一、青島的所見所聞
見聞之一:青島是一座非常美麗而發達的城市。她地理位置獨特優越,依山傍海,風景秀麗,氣候宜人,是遠近聞名的旅遊和度假勝地,是鑲嵌在膠東半島上的一顆璀璨的明珠。
青島是一座創造品牌的城市。青島在國內外不斷叫響的原因,不只是她是一個非常美麗的旅遊城市,更因她的企業品牌。青島的工業很注重打造品牌,他們力求把品牌做響,把企業做大做強,順應國際化潮流,傾力打造企業航母。青島人神話般地創造了海爾、青島啤酒兩個世界知名品牌,澳柯瑪、海信、雙星3個國內知名品牌,這5個品牌撐起了青島工業的半壁江山,使青島的美名揚遍世界的每個角落。
青島的現代文明。青島的建築設計風格一流。無論是高聳入雲的商住寫字樓,還是隱約於綠樹叢中的別墅小區,都格調高雅,形象時尚,看了叫人賞心悦目,歎為觀止。區域劃分非常明顯,商業區、住宅區、工業區擺佈合理,打造了最佳的人居環境,成為全國首批文明衞生城市。青島做大旅遊產業,今年一季度實現旅遊總收入39.3億元。40公里長的海堤長廊,藴育道家文化的聖地嶗山,全國最大規模的海底世界,見證海軍歷史的博物館,無不令人拍案叫絕,流連忘返。市民的素質很高,整個城市潔淨明亮,看不到一個本地人隨地吐痰,亂扔煙蒂。青島人熱情大方,待人接物彬彬有禮,青島的男士紳士風度,青島的女士氣質高雅。
見聞之二:青島農業是現代農業的典範。在青島我們先後參觀了青島市農業科學研究院、蔬菜科技示範園和石老人觀光生態園。這三家單位充分彰顯了現代農業的三大特徵:
科技含量高。科技為後盾,技術作支撐是青島農業的一大特色。青島市農科院是一個百年曆史的科研機構,專門從事農畜新品的研究開發,側重於蔬菜、水果的開發。下設15個分項研究所,有科研人員400多人,每年承擔着國家和省市多個科研項目,每年的研究成果在50項以上。蔬菜科技示範園始建於1996年,總投資5000餘萬元,佔地800餘畝,主要是將國外農畜新品引過來集中種植飼養,通過科技人員的精心培育配種,再推廣到市場中去。該公司許多項目還和美國、日本等國科研機構及客商合作合資,開發農副新品。該單位多元發展,兼育種、種養、深加工、旅遊為一體,被評為全國生態農業和生態旅遊示範園區。
市場化運作程度高。該市農業緊緊圍繞市場這個圓心。農科院加快職能轉變,較好地實現了單純的科研開發向市場運作成功過渡,他們積極將科技成果轉化為商品,專門成立了科研新品市場開發中心,和農民之間架起一道橋樑,通過多種形式為農民提供技術服務,每年創收500-600萬元,走出了一條自我發展、自我提高的新路。青島農業不斷伸長市場鏈,產品品種創新,加工流程創新,銷售手段創新,農產品標準化、無公害基地和大型農業龍頭企業建設、農產品創牌、綠色食品和有機食品的開發等方面的意識較強,不斷提高農產品的市場佔有度和產品附加值,取得了較高的經濟收益。
集約化經營水平高。該市很注重規模種植,發揮整體優勢。形成科研單位或公司+農户模式,每個分支科研單位或公司下面都和幾百户村民簽訂協議,使農民能放下心大規模種植養殖。連片種植的面積常常是成百上千畝。他們向農户提供種子,然後帶動周邊羣眾種植,再進行回收,實現公司和農民雙贏。一個青島市區周圍,就有十五個500畝以上的農產品生產基地,產品遠銷日本和韓國。青島市加快土地流轉,在適度的範圍內鼓勵以租用、入股形式實現集中生產,為種養大户的大規模生產提供了寬闊的平台。一些大型農畜產品生產基地源源不斷地將各種農產品,以小包裝形式送到全國各地商場超市。
