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2020年縣委書記在紀委全會上的講話

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同志們

2020年縣委書記在紀委全會上的講話

這次縣紀委全會的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中紀委十九屆四次全會和省紀委十屆*次全會、市紀委五屆*次全會決策部署,總結2019年全縣紀檢監察工作,安排部署2020年的各項工作任務。

今年1月13日至15日,中紀委十九屆四次全會在北京召開,習近平總書記發表重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出了戰略部署,爲新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展明確了方向、提供了遵循。我們要深刻學習領會,自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委部署要求上來,在全縣上下持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、乾的氛圍,永葆黨的先進性和純潔性,爲加快**經濟高質量發展、全面建成小康社會提供堅強保證。

關於紀檢監察工作,**同志還將向大家作工作報告,這個報告已經縣委常委會審議通過,我完全贊同,各級各部門要抓好落實。下面,就做好今年的紀檢監察工作,我向大家講幾點意見。

一、充分肯定黨的十九大以來我縣全面從嚴治黨取得的新成效,切實增強抓好黨風廉政建設的工作信心和決心

黨的十九大以來,在中央和省委、市委的堅強領導下,縣委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真落實新時代黨的建設總要求,堅決扛起管黨治黨政治責任,突出抓好根本建設、基礎建設、長遠建設,推動各級黨組織的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力不斷提升;
縣紀委監委認真履行監督責任,積極協助縣委履行主體責任,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入,取得新的進展。

第一,堅持思想引領,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。始終高舉偉大旗幟,以信仰之力學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動學習貫徹往深裏走、往心裏走、往實裏走。充分發揮縣委理論學習中心組帶頭作用,緊抓“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展契機,大力倡導全縣黨員幹部養成加強平時自學的習慣、以會代訓領學的習慣、進黨校講學的習慣、沉到基層深學的習慣、在交流中學習的習慣,持續推進黨員幹部理論學習常態化制度化建設,不斷夯實團結奮進的思想根基。全年,縣委理論學習中心組組織集中學習12次,全縣各級黨組織理論學習中心組組織集中學習9500多次,不斷把黨的創新理論貫徹落實到全縣黨員幹部的心裏,轉化爲推動**高質量跨越發展的強大動力。深入開展黨的創新理論和紀法宣講進基層活動,組織十九大代表、優秀模範人物、專家教授等組成宣講團,開展黨的創新理論和紀法知識進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進網絡等活動240餘場,聽衆達4萬餘人次,真正把黨的創新理論和紀法知識貫徹落實到基層一線,推動習近平新時代中國特色社會主義思想走進千家萬戶。大力弘揚新時代社會正能量,持續叫響“跟我來”黨員志願者服務品牌,深入開展在職黨員到社區報到、爲羣衆服務活動,鼓勵和引導在職黨員亮身份、樹形象、作表率,在全縣上下形成爭做**好人的濃厚氛圍。全年,各級黨員幹部參與各類服務9088人次,開展“快樂星期天”、認領微心願、大氣污染防治等25類活動500餘次。在去年抗擊百年一遇特大暴雨中,全縣黨員幹部團結帶領廣大羣衆奮戰在抗洪一線,充分發揮了中流砥柱的作用。

