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對鄉村的調查報告6篇

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寫好調查報告之後,我們才能進一步和他人分享調查情況,通過寫調查報告我們能夠更好的回顧調查的發展情況,以下是本站小編精心爲您推薦的對鄉村的調查報告6篇,供大家參考。

對鄉村的調查報告6篇

對鄉村的調查報告篇1

今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關於實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下

一、工作進展情況

(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考覈,將村級黨組織建設情況進行分類定級,採取激勵先進、鞭策後進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,着力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合202x年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的`培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合202x年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:xxxx萬元,保障人口達xxxxx戶,xxxxx人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助xxxx人,支出資金xxx。xx萬元,救助限額內救助率已達到xx%。x—xx月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名,同時進一步健全社會養老服務體系,x—xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx週歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金xx。x萬元,202x年我局將爭取在全縣x個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步爲集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。

二、下一步工作計劃

1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯繫會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。

2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障範圍,全面落實特困供養制度。

3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。

對鄉村的調查報告篇2

20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

石堆鎮位於安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略爲着力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”爲目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動爲主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,爲實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加羣衆收入。

2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的羣衆培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯繫工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。

3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋後規範栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河窪、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示範村。

3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大幹部羣衆凝心聚力、幹事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強羣衆簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3.開展系列羣衆文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富羣衆文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的羣,提供警務服務、典型案件和安全防範等信息,隨時隨地與羣衆進行互動、交流。

2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律諮詢和宣傳,讓法律諮詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老幹部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長裏短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“幹部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村幹部規範化管理暫行辦法》,明確村幹部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個淨增收不低於3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低於5萬元。

(三)打造示範點,進行典型帶動。重點打造步雲嶺休閒生態園、蓮池高效農業示範園、亭子高效農業示範園、沃奇文冠果主題公園四個示範點。其中,步雲嶺休閒生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅遊、戶外運動、休閒採摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能於一體的休閒旅遊綜合體。目前,已發展阡陌人間、步雲山莊、雲嶺人家、環秀山莊等11家休閒農莊和1處步雲賽鴿文化交流中心。通過園區的示範帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示範園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示範園,佔地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,佔地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅遊爲主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅遊綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示範、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成後,帶動就業人數300餘人,年可實現利潤2900萬元,利稅700餘萬元。

二、存在的困難和問題

(一)對羣衆參與鄉村振興的教育引導不夠。農民羣衆對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導羣衆產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅遊難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不願到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村幹部。

三、意見建議

(一)建議加大對羣衆鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動羣衆參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閒農莊,打造文化旅遊和休閒度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,爲吸引人才、留住人才創造良好條件。

對鄉村的調查報告篇3

(一)一張藍圖幹到底。

以打造美麗鄉村升級版爲目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接着一任幹,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先於、高於、優於雲南是這樣,於今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。

(二)強化規劃引領。

注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,着力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,並且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關幹部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍牆和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅遊、休閒養生、名家學術交流爲一體的“江南藝術旅遊第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯繫似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能纔是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。

(三)抓好環境整治。

注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村裏大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站製成有機肥料,不可堆肥垃圾收集後運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較爲特色,相對於我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網彙集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。

(四)注重資源挖掘。

注重文物古蹟的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤後代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成爲廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地羣衆還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅遊服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落後可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

(五)着力產業發展。

牢固樹立建設和經營並重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閒鄉村旅遊,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村佔地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營範圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從國小至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作爲一家建築新材料生產爲主的企業,以建設美好生活爲願景,引領產業變革、推動產業進步爲使命,以技術創新爲驅動,推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料製造工藝。在生產廠區創新性的採取自上而下的臺階是開採模式,真正實現了邊開採、邊恢復,採區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那麼難,但在一個以礦石開採、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。

對鄉村的調查報告篇4

今年省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關於鄉村振興戰略實施情況的報告,並就該項工作開展專題詢問確定爲年度監督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉村振興戰略實施有關的省人大代表建議作爲重點處理建議,牽頭督辦,並多次帶隊開展專題調研。6月初,省人大常委會召開專題彙報會,省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發改委、農委等15家部門鄉村振興戰略實施情況彙報。隨後,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調研,廣泛聽取基層幹部、人大代表、新型農業經營主體的意見建議,實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業農村發展、鎮村建設情況。7月11日,帶隊到省農委就鄉村振興戰略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時,13個設區市和26個縣(市、區)圍繞鄉村振興戰略實施情況開展了上下聯動調研,向省人大常委會提交了39份調研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調研;通過發放徵求意見函,在xx網、xx網設立徵求意見專欄,全面徵集代表、網民對專題詢問的建議;創新調研方式,與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業、新型農業經營主體和基層幹部、各級人大代表四類主體的調查問卷,廣泛徵求意見。現將調研情況報告如下:

