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局鄉村振興工作總結篇1
爲全面推進我縣鄉村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精緻組織、精準發力、精細落實，鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)紮實推進城鄉生活垃圾無害化處理
爲進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣於20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理，現庫區內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸，降低了環境污染，減少了資源浪費，
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環衛體制調整，將城區背街後巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規範作業，現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位，並相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前，全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省裏提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，採取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達97%，垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的投入，促進了城鄉清潔工作的順利開展，爲建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況，明確城鄉生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。紮實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金採新村等試點小區開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮率先啓動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達80%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作爲基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式，增強羣衆垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
局鄉村振興工作總結篇2
爲紮實推進依法行政示範單位創建工作，根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求，縣檔案局根據本單位業務實際，大力宣傳法治示範創建，助力鄉鎮振興，爲全縣羣衆提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務，現將該項工作作如下總結。
一、領導高度重視
按照相關文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創建法治示範創建與其他各項業務工作有機結合起來，切實做到兩促進、兩不誤。爲確保創建工作紮實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般幹部爲成員的創建工作領導小組，辦公室設在綜合辦，由綜合辦負責全局示範單位創建，助推鄉村振興工作的組織協調，並提供了相應的政策支持和資金投入，解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。爲更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示範創建工作。
二、具體措施
(一)提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力，爲實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。
(二)發揮檔案部門職能作用，主動作爲，有效指導農業農村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導，重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導，最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調查和精準識別，指導精準扶貧專卷更加有效規範。
(四)堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務農業農村工作沿着正確方向前進。樹立了“以人民爲中心”的發展理念，牢記“爲黨管黨，爲國守史，爲民服務”的宗旨，深入開展機關幹部職工作風建設，提供更優質的檔案服務，爲檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民羣衆在享受黨的爲民惠民政策時的`獲得感、幸福感，爲助推鄉村振興，打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
三、存在的問題
鄉村管檔人員大多是村幹部擔任，流動性較強，人員不具穩定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉村振興宣傳難度
局鄉村振興工作總結篇3
一、大力發展農業“新六產”，推動一二三產業融合發展。
鄉村振興，產業振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作，將“現代高效農業”確定爲全縣“_+_”主導產業之一，明確了農業發展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，積極創新多元化產業融合模式，大力培育新型農業經營主體，不斷完善利益聯結機制，加快培育新技術、新業態、新產業、新模式，促進產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”，着力構建現代農業與二三產業交叉融合發展的現代產業新體系，加快培育農業農村經濟發展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業態。以農產品加工爲骨幹，向前、向後延伸產業鏈條，構建從田頭到餐桌無縫對接的產業體系。二是培育新型主體。重點扶持農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織，鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地託管等途徑，實現多種形式的適度規模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股，採取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式，讓農民分享加工和流通環節利潤。
(三)發展目標。到__年，現代高效農業總體發展水平穩步提升，新業態增加值在農業增加值中的佔比顯著提高，農業競爭力明顯提高，農村活力顯著增強，農民收入持續增加。
二、加快重點項目建設，着力增強農業農村發展後勁。
鄉村振興，項目建設是主抓手。將鄉村振興作爲提報篩選縣級重點建設項目的重要領域，全年確定的__個縣級重點項目，涉及鄉村振興領域的項目有__個，佔比達到__%，總投資__億元，佔全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來，結合新舊動能轉換重大工程，適時啓動了“百日攻堅行動”，從縣級重點項目中擇優篩選出__個“四新”“四化”項目，倒排工期，節點推進，嚴格周調度、月通報、分類考覈、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中，涉及鄉村振興領域的項目有__個，佔比達到__%。百日攻堅行動結束後，__個鄉村振興領域項目全部開工，完成投資__億元，投資完成率超過__%，其中櫻之崮田園綜合體、託福太陽城兩個項目，被列爲全市經濟社會發展現場觀摩項目，爲我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來，縣發改局按照“四新”“四化”要求，先後兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個，其中鄉村振興類項目__個，總投資__億元。截至目前，我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫，其中金水河田園綜合體項目被列爲省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路，自__月初開始，縣發改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態文明”三類大領域，圍繞“__”產業，謀劃儲備了一批行業技術領先、產品市場佔有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前，已初步篩選確定縣級重點項目__個，年度計劃投資__億元，其中涉及鄉村振興領域項目__個，總投資__億元。