第二,堅持政治統領,推動中央和省委、市委決策部署落地生根。始終把黨的政治建設融入到各項工作之中,帶動黨的建設全面提升。政治建設更加突出。堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷通過各類工作實踐和各類主題宣傳教育,引導全縣廣大黨員幹部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,時時處處事事與黨中央和省委、市委對標看齊,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。規矩意識更加牢固。深刻汲取陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題和夏邑縣徵地問題上嚴重違反政治紀律的教訓,對照“六個看一看”“四個看一看”“五個比一比”的要求,全縣各級黨組織以民主生活會的形式召開班子會議,舉一反三,自查自糾;
利用“三五”基層工作日,**名縣、鄉兩級一對一聯繫幹部到全縣行政村(社區)指導召開組織生活會,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。作風建設更加有力。2019年全縣各級黨組織注重把黨員幹部思想教育與作風轉變結合起來,紮實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深化“馬上辦抓落實”“91”推進工作機制,累計深入村(社區)開展工作3.3萬餘人次,走訪慰問羣衆21.5萬戶次,幫助羣衆解決實事3800多件,化解羣衆糾紛650多起,幫助200多家企業解決生產經營難題1000多個,受到了人民羣衆廣泛好評。按照市委要求,又在全縣範圍內組織開展了“講政治、勇擔當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動,全縣各級黨組織和黨員幹部正以嶄新的精神風貌,旗幟鮮明講政治,鍥而不捨抓落實,一抓到底展作爲,中央和省委、市委各項決策部署正在**得到強有力的貫徹執行。

第三,堅持固本強基,推動全面從嚴治黨向基層延伸。始終把抓基層打基礎作爲長遠之計和固本之舉,着力在強組織、轉作風、嚴紀律上下功夫,黨的基層基礎不斷夯實。基層黨組織戰鬥堡壘作用持續加強。圓滿完成了全**個村(社區)“兩委”換屆和30個軟弱渙散和後進村基層黨組織整頓工作,100個農村黨羣服務中心基本建成。基層黨員幹部作風明顯轉變。把查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題作爲重中之重,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,聚焦扶貧資金、扶貧項目、幫扶成效開展定向監察和執紀監督,特別是嚴肅整治脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義等問題,倒逼作風改進、工作落實。全年查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題30起,黨政紀處理45人;
發現扶貧領域問題線索28起,黨政紀處理31人,約談提醒6人。基層小微腐敗受到嚴懲。把深入開展掃黑除惡專項鬥爭與“打虎”“拍蠅”結合起來,掃除了一批黑惡分子,掌握涉黑涉惡和保護傘問題線索46起,查實1起,立案10起,黨政紀處分10人,全縣羣衆幸福感、安全感指數明顯提升。探索巡察向基層延伸,把村、社區黨支部工作納入巡察監督,着力解決黨內監督“最後一公里”問題。

第四,堅持正風肅紀,推動反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利。始終以“永遠在路上”的執着,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的政治生態。緊盯“隱形變異”,馳而不息糾正“四風”。站在講政治的高度整治形式主義、官僚主義,開展違反中央八項規定精神問題專項整治,集中開展了公款吃喝、戰友會等11項專項整治活動,查處違反中央“八項規定”案件29起,給予黨政紀處分34人,誡勉談話4人。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,加強日常監督管理。科學精準運用“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成爲常態,黨紀輕處分、組織調整成爲違紀處理的大多數,黨紀重處分、重大職務調整的成爲少數,嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成爲極少數。2019年,我縣第一種形態、第二種形態佔到90,體現了懲前毖後、治病救人的一貫方針,在嚴厲懲處極少數的同時教育管住大多數,黨員幹部在監督下開展工作的自覺性普遍增強。堅持標本兼治,持續推進以案促改制度化常態化。全縣共篩選典型案例380餘起,通過對照典型案例剖析查擺,接受警示教育13000多人。聚焦“六個圍繞、一個加強”,充分發揮巡察利劍作用。全年,開展了2輪常規巡察,發現問題493個,移交問題線索214個;
對全縣38個單位進行了工程項目建設領域專項巡察,取得了預期效果。

一年來,通過全縣各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力,全縣上下學的氛圍、嚴的氛圍、乾的氛圍越來越濃,各項經濟指標歷史上首次全部位居全市第一方陣,高質量跨越發展的良好態勢全面形成,受到市委的充分肯定。這些成績的取得,是中央和省委、市委堅強領導的結果,是各級黨組織持續努力和人民羣衆、社會各界大力支持的結果,凝聚着全縣紀檢監察幹部的心血和汗水。在此,我代表縣委,向奮戰在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一線的廣大紀檢監察幹部表示衷心感謝和親切慰問

