以下是政協委員提案格式範文，供參考使用。提案要求簡明扼要，內容嚴謹，表述清晰，具有可操作性和實效性，同時需要符合相關法律法規和政策要求。提案格式的規範和正確使用，對於提高提案的質量和效果有着至關重要的作用。
第1篇
建議主題 關於建立自助公共自行車租賃服務系統的提案
自助公共自行車在國外已很普及，現在國內很多城市也已經建立了自助公共自行車租賃，並納入公共交通領域，例如江蘇的南通、常熟、崑山，湖南株洲、浙江的杭州、台州、紹興等。公共自行車旨在倡導綠色交通、減輕城市交通壓力、增強市民體質、培養低碳環保的生活習慣。公共自行車租賃系統的建立與運行，不僅可以成爲城市公共交通體系的有力補充，也能爲緩解城市交通擁堵、停車困難等城市病症狀。大力發展便民公共自行車是一個較爲成熟的思路，無疑是一種有益的探索。目前，全國已有多個城市都在探索建立公共自行車租賃系統，力促環保，解決出行難題。而當下發展公共自行車租賃市場做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用於自行車租賃市場的硬件購置和基礎建設。作爲曾經的自行車之城，我們是否同樣該早日作出嘗試?
第一，義烏流動人口多。義烏實有人口已突破200萬，其中本市人口74萬，外來人口達到143.3萬人，常駐外商1.3萬，是罕見的外來人口多於本地人口的縣級城市。外來人口一般是打工居多，可能並無能力消費汽車，自行車出行可能會成爲首選。公共自行車方便快捷，爲居民出行節省交通成本。
第二，義烏交通壓力大。目前義烏的汽車保有量已突破26萬輛，由汽車迅速增加帶來的交通擁堵、大氣污染和能源消耗，已十分嚴重。公共自行車的推廣，必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染。在嚴重擁堵路段，自行車出行一定比開車或打車更快到達目的地，而且不用考慮停車難題。建立自助公共自行車租賃系統，爲緩解義烏汽車交通堵塞無疑是一個十分有效的舉措。
第三，營造全民健身氛圍，爲商城義烏的快節奏添加慢動力。單車運動不僅可以健身，還可以完成空間位移，一舉兩得。隨着義烏人民生活水平的提高，健康意識明顯增強，選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式。
1、義烏正在打造兩區六城建設。建立自助公共自行車租賃系統有助於提升義烏的城市形象，倡導低碳環保意識。通過新聞媒體加大低碳環保、綠色出行的宣傳力度，鼓勵市民選擇公共自行車爲出行方式。
2、可在人流集中的大中國小校、汽車站、火車站、醫院、公園、購物中心、各類大市場、機關辦公和居民社區，合理配置和設置自行車租賃點。
3、可以採用政府主導、企業運作的模式，由政府來牽頭，具體由國企來操作，不打破其公益性質。鼓勵採取冠名、捐助、廣告贊助等形式，拓寬公共自行車發展籌資渠道。
4、可以借鑑其他城市成功的自助公共自行車租賃系統。如我省的台州地區下屬的幾個縣級市，在城區建設了便民公共自行車交通系統。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理。繳存300元押金可辦理租車卡，退卡時即退還押金。爲提高公共自行車使用效率，規定單次使用一小時內免費，超出時間後按1元/小時收取公共資金佔用費。
第2篇
案 由：加大農村勞動力培訓力度，切實增加農民收入
內容與建議：我區是個農業大區，農業人口近100萬，其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計，我區現約有22萬農民在外務工，年收入達11億元左右。但從我們調查瞭解的情況看，我區農村勞動力外出務工存在着令人堪憂的情況：一是絕大多數的人從事的都是苦髒累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨鬥的多;三是從事的工作週期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高，沒有一技之長。因此，要使我區農村勞動力，特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟，求得生存，求得發展，必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議：
1、大力開展宣傳發動，切實轉變部分農民的思想觀念。
2、明確培訓單位，狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看，區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。
3、成立組織，加強考覈，確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡，實行一把手負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時，區委、區政府應加大督查力度，加強考覈。
辦復情況：該提案，受到區委、區政府的高度重視。年初，區政府出臺了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關於鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區已組織培訓農村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是着力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉一體化的教育培訓，形成了以職業學校爲骨幹，各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系，同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢，根據需要向各鄉鎮委派師資，實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區範圍內認定了43家培訓機構爲農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先後組織開設了服裝縫紉、數控機牀、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規模，提升勞務輸出質量，拓寬農民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。
