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依法行政講話稿範文三篇

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  依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權並依據法律規定。下面是本站小編爲大家整理的依法行政講話稿範文三篇的內容,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!

  

依法行政講話稿範文三篇

 

依法行政講話稿1

  同志們:

  召開這次會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市廉政建設和依法行政工作會議精神,安排部署今年政府廉政建設和依法行政工作,宣講“廉政黨課”。在之前相關同志發言的基礎上,我結合三個方面的內容,講兩方面意見。

  一、突出重點、明確任務,紮實抓好廉政建設和依法行政工作

  廉政建設和依法行政是保障政府正常運行的基礎性工作,兩者之間爲辨證統一關係,抓好廉政建設,可以更好地促進政府依法行政;嚴格依法行政,又能更好地推動政府廉政建設。今天把這兩項工作放在一起開會,也是基於這兩項工作的特殊關係來考慮的。

  一牢記廉潔從政,樹立幹事創業、公正廉潔的政府形象。

  第一,狠抓廉政教育,落實廉政措施。廉政的反義詞就是腐敗,抓廉政,就要反腐敗。一是要把廉潔從政教育貫穿於政府系統廉政建設和反腐敗工作的全過程,紮實抓好乾部理想信念、黨紀法規和作風教育,進一步增強幹部黨性修養和廉潔從政意識。這裏特別要指出的是,我們的領導幹部要率先垂範、以身作則,築牢拒腐防變的思想防線,認真落實《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的規定,樹立勤政廉潔的良好形象。二是認真落實領導幹部個人事項報告制度,個人收入、住房、投資、配偶及子女從業等事項要如實向組織報告。三是大力整治收送禮金問題,監察部門要嚴肅查處領導幹部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等行爲。今年是換屆年,要杜絕將組織對個人正常的進退留轉考慮私人化、庸俗化,不能搞“受職公堂,拜恩私室”,要用工作、用執行力、用實績接受組織的檢驗和選拔。四是嚴格控制因公出國出境、公務用車、公務接待“三公”消費,嚴格控制各種慶典、論壇等活動,深入抓好“小金庫”治理。

  第二,着力解決損害羣衆利益的突出問題。要把民生問題擺在更加突出的位置,下決心解決好當前羣衆反映強烈的問題。一是嚴格規範各類學校的收費行爲,落實好義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策,絕不允許一邊免費、一邊亂收費。二是繼續關注醫藥購銷環節和醫療服務中反映出的突出問題,進一步完善藥品集中招標採購等制度,大力推進醫德醫風建設,嚴格規範醫療服務項目和醫務人員的診療行爲。三是繼續落實減輕農民負擔的各項政策措施,嚴肅查處增加農民負擔、剋扣農民補貼等違紀違法行爲。四是切實關心社會困難羣體,堅決糾正土地徵用、城鎮拆遷中損害羣衆利益的問題。人勞部門要強化措施,切實杜絕工程建設領域拖欠農民工工資問題的發生。五是教育、監察、審計部門共同配合,在全縣開展貧困寄宿生生活補助政策落實情況專項檢查工作,確保中央對貧困學生的關懷到位,做到專款專用,如發現有違法違紀行爲,紀檢監察機關嚴懲不貸。

  第三,切實加大源頭治腐力度。一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》,在加強制度建設的基礎上,更加註重教育和預防,從源頭上剷除腐敗土壤,努力使幹部不犯或少犯錯誤,積極構建反腐倡廉工作的長效機制。中國有句古話“能吏尋常見,公廉第一難”。爲政之人,既具備能力,又能公正廉潔,這纔是最難能可貴的。近期部分科級幹部因涉嫌違法已在接受調查,希望各位以此爲戒,真正做到廉潔從政。二是進一步加大案件查辦和懲治力度,並通過對案件剖析,查找原因、規律和特點,彌補工作中存在的漏洞。三是迅速組織開展“三項清理”工作,對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題以及土地出讓、探礦權採礦權出讓制度執行情況進行專項清理。四是監察、審計部門要進一步加強對國家專項資金、重大建設項目資金、社保基金、教育及貧困寄宿生生活費使用、廉租房租售、涉農資金、扶貧資金管理使用情況的審計、檢查和監管;把查辦案件開展專項執法檢查工作、專項審計工作作爲推動政風建設的有力手段,務求做到實名舉報必查,查則必清,清則必果。

