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在重點專案暨產業集聚區重點專案推進會上的講話

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在重點專案暨產業集聚區重點專案推進會上的講話

在重點專案暨產業集聚區重點專案推進會上的講話

同志們:

8月底、9月初,我們分別召開了全縣重點專案和產業集聚區重點專案推進會。通過剛才實地觀摩及各部門彙報的情況來看,感覺自前兩次專案推進會以來,專案建設的效果還不突出、不明顯,全縣上下趕專案、趕進度的氛圍還不夠濃厚,與目標任務相比較還有較大的差距。

前三個季度,全縣重點專案僅完成全年投資目標的X%,較時間節點差X個百分點,與去年同期相比差X個百分點;去年同期,全縣重點專案中已完成或超額完成投資目標的有X個,今年僅有X個,佔X個重點專案的X%;尚有X個專案未開工,佔重點專案總數的X%;有X個專案完成投資不足X%。

其中列入全縣“雙十工程”的專案細化為X個分項,目前已完成X項。在建工程X項,包括XX等專案,佔總任務的XX%。還有X個專案沒有開工,即農村環境連片整治專案。已開工專案之間建設進展也不平衡,有些專案進展較快,有些專案問題矛盾還較多。

導致專案建設進展緩慢的原因是多方面的,有的專案是土地批件未批、供地不及時,有的是建設資金不足,有的是徵地補償工作沒有做到位,還有一些受上級政策調整影響,專案計劃未下達或資金撥付較晚。同時,也有一些單位和同志對專案工作不重視,有的專案分管領導沒有親自去檢視、督導,有的部門推進專案的力度不夠。

就做好下一步工作,我再強調幾點:

一、要解決好思想認識問題。

年底專案建設時間短、任務重、困難多,各鄉鎮各部門要統一思想、高度重視,強化措施,狠抓落實,全力抓好專案建設工作。要樹立好的工作作風,堅持規範辦事、依法辦事,營造大力建專案、促投資的良好氛圍。要解放思想、堅定信心,完善專案建設機制,想方設法解決專案困難問題,加快專案建設進度。要明確專案相關部門職責、時間安排和進度計劃,確保專案按照時間節點順利完成。

二、要解決好向上對接問題。

要積極爭取國投專案,最大限度地爭取中央和省市資金支援。對已有初步計劃的好專案,要盯緊看牢,抓住不放,反覆做工作,反覆搞協調,直至專案得到批准。對縣城供水二期工程、產業集聚區汽車站、國家生態補償資金專案、省工業結構調整專項資金專案等X個未下達投資計劃的國投專案,專案主管部門和責任單位要密切配合、協調合作,繼續與上級有關部門加強對接、跟蹤協調,力促上級部門儘快下達投資計劃。同時,要抓緊做好專案申報材料等前期準備工作,確保專案投資計劃下達後,能夠馬上開工建設。對計劃外專案,也要積極爭取、主動申報,力爭納入專案投資計劃。

三、要解決好要素保障問題。

國土部門要通過向上爭取指標、盤活存量土地等方式,騰出更多的用地指標,切實保障工業專案、公用事業專案、城區重點專案用地需求。財政部門要積極爭資,合理排程,足額保障專案資金,抓緊組建產業集聚區融資平臺。金融部門要加強銀企對接,暢通融資渠道,優化融資環境,幫助解決企業生產資金不足難題。縣公用事業中心要積極做好X池汙水處理廠資金爭取工作,積極研究採取新的投資模式,吸納社會資金參與專案建設。

四、要全力加快專案建設。

各部門要把保障工程進度作為當前重點專案建設的首要任務,搶天奪時,加快建設,確保按時完成建設任務。要力促未開工專案儘快開工建設,抓緊完成農村環境連片整治專案前期工作,力爭年底前主體竣工。科學做好專案選址和任務分配工作,優先選擇群眾需求較高、實施條件具備的地方安排專案,避免資金資源的浪費,確保專案真正發揮效益。其他重點專案以及工業專案也要加快進度,儘早建成投產、發揮作用。

五、要確保工程建設質量。

要加強工程專案的規範管理,貫徹執行專案招投標制、工程監理制、竣工驗收制,實現專案建設管理的程式化、制度化、規範化。嚴格按照規劃設計施工和驗收,嚴禁擅自變更設計、擴大建設規模、降低建設標準,確保工程順利通過驗收。加強專案資金撥付及後期管理等環節的監管,防止擠佔挪用專案資金和忽視專案後期管理的現象發生,確保專案資金落到實處。尤其是保障性住房建設專案,相關領導和部門要強化工程建設、資金使用、公租房分配等環節的管理,制定出具體的實施意見。

六、要認真做好專案謀劃。

        各鄉鎮、各部門要在全力抓好現有專案的同時,認真做好新專案的篩選儲備工作,擬出新一年專案跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發改委負責,認真謀劃明年重點專案計劃,11月底之前制定擬爭取專案的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”專案的篩選工作,把前期工作準備較充分、專案實施基礎較紮實的專案選入“雙十工程”專案計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。