縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案作文

爲全面落實黨中央、國務院決策部署、省委、省政府和市委、市政府工作安排，切實抓好全縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，特制定本工作方案。

一、工作目標

牢固樹立以人民爲中心的發展思想，堅決貫徹習近平總書記“把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位”的指示精神，遵循“依法、科學、規範、有力、有序”的原則，堅持屬地管理，落實“早發現、早報告、早處置、早診斷、早治療、就地處置”的“五早一就”防控措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭，切實保障人民羣衆健康，維護正常生產生活秩序。

二、工作重點及職責

（一）切斷疫情傳播途徑。

1.落實交通場站體溫監測措施。要立即在汽車站、火車站等人員流動密集的交通場所配備體溫監測設備，設置體溫檢測點、排查點，重點加強對乘坐客車、火車出入我縣人員的體溫監測，對出現發熱的旅客及時登記、發放宣傳冊和口罩、免費辦理退票或改簽手續、指導轉診到轄區定點醫療機構，並同步報告。各鄉鎮政府要堅決履行好屬地管理責任，全力以赴做好轄區內交通站點的疫情防控工作。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣交通局、火車站、汽車站）

2.明確定點醫療機構。確定縣人民醫院爲新型冠狀病毒感染的肺炎醫療救治縣級定點收治醫院。縣級定點醫院要按照國家最新防控方案要求，加強救治能力建設，設置應急隔離病房，沒有負壓救護車的要立即裝備到位，沒有負壓病房的要立即落實到位。要加強醫護人員培訓，增強防護意識，提升處置能力，做好醫護人員自身防護工作，嚴防醫護人員感染事件發生。（責任單位：縣衛健體局、縣財政局、縣醫院）

3.加強對重點人羣排查管理。以城鄉基層組織爲單位，對來自有疫情地區的返鄉人員和外來人員逐一進行健康登記，及時跟蹤觀察其健康狀況，發現發熱、咳嗽等情況要立即報告。對確診病例、疑似病例的密切接觸者，立即實行居家或集中隔離醫學觀察。對按照相關規定應採取隔離措施，而拒不接受隔離的，由衛健部門提出要求，公安機關全力配合依法實施強制隔離措施。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣公安局、縣衛健體局）

4.加大防控知識宣傳力度。要做好防控知識的宣傳報道工作，向羣衆普及科學防控知識，增強公衆自我保護意識和防疫能力。加大在縣內公共交通、出租客運和車站等人流密集區域的防控知識宣傳力度。做好輿論引導，及時向社會通報疫情態勢和防控工作進展，統一發布權威信息，最大限度消除社會恐慌。要強化相關網絡和自媒體發佈信息的動態監測，及時精準管控，消除不良影響。發揮12320衛生熱線作用，做好健康諮詢服務，及時迴應羣衆，爲羣衆解疑釋惑，指導羣衆主動防病。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣衛健體局、縣疾控中心、縣教科局、縣市場監督局、縣交通局、縣委宣傳部、縣新聞辦、縣網信辦、柳林火車站、汽車站）

（二）加強公共場所疫情防控。

5.落實學校疾病防控工作要求。各級各類學校要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，原則上不舉辦聚集性活動。通過微博、微信公衆號、家長羣、學生羣等網絡渠道發佈假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識，引導做好離校學生防控工作。根據疫情發展情況，切實做好開學師生返校預案及相關準備工作。春季學期開學前，要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病爲重點，加大校園環境衛生整治力度，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，保持室內空氣流通，爲廣大師生創造衛生健康、安全舒適的校園環境。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣教科局）

6.規範活禽交易市場。對基礎設施不符合要求、零散、無證經營的小活禽交易場所，堅決予以取締。儘量避免在人羣密集地設置活禽交易市場，提倡禽類集中宰殺、冷鮮上市等措施。活禽經營市場開辦者要嚴格執行“一日一清洗消毒，一週一大掃除”的措施。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣公安局、縣市場監督局、縣疾控中心）

7.嚴厲打擊野生動物違法違規交易。加強檢驗檢疫力度，對未經檢疫合格的野生動物，一律禁止進入市場。集中對農貿市場、超市、餐飲等重點場所，開展聯合執法檢查，加強隱患排查，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣公安局、縣市場監督局、縣農業農村局、縣林業局、縣自然資源局、縣疾控中心）

8.開展環境衛生綜合整治。做好農貿市場、車站、商場、影劇院、ktv等人羣密集場所的通風、消毒工作；
對背街小巷、城中村、城鄉結合部、建築拆遷工地、老舊居民小區、農村等薄弱環節進行環境衛生清潔整治。重點落實好市場規範化管理的各項要求，爲羣衆營造乾淨整潔衛生的市場環境，預防傳染病流行。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣住建局、縣綜合執法隊、縣市場監督局、縣農業農村局、縣文旅局、縣疾控中心）