第3篇
社區教育立足社區，內容豐富，形式多樣，深受羣衆歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區教育較早的地區之一，經過多年發展，全省社區教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區教育機構建設全國領先，市級社區大學、縣級社區學院、鄉鎮(街道)社區教育中心和居民學校構成的四級社區教育網絡體系初步形成。全省現有標準化社區大學4所、社區學院97所、社區教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個，全國社區教育示範區、社區教育實驗區數量均爲全國第一。各地加強社區教育網絡平臺和資源建設，學習在線網被教育部命名爲全國終身學習公共服務平臺建設示範基地，各類學習平臺爲社區居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。
社區教育在終身教育領域扮演了重要的角色，但由於開展時間相對不長，仍然存在着一些不容忽視和亟待解決的問題:
1.社區教育四級網絡工作實體有待進一步健全。社區大學、社區學院、社區教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連雲港4個省轄市依託原先的廣播電視大學建立了社區大學，其餘9個市的廣播電視大學與相關學校合併後，社區教育功能已經明顯弱化。80%左右的社區教育中心擁有獨立的場所，而擁有獨立場所的居民學校不多，且大多分佈在蘇南地區。部分地區社區教育中心和居民學校有機構無場所。
2.各級社區教育機構之間存在功能重疊和聯繫脫節問題。由於各級社區教育機構隸屬於不同主管部門，四級機構在功能定位、資源整合等方面存在着脫節和功能重疊等現象，以社區大學爲龍頭的四級社區教育網絡難以深入鋪開，各級社區教育機構之間關聯度不大，各自爲政，存在着教學功能重疊、資源建設重複的現象。
3.四級網絡運行不暢，社區教育資源供給與羣衆需求未能有效對接。很多地方將社區教育視爲軟任務、非正規教育，在統籌各部門教育資源、形成社區教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區教育中心和居民學校的資源配置偏低，教師隊伍建設滯後，社區教育培訓項目較爲單一、內容老化、缺乏吸引力，導致很多地方社區教育侷限於老年文化教育，職業教育內容較少，外來務工人員、低收入羣體參與率不高。
面對經濟快速發展與社區教育相對滯後的突出矛盾，我省應進一步推進社區教育四級網絡建設，加強機構建設和資源整合，構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區教育服務體系。爲此，我們建議：
一、細化社區教育四級網絡定位，加快推進社區教育示範區建設
爲實現我省提出的到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區教育機構達到高水平、示範性建設標準的目標，按照社區教育實體重心下移的原則，堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區教育中心尤其是農村地區和經濟薄弱地區的社區教育機構建設好，將教學功能更多的落在居民學校和社區教育中心上，形成10分鐘學習圈。加快推動各地社區大學、社區學院建設，發揮好社區大學在社區教育資源開發建設、研究破解社區教育難題和培訓社區教育師資等方面的職能。各級社區教育機構教學內容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重複建設及功能重疊。
二、建立健全社區教育四級網絡的管理體制、評估機制和法律保障體系
加強社區教育四級網絡組織制度、工作制度和各項條例的建設，明確各級各部門工作職能和權力範圍。建立社區教育部門聯席會議制度，加強部門間的統一協調和合作，使社區教育機構建設規範化、系統化、網絡化。引導社會力量設立由社區居民代表組成的社區教育實施情況督導委員會，作爲聯繫廣大居民與社區教育職能部門的橋樑和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區教育需求和效果評估機制，以居民的實際需求爲出發點，重視居民的評價，充分體現社區教育服務社區居民宗旨。
進一步推動落實終身教育學分銀行政策。爲大力推進xx省終身教育學分銀行建設，省教育廳於x年12月印發了《xx省終身教育學分銀行管理辦法(試行)》，對學分銀行的組織架構、賬戶註冊、學分管理、學分應用等作出了明確規定，目前數萬名學員的學習成果存儲進學分銀行，並開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區學習積極性的提高，但仍需進一步加大宣傳並完善操作細則，提高普及面，使其真正成爲終身教育體系中具有特色的重要環節。
建立社區教育的法律保障體系。目前，社區教育的法律保障機制在我國尚無明文規定，造成了社區教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規的同時，制定適用於本地區的地方性法規文件和條例，明確執法部門，以便把社區教育工作納入法治軌道。