二、準確把握全面從嚴治黨的新內涵,進一步增強管黨治黨的責任感和緊迫感

(一)準確把握全面從嚴治黨的歷史經驗。各級紀檢監察機關堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的寶貴經驗就是,必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨步調一致、行動統一;
必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成爲中國特色社會主義事業的中流砥柱;
必須堅持以人民爲中心,確保立黨爲公、執政爲民;
必須堅持改革創新、艱苦奮鬥作風,確保黨始終走在時代前列;
必須堅決同消極腐敗現象作鬥爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“五個必須”前後貫通、邏輯嚴密,既是我們党進行自我革命的成果,也是我們黨不斷自我革命的起點。對此,我們務必深刻領會、準確把握,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,以實際行動向習近平總書記看齊、向黨中央看齊。

(二)準確把握全面從嚴治黨的制勝法寶。我們黨唯有強體魄於偉大的自我革命,用好自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高這一制勝法寶,形成依靠黨自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環,才能匯聚戰勝一切風險挑戰的磅礴偉力,把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行得更好。所謂自我淨化,就是要過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤,教育引導全黨堅定理想信念宗旨,自覺抵禦各種腐朽思想侵蝕,提高政治免疫力,同時聚焦突出問題,自覺向體內病竈開刀,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。所謂自我完善,就是要修復肌體、健全機制、豐富功能,着眼於加強黨的長期執政能力建設,着力補短板、強弱項,不斷構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。所謂自我革新,就是要與時俱進、自我超越,善於調動全黨積極性、主動性、創造性,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,通過改革和制度創新壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤,營造風清氣正的政治生態。所謂自我提高,就是要有新本領、有新境界,永不僵化、永不停滯,在學習實踐中砥礪品格、增長才幹,全面增強執政本領,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,永葆黨的生機活力。這個“四個自我”,我們一定要認真學習領會、學深悟透,以自我革命的精神不斷推動全面從嚴治黨,在革故鼎新、守正創新中實現高質量跨越發展,爲全縣各項事業注入更多生機和活力。

(三)準確把握全面從嚴治黨的使命形勢。實踐證明,哪裏的黨建抓得好,哪裏的黨組織戰鬥力就強,經濟社會發展得就好。在近日召開的全縣三級幹部大會上,我們提出了實現**“三年大變”的目標。要實現這一目標,關鍵在於通過管黨治黨更嚴,把黨的政治優勢發揮好,把各級黨組織建設好,把黨員幹部的積極性、主動性調動好,把各方面的智慧力量凝聚好。但是從我縣自身情況看,全面從嚴治黨仍然任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。比如,2019年全縣紀檢監察機關受理的信訪舉報數、處置問題線索數、立案數、黨紀政務處分數分別比2018年增長23.6、15.7、25.1,18.2。比如,少數黨組織和領導幹部管黨治黨責任還沒有完全落實到位,存在“上熱中溫下冷”、口號化、表面化的問題,個別黨組織在學習貫徹黨的十九大精神上不深入,在貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委重大決策部署上打折扣、搞變通;
比如,“四風”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題禁而不絕,違反中央八項規定的行爲仍有發生;
再比如,一些單位和領域存在廉政風險點,羣衆身邊“微腐敗”易發多發,個別黨員幹部對紀律缺乏敬畏之心,等等。要解決這些問題,我們必須保持思想上的冷靜和清醒,必須“嚴”字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動我縣構建良好政治生態邁上新臺階、新水平。

三、全面加強黨的建設,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是**“三年大變”之年,做好紀檢監察工作意義重大。全縣三級幹部大會已經召開,各項發展任務已經部署,廣大黨員幹部羣衆已經拉開決勝**“三年大變”的大幕。如何爲全縣的經濟社會發展保好駕、護好航,營造好優質的環境,提供好堅強的保障,是全縣各級黨組織和紀檢監察組織的重要政治任務,是廣大紀檢監察幹部,特別是在座各位的首要政治任務。在新的一年,大家一定要認真落實中紀委十九屆四次全會和省紀委十屆*次全會、市紀委五屆*次全會決策部署,堅持穩中求進工作總基調,以黨的政治建設爲統領全面推進黨的建設,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委決策部署堅決貫徹落實到位,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,爲實現高質量跨越發展提供堅強保障。

