，羣團組織重點解決“換屆不按期、機構不健全、工作無活力”問題，基層組織重點解決“軟、弱、散”問題。
二是抓試點帶動。根據黨員領導幹部聯繫點制度，市縣兩級黨委領導班子成員每人至少搞一個試點，共鋪開213個試點，其中市17個、縣196個。我選擇基層組織建設薄弱、信訪問題突出的離石區作爲試點，要求離石區把加強基層黨組織建設作爲推動各項工作的抓手，突出重點，抓出成效。離石區以推進村改居工作爲切入點，以集中整頓後進村爲突破口，針對羣衆反映強烈的“三地”權屬不清，“三資”管理混亂，“三務”不公開等突出問題，集中做好“三地確權”、“三資清理”、“三務公開”工作，加快推進村改居步伐。隨着離石區基層組織建設的加強，農村存在的突出問題得到逐步解決。目前，離石區第一批17個後進村全部實現了轉化升級，7個街道10個村完成了村改居工作，35個社區實施了網格化管理，形成了企業幫扶、大村引領、園區輻射等基層黨建新模式。市縣兩級黨委領導班子成員其餘212個試點都取得了明顯進展，創造了很多值得推廣的好經驗、好做法。近期，我們將在離石區召開全市農村基層黨組織建設工作現場會，總結推廣這些做法和經驗。
三是抓分類指導。根據基層黨組織不同職責和特點，我們不斷加強對不同類型基層黨組織建設的檢查指導。農村黨建，採取市縣領導掛帥、職能部門幫扶、選派工作組或“第一書記”駐村指導等辦法，對全市183個後進村進行了集中整頓，目前已有178個實現轉化目標。全市投入580餘萬元，對5600餘名農村“兩委”主幹和萬餘名“兩委”成員、後備幹部和黨員骨幹進行了“領頭雁”延伸培訓。選派91名年輕幹部到農村任“第一書記”，選派50名大學生村官到農村任職，爲基層組織建設注入活力。機關黨建，宣傳部門開展了尋找“XX好人”活動，評選出70名道德模範和186名“最美XX人”；黨政機關開展了“身邊的榜樣”學習教育活動，選樹一批“爲民、務實、清廉”的優秀共產黨員和具有凝聚力、戰鬥力、號召力的規範化基層黨組織；共青團開展了XX菁英“聚力中國夢、青春獻XX”主題實踐活動，評選300名青年技能人才和時代先鋒，用身邊的事教育身邊的人，爲明年開展教育實踐活動熱身。羣團黨建，舉行了市工會和婦聯第一次代表大會，健全了基層黨組織網絡體系，開展了“關心下一代”、“關愛農民工”、“致富女能手”等活動，形成了以黨建帶動羣建、羣建服務黨建，基層黨建與羣團工作全面發展的格局。企業黨建，把今年確定爲非公經濟黨組織活動開展年，學習推廣東江煤業集團“支部建在項目上、黨員衝在一線上”做法，全市8010戶非公企業，全部組建了黨組織和紀檢組織，全部下派了黨建工作指導員，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。
四是抓責任落實。帶頭落實全市基層黨建“第一責任人”職責，完善了市縣兩級基層黨建工作領導小組，定期召開會議，聽取彙報並專題研究。健全了市委常委基層黨建聯繫點制度，定期到點上調研，幫助基層解決問題。認真落實市、縣領導班子成員抓基層黨建職責，建立市縣鄉三級聯述聯評聯考制度，層層簽訂目標責任狀，形成了“書記抓、抓書記，一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。把基層黨建與選用幹部掛起鉤來，與基層幹部報酬待遇掛起鉤來，健全完善基層幹部工作激勵機制。今年提拔重用了16名去年在信訪工作中做出突出貢獻的基層幹部，命名錶彰了16個“五好鄉鎮黨委”和294個“五星級農村黨支部”，33名五星級農村黨支部書記享受了鄉鎮副職待遇，135名農村主幹享受了鄉鎮事業人員工資待遇，樹立了重視基層、關心基層的用人導向。同時，嚴肅查處抓基層黨建不力、引發羣體信訪的幹部，對198名給予了黨政紀處分，推動了信訪秩序的好轉。
經過近一年的努力，我市基層黨建工作取得了一些成績，但與省委的要求相比還有很大差距。下一步，我們將認真貫徹這次會議精神，學習借鑑兄弟市的好做法好經驗，堅持抓，抓堅持，努力提高基層黨建工作科學化水平，爲轉型跨越發展提供堅強組織保證。
