一、加強組織領導，完善制度建設。根據省菸草局和市委、市政府關於政務公開工作指導精神，結合本局實際，我局（公司）制定下發了《xxx菸草行業企務公開實施意見》，做到機構健全、內容公開、程序規範、制度完善、現場指導、檢查監督，推動企務公開工作正常有序開展。
一是加強組織建設。成立了企務公開工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由紀檢組長擔任，主要指責是指導全市菸草行業企務公開工作，提出實施意見，監督檢查制度落實，審議擬公開的形式和內容；成立了企務公開審議工作小組、評議工作小組和監督工作小組。
二是加強制度建設。先後制定和完善了xxx市菸草專賣局企務公開《主動公開制度》、《依申請公開制度》、《審議制度》、《評議制度》、《反饋制度》、《備案制度》、《責任追究制度》等多項制度，促進了企務公開各項工作的規範化。
三是加強目錄建設。認真按照《xxx市人民政府辦公室關於認真編制政務公開目錄的通知》（明政辦發明電〔20XX〕13號）文件要求，梳理政務信息公開資料、公開數據、公開內容，編制政務公開目錄，確保企務公開規範有序運行。
二、細化公開內容，明確公開重點。按照省、市政務公開工作的統一部署，我局（公司）堅持“以公開爲原則，不公開爲例外”的要求，明確企務公開的範圍：凡是與企業生產、經營、管理密切相關和直接涉及職工羣衆切身利益的事項，除國家規定的保密事項和企業商業祕密外，都要在一定範圍內採取適當方式，徵求職工意見，並予以公開。
一是企業重大決策問題。主要包括企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案，企業改革方案、重大技術改造方案、職工分流、安置方案等重大事項。
二是企業生產經營管理方面的重要問題。主要包括年度工作意見、年度經濟目標及完成情況，財務預決算情況以及相關的責任制考覈、獎懲辦法，企業重大投資決策方案和實施情況，企業技改、基建工程建設項目的招投標，大宗物資採購供應，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執行情況，企業內部經濟責任制落實情況，重要規章制度的制定等。
三是涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規的執行情況：集體合同、勞動合同的簽訂和履行，職工工資獎金分配、獎罰與福利，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況，評優選先的條件、數量和結果，住房公積金管理以及企業公益金的使用方案，安全生產和勞動保護措施等。
四是與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。主要包括民主評議企業領導人員情況，企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，幹部廉潔自律規定執行情況，企業業務招待費使用情況等。
三、構建溝通平臺，豐富載體形式。我局（公司）不斷創新公開載體形式，積極構建溝通平臺，拓寬企務公開領域。
一是完善職代會制度。職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式,也是企務公開的主要渠道。凡是法律規定屬於職代會職權範圍的事項,都必須向職代會報告,按法定時間、法定程序在職代會上進行審議通過並公開。明確規定企業重大決策不經職代會審議不能付諸實施，關係到職工切身利益的重要方案不經職代會通過無效。加強工會組織建設，適應行業母子公司體制改革和取消縣級菸草公司法人資格的發展變化，成立福建省菸草公司xxx市公司系統工會，發揮工會組織的新職能。
二是建立企務公開欄。運用文件、會議紀要、公開欄、局域網等形式及時公開幹部職工關心的熱點、難點問題。做到常規性的工作定期公開,長期的工作分階段公開,一事一議的工作隨時公開。
三是召開各種會議。定期或不定期召開黨、政、聯席會、經濟運行會、各層次幹部會等會議，向職工羣衆公佈企務公開的具體內容，徵求職工意見。
四是構建對外交流平臺。每兩月制發一期《xxx菸草》近2000本，免費發送至全國菸廠、兄弟菸草公司、省菸草局、市委、市政府、各縣、各鄉鎮有關領導、單位和部門，向社會宣傳介紹xxx菸草的工作開展的方方面面；通過專賣管理員、捲菸客戶經理、菸草技術員向捲菸客戶、菸農宣傳《專賣法》，介紹捲菸營銷動態，推廣新技術。
四、創新工作方式，增強工作實效。我局（公司）結合工作實際，大膽創新，積極探索企務公開工作的有效方式、方法，從更廣領域、更大範圍、更深層次上接受員工和社會的監督，切實增強企務公開工作的實效。
一是大力推行“陽光工程”。xxx菸草行業大力推行“陽光工程”、杜絕暗箱操作，將重大經營決策公開置於職工社會關注之下。近年來，行業各單位的各項物資採購都能通過《xxx日報》、《中國農資網》等媒體平臺向社會進行公佈，並遵循《招投標法》、《政府採購法》的有關規定和流程進行操作；員工招聘也在近可能大的範圍內進行公開，通過筆試、面試等規範流程，擇優錄用，確保公開、公正、公平、公認。
二是實施廉政報告制度。爲了從源頭上抓好領導幹部廉潔自律工作，我局（公司）針對資產總量大、投資金額高、企業數量多的特點，研究出臺了《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》、《縣級局領導班子議事規則》等系列規章制度，建立領導幹部廉潔自律情況公示評議、監督制約機制。每年2次將領導班子成員的收入、住房、用車、子女出國等廉潔自律情況，通過職代會、民主生活會等形式向企業和職工公示，把企業經營者廉潔自律情況置於職工監督之下，增強領導幹部反腐倡廉的自覺性，推進企業領導班子建設和黨風廉政建設，杜絕了領導幹部違法亂紀行爲的發生。目前，xxx菸草行業建立幹部廉潔自律情況向職代會報告制和領導幹部個人申報制的企業已達到100％，有效地保證各項廉潔自律規定的執行。
三是開展民主評議工作。落實獎罰措施，以多種形式開展民主評議幹部工作。結合黨建、經濟目標考覈，每年以職工座談會、個別訪談、無記名投票等多種形式對幹部進行民主評議，提出獎懲建議。評議工作結束後，由局（公司）進行彙總，並對考覈單位黨政班子建設情況作出評價，作爲考覈基層單位班子建設和幹部晉升考覈、獎懲依據之一。通過民主評議幹部，使職工監督權真正落到實處，形成自上而下和自下而上相結合的監督制約機制，有利於增強領導幹部反腐倡廉的自覺性，推進企業領導班子和黨風廉政建設。
五、分析存在問題，明確努力方向
一是規章制度體系建設有待進一步完善。我局（公司）雖然已經建立了企務公開各項制度，但在審議制度和評議制度方面落實不夠到位，在考覈考評制度、監督制度等方面急需完善。另外，行業母子公司體制改革和取消縣級菸草公司法人資格以後，我局（公司）在內控體系建設方面也有待進一步加強。在今後的工作中，我們將按照省、市政務公開工作的安排部署，認真學習《政府信息公開條例》，結合工作實際，針對制定的相關制度和規定進行認真梳理，需要建立的要建立，需要完善的要補充修改完善，已過時效或不合理的要及時進行清理；同時規範制度制定程序，針對不同情況對制度進行保留、放棄、修補、增加，建立適應xxx菸草發展的制度體系和管理機制。
二是全區企務公開工作開展不夠平衡。由於xxx菸草行業14家企業經營情況各不相同，全區企務公開工作進展不平衡。我局（公司）將着眼於企務公開長效管理機制建立，加強對各縣（市、區）局（分公司）企務公開工作的指導和監督，增強全體幹部職工企務公開意識，全面推進企務公開工作更上一層樓，確保xxx菸草行業持續穩定健康發展。
