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人大工作經驗交流材料素材集錦

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人大工作經驗交流材料素材集錦

     【篇一】

今年以來,XX鎮人大主席團始終堅持以基層人大工作中存在的“代表難組織、活動難開展、能力難提高、作用難發揮、實效難體現”等五難問題爲導向,以“創新、靈活、求實、管用”爲目標,積極貫徹落實“支持、服務、監督、助力”工作思路,創新搭建“三亮三比三帶頭,五一五聯爭四好”履職平臺,使人大代表迴歸本位,讓人大代表忠實踐行“人民選我當代表,我當代表爲人民”的莊嚴諾言,使代表激情有了新促進、代表素質有了新提高、代表活動有了新內容、代表履職有了新實效。

一、基本情況

XX鎮位於縣城西北19公里處,全鎮轄12個村,1個社區居委會,農村戶籍人口3835戶11396人,現有市級人大代表1名,縣級人大代表10名,鎮級人大代表48名,鎮人大主席團成員7名。設主席1名,人大專職幹事2名。

二、主要做法

(一)強化自身建設,提升規範化水平始終堅持立足人大工作特點和鎮域實際,確立了“12233”工作思路,把“對標先進,追趕超越”作爲人大年度工作奮鬥方向。在自身建設上,着力構建“兩室一站三冊六薄”:一是規範建好鎮人大辦公室。挑選兩名素質較高、具備一定組織協調能力的優秀年輕後備幹部擔任人大專職幹部。鎮人大辦達到“十有四化”標準。建立健全了《XX鎮人大主席團議事規則》《XX鎮人大代表履職承諾公示制度》《XX鎮人大代表選民接待日製度》等11項人大工作制度和1個評選辦法,使鎮人大工作組織建設規範化、制度建設規範化、支持保障規範化、工作開展規範化。二是規範建好代表工作站。將轄區內58名縣、鎮人大代表混編成6個代表小組,在每個代表小組中心村設置1個片區人大代表工作站和1個人大代表活動室,

每個工作站明確1名組長、1名聯絡員,建立完善了各站室的《人大代表學習制度》《人大代表小組組長職責》《人大代表小組活動制度》《人大代表述職評議制度》等“六制度一辦法”,制定了人大代表小組學習計劃,明確了學習時間,統一配備了電腦、桌椅、打印機、文件櫃等辦公設備,安裝了空調,製作規範門牌,規範選民接待。三是規範完善好檔案管理。實行鎮人大工作“三冊六薄”登記管理制(即:

《人大代表花名冊》《人大代表履職紀實冊》《人大代表幫扶貧困戶花名冊》《人大主席團會議記錄簿》《人大代表先進事蹟登記簿》《羣衆來信來訪登記簿》《代表議案、建議、批評和意見記錄簿》《人大代表社情民意登記簿》《人大代表社情民意轉辦登記簿》,同時加強對人大各項工作書面材料或電子稿、照片的整理保存,每年度歸檔一次,使人大工作管理有序,確保有據可查。四是練好代表“內功”。針對人大代表中普遍存在的不願、不會、不敢履職的問題,不斷強化人大代表履職培訓,提素質,練“內功”。重點圍繞《代表法》《監督法》《脫貧攻堅應知應會政策》以及代表意見建議的收集整理提交,代表工作站的建設與接待選民制度進行專題輔導。同時邀請鎮紀委同志就人大代表如何轉變作風,增強“四個意識”等問題進行了集體警示談話,進一步增強了人大代表學法、懂法、用法的自覺性,真正在行動中做到講政治、懂規矩、守紀律的新一屆人大代表形象。

