全面落實險工險段防汛措施在全縣防汛工作例會上的講話
今天我們在這裏召開全縣防汛工作例會，主要目的是圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢，查找短板，細化措施，全力應對主汛期可能發生的汛情險情，特別是全面落實好險工險段防汛措施，確保全縣大局穩定，不出大的問題。下面是本站小編收集整理的全面落實險工險段防汛措施在全縣防汛工作例會上的講話，歡迎大家閱讀。
同志們：
根據縣委、縣政府主要領導安排，今天我們在這裏召開全縣防汛工作例會，主要目的是圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢，查找短板，細化措施，全力應對主汛期可能發生的汛情險情，特別是全面落實好險工險段防汛措施，確保全縣大局穩定，不出大的問題。下面，結合當前我縣防汛形勢，我再強調三點：
一、認清形勢，高度警醒。當前，我縣防汛已經進入主汛期，各類突發性自然災害隨時都有可能發生，要求我們必須在思想上高度警惕，在汛情防範上細化措施，在工作組織上更細更實，全方位提升我縣防汛工作質量。
結合我縣實際和掌握情況，當前主要存在三個問題：一是天氣形勢嚴峻。從全國防汛形勢看，六月份以來，我國南方地區頻降暴雨，江河湖庫水位迅速上漲，部分河流出現超警戒洪水，有的支流發生超歷史洪水，四川、貴州、湖南等地均發生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然災害，給人民羣衆生命財產造成了極大損失。
對我縣防汛工作而言，七月、八月是防汛最關鍵的時期，也是一個特殊階段，俗稱“七下八上”，也就是說，我縣防汛工作已經進入了全面戰備狀態。同時，根據氣象部門預測，7-8月我縣降雨量偏多，局部地區強降雨、暴雨等極端天氣發生的可能性很大，使得我們的防汛工作面臨嚴峻考驗。
二是防汛短板突出。我縣集山區、庫區、丘陵區於一體，地形地貌複雜，防汛工作基礎設施薄弱，險工險段較多，防汛搶險任務較重。整體來看，防汛難點和險工險段主要集中在4個方面：①河道防洪難度大。我縣境內有XX大河流，還有縱橫交織的支流130餘條。這些河流輻射範圍大，屬於典型的山區河道，且多數河流不設防，缺少防洪堤壩，具有陡漲陡落的特點，加上河道兩岸均有村莊、集鎮分佈，一旦發生大的洪水災害，防汛保安難度極大、任務很重。
②水庫防守任務重。我縣共有XX23XX座小水庫，其中小一類水庫XX座、小二類水庫XX座，大的坑塘XX個，防汛除險點多線長面廣，管理難度極大，如果工作抓得不細不實，就會對周邊羣衆生命財產安全造成極大威脅。同時，丹江口XX水庫淅川境內庫岸線長達XX多公里，有XX個鄉鎮環庫分佈，在水庫風浪長期侵蝕下，庫岸坍塌、庫岸滑坡等地質災害都有可能發生，是我們防汛工作的一大難點。
③地質災害多發。我縣山區面積較大，防範和應對地質災害的任務很重。特別是荊紫關、寺灣、西簧、大石橋、盛灣、倉房等鄉鎮，由於山體構造特殊，地質災害地段多，易發生滑坡、泥石流等地質災害，影響附近居民和交通安全。
④城區防汛設施不完善。縣城特別是老城區，始建於上世紀70年代，受規劃不夠科學、管控不夠到位等歷史原因影響，部分地區違建較多，有的甚至侵佔城區河道，一到主汛期，或者一遇強降雨和暴雨，就會發生積水內澇等現象，增加了城區防汛難度。
三是認識不夠到位。一方面，工作機制急需抓緊理順。自防汛抗旱工作機制劃轉以來，個別鄉鎮領導重視不夠，協調不力，職責權屬劃分不清，存在有鄉鎮應急辦、防汛辦和水利站三家相互推諉、工作棚架等問題。另一方面，思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉鎮一把手對轄區防汛險工險段、準備情況等，吃的不準，掌握不全，一問情況就諮詢分管副職，說明這些鄉鎮主要負責同志在思想上對防汛工作認識不到位，抓的不夠實。
還有個別鄉鎮對縣防汛指揮部辦公室下達的工作指令置若罔聞、無動於衷，抓工作推推動動、不推不動，一旦發生大的災情，後果不堪設想。諸多問題，不一而足。希望引起各鄉鎮、街道和相關縣直單位的高度重視，採取針對性措施，認真加以改進。
二、突出重點，明責強責。今天會上，新生局長已經對全縣防汛險工險段有關情況進行了通報。會後，各鄉鎮、街道和相關縣直單位要結合各自實際，認真排查，研究措施，抓好防範，確保防汛安全。這裏重點強調三級責任：就縣指揮部而言，既要當好司令員，又要當好參謀長，突出抓好頂層設計、統籌調度、督促檢查等工作。
主要幹好五件事：①強化工作指導，就是督促各鄉鎮、街道和縣直有關單位抓緊完善理順防汛搶險應急機制、應急預案等，明確責任分工，健全指揮體系，確保政令暢通，不打亂仗。各鄉鎮、街道要在本週五(7月10日)上午10點前，向縣指揮部辦公室報送本單位防汛搶險工作機制有關情況。對於職責不明、職能打架的，一律打回，重新完善，並全縣通報。
