同志們：
剛才X個鎮黨委書記進行了現場述職，其他黨委進行了書面述職，根據會議安排我就基層組織建設工作談一下個人感觸，概括起來有三句話。
第一句話，成績值得肯定
2019年，在市委“1355黨建計劃”統領下，全區各級黨組織突出政治功能，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以提升基層組織力為重點，圍繞基層黨組織標準化、規範化建設，圍繞黨工委、管委會中心工作，不斷髮揮黨建引領作用，實現了以黨的建設高質量推動經濟社會發展高質量。主要表現在以下幾點：
一是黨建責任持續壓實。各級黨組織書記堅決扛起管黨治黨責任，全面落實新時代黨的建設總要求，紮實推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。X鎮黨委書記帶頭落實組織生活制度，帶動督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”，實施“三單制”管理，制定了《支部帶黨員、黨員幫羣眾活動實施方案》，形成了較為完備的基層黨建工作體系。“兩新”組織黨委圍繞“兩個覆蓋”，充分發揮工商等部門作用，督促核心區企業新建黨支部X個，擴大了黨組織覆蓋面。
二是黨建引領有效發揮。各級黨組織書記圍繞中心工作、重點工作，統籌發揮黨建引領作用，把基層黨建工作同脱貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡、徵遷安置等工作有機結合，實現了同頻共振、相互促進。X鎮黨委探索總結信訪工作方法機制，學習借鑑“楓橋經驗”，創新推行了信訪穩定“矛盾調解四步曲”，X鎮在基層治理體系建設方面的被省委黨校、X行政學院專刊專期刊發，被市委書記X批示並在全市推廣學習。X鎮黨委大力整治軟弱渙散黨組織，X社區由“軟癱散”變為先進村，其支部書記X作為鄉土人才迴歸的代表，被評選為我區“十佳支部書記”。
三是基層保障不斷建強。全區各級黨組織全面完成組織陣地規範化建設，經費投入進一步加大，形成了大抓基層、大抓支部的鮮明導向。X鎮去年提升黨建陣地建設項目X個，投入資金達到X餘萬元。教育中心黨委高標準打造X一中黨建示範教育陣地，進一步提升了中國小黨建工作水平。X鎮黨委運用“政府搭台+社會捐助”模式，探索在社區黨羣服務中心設立黨員愛心超市，以積分的形式兑換物品，有效解決了貧困家庭和黨員志願者精細化管理的難題。X鎮多模式推進村集體經濟發展工作，X個村集體經濟試點獲市級獎補資金X萬元。
四是各項制度落實到位。黨羣服務中心、“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內組織生活制度不斷規範。XX鎮黨委突出載體，針對黨員、幹部堅持開展每月一次“四日一會”活動，即黨員主題活動日、組織生活日、黨員讀書日和黨員培訓日和鎮村幹部會議，起到了良好效果;X鎮通過5類人員講、5個方面講、5個會議講，全力打造“555”模式，黨羣服務中心作用得到有效發揮。區機關黨委每月組織一次黨員主題活動，成立黨員志願服務隊X個，開展無償獻血、“黨建+愛心助困”、進社區清潔家園、進鄉村扶貧幫困、“學雷鋒”扶危濟困等志願活動累計X多次，機關黨建工作活力不斷提升;教育中心黨委規範化開展各項組織生活，開展黨組織書記(校長)、黨務工作者培訓X次，創新進行以黨建為載體的各類活動，持續提升教師黨員隊伍整體素質。
五是黨建項目惠民利民。鄉鎮黨委書記充分發揮抓黨建領銜破難、示範引領作用，每人領辦完成了至少三個黨建項目，推動基層黨建工作再上新台階。如X鎮打造X區域標準化黨羣服務中心示範帶，X區域陣地破舊問題成為歷史;X鎮探索創新推廣社區黨建“一三四”模式，黨員四個志願者服務隊作用充分發揮，安置小區羣眾參與感、獲得感、幸福感更加強烈;X鎮建設“淘寶”支部黨羣服務中心，培訓學員開設網上店鋪，鞏固我省首家淘寶鎮地位;X鎮發展集體經濟復興“優質大米”品牌，魚米之鄉重現我市;X鎮開通鎮域環線公交，為羣眾生產生活提供便利，由各村黨支部牽頭，採取“政府補貼+子女自願+社會捐助”的形式，設立孝心基金，大力弘揚孝老愛親優良傳統。
第二句話，問題不容忽視
我區基層黨建工作雖然取得了較大進步，但通過述職和平時的調研情況，對標高質量黨建工作要求，仍發現一些不容忽視的問題，亟待在下步工作中加以改正、予以解決。