  第四,認真落實廉政建設責任制。要認真貫徹落實新修訂的《黨風廉政建設責任制》,把廉政建設放在更加突出的位置,堅持常規工作和廉政建設工作兩手抓、兩手都要硬。要把廉政建設納入總體工作之中,統一部署、統一實施、統一落實。單位負責同志要帶頭執行廉潔從政規定,管好班子、帶好隊伍。按照廉政建設責任制的要求,我是縣人民政府廉政建設的第一責任人,對政府系統廉政建設負總責;各位副縣長根據“一崗雙責”的要求,對分管部門的廉政建設負總責,各鄉鎮、各部門的主要負責同志是本鄉鎮、本部門廉政建設的第一責任人,各級必須大力強化責任意識、主動意識,以對黨和人民事業負責的態度,以對個人、家庭、社會負責的態度,抓好班子內部和管轄範圍內的廉政建設工作,把廉潔從政各項規定貫徹好、落實好。現在幾個單位暫缺行政一把手,各分管副縣長務必加大統籌,確保相關部門工作不斷檔,幹勁不鬆懈,思想不混亂。

  二肯定成績,正視問題,全面推進依法行政工作。

  長期以來,我縣始終把依法行政放在政府建設的重要位置來抓,國務院《全面推進依法行政實施綱要》實施後,政府依法行政工作更加規範有序,行政決策機制、行政執法責任追究、考覈評議等制度進一步建立健全,行政審批更加規範,行政複議渠道更加暢通,行政問責及人大法律監督、政協民主監督等各類監督的力度加大,行政機關及其工作人員依法行政意識不斷增強,依法管理經濟社會事務的能力有所提高,以法治政府建設推進法治社會建設取得積極進展,年省委巡視組對縣委、縣政府班子進行巡視,對縣人民政府依法行政能力和意識給予了高度評價。但是,在一些地方和部門,對依法行政工作認識不夠,缺乏按程序、按規矩辦事的意識;在一些地方和部門,依法行政能力不強,不善於運用法律手段調處矛盾糾紛、管理經濟社會事務,這些問題,決定了我縣依法行政工作還有很長的路要走。藉此機會,我談一下依法行政原則問題,便於大家理清思路,推進工作。依法行政有六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。合法行政着重解決行政行爲是否合法的問題;合理行政着重解決行政行爲是否恰當的問題;程序正當包含“公開、公平公正、聽證、順序、效率”五個原則;高效便民包含“簡化程序、減少環節、節省時間、人力、物力、財力”;誠實守信包含“令行禁止、政策信息公開透明、以人爲本、信賴保護”四個原則;權責統一包含“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受監督、違法受追究、侵權須賠償”六個原則。下面,就怎樣抓好依法行政工作,我強調五點。

  第一,堅持依法、科學、民主決策。政府決策科學化、民主化、法制化,是建設法治政府的基本要求。一是要嚴格在《政府工作規則》框架內議事,進一步健全和推進公衆參與、專家論證、風險評估、跟蹤監督、決策反饋的重大決策制度,有效避免個人意志造成的決策失誤。二是進一步完善行政決策程序,進一步健全規範性文件擬訂審查備案制度,重大決策合法性審查制度,重大決策過程和結果要主動接受社會監督;進一步建立決策評估包括風險評估和責任追究制度,對決策的執行情況進行跟蹤和反饋。對盲目決策、草率決策、獨斷決策和有錯不糾的單位和個人,要追究決策責任,切實做到決策權與決策責任的統一。

  第二,嚴格依法辦事。政府能做什麼,不能做什麼,要由法律來確定,行政行爲必須於法有據、程序正當。各級行政機關及工作人員,特別是領導幹部要嚴格按照法定權限和程序辦事,依法履行職責,杜絕不作爲、亂作爲,有效防範權力失控、行爲失範。一是加強行政執法主體管理,杜絕不具備執法資格的單位和個人從事行政執法工作,對行政執法資格要實行動態管理。二是嚴格依法執法。各級行政執法機關和工作人員,要強化程序意識,只有程序公正,才能最大限度保證實體公正,要完善執法程序,規範工作流程,用程序和制度保障公正執法、文明執法,提高政府執行力和公信力。三是規範行政執法自由裁量權,要從根本上解決同一違法行爲不同處罰結果的問題,杜絕執法隨意性。四是加強法制機構建設,培養一支政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制幹部隊伍,提高新形勢下做好法制工作的能力。

