本次的公文主題爲“衛生工作計劃”，旨在制定一份全面、周密的衛生工作計劃，規範和優化衛生管理，提高公共衛生水平，保障人民身體健康。該計劃包括衛生目標、工作計劃、責任分工、預算計劃等內容，爲衛生工作的開展提供具體指導。
第1篇
深入貫徹落實醫改會議精神，制定各類工作實施方案，明確各部門工作任務，夯實工作職責；完善全民基本醫療保障制度。20xx年全縣新農合參合率99。8%，基本醫療保險覆蓋率達99。9%，實現了應參盡參、應保盡保。建立健全了“基本醫保+大病保障（險）+疾病應急救助+民政醫療救助+商業保險”的大醫保制度框架；全縣截止11月底，藥品採購金額爲9008。63萬元；標準化村衛生室實施基本藥物制度撥付補助資金225。1萬元；全面推進公立醫院綜合改革各項工作任務。
一是抓好分級診療、將縣外住院患者比例控制在20%左右，開展對口支援工作，三家縣級醫院對對四家鄉鎮衛生院開展業務指導和幫扶。二是加強醫療管理及監管，加強醫師執業管理，對全縣執業（助理）醫師進行了醫師定期考覈法律法規筆試考試，854人蔘加了考試，對全縣執業（助理）醫師（一般程序）424人進行了操作考覈。加強傳染病管理。全縣共培訓醫務人員1400餘人，其他專職人員620餘人，共培訓21場次。三是聯合公安局深入推進依法打擊“醫鬧侵醫”違法犯罪專項行動開展，有效治理就醫環境。
三、鞏固“國優”成果，計生服務管理水平邁上新臺階。
一是實施全面兩孩政策。二是做優做強信息平臺，確立8個監測預警點，做好人口統計數據動態監測分析，積極推行網上辦事和“三證合一”工作；三是建立計生工作預警機制，20xx年，全縣共出生5665人，政策符合率爲99。9%，出生率爲10。49‰，自增率爲5。85‰，出生人口性別比100。39。四是深化計劃生育宣傳教育。五是推行流動人口均等化服務。六是落實獎勵扶助政策。
四、精細化管理，促使公共衛生服務均等化得到新加強。
一是加強領導，強化組織管理。二是明確任務，落實工作責任。三是完善考覈機制，促進公衛項目規範開展。四是加強項目培訓，提高知曉率和服務水平。五是強化監管，規範資金使用，截至目前，共撥付公共衛生服務資金1283。13萬元；六是紮實規範開展，各項目取得實效。
一是精準識別，摸清底數。對全縣建檔立卡貧困中因病致貧、因病返貧2569戶、8689人，按照“三個一批”分類救治原則，實行一戶一檔管理；二是強一支大病幫扶隊、一支簽約服務隊、一支醫療專家隊、一支巡迴醫療隊“四支隊伍”建設，實現精準發力；三是突出10個全覆蓋，力爭將工作做實做細；四是紮實開展預防和控制因病致貧控增量、減存量，助推健康扶貧工作；五是完善醫療救助保障體系建設；六是提升基層醫療服務能力；七是以濃厚的氛圍宣傳政策，不斷提升政策宣傳知曉率。
第2篇
xxxx年，我縣農村衛生工作，要全面貫徹落實《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》和省、市、縣衛生工作會議精神，以實施新一輪農民健康工程爲抓手，鞏固完善發展新型農村合作醫療制度，加快農村衛生服務體系建設步伐，進一步提升基層衛生機構的服務能力，積極推進農村基層衛生機構運行機制改革，促進我縣農村衛生事業又好又快發展。
1、開展農村衛生機構運行機制改革試點。認真制定農村衛生機構運行機制改革方案，依靠政府領導，加強部門協調，按照省、市統一部署和安排，適時組建縣衛生會計覈算中心，承擔鎮衛生院、村衛生室經濟管理和會計覈算業務，將鎮衛生院、村衛生室收支全部納入縣衛生局，實行集中統一管理，開展全額預算、收支兩條線管理、藥品零差率銷售和人事分配製度改革試點，轉變農村基層醫療衛生機構“以藥補醫”狀況。