三、加強對上爭取，爲鄉村全面振興提供政策資金支持。
鄉村振興，離不開上級的大力支持。縣發改局把爭取上級政策和自己支持，作爲深入推進鄉村振興戰略重要手段，不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉村振興示範縣。今年_月份，縣發改局按照_省鄉村振興“十百千”示範創建工程實施方案精神和要求，立足我縣資源稟賦、生態優勢和產業發展基礎，積極申報我縣爭創_省鄉村振興“十百千”示範縣。_月__日，省發改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯合發文，公佈了全省鄉村振興“十百千”示範創建名單，我縣被確定爲示範縣(全省共__個，全市僅我縣_個)，__鎮__社區、__鎮__區、__鎮__村、__村等_個村被確定爲示範村。
(二)積極申報鄉村振興重大項目庫項目。按照省發改委、省農發行《關於做好鄉村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求，組織各鄉鎮街區、縣直有關部門對照八大領域，認真篩選提報鄉村振興重大項目。截至目前，共申報項目__個，總投資__億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上，初步確定了推薦名單，分別是：__縣農業創業創新示範園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環境整治項目、“在水一方”雲蒙康體小鎮項目、雲蒙湖生態旅遊景區桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區兩個城中村棚戶區改造項目、岱崮地貌旅遊區項目、__縣鄉村振興示範縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來，通過發改系統爭取到位上級無償資金__萬元，其中，__鎮__村小流域綜合治理項目__萬元，農村安全飲水鞏固提升項目__萬元，野店鎮、岱崮鎮、桃墟鎮水毀修復項目__萬元，梓河岱崮坡裏段河道治理項目__萬元。這些資金爲農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領，高標準編制鄉村振興戰略規劃。
鄉村振興，規劃先行。爲切實保證規劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性，經多方對接考察篩選，並經縣主要領導同意，擬委託中國農業大學編制我縣鄉村振興戰略規劃。__月__日，中國農業大學褚慶全教授到__與縣發改局就規劃編制費用、時間等進行了協商。當前，縣發改局正按照規劃編制方的有關要求，進行規劃前期資料蒐集，並初步確定了鄉村振興的基本原則、發展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農村工作，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業農村優先發展，在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位，把維護農民羣衆的根本利益、促進農民共同富裕作爲出發點和落腳點。堅持鄉村全面振興，以產業興旺爲重點，生態宜居爲關鍵，鄉風文明爲保障，治理有效爲基礎，生活富裕爲根本，整體部署、協調推進。
(二)發展目標。初步打算到__年，全面建成小康社會，鄉村振興取得重要進展。農業供給體系質量和農村一二三產業融合發展水平明顯提高，農村人居環境明顯改善，鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制健全完善。到__年，鄉村振興的主體框架基本成熟，現代農業產業體系初步構建，農業“新六產”發展格局全面形成，農民收入水平進一步提高，農村基礎設施顯著改善，農村基本公共服務質量進一步提升，鄉村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是：構建鄉村發展新格局，走融合發展之路;發展農業“新六產”，走質量興農之路;打造生態宜居鄉村，走綠色發展之路;培育鄉村文明新風，走文化興盛之路;構建新型治理結構，走鄉村善治之路;保障改善農村民生，走共同富裕之路;深化體制機制改革，走創新發展之路;實施人才興農戰略，強化資源要素支撐。
總的來說，縣發改局在推進鄉村振興工作 中，下了不少功夫，也取得了一定成績。但是，成績是階段性的，與縣委、縣政府的要求和羣衆的期盼還有不小差距，工作中還存在許多問題和不足，主要是：重點項目建設推進較慢，投資完成率低於平均水平;加快鄉村振興的思路不夠寬，措施較單一;鄉村振興規劃編制進度較慢，沒有達到時限要求等。下一步，我們將着重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面，對今年的__個鄉村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況，以及存在的困難和問題進行全面摸排，列出臺賬，分類施策，逐個“敲開核桃”、“掃清路障”，確保明年順利開工。另一方面，對明年的__個鄉村振興領域重點項目，繼續嚴格執行“周調度、月通報、半年分析、年度考覈”制度，全力_制約瓶頸，推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創新工作方法。__年，全縣經濟社會發展的三條主線是生態文明建設、鄉村振興戰略和新舊動能轉換，三者相輔相成。今後，縣發改局將把推進生態文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果，運用到推動鄉村全面振興的各項具體工作中。同時，積極做好鄉村振興示範縣建設工作，打造鄉村振興“__樣板”，總結形成典型經驗，在全省推廣。
三是進一步加快鄉村振興規劃編制。當前，規劃編制前期準備工作正有序開展，爲後續工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規劃編制機構加快規劃編制進度，爭取__年__月__日前完成規劃編制工作。
局鄉村振興工作總結篇4
（一）做好控輟保學工作。
1、實行局機關班子成員、股室負責人包鄉（鎮）、中心校包片、校長包村、教師包組的網格化分包責任制，明確分工，壓實控輟保學責任。組織學校領導、教師深入到村發動學生回校、動員未回校學生返校就讀，並做好會議、動員、家訪等相關記錄。落實流失學生登記管理制度，只要發現有學生輟學，就有學校領導、教師負責採取措施動員返校。確保所有學生能按時入學，提高在校生鞏固率。
2、對於重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作，專門建立學生檔案。本年度開展送教上門共※人次，每生每次不少於三十分鐘。送教內容：一是學業知識，二是康復訓練，三是送溫暖服務等。
（二）義務教育薄弱環節改善與能力提升。
繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務教育學校※所；改擴建公辦幼兒園※所（城區※所，鄉鎮※所）；改擴建農村教師週轉宿舍※套，新學年已全部投入使用。
（三）各學段資助政策。
實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學生保障和資助政策，確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學生失學。
1、學前教育。20_年春季學期，我縣共有※名建檔立卡脫貧家庭兒童享受學前教育資助，發放總金額※萬元，其中保教費※萬元，生活補助費※萬元；
2、義務教育。20_年春季學期，我縣義務教育階段共有※人享受生活補助（含建檔立卡脫貧家庭學生），補助金額※萬元；
3、學生營養改善計劃落實。20_年春季學期，爲※名建檔立卡家庭義務教育階段學生（在農村義務教育階段學校就讀，已經享受免費營養餐的學生除外）發放營養改善計劃補助金額※萬元；
4、普通高中教育。20_年春季學期，免除了※名建檔立卡、農村低保、特困救助對象等家庭學生普通高中的學費和住宿費，總金額※萬元；對※名經濟困難家庭學生，按照每生每年※元的標準發放國家助學金，總金額※萬元。
5、按照省定標準，20_年春季學期，中職學生免學費※人，總金額※萬元；享受中職助學金※人，總金額※萬元。