  第三,完善行政爭議預防化解機制。隨着社會利益格局的多元化和複雜化,行政爭議出現了一些新的類型,數量逐漸增多,需要引起高度重視。一是要分清性質,妥善處理好人民內部矛盾,依法、有序、有效化解行政爭議,積極支持合法合理的訴求,依法查處圍、堵、鬧等違法違規行爲。二是加強行政複議工作,要創新複議方式,暢通複議渠道,注重運用調解、和解方式解決糾紛,提高辦案質量和效率。三是加大行政調解力度,結合反映突出的涉法、涉訴信訪問題,探索建立行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”機制,形成調解合力,系統化解矛盾。四是做好行政應訴工作,要自覺執行人民法院生效的行政判決和裁定,認真糾正違法或不當的行政行爲,通過司法渠道解決行政爭議。

  第四,全面推進政務公開。一是嚴格執行國務院《政府信息公開條例》和《習水縣政府信息公開辦法》,加大政府信息公開力度,凡不涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。同時,也要妥善處理好信息公開與保密的關係,對依法應予保密的信息,要確保萬無一失。二是深入推進辦事公開。所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、市政等公共事業領域,都要公開辦事依據、流程和結果,爲公衆提供最優質、高效、便利的服務。三是要把政務公開和行政審批制度改革結合起來,推進網上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務;要加快推進公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開;要逐步公開財務預算。

  第五,健全行政監督體系。要將政府權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下,在自覺接受人大法律監督、政協民主監督和層級監督的基礎上,還要自覺接受和適應三種監督:一是羣衆監督和輿論監督。要完善羣衆舉報投訴制度,依法保障人民羣衆監督政府的權力。對人民羣衆舉報、新聞媒體反映的問題,要認真調查覈實,依法作出處理。二是政府內部的行政監督、效能監督。監察部門要全面履行法定職責,積極推進行政問責和績效管理監督,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行爲。審計部門要進一步加強對專項資金和預算、重大投資項目、社會保障基金、扶貧救災資金和經濟責任審計工作,真正做到“財政權力運行到哪裏,監察就跟進到哪裏;財政資金運行到哪裏,審計就追蹤到哪裏”。三是嚴格行政問責。嚴格執行中央《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,對行政不作爲、失職瀆職、違法行政等行爲,導致發生重大責任事故或嚴重違法行政案件的單位和個人,要嚴肅追究責任,約束政府機關和工作人員依法行使職權、履行職責。

  二、強化服務,注重監督,以良好的環境助推經濟發展

  今年,省委、省政府作出開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的決定,提出“爭先創優”的要求,對各地工作加擔子、壓任務。我們抓廉政建設、依法行政,目的就是爲了加快發展,因此,強化作風建設,改善發展環境,督促落實工作尤顯重要,必須下大力氣抓好。

  一深入推進作風建設和民生熱點問題解決,着力改善發展環境。

  第一,着力解決公務員的精神狀態問題。幹工作,首先要有良好的精神狀態,要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、敢爲人先的志氣。這次戰書書記、克志省長來遵調研,充分肯定了市、縣兩級黨委、政府的精神面貌。當前,一是要增強加快發展的緊迫感。要正確認識和把握習水發展面臨的機遇和挑戰,把思想高度統一到搶抓機遇、搶抓發展上來,做到一切爲發展讓路,一切服從發展需要,把發展主題唱得更響,把發展要務抓得更牢,把發展步伐邁得更快。二是要增強加快發展的責任感。要強化大局意識、責任意識,加強溝通理解、協同作戰,避免“互不通氣、各自爲戰,推諉扯皮、不負責任,各自得利、整體受損”的現象,確保縣委、縣政府的決策部署及時貫徹落實。三是要增強加快發展的攻堅意識。發展必定會面臨困難,發展必須解決困難,要拿出“困難面前有我們,我們面前無困難”的氣魄,敢於勇挑重擔,迎難而上,把方方面面的力量凝聚起來,確保工作取得突破。四是要增強加快發展的務實勁頭。要大力倡導求真務實的工作作風,各級領導幹部要擠出時間深入基層、深入羣衆、深入調研,解決矛盾、謀劃發展,要克服“講的多、幹得少;說的大、做的小;講的好、幹得差”的問題。