第一,堅定不移加強黨的政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。要堅持把黨的政治建設擺在首位。從全面從嚴治黨的實踐來看,只有抓好政治建設,把準政治方向、把穩政治立場、把牢政治大局,黨的力量才能持續凝聚、黨的事業才能接續奮鬥、黨的旗幟才能永續飄揚。但是,一些同志忽視政治、淡化政治的問題還不同程度存在,有的“四個意識”不強,有的將黨的領導僅僅停留在口頭上,有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑑別力,有的依然我行我素、無視黨的政治紀律和政治規矩,有的仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用到黨內。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。新修訂的紀律處分條例,把黨章中關於政治紀律和政治規矩的要求進一步細化具體化,將黨的十八大以來黨中央關於嚴明政治紀律和政治規矩的要求和實踐成果轉化爲紀律條文,列出“負面清單”,爲抓好政治紀律和政治規矩的執行提供了依據和戒尺。要結合執行紀律處分條例,加強黨的政治工作,立足於在具體的人和事上看行動、見實效,注意考察黨員、幹部的政治表現,既要留意日常政治言行和一貫政治表現,更要掌握重大事件和緊要關頭的政治態度和政治立場,對那些在大是大非問題上政治立場動搖、同黨中央不保持一致的人,必須予以嚴肅處理,引導廣大黨員幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記爲核心的黨中央保持高度一致,始終以堅定的態度維護黨中央一錘定音、定於一尊的權威。要注重加強黨內政治文化建設。用好紅色教育資源,持續弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、**“塞罕壩”精神,引導廣大黨員幹部樹牢忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價值觀。近幾年,在推動大棚戶區改造、古城修復保護等工作的實踐中,我縣涌現出了一大批先進集體和先進個人,創新創造又不斷提升了**精神、**速度、**品牌。榜樣就在我們身邊,就在我們眼前,我們應該注重挖掘選樹、宣傳引導,不斷培厚良好政治生態的土壤。要強化對貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署的監督檢查。要堅持習近平總書記的指示批示到哪裏,中央、省委、市委、縣委的重大決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏。今年,要特別加強對“76”戰略部署落實情況的監督檢查。要加強對監督檢查的統籌安排,同類事項可以合併的要合併進行,減輕基層負擔,讓基層把更多時間用在抓落實上。

第二,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的理論創新最新成果,是新時代中國共產黨人的思想旗幟、中國人民的精神旗幟,具有強大的理論偉力和實踐偉力。要推動學習往心裏走。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作爲首要政治任務、長期政治任務,引導廣大黨員幹部經常對錶對標,及時校準偏差,從“要我學”轉變爲“我要學”,把對黨絕對忠誠從“本分”內化爲“本能”,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要推動學習往深裏走。要同學習馬克思主義基本理論結合起來,同學習黨的十九大以來黨中央作出的各項戰略部署貫通起來,同學習習近平總書記視察**時的重要講話統一起來,聯繫地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地來理解領會,做到學到底、悟到位。要推動學習往實裏走。要與持續推進“兩學一做”學習教育、“三五”基層工作日結合起來,與持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與三級幹部大會確立的“76”戰略部署結合起來,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫穿其中,在學深悟透上持續用力,主動接受教育,改造主觀世界,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作,進一步保持黨的先進性、純潔性、戰鬥性,在推動**高質量跨越發展的實踐中提供勇往直前、奮發有爲的精神源泉。