(二)創新載體搭平臺,充分發揮代表作用

一是在鎮黨政領導班子成員中推行“雙聯一諾”活動,8名科級領導按照選區不同,分別聯繫3—5名鎮人大代表,48名鎮人大代表分別聯繫包抓144戶貧困戶,並根據各自崗位不同提出自己的承諾事項,使鎮領導班子成員與人大代表、人大代表與選區選民始終保持着密切溝通和聯繫。二是廣泛開展“三亮三比三帶頭、五一五聯爭四好”主題實踐活動。即:亮身份、亮承諾、亮業績;比學習、比服務、比廉潔;帶頭髮展經濟、帶頭維護穩定、帶頭弘揚新風,將縣鎮人大代表的姓名、照片、工作單位及職務、聯繫方式、承諾內容、定期評議結果等基礎信息在各自的選區用公示牌進行公示,促使人大代表主動接受選民監督,自覺履職,踐行諾言。“五一五聯”就是緊扣全鎮中心,進行包幫聯繫。鎮人大制定出臺《爭創“四好人大代表”評選辦法》,實行人大代表履職效果跟蹤紀實,通過“評星定級”,實行星級管理,通過代表自評、小組互評、公開述職測評等方式,激勵人大代表積極爭創“思想素質好、履行職責好、遵紀守法好、模範帶頭好”四好人大代表。三是全面實行人大代表接待選民“一室一日一卡一冊一臺賬”五個一管理辦法。充分利用“代表小組活動室”,常態化地開展學習交流、接待選民活動,建立“XX代表之家”微信服務羣,規定每週二爲“代表接待選民日”,發放《人大代表聯繫服務卡》,並結合村黨羣服務日、遠程教育學習日、村級道德講堂等有利資源平臺,積極引導人大代表通過入戶走訪、專題調研、集中接待等多種形式開展接待選民活動,統一製作人大代表聯繫選民《工作紀實手冊》,如實登記履職情況,促使人大代表聽民聲、知民情、匯民智,聚焦難點熱點,共謀發展良策。鎮人大辦每月“一收集、一整理、一彙總、一建賬、一交辦”,將人大代表入戶走訪、集中接待所收集到的社情民意全部納入《人大代表社情民意收集臺賬》進行建檔管理,並按照輕重緩急、分門別類進行交辦處理,使其意見建議、社情民意都能“開花結果”。縣人大李平主任親自到選區接待選民,並開展“健康助脫貧專項服務及接待選民活動”,將人大代表接待選民活動引向深入,縣鎮兩級代表履職的積極性空前高漲,參與鎮重點工作的熱情高了,建言獻策的多了。半年來,縣鎮人大代表參加接訪走訪達460人次,接訪走訪羣衆3500人次,提出建議意見80餘件,爲羣衆辦實事好事24件,協助鎮黨委政府和村“兩委”化解社會矛盾15件。

(三)緊密圍繞中心,聚力助推脫貧攻堅

一是審議決定五項措施助脫貧。鎮人大通過主席團審議決定,制定出臺了《鎮人大代表助力脫貧攻堅五項措施》,圍繞脫貧攻堅重大事項,定期依法作出審議決定;鎮人大每年至少聽取一次鎮人民政府關於脫貧攻堅工作實施、精準幫扶措施落實、扶貧資金使用、基礎項目建設等專項工作報告;在全鎮範圍內深入開展“脫貧攻堅——人大代表在行動”主題活動,制定印發《XX鎮縣鎮人大代表“結對幫扶助脫貧”行動方案》,6月底,鎮人大組織30餘名縣鎮人大代表開展了產業扶貧專題視察調研,分別到XX嘉晟農業公司、後柳中壩作坊小鎮進行參觀學習。50餘名縣鎮人大代表在原選區主動結對幫扶140餘戶貧困戶脫貧,通過一幫一、一帶一的幫扶行動與鎮村幹部一道切實爲貧困戶在精神鼓勵、政策宣傳、三業扶持、生活幫扶、代辦服務上實施精準幫扶;爲全鎮12個村分別聘請1名脫貧攻堅義務監督員,重點對扶貧對象是否精準、識別程序是否規範、精準幫扶是否到位、產業發展是否長效、基礎項目管理是否嚴格、資金使用是否安全、新民風建設是否同步等七個方面進行全過程的有效監督。半年來,鎮人大已組織涉貧視察和專題調研活動2次,涉及產業扶貧、旅遊扶貧、移民安置點建設等方面,代表參與達100餘人次。隨機抽查水、路、安置點等基礎設施配套在建項目25場次,提出意見建議8條,督促整改落實6條。

