縣應急管理局關於做好春節後企業復工復產工作方案

縣應急管理局關於做好春節後企業復工復產工作方案

各非煤礦山、危化、工貿、粉塵涉爆、煙花爆竹經營企業：

爲認真貫徹落實《來賓市安全生產委員會辦公室關於切實做好節後企業復產復工安全生產工作的通知》（來安委〔2020〕5號）、《來賓市應急局關於切實做好春節後非煤礦山企業復工復產安全生產工作的通知》（來應急發〔2020〕4號）及武宣縣關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神，規範相關企業復工復產驗收工作,進一步做好企業防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作，保障我縣非煤礦山、危化和工貿等相關企業春節後能夠安全平穩地恢復生產，現就有關工作開展情況如下：

一、自查自糾

各相關企業於2020年2月15日前，按照相關要求做好復工前的安全生產隱患大排查大整治、從業人員安全生產知識大培訓及疫情防控等相關工作。

二、覈查驗收

2020年2月16日我局接收企業的復工復產申請，並組織專家等人員對申請復產復工的企業進行實地核驗，經同意後方可復工復產。

三、工作要求

（一）提高認識，抓好落實

由於節後企業管理人員和從業人員尚未進入良好工作狀態，安全防範意識降低，極易引發生產安全事故。且當前正處於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期，做好疫情防控和安全防範工作，確保全縣安全形勢平穩，對服務保障全區疫情防控大局意義重大。各相關企業必須充分認清當前面臨的嚴峻形勢，要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、良好的工作作風，周密部署，明確責任，強化措施，紮實做好節後復產復工的安全生產工作和做好疫情防控工作。

（二）全面落實企業安全生產主體責任，做好疫情防控工作，夯實安全生產基礎

1.切實增強責任意識、風險意識、始終把員工的生命安全和身體健康放在第一位，精心做好新型冠狀病毒疫情風險防控工作。一是強化疫情排查，各企業要組織力量加大對員工排查力度，重點摸清春節期間員工去向、身體狀況、是否接觸過疫區人員等情況，特別是近期從湖北等重點疫區返工人員的排查摸底。對春節返鄉期間患病、醫學觀察、疑似病人和傳染病人密切接觸者，按照衛生防疫部門要求在當地醫治、隔離或者觀察，嚴防傳播感染到企業。二是做好自我防護，出門或在室內聚集必須戴口罩，隔斷疫情傳播途徑。各企業要在員工返工前，要落實對員工生活區等人羣密集場所的通風、消毒措施。員工到企業後禁止舉行羣體性聚集活動，提醒員工遠離人羣密集場所。若發現疑似新型冠狀病毒感染肺炎人員，要進行隔離觀察，並報告屬地鄉鎮人民政府、縣應急管理局和縣衛健局。三是加強疫情防控學習培訓和宣傳教育，充分利用廣播、微信羣、ＱＱ羣、標語、櫥窗、公告欄、電子屏等宣傳平臺，及時宣傳各級政府疫情防控工作部署和各類防控措施、注意事項，加強防疫知識普及和輿論引導，號召員工科學防控、不信謠不傳謠，人人蔘與、聯防聯控，增強自我防控意識和能力。

2.深入開展春節後全員安全知識大培訓，切實提高廣大從業人員的安全意識和防範技能。安全教育培訓是企業復工復產的前置條件，要做到全員覆蓋。復工復產前，根據防疫的要求，因地制宜的組織開展安全教育培訓，要制定具體的培訓方案，嚴格培訓內容，可通過專家授課、播放事故案例等方式進行，確保培訓具有針對性、生動性和實效性，有效提升從業人員的安全意識和安全技能。集中培訓的，每個參與培訓的員工之間要保持防疫安全距離。培訓結束後，要認真組織考覈，從業人員只有考試合格後，方可上崗作業。培訓方案、考覈內容應收集、整理、歸檔以便各級應急管理部門審查。

3.深入開展安全隱患大排查大整治，確保企業不帶病運行。復工復產前，必須制定詳細的復產復工方案，由企業主要負責人組織安全管理員、各崗位員工，會同專業技術人員或委託安全生產技術服務中介機構對各生產系統進行全面徹底的安全檢查，做好復工生產前各類設備設施的維護保養嚴防企業帶病運行。對查出的問題和隱患，要列出問題隱患整改清單，做到整改措施、責任、資金、時限和預案的“五落實”。安全隱患全部整改到位後，方可向我局提出書面復產復工申請。

（1）非煤礦山：做好各類設施設備和現場環境的安全檢查，徹底消除停產期間形成的事故隱患，對全體員工特別是外來施工隊伍和發生變動的人員加強復產前安全教育培訓。

（2）粉塵涉爆企業：切實加強復產前作業場所易燃易爆粉塵和氣體的監測工作，檢查除塵系統以及報警裝置是否有效，並做好作業環境的全面清理工作。

（3）危險化學品：組織生產、設備、倉儲、電氣儀表等專業人員對危化品生產儲存設備、設施、管道、自動化控制系統等進行次全面檢查，確保符合安全運行要求。復產前要制定嚴密的開（停）車方案，對可能出現的安全問題制定處置防範措施，要完善重點崗位和關鍵裝置的應急處理措施。要組織進行全員安全教育培訓，做到復產前人人蔘加培訓，安全教育不到位不開車。

（4）冶金等工貿行業：對生產設備、安全設施、各種儀表、管道、閥門、危險品儲存裝置和廠房等進行全面安全檢查，切實加強煤氣作業場所和有限空間的安全管理，防止中毒或窒息事故。

（5）煙花爆竹：各批發企業要按照各零售經營點的核定量配送煙花爆竹產品的相關規定，對春節後未銷售完超過平時儲存限量的煙花爆竹，要按照相關規定在規範的倉儲點進行集中存儲。

四、落實責任，嚴把復產程序

（一）非煤礦山企業

1.礦山企業履行安全生產的主體責任後，應向我局提出復工書面報告，報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場覈查，符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導，經局主要領導簽署同意復工的意見後方可復產復工。在現場覈驗中按《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》判定存在重大生產安全事故隱患的，一律不得復產復工。

2.通過非煤礦山安全生產標準化二級考評且證書在有效期內的礦山企業認真履行安全生產主體責任，並完成相關問題及隱患整改後，形成企業安全生產主體責任履職報告，企業主要負責人簽名後報送屬地應急管理局備案後，可自行復產。

3.地採礦山及其安全設施建設項目、四等尾礦庫運行的礦山企業復產復工由市級應急管理局組織專家組，會同我局聯合審查。

（二）其他相關企業

企業履行安全生產的主體責任後，應向我局提出復工書面報告，報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場覈查，符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導，經局主要領導簽署同意復工的意見後方可復產復工。在現場覈驗中按行業企業重大生產安全事故隱患判定標準判定存在重大生產安全事故隱患的，一律不得復產復工。

五、加強監管，確保安全

（一）積極防範安全生產事故及衛生防疫事件。批准復工復產的企業,嚴格執行企業領導值班制度，及時處理突發問題和衛生防疫事件，嚴格落實各項安全生產和疫情防控措施,在確保安全的前提下有序組織生產和建設。

（二）遇特殊情況，按上級的要求及時處置。未盡事宜及因特殊情況需要提前復工復產的，請提前與我局相關股室聯繫。

危化和工貿股：陸幹蘇18978228118

非煤礦山：潘劍17776076016

武宣縣應急管理局

2020年2月6日