加強社區教育師資隊伍建設。根據不同的人羣特點，分梯隊、分條塊進行整合，對社區工作志願者、兼職教師定期普查登記，設立社區工作者資源庫，發動非政府組織機構推動人力資源建設與整合，對業績突出的社區工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區教育、熟悉社區教育、有一定專業知識的專兼職結合的社區教育教師隊伍。依託政府、高校、科研機構、企事業單位和社區大學、社區學院，建立社區教育名師師資庫。
加強社區教育線上線下課程資源建設。社區教育應按照五年、三年、一年度爲週期，制定教學計劃，既要有通識的內容，又要有體現社區自身特點的內容，既要有主要面向老年、婦女、兒童羣體的文化素養、教育輔導、現代生活、科技科普等內容，又要有面向待就業人員、外來務工人員以及各行各業人士的職業教育和培訓內容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業院校、相關企業網絡課程，着力打造學習在線和終身學習資源網上超市的品牌，搭建城鄉一體、走進家庭的數字化學習平臺。
各級政府要按照《省教育廳關於加強社區教育機構建設的意見》(蘇教社教[]6號)要求，進一步落實社區教育專項經費，並將資金的到位率與使用情況列入監督與考覈。在政府保基礎的前提下，再採取集(資)一點、收一點(費)的方法，發揮企事業單位的力量，鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區教育，通過政府購買服務的辦法解決社區教育資金難題。
第4篇
關於大力發展城鄉結合部蔬菜大棚促進農民增收的建議
因地制宜、科學規劃、積極合理利用我區城鄉結合部閒置土地，加大蔬菜大棚建設力度，努力發展我區反季節蔬菜種植，協調解決蔬菜季節供應缺口，對促進我區蔬菜產業發展，打造特色產品，提升農村經濟發展有着十分重要的戰略意義和深遠的現實意義。
1.政府加大重視，多部門聯合，儘快摸清我區基本情況，同時出臺符合我區蔬菜產業發展的優惠政策。
2.加大投入，轉變投入觀念，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網、防蟲網等設施上，使項目資金能連續使用，提高生產效益，減少投資成本。
3.加大宣傳，搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把口號變成幹實事，使農民切實感受到耳聽爲虛，眼見爲實的效果，讓農民真正從小農經濟思想的束縛中解放出來，使之從常規的家庭式種植走向集約化、規模化、市場化、有機化生產，提高產品市場競爭力。
第5篇
案由概況：隨着農村城鎮化建設的推進，農村面貌發生了翻天覆地的變化，特別是農村道路亮化給廣大羣衆的出行帶來了極大方便。但目前秀洲區仍有部分農村，因尚未實施城鎮化改造，較多的農村道路還沒有安裝路燈，夜間漆黑一片。隨着外出務工人員和外來租住人員的增多，農村道路人流量、車流量、物流量快速增加，夜間出行的情況越來越多，有關農村道路沒有路燈的問題反應較多。主要問題：一、給羣衆夜間出行帶來交通安全隱患，造成夜間交通事故多發，也容易誘發盜竊、搶劫等刑事治安案件，影響羣衆的安全感。二、給羣衆的生產、生活帶來不便，影響當地農村經濟的發展，也不利於農村業餘文化生活的開展。三、與城市形成了強烈的反差，拉大城市與農村的差距，不符合城鄉一體化發展的要求，不利於塑造新農村良好形象; 意見建議：1、全面排摸，掌握實情。2、制定方案，落實資金。3、科學規劃，力求實效。
辦理情況：對農村道路亮化工程市委市政府高度重視，目前已出臺了有關道路亮化工程的相關補助政策。即在農村的主幹道、新社區內的主要道路、公共場所、農戶集聚區安裝路燈，全村安裝路燈在50盞以上的，可以申請補助，市級財政補助標準按實際投入的三分之一，同時鼓勵和倡導節能環保新技術，採用太陽能、led等節能新技術安裝路燈的，給予實際投入的40%補助。區級按市補資金1：1的比例配套補助，餘下部分資由鄉鎮出資或通過一事一議方式籌集;秀洲區創建省級美麗鄉村先進區實施方案也已正式出臺，第一批美麗鄉村項目正在申報。在包裝項目時，對農村道路亮化工程提到了優先位置，確保秀洲區美麗鄉村精品路線沿線的道路亮化工程建設，通過示範帶動逐步實現農村道路亮化全覆蓋。
第6篇
慈城古縣城有千年歷史，有9個全國重點文物保護單位，14個省級重點文物保護單位，數十個市級和區級重點文保單位，文化底蘊很濃。有5名狀元、534名進士，並涌現出許多當代著名人士，如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨、國務院參事馮驥才等。慈城還被評爲中國第一個慈孝之鄉、國家歷史文化名鎮、全國環境優美鄉鎮。目前已經建成縣衙、孔廟(文廟)、關聖殿(武廟)、城隍廟、校士館(考棚)、(慈湖)書院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、馮宅，還有許多有歷史意義的景點，慈城可以講景點繁多，但是缺少月亮光照，這個月亮就是4a級景區的名份。有名份跟沒有名份大不一樣，在宣傳力度上，有名份就響亮，沒有名份只能王婆賣瓜、自賣自誇，要爭創慈城古縣城4a級景區還有許多工作要做，對照旅遊景區質量等級申請評定報告的要求，共1000分，分爲8個大項。4a級旅遊景區需達到850分，還是有比較大的難度。通過上下共同努力，對照評定要求，爭取早日建成4a級景區，建議如下：
有一個能協調各方的領導小組，是申請4a級景區成功的關鍵。首先要有一個詳細申請規劃，包括景區面積、景點分佈、工作人員總數(含導遊、安保、管理人員、環衛人員)、上年經營情況、投入情況、今後發展規劃等。領導小組要分三個小組(服務質量與環境質量小組、景觀質量小組、遊客意見小組)。另外要狠抓自己負責的工作內容，宣傳力度要加強，環境資源和環境的保護要繼續加大。
要多次進行自查，在自查中發現缺什麼就補什麼。目前停車場地不夠，內部交通不完整，紀念品服務過少，高級導遊員比例不足，遊客公共休息設施太少，安全設備設施還要加強，這一些還要努力去提高。
加大同省市旅遊局溝通，爭取他們支持，請他們指導，力爭早日建成4a級景區。
