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市紀委監委整治疫情防控中的形式主義情況彙報

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爲認真貫徹落實習近平總書記對紀檢監察機關提出的關於在疫情防控工作中堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控一線等重要指示批示精神,市紀委監委嚴格按照中央紀委國家監委印發的關於貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督工作的通知要求,一方面嚴肅整治個別基層黨組織落實疫情防控工作打折扣,個別幹部不服從組織調度安排、不擔當、不作爲、推諉扯皮、消極應付等形式主義問題,另一方面主動作爲、做實做細日常監督,創新方式方法,對防控工作中的形式主義具體表現情形早發現、早治理,把問題解決在萌芽狀態,使基層幹部從無謂負擔中解脫出來,有更多精力投入疫情防控第一線。

市紀委監委整治疫情防控中的形式主義情況彙報

一、疫情防控中的形式主義主要表現及整治情況

市紀委監委派出11個監督檢查組,並利用各派駐紀檢監察組的優勢,深入重點單位、鄉鎮、在建工地、社區、小區以及街道等,重點對四方責任落實、防控工作方案落實、人員摸排情況等開展監督檢查,發現和整治了3大類10個方面的形式主義問題。

(一)堅決整治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題。

一是整治貫徹落實防控部署不力、虛假落實疫情防控的統一部署的問題*個,分別受到黨內警告、撤職等處理。如,某政協副主席和某辦事處黨工委主任等人宣傳貫徹上級防控部署不到位,落實防控措施不力,分別受到撤職和黨內警告處分。二是整治在疫情防控工作中空喊口號、裝腔作勢,表態多調門高、行動少落實差的問題*個,分別給予約談提醒、通報批評、停職檢查等處理。如,某鎮黨委委員、組織委員**在分工負責返崗人員排查工作中,安排部署不實、審覈把關不嚴、督促檢查不力,嚴重影響排查的進度和質效,責令其停職檢查,並按程序對其啓動問責調查。三是整治對上級關於疫情防控工作的決策部署不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達等問題*個,分別給予通報批評、責成向市委作出書面檢討等處理。

(二)堅決整治聯繫服務羣衆中的形式主義問題。

一是整治對羣衆合理反映無視冷漠、冷硬橫推問題*個,分別給予通報批評、責成負責人書面檢討等處理。如,某社區黨羣服務中心外的led大屏幕,24小時無限循環播放新冠肺炎的防治內容宣傳片,既浪費電又嚴重影響周邊居民生活,責令中心迅速整改,負責人寫出深刻的書面檢討。二是整治無視羣衆利益、泄露患者姓名隱私信息等問題*個,給予誡勉談話等處理。如,總工會某副主席擅自將新冠肺炎確診人員姓名等相關信息公示併發送至單位職工羣,致使確診患者信息在部分微信羣轉發,造成不良影響,受到誡勉談話處理。三是整治醫療服務和物資保障管理混亂、工作態度差、辦事效率低等問題*個,分別給予黨務和政務處分。如,衛健局某副局長在疫情防控分管工作中嚴重失職失責,醫用物資組織、採購、保障等管理工作混亂,醫用防護用品情況不清、底數不明,覈實把關走過場,工作嚴重不負責任,造成嚴重不良影響,被給予留黨察看兩年和政務撤職處分。

(三)堅決整治落實疫情防控措施中的形式主義問題。

一是整治對疫情防控部署和工作要求消極應付,不擔當、不負責、不作爲問題*個,分別給予誡勉談話等處理。如2月初,某社區存在巡邏人員較少、佔道經營現象突出且無人勸導、街面上未佩戴口罩人員較多等問題,某村存在羣衆聚集打麻將、村民扎堆聚集現象突出、卡口值守不規範等問題,均受到通報批評,社區書記和村主任作爲該村疫情防控第一責任人受到談話誡勉處理。二是整治瞞報、漏報、遲報、錯報、謊報疫情防控重要信息問題*個,分別給予批評教育、黨內嚴重警告處分等處理。如1月底,住建局建築業管理科某臨聘人員,未及時接收和運轉文件,導致資料報送不及時造成不良影響,該臨聘人員被解聘,該管理科科長**因管理不到位受到批評教育處理。又如,中小企業投資擔保有限責任公司某黨員幹部,多次謊報個人所在地信息,受到黨內嚴重警告處分,並被免職。三是整治對疫情防控敷衍塞責、行動遲緩、推諉扯皮等問題*個,分別給予通報批評、黨內嚴重警告等處理。如,某鎮農業服務中心幹部**在參與該鎮轄區內重點區域、重點人員的走訪排查、宣傳引導和日常管控工作中,不服從鎮分管領導管理,大部分時間均未到崗履行防控職責,且未履行請假手續,造成不良影響,受到黨內嚴重警告處分。四是整治要求基層反覆填表、重複報數,額外增加基層幹部負擔等問題*個,分別給予通報批評、責令整改等處理。如,衛建局、城建局、公安局、辦事處等多個部門均要求基層填報表格,每天十幾個報表,表格大同小異,只是口徑不同,防控進展、督查彙報、總結、先進事蹟等材料衆多,給基層帶來了負擔,造成了不良影響,責成涉及填表部門一律停止,並通報批評。