2、開展縣鎮醫療衛生機構縱向業務合作試點。充分發揮縣級醫療衛生機構的龍頭作用，採取業務合作、技術支援、進修提高等方式，全面幫扶農村基層醫療衛生機構，提高醫療衛生服務水平。縣人民醫院選擇2個、縣中醫院選擇1個經濟運行較爲困難的鎮衛生院開展幫扶工作。
1、認真落實農民健康工程目標任務。在加強與上一輪農民健康工程銜接的基礎上，全面啓動新一輪農民健康工程。堅持政府主導，擴大公共財政覆蓋範圍，按照序時進度推進農民健康工程各項工作。
2、深入開展農民健康工程先進縣、鎮創建活動。進一步加大創建工作力度，確保年內全面達到市級農民健康工程先進縣標準，爭創省農民健康工程先進縣。同時，全面啓動農民健康工程先進鎮創建工作，年內40%以上的鎮達到農民健康工程先華考|zk168進鎮標準。
3、建立上下聯動工作機制。組織開展督查工作，推動全縣農民健康工程的開展。加強信息交流，加大宣傳力度，擴大社會影響，爲實施農民健康工程營造良好氛圍。
4、以創建“農村衛生工作綜合示範村”爲抓手，認真落實農民健康工程各項工作目標。強化新農合制度建設，推進農村衛生服務體系建設，落實農村基本公共衛生服務，農村衛生服務體系健全率、社區衛生服務普及率、住院分娩率力爭達到98%以上，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率控制在10/10萬、5‰和8‰以下，傳染病發病率控制在180/10萬以下。
1、切實做好年度籌資工作。3月底前完成xxxx年度籌資工作，確保全縣農民參合率在99%以上，做到“應保盡保”。做好醫療救助對象、70歲以上老人的參合工作，確保這一特殊人羣參合率達到100%。對於在籌資工作結束後參合家庭出生的新生兒、復退軍人、婚嫁人員，可以在出生、退伍、婚嫁一個月內憑相關證明補辦當年參合手續。
2、進一步規範基金收繳。完善滾動式籌資制度，確保在12月底前完成20xx年度籌資任務；同時，年中積極做好調整籌資標準、補償方案的前期準備工作。
1、全面開展以“強化管理，健全制度，規範服務，提高補償比，提高滿意度”爲主題的.新農合管理年活動，建立健全各項管理制度，加大相關管理制度執行力度，建立資金補償登記、報銷流程公示、資金管理審計、責任追究問責、工作績效評估等制度，建立監測評價指標體系和考覈制度，細化管理要求，努力實現政府、羣衆、定點醫療單位和經辦單位“四滿意”的目標。
2、認真貫徹落實新修訂後《xx縣新型農村合作醫療管理辦法》，進一步統一、規範我縣新型農村合作醫療管理工作。
3、落實“兩公開”、“一監督”制度。充分發揮審計部門作用，做到新型農村合作醫療基金每年必審，結果公示。各經辦單位、各定點醫療單位要設立農民投訴信箱，並公示監督舉報電話，保障農民的參與權、知情權、監督權，加強社會監督。要進一步完善新型農村合作醫療基金使用和補償公示制度，縣、鎮、村定點醫療單位要逐月公示新農合補償名單、金額，接受社會監督。
4、加強農村醫療救助與新農合制度的有機銜接。降低困難羣衆就醫門檻，推廣兩個制度在補償報銷時的一站式服務，提高救助對象補償及時性。
1、嚴格執行縣統一的新農合管理辦法和《xx市定點醫療機構管理辦法》、《徐州定點醫療機構考覈辦法》，進一步加強定點醫療單位管理，規範服務行爲，建立定點醫療單位準入和退出機制，強化內部監督和醫藥費用控制機制，提高參合住院病人受益水平，確保住院實際補償比達到40％以上。