一是抓黨建精力投入不夠。在抓基層黨建上深入研究不夠、投入精力不夠。X鎮黨委書記在抓黨建工作投入力度不夠，在一些重要工作上沒有親力親為，如每季度一次的觀摩學習互鑑活動，沒有按照要求參加觀摩活動，去年僅參加兩次觀摩，離上級要求有差距。X鎮黨委在村“兩委”換屆選舉工作中重視程度不夠，研判不到位、落實不到位，對我區整體換屆工作造成嚴重影響，直接影響我區半年全市黨建工作排名。
二是發展村級集體經濟有短板。村級集體經濟發展不均衡，黨委在激發村級造血能力方面有欠缺。如X鎮在破解村級集體經濟發展上思路不寬、辦法不多，村級村級經濟發展效果不明顯，X個村中只有X個村集體經濟收入在X萬元以上的，X萬元以下的村有X個，其中X村、X兩個村集體經濟收入為空白;X鎮村集體經濟發展不均衡，作為鄉村振興的試點鎮，仍然有X集體經濟收入偏低;X鎮X村集體經濟收入不足X萬元。
三是軟弱渙散黨組織整頓力度不夠。在軟弱渙散村整頓中黨委書記親自抓的力度還不夠，對於一些難點問題還沒有有效解決。如X鎮X村、X鎮X村班子軟的問題沒有得到徹底解決;X鎮X村黨組織服務意識差、班子不健全，村級集體經濟薄弱，沒有具體發展思路。
四是基層黨建特色不夠突出。除X鎮黨委在全市叫響黨建品牌外，其餘X鎮黨委在黨建工作中總結提煉還不夠，與中心工作融合不充分，宣傳不到位;機關黨委在黨建品牌打造上缺少標杆，在示範點建設上有欠缺;教育中心黨委在引導黨員教師隊伍在業務工作和黨建工作相互結合方面還需加強，方法載體單一，教師參與度不高;兩新“組織”黨委在抓黨建與企業發展相互融合方面方法不多，措施不實。
第三句話，責任要再壓實
同志們，2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅之年，是省委X書記提出的基層基礎工作落實年，也是市委提出的黨建固本計劃開局之年。下一步，各黨委要按照上級抓黨建工作責任制要求，全面貫徹新時代黨的建設總要求，全力推進黨建計劃固本深化年各項工作任務。
(一)聚焦“政治建設”這個統領，提升從嚴管黨治黨的高質量。旗幟鮮明講政治，是組織工作的第一位要求。主題教育要突出政治要求、選人用人要突出政治標準、基層黨建要突出政治功能、人才工作要突出政治引領政治吸納，各項工作都要提高政治站位、履行政治責任、強化政治意識，始終確保政治方向不偏、決策執行有力。一要持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，通過領導幹部領學、專家學者講學、培訓輪訓研學等方式，引導黨員幹部讀原著、學原文、悟原理。持續推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，進一步加強宗旨教育、作風教育、政德教育，通過重温入黨誓詞、過集體“政治生日”等形式，引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心。二要始終做到“兩個堅決維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把落實“兩個堅決維護”作為作風建設的重點內容，通過加強思想教育、樹立選人用人導向、強化述職考核和日常管理約束，促使黨員幹部始終做政治上的明白人、紀律上的規矩人、作風上的老實人。三要從嚴規範黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，提高民主生活會質量，遇到重大問題、出現決策失誤或發生違紀違法案件時，要及時召開民主生活會，使批評和自我批評成為有力武器。健全完善民主集中制等黨內政治制度，建立領導幹部過雙重組織生活定期報告、公示制度，把黨員領導幹部參加黨內政治生活情況作為年度述職和考核評價重要內容，對無故不參加的，要視其情節給予嚴肅處理。