見聞之三:青島的傑作—海爾,是民族工業的驕傲。我們通過參觀海爾科技館、海爾總部,深刻地感受到海爾的偉大,一個瀕臨倒閉的小企業,短短的十幾年成長為一個國際化的知名企業,在全球有13個工業園,去年,海爾全球營業額達1016億元,品牌的價值已升至616億元。海爾不只是一種物質品牌,更是中華民族自強不息、勇趕世界潮流的精神品牌。
啟示之一:我縣要堅定不移地走以工興縣之路,以培育特色產業和
提高工業素質為重點,着力培植支柱產業、骨幹企業和產業集羣,大力推進新型工業化。要狠抓“三略”:
品牌戰略。把品牌戰略當作重中之重來抓。要通過提高產品質量和提供優質服務,創造品牌;通過大力度宣傳和高水平營銷做大市場,打響品牌;通過產業升級和發達先進的企業文化,鑄就品牌。我縣在這方面已嚐到了甜頭,森達這一國際品牌不但給企業帶來了豐厚的利潤回報,使企業躍上了寬闊的發展平台,增強了企業的市場競爭力,而且對建湖的財政貢獻和提供就業崗位功勛卓著。我縣現在創名牌戰略力度還不大,重視知識產權和附加效益的氛圍還不濃厚,縣內著名商標品牌還不多。當務之急是要強化宣傳發動,採取切實措施,大力實施名牌戰略。做品牌起點要高,目標要明,氣魄要大。市優產品要爭創省優,省優產品爭創國優,國優產品要爭創國際品牌,迅速打響產品知名度和產地的美譽度。
產業戰略。將來產業的競爭就是智能化、科技化、國際化的競爭。要強化規劃扶持引導,做大做強產業,構建“集約開發、集中佈局、集聚發展”的產業新格局,壯大優勢產業,優勢集羣,做粗拉長產業鏈,形成具有特色競爭力的產業板塊。以科技創新推動產業向“高附加值、高科技含量、低能耗、低污染”轉型,提升產業層次,提高產業競爭力。我縣皮鞋、化工、石油機械、服裝加工等優勢產業已明顯,要進一步做大做強。我縣可成立特色產業辦公室,制訂發展規劃,出台激勵政策,因勢利導,強勢推進。充分發揮行業協會作用,成立企業家協會,自我服務,共同提高。推進產業集中向園區開發區集聚,增強配套功能,節約成本,使開發區和工業園區向集約化、特色化、專業化方向發展。
招商戰略。繼續堅持經濟工作項目化。要致力於提高項目推進的層次和水平。經過前幾輪的項目推進,我縣引進了不少的項目,壯大了工業規模,增強了發展後勁。但也要看到項目推進中還存在許多並亟待解決的問題,有的立項不開工,有的開工不建設,有的基建結束不投產,有的投產沒效益,項目投入對財政的貢獻還沒有達到理想化。這已引起縣委、縣政府的高度重視,如召開的投資雙方見面會,逐個過堂,查找原因,這是一個很務實的行動。要徹底杜絕虛假項目、應付項目、應急項目、淘汰項目、政績項目。要建立招商引資資金和基金預算制度,預算到單位及人頭,啟動全民招商。要成立項目審核考核辦公室,出台《招商引資及項目推進操作規則及獎懲辦法》,規範招商引資行為,實行項目跟蹤負責制和考核責任制。
啟示之二: 要增強農業綜合生產能力和增加農民非農收入為重點,
努力建立農民收入增長的長效機制。繼續把“三農”問題作為全局工作的重中之重,加大對農業的政策支持和升級引導。要狠抓“三化”:
市場化。以市場為導向,大力發展項目農業、特色農業、高效農業、品牌農業。要加快轉變農民觀念,加快傳統農業向市場化農業徹底轉變。引導農民緊扣市場脈搏,開發市場農業,市場需用什麼,就種養什麼。要構建農業市場體系,培育農業市場,建立新型農業經濟合作組織。各級黨委、政府和部門要加大政策、技術和資金服務力度,採取多種優惠政策激勵措施,培養農民的市場意識,提供市場信息,推薦市場新品,幫助搞好市場營銷。要加大農副產品基地建設,發展深加工,延長增值鏈,同時加大農副產品創牌力度,提高產品附加值。
