爲切實做好全市各級各類學校(寧夏師範學院、中職學校、中國小、幼兒園，以下統稱各學校)開學前後疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關於做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”爲目標，科學制定學校開學前後疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。
二、防控任務
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滯留區外師生情況，實行信息化遠端管理。利用信息化手段，全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區外的師生，摸清11個疫情重點地區滯留人數，摸清疫情非重點地區滯留人數，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。採取“人盯人”的方式，精準掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態監測，建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區;摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適症狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級彙總形成全市師生健康檔案，實行動態監測。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
2、分類隔離到位
一要設置獨立集中隔離點。市、縣(區)按照《集中醫學觀察管理規範要求》，分別設置獨立集中隔離點，專門用於滯留區外返程師生中集中隔離醫學觀察對象的集中隔離。工作人員從相應的公安、衛健、疾控、教育等部門抽調。(責任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區)指揮部，配合單位：市教育體育局)
二要嚴格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關於對重點人羣和密切接觸者實行分類管理的通知》(固防指辦發〔2020〕4號)要求，對區外返固師生分類實行隔離醫學觀察。各學校要第一時間向屬地衛健部門報送返固師生信息。對於集中隔離醫學觀察對象，市、縣(區)政府要組織接送到集中隔離點，實行集中隔離醫學觀察。對於居家隔離醫學觀察對象，各學校要監督本人向所屬社區、小區(村組)登記報到，實行居家隔離醫學觀察。學校要隨時掌握隔離人員身體狀況，向教育主管部門報告。(責任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區)指揮部，配合單位：市教育體育局)
3、物資儲備到位
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，採取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決;市、縣(區)要爲所屬學校提供必需的紅外額溫儀、消毒液，爲師生規模達500名以上的學校安裝熱成像紅外體溫測量系統。各學校要統籌安排好學校安保、保潔等人員。(責任單位：市指揮部物資保障組、縣(區)指揮部，配合單位：市教育體育局)
4、重點場所消毒到位
各學校要按照《全區學校(幼兒園)應對新型冠狀病毒肺炎疫情衛生防護指南》要求，開學前對校園進行一次全面徹底的環境衛生大整治、大掃除，確保不留盲區、不留死角，做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
(二)開學後防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生返程作息，實行“兩錯時兩錯峯”
一要實行滯留區外師生錯峯返程。根據各地區疫情防控情況和滯留師生統計情況，市、縣(區)教育體育局統籌指導所屬學校師生返程計劃，安排分類錯峯返程：滯留區外教師待正式開學時間確定後提前15天返程;中等職業學校學生待正式開學時間確定後，分期分批返程;中國小生根據疫情控制情況，按自治區教育廳的統一要求，確定返程事宜;寧夏師範學院師生返校執行自治區教育廳對高校的統一規定。滯留在湖北省的師生根據疫情情況確定返程時間。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
二要實行錯時開學。實行高中(含中職)、初級中學、國小按間隔2-3天依次錯時錯級開學。幼兒園待國小開學後一週開學。寧夏師範學院開學時間按照國家和自治區規定執行。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
三要實行錯時上下學(課)。各學校根據實際情況，分年級按間隔10-15分鐘依次錯時上下學(課)。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
四要實行錯峯就餐。提供就餐的學校要制定疫情防控期間師生就餐方案，實行錯峯就餐，統一餐具，統一配餐，單人單桌就餐。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
2、周密守護師生健康，落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。各學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統一刷卡進出校門。如有學生患病等突發情況的，履行相關手續後，方可出校門。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
二要落實晨午檢制度。各學校開學時立即啓動入校體溫檢測制度，要按照《體溫檢測查驗站設置規範(試行)》要求，對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門時必須測體溫)。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發現有疑似新冠肺炎早期症狀(如發熱、咳嗽等)的，要立即啓動應急預案，讓其戴上醫用口罩，並第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告，進行健康檢查，並視情況及時安排到指定醫院就診。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。各學校每日要統計師生的出勤(到校)情況，並做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病癒後由學校領導和校醫(保健教師)根據醫院返校證明共同研究認可後方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
五要落實健康教育制度。各學校要充分發揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷，爲師生提供心理干預和諮詢。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
3、周密管控集體活動，做到“三個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。各學校不得召開學生晨會、教職工大會、家長會，不得舉辦任何文體活動、學術講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學術講座，學生不得開展各種綜合實踐、社團活動。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學生以班爲單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成羣結隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1.5米距離，有序出入。接送學生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留，值班護送教師要指揮疏導學生及家長即接即走。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的，公安機關要及時果斷處置。(牽頭單位：市教育體育局，責任單位：市公安局、市城管局 各縣(區))
4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規範食堂管理，實行“明廚亮竈”，嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業人員體檢關，落實食堂操作人員、採購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責任單位：市教育體育局、市場監督管理局、各縣(區))
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監測登記制度，住宿生一旦入住，疫情期間不得回家，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢後“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，並每日消毒兩次。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館(室)、學術會堂、體育館、計算機室等重點區域和場所做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，並每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，並建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學生，在所在班級進行體溫檢測登記。(責任單位：市教育體育局、各縣(區))
三、保障服務
1、建立組織領導體系。切實加強黨對疫情防控工作的領導，全市各級黨組織要切實提高政治站位，把學校開學疫情防控工作作爲一項重要的政治任務，充分發揮戰鬥堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員幹部要充分發揮先鋒模範作用，走在前，幹在先，做表率。要層層壓實工作責任，各縣(區)要嚴格落實屬地管理責任，切實做好屬地學校疫情防控工作。市、縣(區)教育體育局要落實行業主管責任，各學校要落實主體責任。學校黨組織書記、校長爲第一責任人，分管校領導爲直接責任人，學校各部門負責人爲具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡。(責任單位：市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區))
2、建立醫教協同體系。市、縣(區)教育部門要與衛健部門建立聯防聯控機制，研究制定工作方案，切實加強學校與屬地醫療機構結對、校醫與醫務人員結對，醫療機構定期到學校指導防疫工作，協同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛生突發事件的救治工作，共同落實防疫責任。(責任單位：市教育體育局、市衛健委、各縣(區))
3、建立家校聯動體系。各學校要通過家委會、班級微信羣、學校微信公衆號、空中課堂等方式，協調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發事件處置等工作。網信部門要加強涉校涉生疫情輿情監測，協調相關部門做好覈查處置和迴應引導。(責任單位：市教育體育局、市指揮部輿情引導組、各縣(區))
4、建立交通保障體系。市、縣(區)交通、運管等部門要統籌居民區、學校分佈、錯時上下學等因素合理調配運力，加密上下學時段的公交班次，科學制定學生乘車方案，開通或加密學校專線公交車次，加強師生乘車疏導，確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴格落實消殺措施，做到一車一消毒，一趟一通風。(責任單位：市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區))。
5、建立經費物資保障體系。市、縣(區)工信等部門要協調有關企業，在開學前爲學校儲備疫情防護物資，並保障開學後所需物資供應到位。市、縣(區)財政部門要保障學校疫情防控所需經費。(牽頭單位：市指揮部綜合工作組，責任單位：市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區))