6、及時審覈發放生源地助學貸款。生源地信用助學貸款今年7月15日開始辦理，截至※月※日，20_年度生源地信用助學貸款工作圓滿收官，共簽訂生源地貸款合同※份，簽約貸款金額約※萬元。
局鄉村振興工作總結篇5
(一)一張藍圖幹到底。
以打造美麗鄉村升級版爲目標，深入實施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接着一任幹，最終取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先於、高於、優於雲南是這樣，於今天我們的發展而言，對時間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實際和發揮自身優勢，“不求大、不求洋”，注重打造個性特色，推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢，在中國美院的協助下，着力打造藝術村落，對整村基礎設施進行整體設計，並且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時，從機關幹部、村組成員至普通百姓，依次劃定時限，拆除院落圍牆和違建，有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎，實現了從原來單一依靠西湖龍井生產，向藝術旅遊、休閒養生、名家學術交流爲一體的“江南藝術旅遊第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯繫似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的茶文化外，高低錯落，有致分部，優雅有序的村莊建設，可能纔是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環境整治。
注重農村環境綜合整治，不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理，村裏大街小巷分類設置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋，引導農戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站製成有機肥料，不可堆肥垃圾收集後運至垃圾處理場，實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較爲特色，相對於我們實施的村落污水收集處理設施而言，環溪村污水處理設施主要特點是小，有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網彙集到村落污水收集處理設施，有效提高入戶收集率的同時，還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古蹟的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤後代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊，不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大，打造成爲廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村，當地羣衆還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構，在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅遊服務兩家有限公司，特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出，固然是歷史機遇的造就，但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落後可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)着力產業發展。
牢固樹立建設和經營並重的理念，大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閒鄉村旅遊，推動農業生產經營形態多樣化的同時，只要將美麗鄉村建設和產業結構調整，村美與民富相結合，發展工業也未嘗不可。
一是航民村佔地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上，不斷拓展經營範圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至20__年年底全集團公司實現工業產值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元，從國小至大學村民實現免費入學，大米、食用油等無償供應。
二是日昌升集團作爲一家建築新材料生產爲主的企業，以建設美好生活爲願景，引領產業變革、推動產業進步爲使命，以技術創新爲驅動，推動產業升級、綠色發展。自20__年成立以來，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術專利，自主研發全球領先的第四代新材料製造工藝。在生產廠區創新性的.採取自上而下的臺階是開採模式，真正實現了邊開採、邊恢復，採區見不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那麼難，但在一個以礦石開採、沙石料生產的企業而言，不僅僅是廠區環境優美，富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈，就更讓人長見識了。
局鄉村振興工作總結篇6
縣林草局堅持生態導向，充分發揮鄉鎮林業工作站職能作用，助力鄉村振興。
一、大力實施林業重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、溼地草原保護與治理等重點生態工程建設爲載體，大規模推進國土綠化行動，改善農村生產生活條件。20xx年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉鎮林業工作站充分發揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業生產生活條件和農村人居環境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
爲了徹底改善村屯環境，提升農村和農民的生產生活條件，從20xx年開始，以實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治爲抓手，重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋後、閒置空地以及村屯出入口等重點區域進行綠化美化，今年組織實施和完善村屯綠化168個，實現了全縣458個村屯全部綠化，努力打造“村美、業興、家富、人和”的美麗生態宜居村屯，切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中，生態護林員除完成自身管護任務外，在村屯綠化前期充當技術員，後期充當管護員，有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態護林員選聘管理。
20xx年，我縣共選聘生態護林員1038名,比20xx年增加26人，涉及11個鄉鎮，138個行政村，管護面積林地、溼地、草原90多萬畝。選聘生態護林員,既幫助1038戶貧困戶實現了穩定脫貧,又使生態環境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉鎮林業站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉鎮林業工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式，大力宣傳中央、省、市、縣林業扶貧政策及相關法律法規，共計發放各類宣傳單5萬多份。二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業基本知識、傳授林木培育、林業有害生物防治等爲主的到戶培訓，幫助貧困戶瞭解掌握林業基本技術，提升林業生產技能。共計到戶151戶，培訓325人次。三是技術支持到戶。引導貧困戶採用發展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態產業，並給予一定的技術支持服務，實現科學栽培管理。共計到戶475戶，技術支持服務1150次。四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，爲貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶，辦理事項84項。
局鄉村振興工作總結篇7
一、引言