二是堅持代表分類助脫貧。讓鎮村領導幹部代表成爲脫貧攻堅的“作戰參謀員”。每位鎮村領導幹部代表率先垂範,帶頭結對幫扶,聯繫1至2個貧困村,包抓5—10戶貧困戶,並結合所聯繫村產業、資源實際,按照“一村一品”、“一戶一策”的脫貧思路,幫助聯繫村發展1至2個特色產業,包幫戶落實1至2個脫貧項目,進一步增強貧困戶自我脫貧能力。讓能人大戶代表成爲脫貧攻堅的“創業排頭兵”。縣人大代表楊衛東,充分利用自己返鄉創業積累的經驗,積極探索出“公司+基地+貧困戶”扶貧帶動模式,以自己創辦的龍頭企業爲依託,

組建“子午道鄉村旅遊合作社”,吸納74戶240人入股合作社195萬元,實行每年不低於5000元的保底分紅,協調用工280餘人,解決周邊村組貧困戶就近就地務工80餘人,已建成農家樂12家,有效拓寬了農戶增收渠道。讓普通農民代表成爲脫貧攻堅的“戰鬥宣傳員”。每位人大代表負責包抓聯繫3—5名貧困戶,充分利用普通農民代表與羣衆“左鄰右舍、親朋好友”的關係,廣泛宣傳“六個精準”、“八個一批”扶貧政策,通過“心與心、零距離”幫扶,理順羣衆情緒,化解思想疙瘩,營造和諧氛圍。組建人大代表新民風“扶志扶能”巡迴宣講團,通過“言傳身教”,講好身邊的“扶貧勵志小故事”,鼓勵貧困戶自力更生,消除“等、靠、要”思想,積極主動脫貧致富。

【篇二】

XX鎮位於XX縣城以東12公里,是古子午道上的必經重鎮,西北重要的蠶桑生產基地,漢代鎏金銅蠶的出土地,素有“金蠶之鄉”的美譽。鎮域面積101平方公里,轄13個行政村和2個社區,總人口2.3萬人,常住人口1.5萬人。現有市人大代表

1人,縣人大代表19人,鎮人大代表54人。近年來,XX鎮人大緊緊圍繞縣委、縣人大和鎮黨委的統一安排部署,傳承歷屆人大工作的優點,認真履行職責,充分發揮人大代表作用,創新務實推進人大工作,連續6年在全縣人大工作年終考覈中蟬聯第一。特別是換屆選舉工作受到中央媒體的採訪報道,代表課題組、代表積分管理、“3+X”培訓模式等創新工作得到省市縣高度關注,鎮人大工作“XX模式”在全縣範圍內推廣。

一、規範陣地建設,推進人大工作與時俱進

(一)切實做到四個到位,與黨政工作齊步發展

鎮黨委始終堅持從鞏固黨的執政地位、推進民主政治建設的高度,充分認識做好鎮人大工作的重要性,在領導和支持保障方面切實做到“四個到位”。一是黨委領導到位。始終把黨的領導貫穿於人大工作的全過程,把人大工作納入黨委工作總體佈局,堅持每季度召開專題黨委會聽取和研究鎮人大工作彙報,在關乎發展、關於民生的重點項目上定期安排調研課題、監督重點,使人大工作與黨委中心工作目標一致,協同發力。二是人員保障到位。積極向組織推薦德才兼備、年富力強的幹部擔任人大主席,選配2名政治、業務素質較高的幹部擔任人大辦公室專職工作人員,變“兼職”爲“專職”,將鎮人大辦公室主任納入中層領導序列。三是經費保障到位。每年按每名代表2000元的標準,足額拔付人大工作經費,依法保證人代會、代表活動的順利開展。四是支持維護到位。黨委對人大的建議積極採納,對人大的監督成果積極運用和督促落實,始終維護人大的權威性和嚴肅性,使黨委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發展上同力,共促鎮域經濟快速發展。

(二)着力推進三個規範,築牢鎮人大發展基礎

一是制度規範。進一步規範完善了黨委成員和主席團成員聯繫代表、代表聯繫選民、政府班子成員述職等14項規章制度,建立了一整套資料收集、整理、裝訂、歸檔的標準。二是會議規範。在嚴格程序、依法召開人民代表大會的基礎上,充分保障代表的知情權、監督權和表決權,將《政府工作報告》、《人大工作報告》的意見徵求稿和政府上年度工作完成情況等材料,於大會召開前一週送到代表手中,以便更好的提出意見和建議,提高人代會的質量。三是監督規範。會同鎮紀委辦公室設立專線,接受代表對政府工作的建議、批評和意見,並納入《書記民情三本賬》中,由相關人員具體負責辦理答覆。在每次監督活動前,編撰活動手冊提供給代表,便於代表們有針對性的收集民意,提出意見建議,提高監督實效。