②做實響應機制。汛期應急響應共分四級，其中，四級、三級響應由新生同志根據情況適時發佈，二級響應由我根據情況適時啓動，一級響應由楊縣長根據情況適時啓動。應急響應啓動後，各鄉鎮、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗，包括應急搶險救援隊伍等各類力量必須第一時間集結待命，嚴格落實縣指揮部相關指令。下一步，縣指揮部要密切關注汛情雨情水情，結合各鄉鎮、街道實際，精準啓動應急響應指令，推動防汛搶險工作有序高效開展。
③精準發佈預警信息。縣水利局水旱災害防禦辦公室要會同氣象、水文等單位，精準研判和掌握相關雨情水情汛情信息，及時上報縣指揮部，由縣指揮部統一發布。各鄉鎮、街道和相關縣直單位要對照預警信息，結合本轄區本單位實際，高效做好隊伍集結、物資調度、羣衆轉移等工作。
④高效處置險情。一旦發生汛情險情，縣指揮部要第一時間啓動應急響應機制，並迅速召集相關人員會商研判，及時精準下達各項工作指令，確保搶險工作高效有序開展。各鄉鎮、街道和縣直有關單位，要提前完成險工圖、風險圖、搶險圖三張圖表，汛情發生後，根據縣指揮部調度指令，科學調度搶險救援物資，迅速集結各類應急前線救援隊伍，並在第一時間趕赴險情現場，開展搶險救援。
⑤抓好督促檢查。縣指揮部要組織專業力量，深入鄉鎮、街道和縣直重點單位，對應急搶險隊伍、物資儲備、險工險段處置、應急演練等工作開展情況，進行專項督查，及時通報有關情況。情況嚴重的，要以書面形式交辦整改。就成員單位來說，必須對照職能分工，各負其責，各盡其職，不折不扣落實好有關工作。
當前，必須做實三項工作：①險工險段處置工作。從通報情況看，水利局、自然資源局的險工險段處置任務較重，必須根據險工險段實際，建立臺賬，明確任務，砸實責任，做到每一個險工險段必須有一名班子成員分包、一支專門隊伍負責，確保各類隱患儘早整改到位，一有險情能夠及時有效應對。各單位險工險段處置臺賬於7月15日前報縣指揮部辦公室，凡報送不準時、質量不高的，全縣通報批評。
②應急救援隊伍建設。前期，縣指揮部根據防汛工作需要，在水利局、應急局、電業局、消防大隊等單位，建立了20多支防汛搶險應急救援隊伍。下一步，各單位要對這些隊伍加強培訓演練，配備專業設備，既提升業務能力，又增強實戰本領。提醒一點，要對這些隊員加強體能訓練，增強身體素質，適應高強度搶險工作需要，確保一有險情，拉得出、上得去、救得贏。
③物資儲備工作。這項工作主要有應急管理局、糧食和物資儲備中心、水利局等單位承擔，前期也對相關工作進行了安排。下步，要進一步查漏補缺，備足物資，滿足防汛搶險需要。就鄉鎮、街道而言，必須認真履行好防汛搶險主體責任，進一步細化完善各類防災減災方案，全面查漏補缺、快補短板，提升防汛工作水平，做到守土有責、守土盡責。
重點幹好四件事：①水庫安全度汛工作。要加強水庫日常監管巡查，落實“行政、技術、巡查”三個責任人和“測報、調度、預案”三個關鍵環節，突出抓好安全管理，確保水庫防汛安全。這方面，水利部門要對鄉鎮加強業務指導，助推工作開展。
②山洪災害防禦工作。建立“鄉村組戶”四級責任體系，用好應急避險預案，通過宣傳、培訓、演練，充分提高幹部羣衆防災避災意識和自救能力。這裏強調一點，在強降雨、暴雨等特殊時段，各鄉鎮、街道不僅要抓好山洪防禦工作，也要高度關注山體滑坡、泥石流等地質災害，特別是庫區鄉鎮，更要關注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題，做好巡查排查、警示標誌設置、羣衆轉移等工作。
③抓好城市內澇防洪。兩鎮兩辦要對轄區內低窪區及風險隱患部位深入排查，落實應急管理及搶險措施，保障城鎮度汛安全。④抓好防汛搶險應急調度。各鄉鎮街道及相關部門要密切關注汛情變化，針對重點隱患部位，要提前預置防汛搶險隊伍、防汛搶險物料，確保關鍵時刻，拉得出、打得贏。
三、嚴肅紀律，強化督查。防汛工作是一項嚴肅的政治任務，容不得有任何疏忽和懈怠。各級各部門必須嚴格對照縣指揮部各項工作要求，細化責任，過細工作，真正做到有令必行、有令真行。
關於工作紀律等問題，我已在前幾次會議上提出了明確要求，希望大家認真落實，這裏不再多講。需要提醒大家的是，必須嚴格執行好值班紀律。根據上級要求和工作需要，汛期期間，各鄉鎮、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度，堅持汛期24小時值班值守，各級各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領導、值班人員，必須堅守崗位，深入一線，值班期間原則上不出縣，不出鄉鎮，更不允許擅離職守，必須保持通訊聯絡暢通無阻，保障指揮調度高效有序。
下一步，縣防汛指揮部辦公室要加大監督檢查力度，強化對防汛值班的抽查檢查，定期不定期深入鄉鎮、街道和相關縣直單位督查暗訪，確保值班紀律落到實處。今天會上再次給大家打個招呼，如果在督查暗訪中發現防汛值班問題，不管涉及到誰，一律從嚴從重處理。
同志們，防汛已進入關鍵時期，各級各部門務必要高度重視，嚴格落實有關責任，關鍵時刻下沉一線，靠前指揮，全力做好防汛搶險救災工作，確保全縣安全度汛。
今天的會議到此結束。散會!