(二)聚焦“組織體系”這個根本，提升基層黨建工作的高質量。要以黨的政治建設為統領，以黨建引領自治、法治、德治為抓手，持續推進黨建鞏固提升計劃年各項工作，辦好基層黨建20件實事，提升基層黨建工作水平。一是全面強化政治功能，貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和省、市有關要求，進一步堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態。二是全面強化支部建設，健全基層組織體系。推動“黨建+產業”融合發展，推動黨組織應建盡建率、黨的工作覆蓋率均達到X%;年內創建“優秀支部”X個，整頓軟弱渙散和後進村(社區)黨組織X個。三是全面強化隊伍建設，定期開展村(社區)黨組織書記黨性體檢、資格體檢、健康體檢，淨化村幹部隊伍;5月底前全面落實離任村幹部生活補貼;面向符合條件的村(社區)幹部開展大學學歷提升工程;面向社會招聘X名左右的農村黨建助理員;對全區黨組織書記進行全員培訓。四是全面強化治理體系，強化黨建引領基層治理作用，深化村(居)民自治實踐;持續深化“四議兩公開”工作法;持續推廣黨員聯繫户先進工作法。五是全面強化基礎支撐，調動基層幹部工作積極性，嚴格落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》。六是全面強化保障能力，強化經費保障，年內實現全區X%以上的行政村集體經濟年收入在X萬元以上。
(三)聚焦“五個體系”這個核心，提升幹部隊伍建設的高質量。要按照素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”要求，着力在全面提升選人用人質量上下功夫。一要提升素質育幹部，優化幹部隊伍結構。研究制定全區幹部教育培訓計劃，建立幹部培訓學習檔案，大力開展幹部專業知識培訓，舉辦鄉科級幹部培訓班、中青年幹部培訓班各X期，着重考慮幹部教育培訓的系統性、持續性、精準性，採用走出去、引進來的方法，引導幹部強化專業思維、堅持專業標準、提升專業能力、運用專業方法、培養專業精神。二要堅持標準選幹部，樹立鮮明用人導向。堅持好乾部標準，注重在追趕超越、三大攻堅戰等中心工作中選用敢於擔當、實績突出的優秀幹部，樹立憑實績用幹部的鮮明導向。認真落實中央、省委、市委大力發現培養選拔優秀年輕幹部相關要求，大力發現培養選拔優秀年輕幹部。三要注重實績考幹部，健全考核評價體系。突出政治、作風、實績考核，建立和完善科學的考核體系和評價標準，加強對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的深入考察考核，既看“忠誠”情況，又看“乾淨”“擔當”情況。起草股級幹部選拔管理制度，制定優秀年輕幹部到重要一線崗位掛職鍛鍊實施方案和股級幹部選拔使用辦法，促進幹部選拔任用科學有序。制定科學合理的結果運用辦法，強化考核結果運用，進一步強化考核的正向激勵和反向倒逼作用。
(四)聚焦“四個機制”這個保障，提升人才隊伍建設的高質量。實現追趕超越，人才是第一資源。要完善人才引進機制、改進人才評價機制、創新人才流動機制、健全人才激勵機制，破除制約人才發展的“瓶頸”。一要優化創新人才體制機制。在人才引育、評價激勵、服務保障等方面制定一批實施辦法。推進人才管理體制改革，堅持黨管人才原則，完善人才工作運行機制，轉變人才管理職能，保障和落實用人單位自主權。二要精準引育重點產業團隊和拔尖人才。加強區人才工作領導小組成員單位的溝通協作，形成由領導小組統一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職、相關部門密切配合的人才工作局面;各部門合力瞄準科研院所、兩高一特產業招引人才、對接項目，形成人才招商新格局;依託“英才計劃”“工匠計劃”等載體，有針對性對接引進人才團隊。三要紮實開展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動。突出重點對象，強化分類指導，紮實開展宣傳教育、專題研討和研修培訓，強化典型示範引領，開展崗位創新、崗位建功、崗位奉獻等活動，注重優秀人才培養，對作出突出貢獻、有參政議政能力的高層次人才，優先推薦擔任黨代表、人大代表、政協委員，切實提高人才政治地位和社會地位，激勵廣大知識分子和各類人才在追趕超越主戰場大顯身手。
同志們，面對新時代新使命，需要新擔當新作為，讓我們在區黨工委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，知重負重、主動作為，努力交出新時代組織工作的精彩答卷，為全力脱貧攻堅，加快實現小康社會提供堅強組織保障。