一、實施鄉村振興戰略的主要措施

今年以來,全省各地各部門按照省委提出的爲全國鄉村振興戰略作出示範引領的要求,研究謀劃貫徹實施鄉村振興戰略的目標定位、重點任務和政策舉措,並逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。

(一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。

以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領導體制,明確省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協調工作機制,每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉村振興十項重點工程實施方案,明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的`任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際,制定了行動計劃,形成了任務分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興實績考覈制度。

(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。

找準實施鄉村振興戰略的着力點和結合點,加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是制定專項計劃。編制全省農業產業發展規劃,圍繞打造優質稻麥、綠色蔬菜、休閒觀光農業等8個產值超千億元的優勢特色產業,逐個細化實施方案。xx市下發《農產品品牌建設三年(20xx-20xx)行動計劃》,着力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創意設計大賽,推動打造xx旅遊1號公路、睢寧淘寶小鎮產業路等一批資源路、旅遊路、產業路。開展涉農專業大學生創新創業和農產品電商“雙萬人培訓”行動,推動各類創新創業平臺建設,舉辦新農民新技術創新項目創意大賽。三是注重典型選育。在農業供給側結構性改革、城鄉融合發展、農村產業融合、農村環境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面採集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結可借鑑、可複製、可推廣的成果和經驗,編印成冊供各地學習參考。

(三)加大政策扶持力度,促進農業農村發展。

建立健全城鄉融合發展政策體系,重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。20xx年,省財政預算安排“農林水支出”233。78億元,同口徑增長7。1%。推進涉農資金統籌整合,着手推進“大專項+任務清單”管理模式,合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,各縣(市、區)也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農項目可優先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業融資風險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優惠。開展人才認定。着手建立鄉土技能人才評價標準,開展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰範圍,組織認定省級傳統技藝技能大師。

(四)加大改革創新力度,增強農村發展活力。

以激活市場、激活主體、激活要素爲重點,推進涉農領域體制機制創新,增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統籌協調武進區農村土地制度改革試點工作,推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、徵地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關於深化全省農村集體產權制度改革的實施意見,召開深化農村集體產權制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農村集體資產清產覈資,創新集體經濟運行機制,規範農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關於加強全市鄉村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統一發包,進入產權交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。

鄉村振興戰略實施以來,全省農業產業增加值增速保持穩定,農村基礎設施建設穩步推進,農民增收致富增速良好。圍繞產業興旺,啓動“百園千村萬點”休閒農業精品行動,推進休閒觀光農業精品村和主體創意農園建設,實施休閒農業和鄉村旅遊精品發佈推介制度,上半年休閒觀光農業綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示範和省級鄉鎮電子商務特色產業園建設,上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態宜居,推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,省政府建立聯席會議制度,與各市政府簽訂目標責任書,全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮建設。圍繞鄉風文明,總結推廣xxx市xx區馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,着力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動,開展傳統村落調查申報和保護工作,已確定28座村落爲“中國傳統村落”,列入中央財政資金支持範圍。圍繞治理有效,出臺《關於加強農村社區治理與服務的意見》,爲完善農村社區治理與服務,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續增強農民羣衆的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年爲11192元、同比增長了8.9%。

二、鄉村振興戰略實施過程中存在的主要問題

調研中,省各有關部門,各設區市及部分縣(市、區)結合工作實際,反映了鄉村振興戰略實施過程中存在的困難和挑戰。基層幹部羣衆也通過座談、郵件、電話等形式反映了一些關於多規合一、要素下鄉、環境整治、考覈評價等方面的問題。

一是規劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明。

不少設區市及縣(市、區)的調研報告中提出,鎮村建設規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮的總體規劃整合。現有村莊規劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建築風格等要素,進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閒旅遊等發展定位不明確,“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理佈局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠,現有的省級規劃保留村莊數量太少,很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作爲保留村莊納入規劃。蘇北一些縣(市、區)在調研中反映,農村房屋多是磚木結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現在政策對農民自建改建住房的佔地面積、建築面積和高度都控制太嚴,不利於農民居住環境改善和鄉村面貌提升。

二是本鄉本土人才不足,引進人才流失問題較爲突出。

基層普遍反映,缺人才是制約農業農村發展的重要因素。從農村產業發展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅遊文化產業、新業態電商產業的複合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期紮根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區)及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,大部分村(居)的幹部平均年齡偏大,年輕後備幹部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大,穩定性不夠。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。農業農村各類專業人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考覈論文發表數量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業能力的積極性。

