同志們：
今天會議主要是排程全年重點工作進展情況，安排部署三季度重點工作。剛才，**副廳長，**處主要負責同志，**市人社局、**區人社局主要負責同志報告了重點工作進展情況，大家講的都很好，有思路、有部署、有資料，談出了觀點、體現了思考、展現了成果，我都贊同。下面，我重點講三方面意見。
一、全面發力、多點突破，全年重點工作持續向縱深推進
年初以來，全省人社系統緊緊圍繞我省經濟社會發展大局，認真按照**省長服務經濟、服務社會、服務民生的“三服務”指示要求，繼續堅持“兩個確保、一個提升”工作主線，崇尚實幹、勇於擔當、著力挖潛、注重應用、狠抓廉政，各項重點工作取得了階段性成果。毛主席曾指出：“什麼叫工作，工作就是鬥爭。那些地方有困難、有問題，需要我們去解決。我們是為著解決困難去工作、去鬥爭的。”
全省人社系統正是秉持“工作就是鬥爭”的態度、勇氣和魄力，直奔問題去、迎著困難走，在實際工作中堅持抓基層、抓重點、抓難點。總體上看，絕大部分處室單位圍繞111項重點工作，精心夯基壘臺、立柱架樑、搭建框架，各地聞令而行、務實篤行、狠抓落實，量化指標類任務均已完成序時進度;制度政策類任務推進順利，相關政策檔案均已擬定完畢，有的已經出臺;舉措活動類任務均有序開展。總體來看，各項重點工作呈現出全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，取得了一定成效。
(一)促進就業創業17項重點工作任務有序推進，為確保穩住就業“基本盤”提供了重要保障。
(二)推進社會保障制度改革47項重點工作任務快速推進，為確保社保託底奠定了堅實基礎。
(三)加強人才隊伍建設7項重點工作任務穩步推進，為提升人力資源供給質量激發了動力活力。
(四)深化人事制度改革等22項重點工作任務穩步推進，為推動人事制度改革、完善工資收入分配製度、促進勞動關係和諧穩定涵養了工作動能。
(五)基礎性工作和黨建工作共18項重點任務穩步推進，為改進自身工作打造了全新格局。
二、亮點紛呈、成效明顯，各市縣工作呈現百花齊放態勢
年初以來，各地人社部門在當地黨委政府領導下，結合當地實際，創造性開展工作，形成了全省人社系統上下聯動、形式多樣、亮點紛呈、百花齊放的工作格局。
(一)匯聚合力、多措並舉，就業創業“穩”的局面進一步鞏固。
(二)創新機制、精準施策，社會保險安全“網”的密度進一步扎牢。
(三)高位推動、精準發力，人才隊伍建設“新”的舉措進一步強化。
(四)提升待遇、凝聚人才，人事制度改革“活”的導向進一步樹立。
(五)試點引路、以點帶面，工資收入分配“優”的結構進一步改善。
(六)創新模式、精準治理，勞動關係“和”的格局進一步構建。
三、突出重點、對準焦距，務求三季度工作碩果累累
三季度是完成全年目標的關鍵時期，各項工作任務十分繁重。全省人社系統要以省十一次黨代會精神為指引，按照省委省政府關於人社工作的系列重要指示批示要求，以“綱舉目張、執本末從”的智慧統攬全域性，務求工作出成果、見實效。三季度要在“兩個確保、一個提升”工作主線下，重點做到“五個聚焦”。
(一)聚焦返鄉創業，確保就業局勢穩定。國務院常務會議、省十一次黨代會都明確提出要推進農民工返鄉創業工作。全省人社系統在統籌抓好城鎮就業、農村勞動力轉移就業並堅持培樹特色勞務品牌的同時，要將返鄉創業作為當前和今後一個時期的重中之重，敢於擔當、握指成拳，打造返鄉創業吉林品牌，三季度重點抓好“四個突出”：
1.圍繞協調聯動，突出做好“三個對接”。
2.圍繞制度建設，突出建好“三個機制”。
3.圍繞履職盡責，突出抓好“三個突破”。
4.圍繞指標任務，突出搞好“五個至少”。
(二)聚焦養老金收支平穩，確保社保託底。要按照今年以來**省長關於養老保險基金執行的4次批示要求，在“收”上創新方法、應收盡收，在“支”上，強化各級政府責任，確保基金安全可持續執行，三季度重點加強“三個方面創新”：