第三,堅定不移構建“四位一體”的監督體系。黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用。按照中央、省委、市委部署安排,持續深化改革,加快構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督四個全覆蓋的權力監督格局,防範病毒對黨健康肌體的侵蝕。要全面加強紀律監督。堅持紀挺法前、紀嚴於法,貫通運用“四種形態”,將其貫穿於執紀執法全過程,抓早抓小、防微杜漸,重點加強政治紀律和組織紀律監督,帶動廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,喚醒黨組織和黨員幹部的黨章黨規黨紀意識。要深化監察體制改革。始終堅持改革正確政治方向,緊盯實現改革目標,聚焦增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性,針對監察法實施過程中的新情況新問題,在促進執紀執法貫通、有效銜接司法上下功夫,推進反腐敗工作法治化、規範化。要發揮派駐監督優勢。要把堅持和加強黨的全面領導這一根本要求落實到派駐機構改革各項工作,充分發揮“派”的權威、“駐”的優勢,重點推動縣直機關派駐機構履行兩項職能、發揮監督作用。強化派駐機構政治監督職能,把“兩個維護”作爲派駐監督的首要任務,推動被監督單位嚴明政治紀律和政治規矩。要完善巡察監督機制,有效運用常規巡察、專項巡察、機動式巡察和“回頭看”等方式,高質量推進巡察全覆蓋,積極穩妥推進巡察向村居延伸。深化成果運用,強化巡察整改,充分發揮巡察利劍作用。

第四,堅定不移抓好作風建設。作風建設,關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命。要聚焦習近平總書記重要講話和指示批示中指出的突出問題抓作風轉變。圍繞4個方面12類突出問題,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,與正在開展的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、污染防治和環境保護、民生領城相關工作、掃黑除惡專項鬥爭等結合起來,什麼問題突出就集中整治什麼問題,務求實效。要突出防止和糾正形式主義、官僚主義抓作風轉變。反對形式主義要着重解決工作不實問題,督促各級黨員幹部樹牢正確政績觀,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念。反對官僚主義要着重解決在人民羣衆利益上不維護、不作爲問題,既注重維護人民羣衆根本利益和長遠利益,又切實解決羣衆最關心最直接最現實的問題,不斷提升羣衆的舒適度、滿意度、認可度。特別要抓住優化營商環境這個重中之重,緊盯不作爲、慢作爲、亂作爲等問題,嚴查庸懶無爲、冷橫硬推、吃拿卡要等行爲,促進觀念真轉變、效率真提高、服務真到位。要圍繞開展“講政治、勇擔當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動抓作風轉變。這裏,我再強調說明,作風建設提升年活動分“宣傳發動,深入學習”“對照檢查,剖析根源”“整改落實,跟蹤問效”“建章立制,完善提升”四個階段,希望全縣各級各部門切實按照方案要求,成立相應組織架構,加強對活動的領導,確保活動順利推進。

第五,堅定不移鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。當前,一些重點領域腐敗問題依然高發,仍有一些黨員幹部心存僥倖,不收斂不收手,甘於被“圍獵”,比如我們嚴肅查處了原**辦事處副書記**等違紀違法案件。反腐敗鬥爭形勢的嚴峻性和複雜性,絲毫不能低估,必須以永遠在路上的堅韌執着,把反腐敗鬥爭推向縱深,鞏固發展壓倒性勝利。要持續削減存量遏制增量。對黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、羣衆反映強烈的腐敗案件,對事關發展全局的重大工程、重點領域、關鍵崗位,特別是十九大後仍然不知敬畏、膽大妄爲者,要深挖細查,嚴懲不貸。要嚴厲懲治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。圍繞扶貧領域截留挪用、與民爭利等問題,農地非農化背後的利益輸送問題,“村霸”和宗族勢力、黑惡勢力以及涉黑“保護傘”禍害百姓問題,教育、醫療、食品藥品等民生領域腐敗問題,嚴厲整治、堅決查處。要深入推進“以案促改”制度化常態化。把警示教育作爲一項嚴肅的政治工作,抓在經常、融入日常,教育引導黨員幹部把自已擺進去,不能把教訓當“故事”聽、把案件當“劇本”看,要真正入腦走心、警鐘長鳴。要嚴肅查處誣告陷害行爲。誣告陷害他人,黨紀國法不容作爲黨員幹部,要公正客觀評人評事,自覺抵制歪風邪氣。各級黨組織要爲擔當者擔當、爲負責者負責,決不允許別有用心的人對黨員幹部誣告、造謠、陷害、抹黑。對受到不實反映的幹部,組織上要及時澄清和正名,爲乾淨擔當者“撐腰”,對那些捏造事實、無中生有、惡意中傷的誣告陷害行爲,要依法嚴厲打擊,向誣告陷害者“亮劍”,讓誣告者自污、陷害者自陷,讓正氣壓倒邪氣。