三是建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。

基層普遍反映,現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閒採摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對於單獨選址的農業設施和休閒旅遊等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由於地方有限的用地指標基本上用於縣城房地產、開發區或其他非農產業,政策實施不到位。基層普遍反映,村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、佔補平衡獲得的收益,村裏得到的很少。部分設區市反映,產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。有些基層幹部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規劃,調整優化村莊用地佈局,有效利用零星分散的存量建設用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。

四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產品支農作用發揮不夠。

財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全,經濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區)財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規定過於具體,缺乏靈活性,地方無法統籌使用。如,國家農業綜合開發、土地整理和省級農業開發、糧食產能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環境等公共設施建設的資金也較爲分散,多個部門各自爲戰。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉這樣的支農做法是流於形式,基層羣衆看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創業大戶普遍反映,土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低,規定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農戶發展農業項目的需要。基層幹部反映,農業保險對地方特色農產品覆蓋不夠,不能爲農業供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題,有的農戶反映,春節前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。

五是農村產業發展還有待加強,帶動農民致富作用發揮不夠。

我省是農業大省,農業生產自然條件優越,科技、裝備等基礎條件較好,但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業結構相對還比較單一,糧食等傳統產業佔用全省80%的生產資源。新型職業農民少,大部分農民創業致富能力不強,農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農業結構調整優化的作用不強。農村一二三產業融合方面,鄉村旅遊、休閒農業、農產品電商等還處於培育階段,且大部分是工商資本創辦,與農民之間的利益聯結機制還不健全,帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。有新型農業經營主體反映,創辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。

六是農村基礎設施建設投入不足,環境治理層次水平還不高。

由於歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎設施建設還相對落後,農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活,辦法不多。農村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經濟欠發達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段,管護保障嚴重不足。基層普遍反映,現有村莊污水處理設施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農村居住分散,水系發達,溝塘衆多,部分地區地下水位高,管網建設難度大。基層幹部反映,部分建成的污水處理設施收集不到污水,設施難以運行。有些縣(市、區)在調研報告中指出,環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。

三、進一步推動鄉村振興戰略實施的建議

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。爲了更好地推動我省鄉村振興戰略走在全國前列,提出以下建議:

(一)進一步加強黨的領導,堅持農業農村優先發展。

站在全局高度,充分認識深入實施鄉村振興戰略的重要意義,發揮黨的領導的政治優勢,進一步壓實責任,完善機制,強化考覈,把實施鄉村振興戰略作爲共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,把農業農村優先發展原則體現到各個方面,真正做到在幹部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,爲鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領導班子和幹部隊伍建設,加強“三農”工作隊伍培養,選優配強工作力量,提升鄉鎮幹部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制,強化對市、縣、鄉黨委的指導考覈,督促基層黨委聚焦主責主業,抓好鄉村組織振興。關心關愛鄉村黨員幹部,調動廣大基層黨員幹部幹事創業的積極性。

(二)進一步解放思想,強化頂層設計。

廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢,儘快明確鄉村振興戰略實施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉村振興協調領導小組制度。一是儘快出臺我省鄉村振興戰略規劃(20xx-2022年)。科學謀劃,進一步細化實化工作職責和政策措施,形成今後五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類推進、分步實施,防止急於求成、急功近利。二是全面開展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣(市、區)更多鎮村規劃自主權,科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”,穩妥推進鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。儘快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見,並對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關部門主體責任,加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,優化細化鄉村的生產、生活和生態空間佈局,加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。四是建立健全鄉村振興評價體系。區分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)爲單位,包括經濟、社會、文化、生態、治理等不同指標在內的評價考覈標準。制定評價標準過程中,應堅持系統化,全面反映“五個振興”情況;堅持標準化,全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況;堅持人性化,充分考慮羣衆的獲得感。

(三)進一步優化結構,實現現代農業高質量發展。

按照高質量構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的要求,深入推進農業供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度,優化現代化、智能化設施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業企業主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。儘快出臺產業興村強縣計劃具體實施方案,加快引導培育年產值超10億元的特色產業。二是加大品牌農業培育力度。支持大品牌建設,對銷售額超億元的區域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業大企業”培育基金,支持企業兼併重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業中小企業做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法,推動企業與農業高等院校、科研院所建立創新、創業聯盟,實現優勢互補。制定科研人員離崗創業具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業流動,促進我省更多科技優勢轉化爲市場優勢。四是創新產業融合模式。制定“農業+”發展的實施方案,加快推動農業與休閒旅遊、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發展。大豐區恆北村,以梨爲媒,不僅梨產品網上銷售紅火,還給村裏帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業融合發展新模式,相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議,出臺省級消防等專項審覈辦法,對農村閒置房、農民空心房等有規劃、有條件改建爲民宿的給予支持。

