在市參加省運動會總結表彰大會上的講話
按照市委、市政府的安排部署，今天我們召開×市參加×省第×屆運動會總結表彰大會，對全市競技體育工作進行專項總結，對在省運會上爲我市爭得榮譽的先進集體和個人進行表彰。市委市政府主要領導對開好這次會議十分重視，會前專門聽取彙報並對開好會議作出重要指示。市人大×主任、市政協×主席百忙中出席指導會議，體現了市人大、市政協對體育工作的高度重視和大力支持，是對全市廣大體育工作者的莫大鼓舞。剛纔，市體育局×局長就我市參加×省第×屆運動會情況進行了通報，市人大×主任宣讀了市政府表彰決定，會議表彰了取得優異成績的優秀運動員、教練員、俱樂部、先進單位和先進個人代表。
在×省第×屆運動會上，我市體育健兒不畏強手，頑強拼搏，取得了運動成績和精神文明的雙豐收，共獲得×金、×銀、×銅，獎牌數和團體總分均列全省第×，×代表團獲得“體育道德風尚獎”。在運動會期間我市有×個單位、×名個人分別獲得全省體育工作先進集體、全省羣衆體育工作先進集體、先進個人稱號，並受到了省委、省政府主要領導的接見。省×運會我市運動員取得的成績，不僅充分反映了我市體育事業發展水平，也充分展示了我市經濟社會發展的成果和全市人民的良好精神風貌。同時，體育健兒在比賽中表現出的頑強拼搏、銳意進取的精神，極大激發了全市人民參與經濟建設和社會發展的熱情，爲全面建設小康社會、決戰脫貧攻堅起到了積極的推動作用。在此，我代表市委、市政府，向參加×省第×屆運動會的全體運動員、教練員和工作人員表示親切的慰問！向在省運會上取得優秀成績並受到表彰的運動員、教練員表示熱烈的祝賀！向多年來辛勤耕耘、無私奉獻的全市廣大體育工作者致以崇高的敬意！向長期以來關心體育工作發展的各位領導、社會各界人士表示衷心的感謝！
藉此機會，我就全市體育工作講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題，準確把握體育工作面臨的新形勢
發展體育運動、增強人民體質，是我國體育工作的根本方針和任務。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市體育系統深入貫徹落實中央和省市關於體育發展工作的一系列方針政策，主動適應新常態，不斷深化體育改革，將體育工作融入全市經濟社會發展大局，在羣衆體育、競技體育、體育產業、基礎設施建設上取得了明顯成效。突出表現在：
——羣衆體育活動舉辦機制不斷完善。大力發展體育社團組織，今年新增體育社團組織×個，累計達到×個。以“月月有活動，節節有賽事”爲目標，市縣聯動，舉辦了一系列羣衆體育賽事，不斷拓展體育賽事的廣度、深度，尤其通過舉辦“李寧紅雙喜杯”全國乒乓球賽、×山地自行車賽、成縣漁樂農莊全國釣魚賽、全國青少年游泳賽、全國羽毛球邀請賽等全國性大型賽事活動，擴大了×的對外知名度，促進了對外開放和交流合作。
——競技體育發展取得新突破。青少年體育俱樂部建設、體教結合、青少年錦標賽、運動隊建設工作不斷加強，競技體育取得了新的突破，在×省第×屆運動會上我市取得參加省運會歷屆最好成績，是對競技體育發展成效的集中展示。
——體育產業總量不斷增加。近年來，全市認真貫徹落實國家和省上促進體育產業發展的政策，堅持體育事業與體育產業協調發展，全市體育消費、體育休閒、體育健身等各項產業規模不斷擴大，以體育賽事爲依託與旅遊、休閒健身、餐飲服務等產業的融合發展不斷密切。
——基礎設施不斷完善。近年來，全市體育資金投入、項目建設穩步增加，以體育場館爲核心的體育設施、健身場地不斷完善，城區主要體育場館在舉辦賽事活動、招商引資、大型節會上發揮了積極的作用，成爲展示我市對外形象的重要窗口。全市建成×多個農村體育場地，極大豐富了美麗鄉村建設內涵。
同志們，在肯定成績的同時，更要正視我們工作中存在的問題和短板。這些問題和短板主要體現在：全市羣衆體育活動開展不均衡，個別縣區對羣衆體育工作不重視、經費投入不足的問題依然存在；體育設施、體育場地建設滯後，無法完全滿足羣衆日益增長的健身需求；競技體育綜合實力有待提升，優勢項目少，優秀後備人才匱乏；體育產業發展緩慢，對社會經濟發展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視，認真研究分析，拿出對策，切實加以解決。