爲貫徹落實《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神,瞭解當前農業農村發展現狀,2018國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷,對廣大農民意願、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查瞭解,分析發展中存在的問題,爲紮實推進鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意願
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民佔全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業興旺”
農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富裕”,佔40.0%;其次是“產業興旺”,佔22.7%;對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別佔17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示,資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素,受訪農民認爲鄉村振興最急需的是資金,佔64.6%,其次是人才,佔52.3%,再次是技術,佔50.8%。資金緊張、技術水平落後、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業生產管理技術
調研發現,目前農業新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用
認爲“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,佔全部受訪農民的26.5%,其次是“農業生產投入”和“教育費用”,分別佔22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所佔比重大,對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”,佔66.1%;其次是“醫療更方便”,佔49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別佔29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進產業振興
1.突出地域特色。
2019年中央一號文件發佈以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉村振興戰略實施意見,因地制宜推進鄉村振興戰略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發展休閒農業和森林生態旅遊,提升鄉村新產業新業態。黑龍江、江蘇等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問題。
2.發展特色優勢產業。
調研顯示,發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發展全產業鏈發展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業特色小鎮”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發展“一村一品”綠色支柱產業,發展“互聯網+農業”拓寬農戶增收途徑,推進“旅遊+農業”優化鄉村產業結構。重慶大力發展特色農業和鄉村旅遊,創建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發展戈壁設施農業,堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,採取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閒觀光等,促進一二三產業融合。
3.發揮典型示範區引領帶動作用。
浙江實施“千村示範萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示範村。陝西建設“美麗鵲山”文化創意園示範項目,解決村民勞動就業,帶動鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態宜居美麗鄉村
1.加強宣傳,提高農民環保意識。
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語,提高農民環保意識。湖南華容縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金,制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,有助於加快建設生態宜居的美麗鄉村。
2.美化整治,提升鄉村村容村貌。
浙江嘉興市以美在“全域”爲要求,實施“示範提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動,美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示範工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及裏延伸,實現了農村環境管護長效化。雲南西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理,採取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發,逐步讓生態劣勢轉化爲產業優勢。
3.綠色低碳,推進污染綜合治理。
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮環境綜合整治,着力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。江西規範廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業面源污染,推廣綠色循環經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環境治理工程,涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”爲核心內容的生態施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統,完善治理,推進文化振興
1.植根優秀傳統文化。
安徽黃新莊村先後興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開展羣衆性的文體娛樂和聯歡會,形成人人蔘與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先後評選公佈了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播,是實現鄉村文化振興的重要路徑。
2.樹立鄉村新風貌。
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3.自治、法治、德治“三治”融合。
實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境,要堅持以法治爲保障、以德治爲引領、以自治爲核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動參與鄉村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合着力打造農村網格化管理模式,形成村幹部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富裕”
1.拓寬農民增收渠道。
調研顯示,各地多措並舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園並園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優先招聘村民,並對村民進行職業培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2.切實提高民生保障水平。
調研顯示,各地將民生工程視爲政府與羣衆的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求着手,推動農村社會事業全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫療衛生服務體系建設,建成省級示範鄉鎮衛生院69個、示範村衛生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1.鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足。