1.加強制度機制創新，健全完善企業職工基本養老保險省級統籌制度和管理機制。
2.加強擴面徵繳舉措創新，實現法定群體全覆蓋。
3.加強過渡性措施方案創新，確保養老金按時足額發放。
(三)聚焦改革任務，推動人社事業跨越發展。省級人社部門既制定政策，又在執行政策，我們在制定和執行政策過程中，都離不開改革創新。只有求新求變，我們事業才有活力。三季度重點做到“三個著力”：
1.圍繞今年深改任務，著力加強頂層設計，儘快出臺政策檔案。今年，我廳共承擔2項牽頭任務，均與***有關，目前已擬定有關方案。三季度，要儘快履行程式、儘早出臺方案，做好政策配套、責任細化等工作，排出任務書、掛出作戰圖、定出時間表，形成上下聯動、條塊結合的工作推進機制。
2.圍繞歷年深改任務，著力進行“回頭看”，評估改革總體成效。6月26日，中央深改組第三十六次會議明確指出：要對已出臺的改革方案經常“回頭看”。十八屆三中全會以來，我廳承擔的牽頭深改任務共32項。三季度，要對這32項深改任務落實情況進行“回頭看”，逐項對賬檢查，發現問題及時列出清單、明確責任、掛賬整改，確保改革政策落實落地，取得實效。
3.圍繞改革屬性任務，著力強化改革創新，推動工作跨越發展。各處室單位、各地區要結合實際工作，將創新作為發展的加速器、改革的方法論，將創新的立足點，聚焦在如何化解矛盾、化繁為簡、實現突破上，將創新的精神貫穿於謀劃設計、調查研究、方案制定、配套完善、具體落實、督促檢查全過程，推動人社工作實踐取得跨越性成果。同時，要注意政策制定的系統性、整體性、協同性。
(四)聚焦重點工作，為年底圓滿收官打好基礎。111項重點工作任務就是全年的主攻方向，現在已進入抓落實、搶進度、出亮點的關鍵時期。三季度，除抓好返鄉創業、養老金收支平穩兩項重中之重工作外，還要統籌抓好四個方面任務：
1.指標性任務要搶先抓早，力爭三季度超序時、滿堂彩。對於納入全國人社事業發展計劃的就業類、社會保障類等23項指標，要力爭全國排前列、東北爭第一、同比有突破;對於納入省政府重點工作目標責任制的14項任務，要提高政治站位、強化督查排程、力爭提前完成。
2.大局性任務要緊抓快趕，力爭在全國當先鋒、創亮點。要樹立大局意識，堅決落實好國家和省委省政府事涉人社工作重大決策。三季度，對於***等需要省裡設計的長期性政策制度，在吃透上情、摸清下情、把握內情、瞭解外情的基礎上，已經起草的稿件要抓緊制定出臺;對於***等需要具體推進的重點工作，要用盡辦法、下足功夫，全力推動，確保按時完成任務。
3.階段性任務要倒排工期，做到蹄疾步穩、精益求精。三季度，對於***等季度性、階段性重點工作，要因時制宜、聞令而行，抓緊啟動、統籌抓好;對於***等四季度重點工作也要及早謀劃，切實撐起農民工權益保護傘、切實排查妥處不穩定因素，確保全省經濟社會穩定，為十九大勝利召開營造良好人社環境。
4.基礎性任務要常抓不懈，做到綿綿用力、久久為功。三季度，對於“吉林智慧人社”建設要持續深入推進，作為“一號工程”抓緊抓實抓好，按照上下一致、同步實施原則，堅決破除利益藩籬，緊跟時代浪潮，發揮後發優勢，融合最新技術，全廳形成一股勁、全省下好一盤棋;對於脫貧攻堅要持續深入推進，行業扶貧“面”上要重點發揮“產業+技能+就業”、“校企合作·訂單培養”兩個模式作用，幫助貧困勞動力實現技能脫貧;幫扶包保“點”上要著力在精準上下功夫、在專案上搶進度、在就業上見實效、在產業上打基礎;
對於系統能力建設要持續深入推進，繼續在“學習”、“能力”、“責任”、“落實”、“創新”、“廉政”上下功夫，練就出敢為人先的精氣神、披荊斬棘的攻堅力、善作善成的真本領;對於系統軟環境建設還要下硬功夫，各地一把手要切實抓在手上、記在心裡，弘揚明朝清官況鍾“清風兩袖去朝天，不帶江南一寸綿”的精神，多“向上看看”以習近平總書記為核心的黨中央關於軟環境建設的決策部署是否落實到位，多“向下看看”辦事效率是否確有提升、群眾是否滿意。