雖然我市體育事業發展存在較多問題，但也面臨着一些難得的發展機遇。一方面，隨着經濟社會的快速發展，城鄉生活水平不斷提高，廣大人民羣衆參與體育活動的意識明顯增強，對體育活動的需求趨於旺盛，體育事業的發展空間得到拓展。另一方面，各級黨委、政府及有關部門對體育工作越來越重視，扶持力度和投入力度都在不斷的加大，爲體育事業創造了良好的發展環境。今天市委、市政府專門召開總結表彰大會，將體育工作推進到了一個新的高度，體育工作迎來了全新的發展階段。我們要緊緊抓住當前有利時機，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領體育工作，按照市委、市政府對體育工作的安排部署，大力開展羣衆性體育活動，不斷提高競技體育水平，加快培育壯大體育產業，促進羣衆體育、競技體育和體育產業快速協調可持續發展，實現建設“體育強市”的目標。
二、突出重點，狠抓落實，努力推動體育事業健康持續發展
新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以不斷增強人民羣衆獲得感幸福感爲己任，緊盯工作重點難點，創新體育事業發展理念，改革體育管理體制和運行機制，推動全民健身和全民健康融合發展，堅持羣衆體育和競技體育協調發展，堅持體育事業和體育產業相互促進，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。
（一）要進一步加強羣衆體育工作。全民健身，關乎人民幸福，關乎民族未來。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想體系，核心就是不斷增強人民羣衆的獲得感和幸福感。全民健身是名副其實的幸福工程、民生工程，全民健身已深入人心，蔚然成風。隨着“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰略的提出，羣衆體育發展迎來了新的機遇。我們必須要堅持以人民爲中心的發展思想，把提高羣衆健康水平作爲體育事業的根本出發點，把全民健身作爲基礎工程，把發展羣衆體育作爲體育工作的重點來抓。
一是健全羣衆身邊的體育健身組織。完善市縣兩級體育總會機構建設，充分發揮體育社團帶頭示範作用，加強對單項體育協會及健身站點等社會體育組織的建設，形成以體育總會爲核心的社會體育組織網絡。積極開展國民體質監測工作，引導羣衆科學健身，加大社會體育指導員、志願服務者培養力度，完善全民健身志願服務體系。×年全市社會體育指導員培訓要達×人次，國民體質監測達×人次。要新組建體育社團組織×個，讓更多的健身羣衆擁有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感。
二是建好羣衆身邊的體育健身設施。場地是開展全民健身的基礎，各縣區政府要進一步轉變觀念和思路，樹立項目意識，在全力實施好今年×個農村體育健身項目的基礎上，圍繞中央、省市預算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設規劃，謀劃和實施一批體育基礎設施項目，爲推進全民健身提供必要保障。×年全市要新建農民體育健身工程×個，全民健身中心×個。
三是辦好羣衆身邊的賽事。要從健身羣衆的切身利益出發，抓住節點節慶，以“節節有賽事，月月有活動”爲目標，組織開展好羣衆喜聞樂見的羣衆體育賽事，爭取讓每一個健身羣衆都能有展示的機會。要簡化羣衆體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織開展各類全民健身活動，使更多人能享受運動快樂，激發參與熱情，讓羣衆有獲得感、成就感。年底要舉辦好×個比賽項目：×市金徽杯籃球賽、×縣翻越擂鼓山徒步走活動、×市第三屆健身氣功交流展示賽暨功法培訓班。×年要不斷完善體育賽事制度，積極舉辦好市區萬人環城賽跑、“三·八”婦女節廣場舞展示、“五·一”節登山活動、市直機關職工運動會、游泳俱樂部大聯盟聯賽，全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區也要因地制宜，籌劃和實施好今年第四季度及明年的羣衆體育賽事。
