同志們：
針對近期我縣學校安全狀況，下面我講三點意見：
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
青少年學生是國家強盛、民族振興的希望，學生的人身安全是教育工作的前提，沒有學生的安全，教育就無從談起。所謂“生命不保，何談教育”正是這個道理。因此，學生安全是教育工作的永恆話題。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見的，沒有大家的工作就沒有我縣教育系統的安全穩定與和諧。但學校安全隱患依然存在，安全形勢仍然十分嚴峻，近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉鎮(街道)教辦和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥倖心理和絲毫鬆懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作爲一項緊迫的任務抓緊抓實抓好，確保廣大學生平安健康成長。
二、進一步強化安全措施，確保學生安全，學校安全
必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平，進一步強化安全措施，確保學生安全，學校安全。各校要在建立健全學校安全責任制度的基礎上，認真分析學校安全工作中存在的薄弱環節，從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時，做到經常化。
安全工作是動態的，是進行性的，那些認爲安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法，是錯誤的，極其有害。安全事故往往就在這樣的認識中發生。強化安全措施，就必須把安全教育納入日常教育教學活動之中，要充分利用校內廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育，使安全教育經常化，要做到“六個必講”，即：大型活動必講安全，升旗儀式必講安全，全校教職工大會必講安全，班會隊會必講安全，雙休日及節假日放假前必講安全，學科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學校日常可供利用的教育教學活動，做到“六個必講”，就是堅持對師生進行不間斷的安全教育，就是“安全意識入頭腦”的具體行動，體現了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動，在廣大師生心中樹立安全第一的思想，是進一步開展安全工作的基礎。
(二)近期全縣學校都要認真開展“三個一”活動。
一是認真開展一次以學生安全爲主題的班會隊會。各學校要認真組織，積極指導，切實開展好以學生安全爲主題的班隊會。要在班會隊會上向學生講清楚爲什麼要重視安全，在交通、游泳、節假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患，如何防範等，要把禁止學生私自下河游泳作爲一條校紀校規，強化紀律教育，幫助學生切實樹立安全意識，增強自我保護能力。
二是認真召開一次學校與家長聯繫會。以家校聯繫會的形式，加強學校與學生家庭的溝通聯繫，及時準確的交換學生在校在家的有關情況，確保在學生成長的各個環節都能得到有益的監督，學校、家庭的管理不缺位，爲學生安全、健康成長盡到學校、家庭應盡的責任和義務。
三是認真準備，迅速向全縣學生家長印發《致學生家長一封信》，在信中要向家長傳達以下內容：一是結合季節特點和突出的安全問題，向家長宣傳學生交通安全、游泳安全、雷雨季節安全等方面的常識，配合學校作好學生的安全教育。二是向家長介紹學校安全管理的有關規章制度，請家長配合學校做好學生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護法》等法律法規，明確家長在學生安全工作中的法律責任和義務，通過學校和家庭的密切配合和共同努力，一起把學生安全工作落到實處，確保學生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學校安全工作推向深入的有效措施之一，各地各學校務必抓好落實。
(三)全面排查影響學校安全的薄弱環節和隱患。
各地各學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是：
一是思想上是否認識到位。有的同志認爲安全工作抓得最多，發文最多，開會最多，檢查最多，並且我縣近幾年沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在鬆懈麻痹思想、僥倖心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是工作不深入，不細緻，對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中，一定要解決思想認識上存在的這些問題，在思想上真正把安全工作當作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作，市、縣教育局制定了很多規範性文件，建立了一系列工作制度，對不同的安全問題都採取了不同的措施。可以說，把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了，安全工作就有了基礎和保障。但問題是，一些地方和學校沒有很好的用這些文件、制度來規範、指導安全工作。安全工作常出問題的地方，往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查，要做到“兩對照”，即對照相關文件、制度檢查安全工作落實情況，對照安全工作臺帳檢查相關文件制度執行情況。對落實不到位，執行不力的地方和學校要追究相關責任人的責任。