  第二,着力優化發展環境。今年我縣大項目多、在建項目多、開工項目多、招商項目多,項目能否順利落地和推進,環境是關鍵,各級各部門務必要把改善環境作爲政治任務予以抓好。一是最大限度減少行政審批事項和審批環節。要鞏固行政審批制度改革成果,已經減掉的行政審批事項,要杜絕明減暗不減、變相增加等現象。要發揮好黨務政務中心作用,各部門應進入中心的行政審批事項,必須全部進入,不搞體外循環;派駐中心的人員必須業務熟悉、素質過硬、發揮作用。二是最大限度簡化辦事程序,提高行政效能。針對辦事程序繁雜、議而不決等問題,要全面實施限時辦理和限時服務,有法律法規明確規定辦結時限的工作,要在規定時限內辦結;沒有明確規定時限的工作,要力爭在3個工作日內辦結,最長不得超過5個工作日。對重點項目、招商項目,要設立“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,難事巧辦,快速辦結。三是最大限度強化服務意識,提高服務水平。各級要認真自查,看看本部門、本系統有沒有重“審批”、輕“監管”,重“收費”、輕“服務”,重“局部”、輕“全局”的現象;有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象。要認真自查、落實整改,積極爲企業、外商和基層羣衆提供全程式、貼心式、保姆式的優質服務。

  第三,着力解決羣衆關心的熱點問題。當前,羣衆關心關注的熱點問題主要集中體現在公共服務基礎薄弱、城鄉居民收入偏低、困難羣衆保障水平不夠、醫療服務體系不健全、城鎮管理水平不高等方面。今年是作風建設年,抓好羣衆關心的這些熱點問題,既是最好的作風建設,又是我們當前最大的公務,各級各部門要牢固樹立羣衆觀點,在爲羣衆辦實事的過程中改進作風,在改進作風中服務羣衆。發改、衛生、人勞、住建、交通等部門要圍繞當前羣衆關注的熱點問題,妥善制定工作計劃,研究工作措施,逐步消化解決矛盾問題;各鄉鎮區要以人民羣衆生活更方便、更滿意、更幸福爲目標,真情關心羣衆疾苦,真心解決羣衆問題。今年計劃實施的民生項目,監察部門要全部列入作風建設年重點監測項目,跟蹤監測,確保件件有落實,件件見實效。

  二強化工作監督和督查督辦,全力以赴抓效能促發展

  上午的經濟工作調度會上,陳釗常務副縣長已經對面上相關工作作了具體安排,我也專門針對認識上的要求、任務上的要求和紀律上的要求作了強調,請大家按要求抓好落實,在這裏我就不再重複了。

  同志們,今年的工作任務十分艱鉅,請各級各部門務必要圍繞縣委、縣政府的工作大局,進一步認清形勢,振奮精神,以本次會議的召開爲契機,始終做到思想清醒、政治堅定、務實創新、清正廉潔、依法行政,爲全面完成今年各項目標任務,爲建黨90週年獻禮!

依法行政講話稿2

  今天召開省依法行政工作領導小組會議,主要是總結去年依法行政工作,安排部署今年工作任務,進一步提高依法執政、依法行政能力和水平,推進法治政府建設,爲我省全面深化改革和經濟社會持續健康發展營造良好的法治環境。

  剛纔,領導小組辦公室簡要彙報了去年依法行政工作情況,並就20__年工作要點作了說明。大家圍繞今年依法行政工作要點進行了審議,提出了許多好的意見和建議,請領導小組辦公室修改完善後印發執行。

  總體來看,去年我們按照建設法治政府的要求,在省委的堅強領導和各成員單位的共同努力下,我省依法行政工作取得了一定成效,政府職能轉變加快,政府立法工作得到加強,行政決策水平不斷提升,行政執法更加規範,依法行政能力有了新的提高。我們要在已有工作的基礎上,堅持改革創新,努力推進法治政府建設取得新成效。下面,我講幾點意見。

  一、從保障改革發展目標實現的高度出發來充分認識依法行政工作的重要性

  黨的十八大和十八屆三中全會圍繞實現“兩個一百年”宏偉目標的新形勢和新要求,提出了建設法治中國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的戰略部署,對法治政府建設明確了路線圖、時間表。我們要把建設法治政府和加強依法行政作爲政府系統學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神的重點之一,從保障改革發展目標實現的高度來切實抓好落實。