二、搭建履職平臺,保障代表活動紮實開展

尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保障人民當家做主。鎮人大主席團高度重視代表工作,搭建兩個平臺,切實保障代表依法履職,發揮主體作用。

(一)搭建代表活動平臺

紮實開展“五個一”(包聯一個重點項目、發展一項產業、幫包一戶貧困戶、包聯一戶創業戶、化解一起矛盾糾紛)、“五聯繫”(聯繫兩名“三留守”人員、聯繫兩戶產業大戶、聯繫兩戶貧困戶、聯繫兩名老幹部老黨員、聯繫兩名在外能人)、“一承諾”(承諾履職事項)的“五五一”活動,統一印製代表履職《紀實手冊》,讓代表將“五五一”活動開展情況記錄在冊。鎮人大不定期對代表的《紀實手冊》進行抽查。並及時將代表收集、記錄的民情民意進行整理,轉化爲書面的意見建議,轉交鎮政府辦理。

(二)搭建代表聯繫服務選民平臺

根據縣人大常委會的總體思路和部署,按照有場所、有牌子、有制度、有計劃、有記錄、有檔案、有保障的“七有”標準,將全鎮73名縣、鎮人大代表科學合理劃分到片區代表小組,建成覆蓋全鎮的5個規範化代表工作室,並投入9萬餘元統一爲代表工作室配置了電腦、打印機、辦公桌椅、空調等辦公設施。結合本鎮實際,落實代表工作室駐站聯絡員,搭建起“縣鎮兩級代表結合”、“室內與室外結合”、“代表工作站與專業課題組結合”的“三結合”平臺,安排代表定期到工作室工作,聯繫、接待和服務選民,宣傳政策,收集民意,化解矛盾,解決難題,發揮好代表上情下達、下情上傳和凝心聚力、協調服務的橋樑紐帶作用。截止8月底,代表工作室已收集民情民意

82件,其中36件以閉會期間代表建議的形式進行了受理辦理,現已辦結並答覆21件。

三、務實探索創新,推動人大工作再創佳績

鎮人大按照“規定動作”務實到位、“自選動作”創新特色的思路,在總結繼承歷屆人大工作經驗做法的基礎上,大膽探索,務實創新,推動鎮人大工作追趕超越,持續發展。

一是創新“3+X”培訓模式,切實提高代表履職能力。鎮人大主席團始終把提高代表依法履職的能力和水平放在突出位置,探索創新以“集中培訓”、“工作室定期學習”和“課題組分組研討”爲主,輔之學習考察、互聯網學習、代表自學等多種培訓方式的“3+X”學習機制,持續爲代表充電提能。每年至少組織2次集中培訓,邀請縣人大機關工委領導授課;定期在工作室對代表進行培訓,讓老代表現身說法,傳授農村工作方法、技巧;根據代表課題組調研計劃,邀請專業技術人員提前組織代表進行相關專業知識培訓;每年都會適時組織部分代表到兄弟鄉鎮或外縣考察學習,開闊眼界,相互借鑑學習先進做法;爲代表提供學習資料,通過QQ羣、微信羣發佈人大知識,積極鼓勵代表自學。通過“3+X”模式培訓,全鎮代表能力素質不斷提高,在每年縣人大評選表彰的代表優秀建議中,我鎮的優秀建議件數均佔三分之一以上。

二是創新代表課題組活動,提高調研視察監督實效。鎮人大主席團建立了代表活動小組和專業課題組“兩套班子,一套人馬”雙向運行機制,根據代表的特長和意願,將轄區人大代表分爲產業發展、工業經濟、城鎮建設、民生事業和脫貧攻堅5個課題組,使每一位代表既是代表小組的成員,同時也是課題組的成員,跳出了“一村一組”的地域侷限,專業化、靈活性地開展工作,讓代表們在“產業發展”、“項目建設”、“破解難題”等方面想辦法、解難題,集思廣益,既當監督員,又當智囊團,還當排頭兵,在“一線”直接發揮作用,努力破解工作難點和發展瓶頸,使代表調查研究有方向、參政議政有平臺。如:城鎮建設課題組針對陝南移民安置小區線杆林立、電線密佈的情況,代表們提出《水、電、路、訊等基礎設施統一規劃,加強相關單位的協調,統一施工》的建議,受到黨委政府的高度重視,通過鎮政府和代表們的不懈努力,XX東區安置點以嶄新的面貌呈現在XX羣衆的眼前。