四、堅決落實管黨治黨政治責任,確保全面從嚴治黨各項任務落到實處

全面從嚴治黨沒有完成時,只有進行時,永遠在路上。各級黨組織要強化責任,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,確保管黨治黨各項任務落到實處。

第一,扛穩扛牢主體責任。黨的建設中存在的所有問題,都可以從黨組織沒有嚴格履行管黨治黨責任上找到根源。各級黨組織要全面加強幹部隊伍建設,不僅要管“戴帽”,也得管“摘帽”;
不僅選任幹部時要從嚴把關,也要加強對幹部的日常管理監督,使幹部時時感受到組織的嚴管與紀律的約束。各級黨組織要全力支持紀委監委履職盡責,指導其依紀依法開展監督、查辦案件。各級黨組織書記作爲第一責任人要對黨負責,對本部門本單位政治生態負責,對幹部的健康成長負責,有一張“婆婆嘴”,常念“監督經”,發現苗頭性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,真正管好黨治好黨。

第二,認真履行監督責任。紀檢監察機關作爲黨和國家監督專責機關,必須以忠誠於黨、忠誠於人民的高度自覺,帶頭加強黨的政治建設,在更高水平上深化轉職能、轉方式,轉作風,推動紀檢監察工作高質量發展。要提高政治站位,準確把握政治監督的本質屬性,把堅持和加強黨的全面領導貫穿於紀檢監察工作全過程,緊扣黨中央、省委、市委重大央策部署和縣委中心工作,督促各級領導幹部改作風、敢擔當、抓落實。要堅持紀法貫通,恪守紀嚴於法、紀在法前,實現執紀審查與依法調查順暢對接,加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作街接,形成既相互配合又相互制約的體制機制。要堅持實事求是,是什麼性質問題就按什麼性質對待,有多大問題就按多大問題處理,該適用哪種形態就適用哪種形態,不主觀片面,不隨意放大或縮小。

第三,維護良好政治生態。風清氣正的政治生態是抓出來的,也是領導幹部帶出來的。要帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,每一名黨員幹部都要深刻認識到,自己的權力來自組織,始終牢記自己第一身份是共產黨員、第一職責是爲黨工作,切不可忘乎所以、擅自專斷,堅決防止“七個有之”,堅決做到“五個必須”。要帶頭廉潔自律,**自古出廉吏,歷史上著名的子罕、宋葷、沈鯉等,都給後人留下了傳唱至今的清廉名聲。領導幹部一定要以廉爲寶,嚴格遵守廉潔自律準則,敬畏權力,管住小節,管好親屬和身邊工作人員。在這裏,我鄭重表態,凡是打着我的旗號要求你們辦事的,都要堅決抵制,並及時向組織報告。要帶頭如實向黨組織報告個人有關事項,及時報告個人及家庭重大情況,不隱瞞實情、弄虛作假,不隱瞞或變相隱瞞應向黨組織報告的個人、家庭、親屬重大事項。