(五)聚焦黨建工作，推動全面從嚴治黨。要切實將全面從嚴治黨的要求真正落到基層組織，三季度重點推進“四個建設”：
1.突出抓好思想教育這個根本，紮實推進黨的思想建設。“欲事立，須是心立。”
一是堅定理想信念的“主心骨”。要開展形式多樣的教育活動，牢樹“四個意識”，增強“四個自信”，用廉政文化滋養心田、提升境界，將理想信念的堅定性融入到推進人社事業創新發展的過程中。
二是確立思想理論的“定盤星”。“好書不厭百日讀,熟讀深思子自知。”要深入學習掌握馬克思主義中國化的最新理論成果，以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦，堅持反反覆覆讀、結合實際讀，切實長閱歷、催成熟、礪心智，將學習成效轉化為推動人社工作的強大動力。三是築就“振興發展新路”的壓艙石。要認真學習領會省第十一次黨代會精神，在新藍圖中謀篇佈局人社工作，為建設幸福美好吉林提供有力保障。
2.突出抓好基層組織這個基礎，紮實推進黨的組織建設。要堅持“嚴”和“實”的標準，切實加強人社系統黨的組織建設。
一是紮實推進“兩學一做”。以深化“兩學一做”學習教育常態化制度化為重要契機，以“三會一課”為基本制度，以解決問題、發揮作用為基本目標，全面推進黨支部標準化建設。
二是嚴肅規範黨內政治生活。認真落實“三會一課”、民主生活會等組織生活制度，認真貫徹執行民主集中制，推動黨的組織生活制度化、經常化、規範化。
三是壓實黨建工作政治責任。要抓緊健全完善黨建工作考評機制，實施好黨建工作年度考評，以問責推動責任落實，確保壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。
3.突出抓好“四風”整治這個重點，紮實推進黨的作風建設。黨風建設關係黨的形象，關係人心向背。全省人社系統必須馳而不息糾正“四風”。
一是整治“為官不為”。要綜合運用約談、函詢、提醒、告誡等多種手段，舉起“問責”板子，常打“不為”之人，切實將“軟要求”變成“硬約束”,用常態化問責喚醒責任意識。
二是構建長效機制。要圍繞落實中央八項規定精神和省委具體要求，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止“四風”問題變異反彈。要建立系統視窗單位明察暗訪常態化工作機制，促進視窗單位作風根本好轉。
4. 突出抓好正風肅紀這個關鍵，紮實推進黨風廉政建設。
一是強化廉政教育。“廉者常樂無求，貪者常憂不足”，要採取多種形式加強廉政教育，把握好“度”，控制好“欲”，真正做到慎獨、慎微、慎初，知敬畏、嚴用權、守底線，營造出風清氣正人社環境。
二是深化政治巡察。廳本級要鞏固前期巡視成果，重點圍繞“使用”、“處理”、“警示”、“教育”四個關鍵詞，加強考核巡察成果運用。各市縣人社局也要借鑑省廳做法，發揮巡視監督“尖兵”、“利劍”作用，達到“懲前毖後、治病救人”、“良醫治未病”的效果。
三是細化廉政制度。各地一把手要切實負起責任，牢樹“嚴就是愛、寬就是害”的觀念，紮緊廉政長效制度的牢籠，加大關鍵崗位人員交流力度，強化權力執行監督和制約，杜絕權力尋租的發生，將處室自由裁量權減至為零，避免出現“窩案”、“串案”。
同志們，今年時間已經過半，還有很多工需要我們去推進和落實。三季度，我們要堅持突出四個關鍵字，工作作風要突出一個“嚴”字，工作措施要突出一個“實”字，工作節奏要突出一個“快”字，工作狀態要突出一個“勤”字，真正做到求真務實、敢於擔當、永葆初心、砥礪前行，切實以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