三是創新履職積分管理制度,激發代表履職積極性。在建立健全代表定期向原選區選民述職制度的同時,探索創新代表積分管理機制,制定出臺《XX鎮人大代表積分制管理辦法》和《XX鎮人大代表履職考評辦法》,按照代表模範遵紀守法、人代會期間工作、閉會期間工作、其他工作4個大項23個子項的具體要求與分值,採取百分制量化積分管理。堅持每季度對代表積分情況進行公示,年終由鎮人大彙總代表積分,記入代表個人履職檔案,根據綜合評定,並將其作爲表彰先進、推薦下一屆人民代表大會代表候選人提名以及書面勸誡,代表引咎辭職或啓動罷免程序的重要依據,讓代表履職情況公開透明,接受監督,營造了代表之間比學趕超、爭先進位、追趕超越的濃厚氛圍。

四是拓展代表履職範圍,開創代表履職新天地。鎮人大全力圍繞黨委的工作思路,找準監督和支持的結合點,寓支持於監督之中,科學民主制定監督計劃,突出監督重點,依法開展述職評議,黨委中心工作推進到哪裏,人大工作就跟進到哪裏,監督工作取得了良好成效。在此基礎上,鎮人大大以緊跟核心、緊跟中心、緊貼民心、服務大局爲主旨,積極拓展代表履職範圍,引導代表積極投身脫貧攻堅、新民風建設和重點項目建設等工作之中。在助力“三場攻堅戰”中,代表以身作則發展產業,引導帶動貧困羣衆增收致富;大力開展“助力新民風建設,人大代表在行動”專題活動,動員代表發揮表率作用;積極爲環境保護、規範市場秩序工作建言獻策,監督助力,切實發揮人大代表宣傳員、組織員、示範員、監督員作用。譜寫了一曲與黨委合拍、與政府同力、與羣衆同心的交響曲。涌現出了帶領羣衆共同致富的好代表賴真彩、李清、馬兵,新民風建設帶頭人譚雙才、陸洪芹、周純佑、程定珍等優秀代表,展現了人大職能作用,人大代表爲民履職盡責的良好形象。

我鎮人大工作在鎮黨委和上級人大的指導下取得的一些成效,但與兄弟鄉鎮相比,我們仍然存在一些問題與不足,我們將以本次會議爲契機,進一步提升我鎮人大工作水平。一是提升人大主席團職能發揮水平,在代表履職盡責上需要進一步創新;二是進一步增強代表服務中心、服務發展的意識;三是加強鎮人大辦公室服務代表能力,創新意識和宣傳力度。努力推動我鎮人大工作再上新的臺階。

【篇三】

鄉鎮人大是最基層的國家權力機關,鄉鎮人大作用發揮的好壞,直接關係到地方經濟發展、民主法制建設和社會和諧穩定。近年來,三川鎮人大主席團始終堅特黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,堅持和完善人民代表大會制度,爲三川鎮經濟社會發展作出了積極貢獻,現將工作情況作簡要交流:

一、加強黨的領導,積極爭取鎮黨委的支持

一是始終重視加強黨的領導核心地位,鎮黨委把人大工作納入黨委工作的全局考慮和謀劃,作爲黨委的重要工作內容來部署和推進。堅持鎮黨委書記直接聯繫人大工作制度,及時掌握和了解人大工作情況。每屆黨委都至少召開1次人大工作會議,每年至少聽取1次人大主席團工作彙報,有針對性的研究解決人大工作中的困難和問題。

二是人大主席人選由黨委決定,並依法由人代會選舉產生,確保黨委書記、副書記都進入主席團成員,主席團成員中黨員比例達到90%以上,人大代表中黨員比例達到60%以上,堅持黨委委員列席人大主席團會議制度,實現黨委對人大主席團的絕對領導。

