剛纔,王忠書記全面總結了過去一年全市“三農”工作特別是脫貧攻堅取得的成績,分析了當前面臨的形勢和存在的問題,對今年工作進行了全面安排部署,並就抓好農村疫情防控工作提出了明確要求。大家要認真學習領會,紮紮實實抓好貫徹落實,確保全市“三農”工作健康平穩有序發展。
過去一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,緊緊圍繞中央和省的各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持農業農村優先發展,“三農”工作取得新的成績,有效發揮了保持經濟社會平穩健康發展的“壓艙石”作用。六枝、盤州、鐘山貧困人口全部脫貧,水城順利接受脫貧退出第三方評估,脫貧攻堅取得根本性勝利;
一產增加值增長5.7%,農產品加工轉化率提高1.3個百分點,壩區平均畝產值達到8590元,農村產業革命成果豐碩;
農村常住居民人均可支配收入增長10.8%、突破萬元大關,實現持續增收。這些成績,是在多年少有的嚴峻複雜環境下、在困難和挑戰不斷增多的情況下取得的,來之不易、難能可貴,極大增強了我們確保脫貧攻堅戰圓滿收官、確保農村同步全面建成小康社會的信心和決心。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到面臨的困難和問題。面對突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情,我們既要確保人民羣衆生命安全和身體健康,又要降低疫情對經濟社會發展和脫貧攻堅帶來的嚴重衝擊,打贏疫情防控阻擊戰壓力巨大;
脫貧攻堅既要啃下經過多輪攻堅都沒有啃下的“硬骨頭”,確保剩餘貧困人口全部脫貧,又要鞏固提升現有成果,防止脫貧監測人口返貧、邊緣人口致貧,奪取脫貧攻堅最後勝利容不得半點鬆懈;
“三農”工作既要縱深推進農村產業革命、實現“六個轉變”,又要補上農村基礎設施和公共服務等方面的短板,同步全面小康任務艱鉅。做好今年“三農”工作意義之大、要求之高、任務之重前所未有,面對新形勢新要求,我們必須做足充分準備,付出更加艱辛的努力。
習近平總書記強調,“要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。”現在已經進入決戰脫貧攻堅、決勝全面小康最關鍵的倒計時,一刻也不能停、一步也不能錯、一天也不能耽誤,決不能有停一停、等一等、緩一緩的思想。下面,我重點強調四個方面的工作。
李克強總理強調,要在繼續做好科學防控的同時,有序推動恢復正常生產。春耕生產事關人民羣衆生計保障和增收脫貧,對於很多作物來說,耽誤一季就耽誤一年,必須統籌推進,做到兩手抓、兩不誤。一方面,要全力抓好農村疫情防控。最近在基層調研檢查,發現仍有村民操辦喪事活動和走村串寨等情況,暴露出個別地方仍存在疫情防控重視不夠、措施落實不力、政策宣傳不到位等問題。農村地區既是疫情防控的重要組成部分,也是疫情防控的薄弱環節,必須按照“外防輸入、內防擴散”的要求,以更嚴要求落實“查、防、備、治、穩”防控措施。對農業產業化基地,要比照工業企業復工復產標準,嚴格檢疫查驗和健康防護,儘量分散作業,防止羣衆扎堆,確保參與生產的農民羣衆生命安全和身體健康。另一方面,要搶抓農時抓好春耕備耕。2月7日召開的全省、全市統籌推進農村疫情防控和脫貧攻堅、農業產業結構調整工作電視電話會議已作出具體安排,大家要把會議部署抓細抓實,千方百計抓好這一季,確保全年農業穩定發展。尤其是國有平臺公司要強化擔當,抓緊把生產組織起來,把基地有效管理起來,決不能貽誤農時。蔬菜等農產品的有效供給是“三農”工作的頭等大事,也是當前打贏疫情防控阻擊戰的重要保障,不僅事關農村,更事關城市。要在組織好市內蔬菜生產的同時,加強與雲南、四川、貴陽和威寧等地的有效對接,穩定供應渠道,確保市場價格穩定、供應有序。要堅持嚴防非洲豬瘟和豬肉穩價保供“兩手抓”“兩手硬”,加快推進生豬生產恢復發展,今年生豬產能要恢復到基本接近常年水平。
依託科研院所力量,下大力攻克刺梨儲存保鮮技術,延長保鮮時間,解決鮮果集中上市時的銷售與加工壓力。要進一步加大營銷力度,不斷拓寬產品銷售渠道、擴大市場規模。茶產業方面,重點要在“提檔、增產、全利用”上下功夫。去年我市茶葉產量僅佔全省的1.28%;
平均單產20.8公斤/畝、平均產值4974.8元/畝,分別僅爲全省平均水平的29.8%和66.3%。差距就是潛力和發展空間。要圍繞提檔,提高茶葉加工水平,提升茶葉品質,進一步增強品牌影響力,用質彌補量的差距;
圍繞增產,全面提高茶園管護水平,加大采茶技能培訓力度,變單手採爲雙手採,有條件的地方可探索推廣機採,千方百計提高採茶效率;
圍繞全利用,充分採摘和利用夏秋茶,既提高茶葉產量又增加產業的綜合效益。另外,我市食用菌產業近年來較快發展,種植規模從2016年的200畝增加到2019年的超過1萬畝,尤其是夏菇種植在我市具有獨特的氣候優勢,要積極幫助經營主體解決技術培訓、菌材供應、產業配套等問題,鞏固好發展勢頭,力爭今年完成1.1億棒的生產目標。對於蔬菜、生態畜牧業、中藥材、石斛等重點特色優勢產業,要堅持市場導向、問題導向,在確保效益的前提下因地制宜擴大產業規模。
縱深推進農村產業革命,要繼續抓好低效作物調減、壩區建設和農村改革。我市農業用地“高、少、碎、瘦”,既是基本特點,也是劣勢和短板,調減低效作物種植能爲大力發展高效經濟作物、更大規模結構調整騰出空間。今年我市計劃調減低效作物種植28.19萬畝,目前各縣市區已編制上報調減方案,但僅有19%的調減地塊落實到圖斑。要按照“能退盡退、應調盡調”的原則,把調減面積落實到地塊、替代作物、經營主體和責任人,在2月底前完成圖斑製作,逐個地塊按時調整到位。壩區已成爲產業發展和結構調整的主戰場,要緊盯樣板壩區和達標壩區創建的8項指標,着力解決好土地流轉(入股)率比較低、基礎設施比較薄弱、缺乏強有力經營主體等突出問題,確保所有壩區建成達標以上壩區,實現壩區農民人均可支配收入高於當地平均水平30%以上。在省委農村工作會議上,志剛書記、貽琴省長又專門強調了發源於我市的“三變”改革。我們要大膽創新突破,通過打造“三變”改革升級版,進一步完善產業發展利益聯結機制,不斷優化生產組織方式,讓羣衆穩定分享產業鏈各環節增值收益。
同志們,今年是大考之年,脫貧攻堅、全面小康必須考出好成績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央和省的部署要求,用汗水澆灌收穫、以實幹篤定前行,交上一份合格的答卷,堅決奪取全面建成小康社會的偉大勝利!