  第一,依法行政是實現改革總目標的重要保障。十八屆三中全會創造性地提出了完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化這一全面深化改革的總目標,並將深化行政執法體制改革作爲全面深化改革的重要內容進行了安排部署。剛剛閉幕的第十二屆全國人大二次會議審議通過的政府工作報告明確要求,把政府工作全面納入法治軌道。我們必須深刻認識到,推進法治政府建設,加強依法行政既是當前全面深化改革的重要內容,又是我們提高執政能力和執政水平,推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障,是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興夢的內在要求。必須把法治思維、法治方式體現在政府工作各方面和全過程,按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,加快建設法治政府,提高我們推動改革的能力和本領,努力爲人民羣衆提供優質高效服務,保障改革發展目標實現。

  第二,依法行政是全面建成小康社會的內在要求。加強依法行政、推進法治政府建設既是全面建成小康社會的重要內容和目標,又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。我省要實現習近平總書記視察時提出的努力與全國一道全面建成小康社會的要求,必須把依法行政放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性、戰略性地位,立足省情,充分認識經濟社會發展中的新變化,準確把握全面深化改革的新形勢、新任務,緊貼實際,牢固樹立抓法治就是抓改革、抓發展的理念,依法履職盡責,推進依法行政,通過法治政府建設,推動制度健全完善,努力營造良好的法治氛圍,爲我省全面建成小康社會和幸福美好新甘肅建設提供堅實的法治保障。

  二、從全面深化改革的需求出發來加強和改進政府立法工作

  今年是中央確定的改革年。習近平總書記強調凡屬重大改革都要於法有據。這就要求我們堅持把政府立法與改革決策部署更好的結合起來,抓緊制定和修訂同全面深化改革相關的法律,從法律制度上推動和落實改革舉措,充分發揮政府立法在引領、推進和保障改革方面的重要作用。一要突出立法重點。今年政府立法工作要圍繞省委省政府對全面深化改革的總體安排,着眼全省經濟社會發展大局,從服務改革、羣衆最期盼的領域和制約經濟社會發展最突出的問題着手。中央已經明確和看準了的改革事項中涉及到的法規修訂完善工作,要抓緊做好調研和修訂完善工作,重點推進保障改革、促進發展、改善民生和政府自身建設等領域的立法,着力解體制機制障礙,通過政府立法工作進一步理順政府和市場的關係,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。對一些社會關注度高、實踐急需、條件相對成熟的立法項目,要作爲重中之重,集中力量起草完善,儘早出臺。省政府各部門要對照三中全會要求,全面梳理涉及本部門、本系統的行政法規,3月底前拿出修訂意見報省依法行政領導小組辦公室,由省依法行政領導小組辦公室分輕重緩急,作爲今年立法工作重點明確下來。二要創新立法機制。要嚴格遵守法定權限和程序,鞏固和擴大黨的羣衆路線教育實踐活動成果,推廣運用網絡徵求意見等有效形式,廣泛聽取人民羣衆、實體經濟和社會各方面對政府立法工作的意見建議,擴大立法的公衆參與度,保證羣衆的意見得到充分表達,合理訴求得到充分體現。要堅決克服地方保護和利益部門化傾向,堅持問題導向,讓政府立法真正體現民智、反映民意,解決實際問題。三要堅持“立改廢”並舉。對不符合全面深化改革方向、不符合經濟社會發展要求、有礙社會公正實現,或與上位法不一致、相互之間不協調的地方性法規、政府規章和規範性文件,要及時進行清理,該廢止的廢止,該修訂的修訂,保證立法和制度建設與時俱進。尤其要通過“立改廢”工作防治和解決部門利益法制化的問題。四要切實加強對規範性文件的監管。嚴格規範性文件備案審查,積極推行規範性文件統一登記、統一編號、統一發布制度,堅決糾正內容違法違規的“問題文件”,確保法制統一。