（二）要進一步完善競技體育人才培養體系。我們要充分認識競技體育後備人才培養的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠眼光，充分調動市縣各相關部門、各類體育組織的積極性，做實做細競技體育大文章，培養一大批競技體育後備人才，促進競技體育事業的大發展。各縣區和有關部門要認真開展實地調研，切實解決競技體育發展中存在的關鍵問題，建立健全管理制度，加強對教練員、青少年體育俱樂部、傳統項目學校、少兒業餘體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進一步完善訓練機制，促進競技體育人才的培養儲備。
一是深化體教結合。習近平總書記在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發了全社會對體育功能的新認識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領會精神實質，結合市情，創造性開展體教結合工作。近幾年市體育局和教育局在體教結合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。×年，市體育局和教育局要不斷總結成功經驗，大膽改革創新，結合各縣區實際，充分利用教育資源優勢，依據項目佈局，在全市至少籌建×個學校訓練點，不斷拓展我市運動員訓練渠道，培養一批青少年優秀體育人才。
二是優化項目佈局，加強運動隊建設。要按照省運會競賽項目設置，結合我市訓練項目和傳統優勢項目，創新工作思路，優化項目佈局，加強重點項目的訓練，發揮傳統項目優勢。要研究運動隊建設改革方案，探索運動隊下放縣區、學校的路徑，形成市縣聯動、協會俱樂部參與的運動隊訓練機制，調動各縣區、學校、青少年體育俱樂部、單項協會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要儘快開展調研工作，摸清各縣區底子，推動運動隊建設改革工作邁出新步伐。×年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術、跆拳道等傳統優勢項目爲重點，在縣區設立×個訓練點，在市級設立×個訓練點，全面提升優勢項目訓練水平。
三是完善青少年體育競賽體系。市體育局和教育局要結合青少年體育工作特點，進一步完善青少年競賽制度，辦好各類青少年運動會，不斷增強青少年體質，促進學校體育工作發展。各縣區體育教育部門要結合市級青少年競賽制度，制定縣區青少年競賽計劃，不斷加強青少年體育工作，促進青少年體育工作有序發展。要加強和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優秀運動員輸送工作，×年全市爭取向省體校輸送運動員不少於×人，讓優秀後備人才得到更優越的訓練環境，獲得更多的比賽機會，取得更好的運動成績。
四是完善運動員保障機制。要加大運動員的保障機制建設，在訓練經費、運動員伙食上不斷提高補助；加強運動員文化課教學工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學的原則，保障運動員的文化課教學工作，做到訓練、學習兩不誤；繼續做好優秀運動員安置工作，各縣區和市直相關部門要嚴格落實安置政策，積極創造和提供就業崗位，千方百計做好優秀運動員的引進安置工作，切實消除運動員的後顧之憂。
（三）要進一步壯大體育產業發展。體育產業是新型的朝陽產業、綠色產業，是國民經濟發展的重要內容。市縣兩級體育部門要結合我市實際情況，認真研究體育產業發展相關政策，在紅色文化、旅遊資源上做文章，加強體育與扶貧、文化、旅遊、健康養生等產業的深度融合，推動體育服務業、競賽表演業、全民健身服務、體育休閒娛樂業和體育旅遊業健康發展，逐步形成較爲完整的體育產業發展體系。要鼓勵引導社會資本投資經營體育產業，經營體育賽事，培育壯大體育用品、體育器材銷售市場。引進專業化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設進行規劃和佈局，要重點支持舉辦好×縣山地自行車邀請賽、×縣翻越擂鼓山徒步走等賽事，以品牌賽事帶動體育產業的大發展。要加強體育彩票銷售工作，全市×年體育彩票銷售量力爭達×億，×年要突破×億元，努力爲全市體育事業發展籌集更多的經費。