2、認真研究探索“費用總量控制、次均住院費用限制、次均門診費用限制、平均處方限額、處方藥量控制”等費用控制措施，完善醫療費用分析、評估和通報制度，建立督查、抽查、稽查、交付違約金制度，建立出院病人“回訪制”、出院清單查閱制度。把醫療費用增長、醫療服務質量以及參合農民的滿意程度、受益情況納入定點醫療單位考覈範圍，實行動態管理，定期組織定點醫療單位檢查，考覈結果與費用撥付掛鉤。
3、認真執行縣衛生局轉發的《江蘇省新型農村合作醫療用藥目錄（xxxx修訂版）》和新農合《診療項目》，嚴格落實醫院支付責任，確保住院病人平均目錄藥品使用率、診療項目可補償比例達到90%以上，其中村衛生室達到100%，鎮衛生院達到95%以上，縣級定點醫療單位達到90%以上。
4、全面開展單病種限額付費試點工作，選擇15-20個病種實行按病種限額付費，控制醫藥費用增長，提高參合農民的受益水平。
5、切實加強醫務人員培訓和醫德醫風教育，使其掌握新農合相關政策、規定，熱情接待參合病人，不推諉、拒絕參合農民的合理就醫需求，努力爲參合患者提供質優、價廉、便捷、高效的服務，並做到“合理檢查、合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費”。
6、加強異地轉診管理。規範市級以上醫療機構轉診管理，做到合理轉診。配合省衛生廳確定一批新農合省級定點醫療機構，方便參合農民轉診就醫，提高補償及時性和受益率。
1、落實經辦機構人員職責，加強能力建設。加強人員培訓和制度建設，建立較爲完善的管理工作機制，轉變工作模式，立足於更好地爲廣大參合農民服務，促進新農合制度健康發展。
2、按照衛生部《關於新型農村合作醫療信息系統建設的指導意見》和《新型農村合作醫療管理信息系統基本規範（20xx年版）》要求，搞好管理系統建設與改造工作，提高新型農村合作醫療科學管理水平。
3、按照省《先進新型農村合作醫療管理辦公室評審標準（試行）》要求，進一步健全經辦機構人員崗位職責、工作制度，提高新農合管理水平和服務質量，年內力爭創成省級新農合管理先進單位。
1、加強縣、鎮、村三級醫療衛生網絡建設。完善以縣級醫院爲龍頭、鎮衛生院爲骨幹、村衛生室爲基礎的農村三級醫療衛生網。按照每個鎮規劃和建設好一個政府舉辦、功能完善的鎮衛生院，每個行政村或3000-5000人口設置一個村衛生室（社區衛生服務站）的要求，做好農村衛生服務體系建設與發展規劃的調整工作。2、積極爭取省級扶持，加大地方投入力度，抓好鎮村衛生機構基本建設。做好鎮衛生院、中心衛生院和村衛生室建設項目申報工作，確保完成5個以上鎮衛生院建設與改造任務，確保完成150個農村社區衛生服務站建設與改造任務。
3、按照省、市農村示範社區衛生服務中心建設標準，推進農村社區衛生服務中心標準化、規範化建設，完善信息服務網絡，落實綜合衛生服務功能，提高技術服務水平。年內力爭建成4個市級農村示範社區衛生服務中心、2個省級農村示範社區衛生服務中心。
4、推進村衛生室信息化建設，按照《江蘇省村衛生機構信息系統基本規範》（試行），依託新型農村合作醫療管理網絡系統，搞好村級計算機管理網絡系統建設。
5、做好農村衛生人才引進和培養工作，努力改善鎮衛生院和村衛生室人才結構。做好全科醫生、社區護士、衛生院業務骨幹和鄉村醫生轉崗培訓工作。各單位要切實解決參加學習人員的工資、生活補助，確保參學率、參學質量。
6、全面推進華考範文全科醫師團隊服務工作，建立鎮衛生院責任醫師團隊，實行劃片包乾，開展主動上門服務，爲農村居民提供“六位一體”的服務，逐步開展家庭病牀服務。居民健康檔案、60歲以上老人健康檔案建檔率均達到90%以上。
1、加強鎮村衛生一體化管理，出臺村衛生室財務管理工作的指導意見，逐步解決全縣一體化管理髮展不平衡、財務管理制度不健全、管理不規範等問題，穩定村級衛生隊伍。