調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2.農村改廁任務艱鉅。
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處於起步階段。改廁資金主要來源於政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3.農村生產生活設施條件差仍是短板。
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產業發展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1.部分貧困戶缺乏內生動力。
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想着主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄託於各級政府、幫扶部門和結對幹部給錢給物。
2.部分非貧困戶羣體對扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處於貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶羣體對扶貧政策和工作產生不滿,爲基層幹部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度,也不利於貧困戶和非貧困戶羣體自食其力脫貧致富。
3.傳統孝道文化受到衝擊。
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,衝擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化,開始成爲基層政府抓“鄉風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1.資金不足。
鄉村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮財政無力承擔。
2.人才匱乏。
調研顯示,農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不願意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3.貸款難辦。
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題。爲破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1.農村基層組織力量薄弱。
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯後的落後村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人幹事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重製約了農村經濟發展和農民脫貧致富。
2.缺乏對村幹部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村幹部收入較低,普遍在1000～3000元/月,遠低於外出打工收入。此外,村幹部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不願意留在村裏做村幹部,影響了村幹部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發展不夠
1.一二三產業融合程度不深。
調研顯示,目前“農業+”發展的廣度深度不足,與工業、旅遊業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時,農業產業鏈過短,農業研發能力弱,加工主要集中在產業鏈中低端環節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。
2.傳統農業生產與現代農業對接難。
調研顯示,大多數貧困村落後的主要原因是從事分散的傳統農業生產,傳統農業未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落後地區都存在農業龍頭企業培育不足,品牌建設力度不夠,產業佈局較爲分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3.城鄉互聯互通不順暢。
目前,部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,爲城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動着城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全,不利於實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮建設爲抓手,促進鄉村產業振興
1.加快推進特色小鎮建設。
小城鎮介於城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實施鄉村環境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”爲原則,推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合;建設休閒旅遊、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮爲中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮化。
2.推進一二三產業融合發展。
以縣級行政區爲基礎,以建制鎮爲支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺,促進農業產業鏈延伸,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合,大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業引領示範,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業產業經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人爲抓手,推進鄉村組織振興和人才振興
1.提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級化”創建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志願服務。
2.強化基層黨組織隊伍建設。
實施農村基層幹部素質提升工程和後備幹部培養工程,健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度;加大在優秀青年農民中發展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發揮好以村黨支部書記爲代表的農村發展“領頭羊”的作用,打造穩定一支政治過硬、年富力強、紮根基層、羣衆擁護的農村幹部隊伍。
3.發揮鄉賢作用。
產業項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個鄉每個村都有鄉賢,通過鄉賢們的人脈、資源,對接產業項目,吸引產業資金迴歸鄉村。
4.培養和引進人才。
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閒季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧爲抓手,全面提升鄉村自我發展能力
1.深入實施精準扶貧方略。
從調研情況看,扶貧的根本還是在於扶志和扶產業,沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧並重,以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設爲抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。
2.壯大村集體經濟提高扶貧能力。
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,發展旅遊業,建立合作社、建立農業科技示範園,促進集體經濟發展。
3.強化脫貧攻堅責任監督。
強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考覈評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧幹部負擔的各類檢查考評,切實給基層減