（四）進一步加快基礎設施建設。要進一步完善現有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施村級體育惠民工程、農民健身工程，加大各鄉鎮、社區和企事業單位體育設施建設力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建體育廣場、球類場地、健身步道，打造×分鐘健身圈，方便羣衆就近進行體育鍛煉。提升公共體育場館開發開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴大學校、企事業單位體育場地開放程度，擴大公共體育設施覆蓋面，促進城鄉體育設施均衡化發展。×年，要積極推進市屬體育場館向社會公衆免費開放試點工作，建立一批學校、企事業單位體育場地對外開放示範點。
三、加強組織領導，爲體育事業發展提供堅實保障
體育事業與人民羣衆身體健康息息相關，關係着人民羣衆最直接、最現實的健康利益，是真正的民生工程、幸福工程。發展體育事業是黨和政府的一項重要任務，各縣區、各相關部門要切實加強對體育工作的組織領導，推動全市體育事業不斷邁上新的臺階和水平。
（一）強化組織領導。各縣區政府要高度重視體育工作，把體育事業發展擺在更加重要的地位，納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，加大對體育發展的人才支持和資金投入，謀劃和實施一批重點體育項目，強化對體育事業發展的保障，推動體育事業健康持續發展。各級體育主管部門要切實發揮組織協調作用，抓好各項工作落實，發動全社會關心支持體育工作，形成推動體育事業發展的合力。教育、財政等部門以及工會、共青團、婦聯、殘聯等羣團要認真貫徹中央和省市有關加強體育工作的要求精神，制定相應的落實措施和實施辦法，明確建設目標和責任，結合自身特點，發揮各自優勢，全力做好體育工作。宣傳部門和新聞媒體要把握正確的輿論導向，採取各種行之有效的形式，廣泛宣傳體育系統的先進典型、典型事例、大型賽事，在全社會營造關心體育、重視體育、熱愛體育，人人蔘與體育的良好氛圍。
（二）加強隊伍建設。市縣體育部門要自覺加強領導班子建設，不斷提升工作能力和領導水平。要進一步強化思想建設，提高幹部隊伍思想政治素養。要結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導幹部職工解放思想、更新觀念，增強加快體育事業發展的責任感和緊迫感。要加強對機關幹部的教育培訓，鼓勵幹部參加學歷教育，提高幹部隊伍的綜合素質。深入推進作風建設年活動，持續開展正風肅紀工作，抓好督促檢查，促進機關作風進一步好轉。要切實加強黨風廉政建設，增強班子成員和幹部職工拒腐防變的能力，真正做到爲民、務實、清廉。
（三）強化督查考覈。市體育局和各縣區要對照×年度體育工作目標管理責任書確定的目標任務，深入開展督查活動，逐項覈對，查漏補缺，紮實做好最後三個月的工作。對督查發現的問題要及時整改，工作落後的縣區要自我加壓，迎頭趕上，確保完成全年工作任務。要高度重視做好年度目標管理責任書考覈工作，按照考覈程序，對各縣區工作進行科學、公正、客觀、詳實的考覈評價，列出等次，對工作做得好的縣區要進行表彰獎勵，對工作完成不好的縣區要進行鞭策，找出問題，尋找差距，明確努力方向。
（四）精心謀劃好明年的重點工作。現在距年底只有兩個多月時間，各縣區和市直相關部門要及早謀劃好明年的體育重點工作，主動加強與省市體育部門的彙報銜接，按照省體育局對明年工作的安排部署，提出明年的工作計劃。要圍繞進一步完善體育基礎設施、推動全民健身、提升競技體育水平等重點工作，精心論證和謀劃一批大項目、好項目，爲推動體育工作再上新的臺階奠定堅實基礎。
同志們，×省第×屆運動會取得的成績已成過去，新一輪的省運會備戰週期已經到來，希望大家以先進爲榜樣，發揚勝不驕、敗不餒的精神，以嶄新的工作面貌和奮發向上的昂揚鬥志，勇於拼搏，敢於攀登，爭創佳績，爲加快我市體育事業發展、建設體育強市、決勝脫貧攻堅做出新的更大的貢獻。