  三、從提高政府公信力的要求出發來嚴格規範行政執法行爲

  行政執法直接面對羣衆,是政府依法行政最直接的體現,關乎政府的形象。羣衆反映的強烈問題,多與執法不規範有關。今年,要在做好第四輪持證執法工作,加強執法主體資格管理、嚴格培訓考試、全面落實持證上崗制度的基礎上,按照三中全會深化行政執法體制改革的要求,突出抓好四個方面。一要按照“減少執法層級、下移執法重心”的要求,着力加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、農資打假、打擊假冒僞劣商品、知識產權保護等重點領域的基層執法力量,解決基層執法能力與執法任務不適應的問題。二要探索建立權威高效的行政執法體制,積極推行市級綜合執法。由省政府法制辦會同省編辦抓緊研究提出開展市級綜合執法試點工作的意見,指導嘉峪關、定西兩市學習上海浦東等地綜合執法的先進經驗,先行開展綜合執法試點工作,在取得經驗的基礎上結合政府職能轉變工作逐步推開。相關部門要配合做好有關職能的調整,堅持改進和創新並重,切實解決多頭執法、交叉執法的問題。要理順城管執法體制,嚴格依法審批,有針對性地加強整改,全面提高執法和服務水平,實現法律效果和社會效果的統一。三要全面落實行政執法經費財政保障機制,開展罰繳分離和收支兩條線制度執行情況專項檢查,堅決糾正以罰定支、返還罰款和下達罰款指標的違規行爲,防止和克服執法中的利益驅動。四要加強與檢察機關的協調聯繫,推進行政執法與刑事司法有效銜接,防止有案不立、有案不移、以罰代刑的現象。同時要總結以往工作經驗,切實做好行政複議和應訴工作,樹立法治政府良好形象。

  四、從強化權力運行制約的角度出發來加強對行政權力的監督

  要在自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和司法監督的同時,重點加強四個方面的工作。一要繼續簡政放權。把行政審批制度改革作爲轉變政府職能的突破口,按照國務院的要求和我省實際,今年再取消、下放和調整一批行政審批事項。要切實加強事中事後監管,減少權力尋租。要重點抓好“接、放、管”,接好中央下放的審批事項,把該放的權力放到位,把該管的事項管起來。要建立並向社會公開權力清單,接受羣衆監督,促使行政機關依照清單約束自己的權力,通過清單明確自己到底能做什麼,不能做什麼,從而避免權力缺位、越位和錯位現象,讓人民羣衆和實體經濟實實在在感受到政府下放取消行政審批事項的決心和力度。二要加強政府法制監督。進一步暢通行政複議渠道,加大層級監督力度,依法公正辦案,依法化解行政爭議,努力做到“紛爭止、事情了、人氣和”。創新行政複議體制機制,開展市一級政府行政複議委員會試點工作,要加強對張掖、酒泉、平涼三市試點工作的指導,創造條件,保障試點工作有序推進。要加強監察、審計等專門監督,嚴肅查處違法違紀問題。監察機關要加大對重大項目、安全生產、生態保護、民生保障等重點領域的監督力度,堅決查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行爲。審計機關要加強對低保資金、扶貧資金、保障性住房資金、土地出讓金收支和耕地保護情況的全面審計,強化權力的制約和監督。要通過信訪等渠道蒐集違反依法行政、損害政府形象的典型案例,由省監察廳進行覈查處理,省政府法制辦進行案例分析,以此來正風肅紀、達到嚴肅依法行政紀律的目的。三要自覺接受羣衆監督和輿論監督。要鞏固羣衆路線教育成果,拓寬方便羣衆和輿論監督的渠道,完善舉報投訴制度。對羣衆和輿論反映的問題,要積極迴應,認真調查覈實,及時做出處理。要推行網絡問政,有效保障公衆知情權、參與權、表達權和監督權。四要加大政府信息公開、辦事公開力度。要認真貫徹實施政府信息公開條例,堅持以公開爲原則、不公開爲例外,主動公開涉及羣衆切身利益的政府信息。要推進辦事公開,把公開透明作爲政府工作的基本制度,利用網站等途徑,拓寬辦事公開領域,所有面向社會服務的政府部門都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果,充分告知辦事項目有關信息,爲羣衆提供優質、高效、便利的服務。

依法行政講話稿3

  各位領導、同志們:

  國土資源分局作爲市國土房管局的派出機構,縣委、縣政府的重要職能部門,在全縣依法行政工作中擔負着重要職責。我局將堅持把依法行政工作擺在突出位置,精心組織,強勢推進,狠抓落實,爲我縣積極推進依法行政、優化發展軟環境,打造法制政府貢獻力量。對此,我們將結合實際,着力抓好以下三個方面的工作:

