鄉委員會突發公共衞生事件暨“新型冠狀病毒肺炎疫情”防控工作方案

為切實提高對突發公共衞生事件處置工作能力，確保突發疫情及時有效得到處置，不斷增強防範意識，落實各項防範措施，能對引發突發公共衞生事件的情況及時進行分析、預警，確保做到早發現、早報告、早處理，根據州縣相關工作會議，我鄉黨委及時響應，特制定本方案。

一、疫情級別

新型冠狀病毒肺炎屬於特別重大突發公共衞生事件，屬於人感染高致病性禽流感病例，並有擴散趨勢，屬ⅰ級突發公共衞生事件。

二、適用範圍

本方案用於新型冠狀病毒肺炎疫情，且可用於突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、羣體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衞生事件的應急處理工作。

三、基本工作原則

(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衞生事件的防範意識，落實各項防範措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衞生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

(2)統一領導，分級負責。根據突發公共衞生事件的性質、範圍和危害程度，對突發公共衞生事件實行分級管理。鄉黨委政府負責突發公共衞生事件應急處理的統一領導和指揮，各村按照預案規定，在各自的職責範圍內做好突發公共衞生事件應急處理的有關工作。

(3)依法規範，措施果斷。鄉人民政府和衞生院要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衞生事件應急體系，建立健全系統、規範的突發公共衞生事件應急處理工作制度，對突發公共衞生事件和可能發生的公共衞生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

(4)依靠科學，加強合作。突發公共衞生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防範和處理突發公共衞生事件的培訓，為突發公共衞生事件應急處理提供科技保障。各村要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衞生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衞生事件的應急處理。

四、主要工作職責

（一）鄉黨委政府工作職責。按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衞生事件應急處理工作。鄉黨委政府要加強突發公共衞生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衞生事件的應對措施。領導小組成員根據突發公共衞生事件的性質和應急處理的需要確定，鄉黨委及時與本轄區寺廟負責人對接，要求無條件取消所有佛事活動。

（二）衞生院工作職責。依照職責和本預案的規定，在縣、鄉黨委統一領導下，負責組織、協調全鄉突發公共衞生事件應急處理工作，並根據突發公共衞生事件應急處理工作的實際需要，及時成立應急小分隊，24小時值班，並做好應急藥物儲備。

（三）行政村工作職責。各行政應及時成立應對突擊小組，及時組織、動員羣眾參與事件處置中，及時宣傳疫情預防知識，務必做到家喻户曉，結合網格工作全覆蓋開展排查工作，及時發現疫情對象及疑似疫情感染對象，並作到隔離管理，針對拒絕和不配合管理的實行強制措施，並上報黨委政府，一經發現近期外來人員及迴流人員及時動員及時到衞生院及縣醫院檢查。

五、領導機構

在發現突發公共衞生事件時，根據事件嚴重程度，及時成立應對工作組，組建領導機構，本鄉新型冠狀病毒感染肺炎領導機構如下；

組長：澤仁彭措黨委書記

成員：姬春強一般幹部

扎西多加一般幹部

扎西桑珠一般幹部

土登丁真一般幹部

呷澤一般幹部

降擁巴登醫務工作者

德初澤裏醫務工作者

卓呷醫務工作者

澤仁擁吉醫務工作者

各行政村四職幹部幹部，村民兵。

六、應急處置保障

突發公共衞生事件應急處理應堅持預防為主，鄉黨委政府和衞生院應加強突發公共衞生事件的組織建設，組織開展突發公共衞生事件的監測和預警工作，加強突發公共衞生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衞生事件預防控制體系，保證突發公共衞生事件應急處理工作的順利開展。

七、加強信息報送

鄉黨委、政府建立突發公共衞生事件應急領導小組，承擔突發公共衞生事件及相關信息收集、上報工作，採取鄉村分級負責的方式進行實施。

八、重視宣講教育引導

鄉黨委政府及各行政村要採取多種形式對牧民羣眾廣泛開展突發公共衞生事件應急知識的普及教育，宣傳衞生科普知識，指導羣眾以科學的行為和方式對待突發公共衞生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衞生應急知識和衞生科普知識方面的作用，針對近期會鄉的外來（武漢、廣州等地）迴流人員加強監測監管工作，一經發現疑似可疑人員及時動員檢查。