第四,鍛造過硬執紀鐵軍。“善禁者,先禁其身而後人”。廣大紀檢監察幹部要發揚光榮傳統,講政治、練內功、提素質、強本領,做立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。要絕對忠誠,把忠誠於黨、忠於人民鑄入思想、融入靈魂、見諸行動,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要本領過硬,紀檢監察幹部要主動適應職責任務拓展、履職手段豐富、工作要求提高的新形勢新考驗,研究如何把執紀與執法統一起來,同向發力、精準發力,持續提升依規依紀依法履職的能力。要強化監督,堅持做到自我監督與黨委監督、人大監督、社會監督有機結合,習慣在監督下執紀執法。

就做好當前信訪穩定工作,我講幾點要求

第十三屆全國人民代表大會第三次會議和政協第十三屆全國委員會第三次會議,將分別於2020年3月5日和3月3日在北京開幕。全縣各單位各部門要切實提高政治站位,把信訪穩定工作當成當前工作的重中之重,確保全國“兩會”期間不發生來自**的干擾。一是提高思想認識。開好此次全國“兩會”,對於踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,決勝全面建成小康社會具有重要意義。全縣各級各部門要把做好信訪工作放在更加突出的位置,清醒認識當前信訪工作面臨的複雜形勢,加強領導、落實責任,明確任務、強化措施,確保本單位本部門保持和諧穩定。二是加強分析研判。從今天起至3月**日,全縣啓動全國“兩會”期間期間穩定安全工作戰時機制,對涉穩情報信息要每日分析研判,特別是對特定利益羣體、非法集資、問題樓盤等,要切實掌握預警性、行動性信息,確保全國“兩會”期間不發生任何來自**的干擾,爲全國“兩會”順利召開營造穩定和諧的社會環境。三是深入排查化解。各級各部門要結合“三五”基層工作日製度,對不安定因素集中進行拉網式排查。對有越級上訪苗頭的重點人員要逐一落實穩控措施;
對目前已經掌握的信訪事項、矛盾糾紛及重點人員,要按照“三到位一處置”原則,把矛盾化解在基層,把人員穩控在當地,嚴防發生集體赴市、到省、進京上訪活動,嚴防發生重大突發性事件。四是暢通信訪渠道。即日起各鄉鎮辦事處

黨政領導和縣直有關單位主要負責同志要嚴格按照領導接訪日製度,在各單位信訪接待場所公開接訪,提前公示接訪領導幹部名單、接訪時間地點,要對屬於本轄區和本部門的來訪羣衆隨訪隨接,確保將信訪人吸附在當地。縣級黨政領導也要加大接訪密度。五是加強值班值守。“兩會”期間我縣派出由副縣級幹部帶隊的駐京工作組,信訪維穩較重的縣直單位也要派出駐京工作組。縣政法委和縣信訪局牽頭,組織各鄉鎮(辦事處)和縣直各單位加強對汽車站、火車站等重點區域的值班排查。各工作組加強信息溝通,啓動涉穩情報信息“日會商、日研判、日通報、日調度”機制。要堅持24小時值班、領導幹部在崗帶班制度,確保一旦發生大規模集體上訪或突發性事件,能夠及時啓動應急預案,快速反應、妥善處理。六是強化責任落實。要明確各自工作職責,對重點人員,實行“一名縣級領導、一名牽頭部門領導、一名鄉鎮(辦事處)領導、一名轄區公安民警,包政策落實、包困難幫扶、包屬地穩控、包教育轉化”的“四定四包”措施,縣信訪維穩領導小組要對各單位值班備勤、人員穩控情況進行督導檢查。“兩會”期間,凡是發生赴京、赴省個訪的要給予全縣通報,發生赴京、赴省集訪、非訪的,立即啓動問責機制,或因責任不落實、工作不到位,引發大規模羣體事件的,也要啓動特殊時期責任追究機制,嚴格追究相關責任人和責任單位的責任。

同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅定不移推進全面從嚴治黨,紮紮實實做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作,把全縣各級黨組織和幹部隊伍鍛造得更加堅強有力,爲實現**經濟社會跨越發展做出新的更大貢獻