(四)進一步育才引才,強化鄉村振興的人才支撐。

將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統一領導,制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依託基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開展系統培訓。儘快制定新型職業農民培育計劃,重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度,引導其擴大招生規模。總結推广部分設區市及縣(市、區)開展的農業人才定向委培模式,加大專業人才隊伍建設力度。儘快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件,爲基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考覈體系,把農業人才指標納入地方發展指標。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉本村的創業型大學生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發展活力,緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法,研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法,發揮省、市、縣各級機關幹部懂政策、會管理的優勢,提升村(居)發展水平。

(五)進一步用足用活政策,推動更多要素下鄉。

以推進市場化配置爲重點,在政策制定上爲鄉村發展鬆綁,在激活要素上爲鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制,形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點,實行目標、任務、資金、權責落實到縣,推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村。總結xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉村居住條件改善。二是落實好設施農業用地政策。建議對各地落實設施農業用地政策的情況進行專項檢查,督促相關政策執行到位。出臺支持鄉村旅遊發展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業休閒旅遊設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模,引導和推動金融機構發展普惠金融,切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策,適應農業結構調整需要,根據各地特色產業發展現狀,重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮爲載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展。總結無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業高質量發展的經驗做法,推動更多工商企業建設農業園,吸引更多的資金、人才投入農業領域。

(六)進一步強化農村基礎設施和社會事業建設,提高鄉村生產生活水平。

一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊佈局優化,把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費,並形成制度性規定,確保基礎設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中,提留一定比例資金用於基礎設施的長期管護。將鄉鎮、村(居)環境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊羣體就業結合起來。三是高質量推進農村社會事業發展。瞄準城鄉基本公共服務均等化目標,形成推動義務教育、醫療衛生、就業服務、社會保障、農村養老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環境的長期維護。加大對農村自然生態系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然溼地的保護,重點是加大破壞環境行爲的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務,制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環境管護實施意見,形成農村河道、道路交通、綠化美化、環境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農民認可的農村生產生活環境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。

(七)進一步強化農村治理,夯實農村基層基礎。

一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合,爲鄉村振興提供法制保障。今年內,省有關部門要對涉農法規和規章進行一次統一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規,發揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入羣衆傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力,促進村民自治。開展農村道德宣講活動,傳承發揚農村優秀傳統文化。開展最美鄉賢選樹、表彰等活動,充分發揮鄉賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數字文化建設,加快推進運動健身設施建設。儘快啓動公共文化設施社會化運營試點。在全省範圍內廣泛開展文明村鎮創評活動,提升鄉村文明水平。五是激發鎮村幹部幹事創業熱情。細化針對基層幹部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成幹部配備上優先考慮的具體辦法,加大工資及考覈獎勵向基層幹部傾斜的力度,形成選拔任用優先考慮基層幹部、涉農幹部的良好氛圍。

對鄉村的調查報告篇5

爲充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區樑子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研採取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村幹部8人、鄉鎮幹部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。

一、農村居民對鄉村振興的關注點

(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,佔41.1%。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認爲鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。

(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認爲影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別佔75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認爲鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍羣蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎麼搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。

(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別佔57.1%、35.7%。認爲家裏每年負擔最重的是醫療的有20人,佔35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。

二、鄉村振興的有利因素

(一)產業發展逐步壯大

近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,爲農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、樑道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示範點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。

(二)生態環境不斷改善

近年來,鄂州市科學規劃,合理佈局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變乾淨了”。在改善農村生態環境的過程中,更加註重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。

(三)鄉風建設基礎紮實

全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,爲鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化爲載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。

(四)鄉村治理有序推進

鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段,隨着農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。

三、調研中發現的問題

(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中瞭解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。

(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們瞭解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集羣度低。以湖北省樑子鎮鐵皮石斛生產基地爲例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成幹品這一環節目前依賴於浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由於是臨時作業,難以留住工人,所以寧願將鮮品運往浙江同行那裏進行烘焙處理。

(三)技術人才支撐不足。通過調查瞭解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以國中及以下文化程度爲主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利於農業現代化發展。

(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣於等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮鬥、積極進取的精神。