2、加強村衛生室管理人員培訓，提高村衛生室管理隊伍業務素質和工作水平。
3、切實解決村衛生室房屋、設備產權問題。對於村衛生室房屋、設備由個人出資建設或添置的，要按照實際建設、購置費用進行評估，作爲集體向個人的借款，用公積金逐步返還，以保證村級衛生人員的合法權益。
4、嚴格執行《鄉村醫生從業管理條例》、《鄉村醫生考覈辦法》和《江蘇省鄉村醫生考覈實施細則》，指導各單位做好鄉村醫生考覈、再註冊等工作。落實鄉村醫生養老政策。
第3篇
依據省監測計劃的抽樣要求並結合我市實際情況，制定抽樣設計方案，以滿足我市食品中污染物及有害因素監測的需要。
監測點：指在食品污染及有害因素監測工作中，採集監測食品樣品的縣（市、區）。
20xx年我市食品安全風險監測工作覆蓋全市2個縣區，設定濉溪縣、相山區2個監測點，監測區域包括濉溪縣城關鎮、劉橋鎮和相山區等。
除具體規定的採樣點外，原則上採樣點應選擇食品流通環節和餐飲服務環節的場所，流通環節場所包括：零售場所主要包括超市/食品店、農貿市場、學校周邊小商鋪和網購，餐飲服務場所主要包括：各類餐飲單位和集體食堂。每類監測食品根據下述原則選擇採樣點：
（一）在同一監測點採集同一類監測食品，如果最大的一類場所（例如超市）供應了市場上至少80%的同類食品，那麼只需要從這一類場所中採樣。如果不是，就要加入第二大類場所，直到覆蓋市場至少80%的同類食品。
（二）計劃從每類場所抽取的同類食品的樣本量應與這一類場所銷售份額成比例。
（三）在同一監測點的餐飲服務場所採樣的食品，應根據餐飲單位分級、衛生狀況、既往食物中毒發生情況及監督抽檢結果等因素，在各類餐飲單位和集體食堂中分配樣品量。
（一）本監測區域的超市/食品店、農貿市場、學校周邊小商鋪和網購、餐飲服務場所的規模和數量，以及每類場所的每類食品所佔市場份額及營業額。
（二）本監測區域的餐飲單位分級、衛生狀況、既往食物中毒發生情況及監督抽檢結果等信息。
（一）根據零售點銷售份額的估計值確定抽樣比例。這種抽樣可根據當地零售管理部門提供的營業額具體數據抽取市場上有代表性的樣品，或粗略的根據市場供應量多少進行。
（二）計劃從每類零售點抽取的同類食品的樣本量應當與這一類零售點銷售份額成比例。
（三）在流通場所和餐飲服務場所分別採取同一樣品的，餐飲食品樣品採樣量應不少於同類樣品的四分之一。
（四）各監測點在採樣點階段的抽樣方案應當關注以下幾項內容：(1)場所的類型及其抽樣比例；(2)樣本在一年中的分佈；(3)抽取的食品種類；(4)從每一個類型產品中抽取的樣本量；(5)採樣的區縣、城鎮、農村。
（一）食品中化學污染物和有害因素監測樣品的具體抽樣時間按照“20xx年市食品化學污染物和有害因素常規監測和專項監測計劃項目及數量表”中的規定的具體送樣時間和數據上報時間作適當安排。
（二）食品微生物及其致病因子常規監測樣品的具體抽樣時間按照“20xx年食品微生物及其致病因子常規檢測項目及數量表和專項監測計劃項目及數量表”中的規定的數據上報時間作適當安排。
樣本量是指需要監測的樣品份數，用於估計地區水平上化學性污染物和微生物及其致病因子的污染狀況。
（一）食品中化學污染物和有害因素監測12類食品，共419份樣品。
（二）食品微生物及其致病因子監測10類食品，共208份樣品。
各監測點在採集樣品時，應隨機從採樣點零售的食品中抽取，儘量採集不同生產廠家的樣品，以本省或本地產品爲主，並保證溯源性。
根據本市人口、消費量、經濟、檢驗能力等因素，將各類食品的樣本量分配到各監測點。