  一、正確把握和處理好國土資源執法與服務的關係,爲依法行政創造寬鬆的社會環境

  依法行政、嚴格執法,貫徹國土資源管理法律法規和方針政策,是國土資源管理部門的重要職責;服務經濟建設,保障經濟發展,是國土資源執法工作與時俱進、體現以人爲本的根本要求。國土資源管理的根本目標是保障經濟社會的可持續發展,國土資源管理只有圍繞這個大局開展工作,準確處理和把握管理與發展、執法與服務的關係,才能得到羣衆的理解、支持和社會的肯定。因此,要緊緊圍繞我縣實際,實事求是地運用好管理和執法的權力與職能,積極爲人民羣衆和薊縣的經濟發展提供優質的用地服務。當前,我局正在開展機關作風整頓,我們將結合此項工作,進一步推進依法行政,健全服務機制,提高服務效率和水平,從制度和機制上防止發生影響優化經濟發展環境的現象和行爲,並自覺接受社會公衆的監督。我們承諾在服務上做到“四少”,即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點工作;讓辦事人有“四感”,即進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感;做到“四個明白”,即明白辦事法律依據、明白辦事應提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權力和義務;杜絕“四難”即門難進、臉難看、話難聽、事難辦;以及徹底整頓“吃、拿、卡、要、報、冷、硬、橫、推、拖”等影響機關形象的行爲。

  二、努力提高隊伍整體素質,爲實施依法行政提供保障

  國土資源管理工作執行法定的職責,直接影響行政相對人的切身利益,關係政府和國土資源管理部門的形象。而執法效果和服務素質的好壞,直接取決於執法人員素質的高低。我們要緊緊抓住全縣深化實施依法行政的契機,着力提高全體人員的整體素質,切實把我局建成科學發展、和諧發展、率先發展的典範。一是優化人員結構。作爲新成立的局機關,過去,執法人員素質參差不齊,有的業務較生疏,依法服務意識比較淡薄,工作不十分到位。今後,一定要嚴把執法人員入口關,在選用新人擔任執法崗位後,必須徵得市局有關部門的同意,並嚴格實行持證上崗制度。同時,調整現有人員的工作崗位,整合現有人員資源,最大限度的人盡其用。二是加強培訓。把這項工作作爲提高隊伍素質的重要任務來抓,制定培訓計劃,改進培訓方式,創造培訓條件,注重培訓效果。今年,我縣將按照國土資源部和市國土房管局的統一部署,利用一年的時間,在全縣開展縣鄉村領導幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。屆時,我們也要組織對機關幹部舉辦行政執法法律知識培訓班,組織全系統執法人員進行集中培訓,以提高隊伍的整體素質。三是加強考覈。制定《行政執法責任制考覈評議辦法》,成立考評機構,明確評議考覈對象和評議考覈內容,規定考覈的方法和步驟,促使行政執法人員自覺加強業務學習和在工作中總結經驗,不斷提高政治思想素質和業務素質,切實把依法行政工作落到實處。

  三、推行行政執法責任制,增強依法行政的實效性

  依法行政工作,既要堅持依法保護國土資源,又要堅持服務於經濟建設,做到既“管得住”,又要“有保障”。在堅持加強事前防範、事中監督和事後查處相結合的全程管理的基礎上,勇於探索,大膽創新,走出一條“執法與服務”相結合的執法新路子。一是梳理行政執法依據。我們將按照上級有關部門關於執法清理的要求,結合我局的職責分工,對照所執行的法律、法規、規章和本部門的執法職責,對行政執法依據進行集中梳理、歸納,該清理的清理,該廢止的廢止。二是制定《行政執法崗位職責分解方案》。針對各個具體執法崗位,明確每個執法崗位的具體責任,從局長、副局長、科長、科員都明確制定出具體的執法職責。同時,制定《行政執法過錯責任追究制度》,明確每個執法崗位的過錯追究責任。三是實行政務公開,接受社會監督。制定《政務公開制度》《服務承諾制度》,向社會各界公開辦事條件、辦事程序、辦事時限,作出工作服務承諾並予以公告。另外,通過分局網站、電子大屏幕開闢政務公開專欄,及時公開辦事結果,增加政務活動的透明度。各科室也要分別制定詳細的服務流程圖,細化服務承諾措施,對每一項具體的審批業務,都要將科室責任人、基本職能、執法依據、辦事條件、服務流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,真正做到辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事結果、辦事紀律“五公開”。

  各位領導、同志們,當前我縣開展的依法行政工作,爲我們提高自身素質,解放思想,改進作風,明確了方向;爲我們提高服務水平和工作效能,提供了良好的機遇和動力。讓我們堅定信心,抓住機遇,與時俱進,全身心地投入到工作中,爲我縣的依法行政工作貢獻力量!