三是學生安全教育和安全防範能力的教育、訓練是否到位。發生學生安全事故，學生是第一當事人，學生有效的自我保護和防範能降低傷害程度。學校要切實落實好學生自我保護和安全防範能力的教育、培養工作。要安排一定數量的課時，制定專門的方案，採取知識教育和實踐演練相結合的辦法，加強對學生自我保護和安全防範能力的教育、培養。凡是相關工作沒有落實到位的地方和學校，要抓緊補課，防微杜漸。古話說“亡羊補牢，猶未晚也”，用在學生安全上卻萬萬不可，生命只有一次，等事故發生了再補救就來不及了，失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內教育教學設施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨，有可能形成一批新的危房，這次排查要把這些受損校舍作爲重點進行檢查，同時還要對校內其他教育教學設施的安全情況進行細緻的檢查，及時發現安全隱患，徹底進行隱患整治，做到發現安全隱患不弄清原因不放手，查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認真做好晨檢午檢，及時消毒，堅持預防在前，抓好細節。“手足口”病可防可治，要正確認識，正確引導，作到早知曉，早發現，早隔離，早治療。用“早”字體現責任，贏得主動，保障安全。
安全排查工作是確保學校安全的基礎性工作，至關重要，必不可少，各地各學校要認真對待，抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區教育(教體)局要組織專班，明確專人指導、督查安全排查工作，儘快完成排查任務，爲下一步工作提供決策依據。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面：一是建立地方政府、教育行政部門、學校、基層社區安全工作聯繫制度，形成上下銜接、橫向聯動、協同配合的學校安全工作機制;二是建立縣(市)區有關成員單位包鄉鎮、鄉鎮成員單位包村、鄉鎮中國小包村民組的三級包保工作機制，包保督辦的主要任務是督辦學校和學生家長在學生安全教育中的責任、義務和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式，重點防範學生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳，確保學生安全。
三、加強領導，切實落實學校安全責任
各級教育行政部門、學校和全體教職工，都要在學校安全工作中切實地負起責任來。
一是按照分級辦學、分級管理的原則和校長是學校安全工作第一責任人的要求，成立各級學校安全工作領導小組，由各教育行政主管部門和各學校“一把手”任組長，分管領導任副組長，全面負責本地本校的安全工作和相關協調工作。
二是加強校內安全教育和管理工作。學校後勤總務部門具體負責校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛生安全、宿舍安全、危險物品和特種設備安全、消防安全等工作學校保衛部門具體負責門衛保安、校內安全巡邏和防止外來暴力傷害等工作;學校政教部門具體負責師生心理健康、化解學生內部矛盾等工作;學校教務部門具體負責日常教學中的安全工作;學校工會、共青團等羣團組織具體負責化解教職工內部矛盾和團員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學生動態和校內外安全情況，及時處理學生安全問題。學校部門之間的分工只是相對的，搞好學校安全工作，必須加強各部門之間的合作。學校各部門除做好主要負責的安全工作外，還要主動與其他部門搞好配合，形成合力，共同抓好學校安全工作。
三是將學生安全教育管理延伸到家庭
、社區，通過建立學校、家庭、社區“三結合”的教育網絡，以學校教育爲主渠道，發揮主動引導作用，家庭、社區教育及時補位跟進，推進學生安全教育管理工作科學化、制度化、規範化、常態化建設。四是實行安全責任追究制。今年年初，市教育局與各縣(市)區教育(教體)局和市直各學校簽定了安全責任書，明確了各縣(市)區教育(教體)局和市直各學校在安全工作中的責任。這表明，我們每一個責任人的肩上都擔負着責任。要嚴格執行安全事故責任追究制和“一票否決”制，增強做好安全工作的緊迫感。只要發生了安全責任事故，就必須進行責任追查，涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。只要出現了一票否決的問題，要按相關管理權限，對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，紮實做好學校安全工作，層層落實責任制和責任追究制。
同志們，夏季來臨，我市將進入雨季和汛期，大學聯考、會考在即，安全高於一切，責任重於泰山，儘管壓力大，任務重，但卻神聖而光榮。我相信，有市委、市政府的堅強領導，有各級教育行政部門的紮實工作，有全體教育工作者的共同努力，有廣大家長的積極參與和配合，有相關部門和社會各界的大力支持，我市的學校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實，進一步完善工作機制，進一步創新工作措施，進一步加大工作力度，爲開創我市學校安全工作新局面作出最大貢獻!
謝謝大家!