（三）提高應急處置能力。

9.加強物資儲備管理。加強防護、消殺、檢測、藥物等防控物資儲備，暢通調撥渠道，確保滿足疫情防控需要。對於應急物資採購，可按照特事特辦、急事先辦的原則，簡化程序、減少環節、提高效率。做好防控處置藥品、醫療器械的監督和管理，依法查處打擊製售假冒僞劣，藉機哄擡物價，損害消費者利益，擾亂市場秩序的違法行爲。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣衛健體局、縣發改局、縣工信局、縣公安局、縣市場監督局、縣疾控中心、縣應急局）

10.抓好應急隊伍建設。把一批責任心強、技術過硬、經驗豐富的醫療業務骨幹充實到衛生應急隊伍中來，優化隊伍管理，加強裝備配備，強化培訓演練，着力打造一支分工明確、訓練有素、裝備精良、能打勝仗的衛生應急隊伍。結合實際，有計劃、有重點、有針對性地開展業務學習、教育培訓和應急演練，全面提高衛生應急處置能力。（責任單位：縣衛健體局、縣疾控中心、縣應急局）

11．嚴格落實首診負責制。各級醫療衛生機構是接診和甄別病例的第一道關口，對從有疫情的地區來我縣的人員，要注意詢問發病前的旅行史、可疑暴露史、野生動物接觸史、類似病例的密切接觸史，提高首診質量。一旦發現符合觀察病例定義的就診人員要立即採取有效措施就地隔離、排查，儘早報告屬地衛生行政部門送縣人民醫院治療，不得以不是定點醫院和不具備救治能力爲由拒診，更不得指使就診患者自行前往定點醫院。（責任單位：縣衛健體局、縣醫療集團）

12．做好科學調度和應急處置。縣疾控中心要組建流調工作小組，建立24小時值班制度，隨時出動，高效應對。相關病例要集中收住屬地定點醫院隔離治療，並落實“四集中”和會診監護措施，嚴密觀察病情變化。一旦出現危重症病例要儘早收入icu強化救治，嚴防出現死亡病例。縣定點醫院接收的病人，符合疑似病例的流行病學史及臨牀表現，在送檢疾控的同時，及時轉診至市定點醫院。轉診病人必須報市衛生健康委，由市衛生健康委統一調度，醫院不得自行聯繫轉診。（責任單位：縣衛健體局、縣醫院、縣疾控中心、縣應急局）

三、落實保障措施

（一）強化組織領導。成立我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，組長由縣委副書記、政府縣長劉惠民擔任，第一副組長由縣政府副縣長王琴擔任，副組長由縣政府副縣長、公安局局長王文奇，縣政府辦公室主任劉繼忠、縣衛健體局局長張青年、縣應急管理局局長康志躍、縣武裝部副部長王濤、縣武警中隊隊長王浩宇擔任，成員由縣衛健體局、縣委宣傳部、縣新聞辦、縣網信辦、縣疾控中心、縣醫院、縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣市場監督局、縣農業農村局、縣綜合執法隊，縣文旅局、縣工信局、縣自然資源局、縣人社局、縣教科局、縣民政局、縣司法局、市生態環境局柳林分局、縣外事辦、縣醫保局、縣住建局、縣林業局、縣機關事務服務中心、縣交警大隊、縣消防隊、縣廣播電視臺、縣紅十字會、柳林火車南站、汽車站等相關單位負責人組成。主要職責是：貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，統籌協調全縣疫情防範和處置工作，在縣委、縣政府及縣應急指揮部統一領導下，組織成員單位實施風險管控、監測預警、信息互通、部門聯動和協同處置等行動。各鄉鎮人民政府也要立即建立防控工作領導機制。

（二）強化部門協作。各有關單位要強化系統內和部門間會商研判，聚焦主責主業，全面履行職能，落實防治物資、裝備和經費，切實保障人民羣衆身體健康和生命安全。衛健等部門要加強防護、消殺、檢測、藥物等防控物資儲備的研判，及時補充完善應急醫藥物資儲備，暢通調撥渠道，確保滿足疫情防控需要。縣財政部門要按照財政事權和支出責任劃分的原則，加大疫情防治經費保障力度。

（三）強化信息管控。新型冠狀病毒感染肺炎的首例病例確認，要嚴格按照省疾控中心初篩、中國疾控中心複覈、國家衛健委診斷組評估確認；
後續病例按照省疾控中心初篩、中國疾控中心複覈、省級專家組評估確認的程序進行，嚴禁任何人、任何機構未經醫療衛生機構會診排查等規定程序，妄稱不明原因肺炎和新型冠狀病毒相關病例，嚴禁未經省級專家組評估確認謊報聚集性疫情，嚴禁未經授權提前發佈、非官方渠道發佈和通過自媒體發佈相關疫情信息。

（四）強化督查督辦。按照“屬地管理”的原則，嚴格執行信息“日報告、零報告”制度。把疫情防控工作列入13710信息系統進行督辦，重點督辦縣委、縣政府領導批示事項和有關會議決定的落實情況；
縣政府督查室、衛健部門要對各鄉鎮、各有關部門防控責任落實情況進行督促檢查，推動工作落實見效，對因責任不落實、工作不到位、造成不良後果的單位和個人，嚴肅追責問責。

本方案適用於指導各鄉鎮、有關部門開展防控工作，一旦發生疫情，縣政府將根據疫情形勢和評估結果及時啓動應急響應。