四、幾點建議

1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層幹部要解決好農村各種錯綜複雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,爲百姓幹實事幹好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層幹部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓羣衆在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮鬥,實現生活富裕。

2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅遊、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“樑道”、“樑心”等一批產品品牌。

3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閒農業、健康農業、快樂農業等,使農業成爲人們追求幸福的新產業新業態。

4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村幹部隊伍建設,高度重視農業農村幹部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成爲帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,爲返鄉創業者提供良好的創業環境。

對鄉村的調查報告篇6

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育現狀,我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育危機。

一、農村義務教育:基本普及之後的問題

自幾年前我國宣佈“基本普及”了九年義務教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現,農村的教育狀況並沒有“登上一個新的臺階”。相反,在並沒有根除導致問題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。“基本普及”的含義相對於一些所居住的區域遠沒有普及,也就意味着每年有數百萬少年兒童作爲共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公佈的學齡兒童,入學率達到99.1%來看,由於學齡兒童的基數過於龐大,沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人,這龐大的人羣的絕大多數當然是在農村,他們將成爲未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“衝刺”的結果,一些縣鄉政府爲了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多後遺症,比和許多鄉鎮所揹負的沉重的“教育債務”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈,在中西部國中生輟學是一個帶有全局性的問題,經過調查表明,農村貧困生的大學率高於城市,農村教育用於教育的支出佔其的比例高。

從1986年《義務教育法》頒佈之後到xx年實現“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上國小,國小階段失學,國小畢業後未能升學及國中階段失學的人,這麼多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因爲處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也爲教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

二、師資力量嚴重不足,教師問題多多

(一)教師分佈不合理

鄉鎮中國小教師調整權力在鄉鎮,造成鄉鎮之間教師分佈不合理,而及分化嚴重,村國小條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出,城鎮鄉鎮政府所在地中國小又人滿爲患。全區還有上百計劃外教師即無法保證質量,又加重鄉、村及村民負擔。另一種現象是城鎮中國小教師嚴重超編。

教師減損嚴重,補充困難

因爲很多的原因,有些教師都往其他方面去發展,因而教師從而減少而現在教師工資縣區統一發放,縣區財力有限,保現在教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資,這兩年正值國中、高中學齡入學高峯,教師嚴重缺,而區域財政力支付缺口教師工資。現在情況是一方面國中教師緊缺,另一方面師範大中專畢業生無法按需就分配到位。

(二)教育教學設施落後

很多農村國小教育教學設施缺乏、落後,造成正常的教學活動無法開展很多課程都因爲設施而減少上課,更別提教育現代化、信息化了,由於信息渠道不暢,一些邊遠農村國小几乎沒有什麼教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規,安於現狀,工作無法創新。

(三)農村教育待遇偏低

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學校好於鄉鎮教師及不公平,教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律制度保障。

三、資源分佈不公平

在調查中,可以看到資源分配不公平的現象,城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那麼的有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要,農村的活動設備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

四、解決問題策略

(一)加大政府教育經費的投入力度,社會多方籌措經費,保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農村教育將很難有重大進展。

(二)加大政府的統籌力度,成立專門的農村教育管理的部門,對農村教育的各項問題進行通盤考慮,有利於農村教育的各項事業的發展,提高農村教育質量。

(三)使開設部分農村職業教育的課程

長期以來農村教育結構單一,缺乏農村特色的普及型教育,農村教育與當地生產和羣衆生活脫節,再農村義務教育階段結束來反,回鄉從事農業的年輕農民沒一技之長難以爲農村的經濟和社會全面發展做貢獻。

(四)大力發展面向農村的高等職業教育,有計劃、有重點,分步驟開展農村人力培訓,開發相關課程和教材,研究制定科學的教學內容和教學方法,增加資金投入任重而道遠。

(五)積極推進農村人口的高等教育,政府和學院要統一招生標準,嚴格以能力與考分作爲選擇高校新生的依據,完善獎貸體系,提高補助標準,確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學,此外,黨和政府要創造條件積極發展農村高等教育。

五、社會實踐調查的意義

我們通過大學學習之後,要想盡快的成爲現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發自己的學習激情調整和完善自己的知識結構,戰勝各樣困難和挫折,鍛鍊意志和毅力,爲適應以後工作做準備,參加假期的鄉村支教活動,把我們學習書本的知識投身於實踐中。

通過參與社會實踐調查活動,我們從與人民羣衆的接觸,瞭解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數活生生的典型事例中受到深刻的啓發和教育,使思想得到昇華,社會責任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創新能力它萌發了我們責任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發出熾熱的社會責任感來,才能爲社會做貢獻。