二、疫情防控中形式主義問題的根源分析

不斷在戰“疫”中變異的形式主義問題,根本原因是沒有真正把黨中央“始終把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位”的要求作爲工作的自覺遵循,在政治立場和使命情懷上沒有做到以人民爲中心。人民高於一切,生命重於泰山。任何的形式主義和官僚主義,都是對人民的不負責任和對生命安全的漠視。

(一)思想根源問題遠未根除。形式主義的背後,總有官僚主義的影子,關鍵是少數領導幹部以人民爲中心的發展思想樹得不牢,沒有率先垂範、衝在前頭、深入一線,沒有全面瞭解羣衆所思所想所需、及時研究疫情變化、把責任扛起來、把推動防控落到實處。“不怕羣衆不滿意,就怕領導不注意”,爲迎合領導要求,不惜急功近利、弄虛作假;
官本位思想嚴重。有的黨員幹部對上唯唯諾諾,對下頤指氣使。有的耍官威、擺架子,好大喜功,搞家長制、一言堂;
個人利益至上。有的領導幹部信奉自私自利的個人利己主義,只想當官不想幹事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。

(二)正視問題、刀刃向內的政治自覺有差距。一些黨員領導幹部政治站位不高,面對疫情防控的嚴峻複雜形勢,沒有從政治高度認清現實危害,沒有攻堅克難啃硬骨頭的勁頭,滿足於一般性部署、泛泛地抓;
有的領導機關和領導幹部手電筒只照別人不照自己,跳出自身談整治,習慣性地向下壓責任,只要求下級查擺整改,自己的問題誰都說不得、碰不得;
爲基層排憂解難意識不強,有的地方和部門指導基層工作只列不可爲、不教怎麼爲,只挑毛病、不做激勵。有的上級部門抓工作以問責開路,片面地用問責情況評判業務成效。

(三)能力不足、本領恐慌。有的黨員幹部能力素質跟不上緊急狀態下形勢發展的需要,老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用,只得以形式主義掩蓋能力缺失;
有的工作中有慣性思維和路徑依賴,一提工作就是開會、發文、檢查,在疫情工作上玩概念包裝,看着花樣翻新、熱熱鬧鬧,實際上害人害己;
有的地方抓防控工作浮光掠影,許多措施是表面的、淺層的、大水漫灌式的,沒有真正從職能職責、利益格局、體制機制等方面深入系統地研究解決。

(四)制度建設和制度執行仍然有短板弱項。有的指揮棒走偏,生死關鍵玩考覈指標體系、目標模糊,標準主觀、方法粗放,讓基層無所適從;
有的考覈中一票否決事項過多,一刀切、一鍋煮問題突出;
基層權責不匹配,一些工作任務被層層分解到鄉鎮街道,工作標準高,時間要求緊,但又沒有配套相應的權限和資源,基層“接不住”,但又“不得不接”“不敢不接”,只能以形式主義來應付。

三、解決疫情中的形式主義問題需要硬性措施

疫情防控“急”且“重”,與疫情搶時間,必須分秒必爭,所以各級組織和黨員領導幹部必須增強政治意識,始終堅持做到“兩個維護”。疫情防控不是個別地區、一個單位和部門的事情,各自爲戰不可能取得鬥爭的勝利,必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止,必須增強大局意識和全局觀念,採取硬性舉措杜絕形式主義,以下“六不準”就是一種疫情防控“戰時”措施

(一)不經市疫情防控指揮部同意,任何單位不準給街道社區、鄉鎮村安排任務,不準要求上報各類表格。

(二)不準多頭報表、多頭動態,每天只對疫情防控指揮部上報“一表一動態”,不準隨意增報。社區村只建立臺賬,不做分類統計。

(三)不準到街道社區、鄉鎮村開展與疫情無關的督導檢查。

(四)督導檢查不準基層幹部陪同,不聽彙報、不看材料、不提要求,無擾式工作。

(五)機關幹部下沉社區不準以監督員和管理者自居,要擔任網格員,接受社區領導。

(六)不準急於總結成績。

最後,市紀委監委決心在反對形式主義、官僚主義、本位主義上,要堅持拿出“咬定青山不放鬆”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,一抓到底,常抓不懈,一步一個腳印,步步爲營,深入而持續地抓出成效。