科技化。全面提高農業科技水平,推進農業標準化和農產品質量體系建設,提高農業機械化集約化水平,進一步提高農業產出率和農業綜合效益。要抓住農技推廣人員改革這個契機,整合農業科技資源,集聚農技智力,充分發揮其功能,指導農民科學種田,種效益田,實施效益項目。通過農技培訓、踏田指導和組織他們外出參觀學習等方式,增強他們的科學意識,提高他們的科技素質。幫助引進優良品種,打破傳統的農業陋習。加大農業科技示範園區示範帶建設,大力培植農業科技型龍頭企業。要擴充和壯大我縣農技科研隊伍,科研單位數量要多,分工要細。採用政府補貼+市場創收的方式,使他們一方面加快職能轉變,創造更多科研成果,帶動農民科技興農,自我創收,自我發展。
產業化。大力實施“強龍行動計劃”,重點抓好農產品加工業。加快發展農村合作經濟組織、農民經紀人隊伍和大户經濟,加強小生產與大市場的有機對接。開展農民投資創業年活動,增加農民工資性、經營性和資本性收入。加快農業特色專業村的培植,給予資金、技術扶持,迅速打造出一批無公害產品生產基地。形成農業發達的產業鏈,開發加工連鎖產業。依據合理、合法、自願、有償的原則,鼓勵土地兼併流轉,大力培植市場化流通企業。積極探索建立新型農村合作經濟組織,建立大型農業龍頭企業,以其為骨幹,帶動農户進行產業化農業建設。
啟示之三:要進一步加快城市化建設步伐,着力塑造城市特色,提升城市品位,完善城市功能。以城市化為紐帶,帶動發展;以城市化為載體,加快發展;以城市化為焦點,擴散城市功能。要狠抓“三點”:
高目標規劃支點。強化規劃對城市建設的龍頭帶動作用,重點抓好優化城市佈局體系。要進一步科學統籌城鄉發展規劃,促進區域協調發展。要加快啟動新一輪城市建設修編工作,超前謀劃新一輪空間佈局。要採用“走出去、學回來”的辦法,借鑑不同地區不同風格的城市建設經驗,塑造特色規劃。要請高水平專家進行實地考察評估,統籌做好各方面規劃工作,儘量不留遺憾。要加強城鄉一體化規劃,加強對重點鎮中心鎮的規劃管理。現在不少集鎮建設缺少規劃,特色不強,品位不高,敗筆不少,浪費了大量的人力物力。我縣應引起高度重視,要根據各地優勢特點,一併進行高起點規劃。
高品位建設重點。我縣城市化已把握了一次機遇,取得了很大的成績。經過前幾年的大手筆的改造和建設,建湖已發生了脱胎換骨的變化,人人都説建湖變大了,變美了。西塘河風光帶是傑作,拔地而起的現代化的居住小區個個是精品,打造了極佳的人居環境,顯現出一個現代化城市的雛形。我縣要進一步加快城市化建設步伐,以道路建設啟動,以開發區建設拉動,以園區建設帶動。優化城市道路網絡建設,東南西北全方位打開城市對外通道。開發區和園區建設要有長遠眼光,佈局合理。同時,加速住宅小區、商貿區的分類佈局建設,互為一體,共同促進。全面進行公開招標,讓最優秀的建築施工單位建設,打破地方保護主義,使城市建設高品位,有特色。
高強度打造亮點。我縣要抓緊挖掘旅遊資源,開發一些有價值的景點,開闢旅遊專線,儘快形成旅遊特色,以吸引更多的四面八方賓朋客商來湖旅遊投資興業。可以確立以下四方面的旅遊特色:一是水鄉風景遊,以九龍口等為重點;二是歷史文化遊,以朦朧寶塔、陸秀夫和喬冠華故居、魯藝烈士陵園、延壽寺等為重點;三是現代風光遊,以西塘河風光帶為重點;四是知名單位遊,以森達集團、克勝集團等為重點。大力發展第三產業,發展城市經濟,集聚人氣商氣財氣。