三是人大主席團的所有工作都在黨委的領導下開展。堅持人大代表的選舉、人代會的召開、人大主席團工作、人大代表工作評議、人大代表視察培訓活動等重要工作都事先向黨委作出詳細彙報,聽取鎮黨委的安排意見和建議,爭取黨委在人員、物資、經費等方面的支持,並按照黨委的安排認真加以落實。

二、正確行使重大事項決定權

鎮人大審議、審查和決定重大事項,按照民主集中制的原則行使職權,由所有人大代表或主席團成員充分發表意見討論醞釀,並採取舉手表決、票決及“兩個過半”的原則決定。人大主席團任命人事嚴格執行了黨委決定、提請任命、主席團成員充分討論、票決、憲法宣誓、表態發言、發佈公告的程序,將以往的舉手表決方式改革爲票決方式。人事免職也嚴格執行黨委決定、本人申請、主席團成員討論、表決、發佈公告的程序,人事任免程序更加科學和規範。

五年來,鎮人大主席團共召開21次主席團會議,及時研究決定重要事項54項,任免政府機關組成人員11人次,召開人代會6次(其中增開1次),審議並決定人大重要事項35項,選舉產生人大政府組成人員15人次。通過人大的各項決定,使鎮黨委的各項決策部署更加科學、合法可行,也確保了政府機構的正常運轉。

三、積極做好人大監督工作

一是加強法律監督。

圍繞民主法治建設,全面推進依法治鎮進程,督促相關部門深入開展法制宣傳教育,提升全社會的法制水平。着力強化法律監督,切實推進依法行政、公正司法,促進社會的和諧穩定和公平正義。

二是認真開展工作監督。

聽取和審議了鎮人民政府關於綜治維穩、安全生產、產業發展、教育改革、提升人居環境、計劃生育、民政等工作情況的報告,督促鎮人民政府加大政策落實力度,強化措施,克服困難,促進經濟社會的和諧發展。

三是圍繞全鎮重點建設加強監督。

加強華麗高速公路、美麗鄉村、“一事一議”財政獎補、農業綜合開發、國土整治、羣衆文化活動中心等工程項目檢查監督和協調,確保了建設工程的質量和進度,並切實發揮項目效益,進一步完善基礎設施建設。

四、圓滿完成人大代表換屆和人代會召開工作

一是紮實開展縣鄉人大代表換屆選舉工作。

20**年7至12月,依法組織開展好宣傳動員培訓、選民登記、初步候選人推薦、正式候選人確定、正式選舉、代表資格審查等各個階段的工作,按時按質按量完成了新一屆鎮代表82名,縣代表23名的換屆選舉工作,並保證了代表的結構比例和能力素質,爲新一屆縣鎮人民代表大會的召開奠定了堅實的基礎,得到了縣委和縣人大常委會的肯定和認可。

二是組織開好新一屆人代會。

縣鄉人大代表換屆選舉結束後,二屆人大主席團及時向縣委、縣人大、鎮黨委報告,得到批覆後,於2017年1月上旬順利召開了三川鎮第三屆人民代表大會第一次會議。會議認真審議並批准了人大、政府、財政預決算報告,並依法選舉產生了新一屆人大主席團成員9名、人大主席團主席1名,鎮人民政府鎮長1名,副鎮長4名。人大政府換屆選舉工作的順利完成,確保了黨委各項人事安排的順利實現,爲實現“十三 五”各項目標任務提供了強有力的組織保障。

五、進一步加強代表工作

鎮人大主席團進一步探索新辦法,採取新舉措,保證代表充分發揮作用,努力爲代表履職提供優質服務。優化代表結構,提高了一線工人、農民、專業技術人員及婦女代表比例,降低了黨政領導幹部代表比例,明確了黨外人士代表比例,確保連任代表達到三分之一以上。同時把好代表的政治關、素質關、結構關,完善代表候選人提名推薦程序,加強考察和審覈工作,嚴格依法組織人大代表換屆選舉。爲提高人大代表素質,健全和完善人大代表學習、培訓、考察制度,鎮人大主席團採取實地參觀、外出考察等形式組織人大代表學習培訓7次,組織新當選縣代表到縣委黨校學習培訓1次,組織新任代表履職培訓1次,開展鎮人大代表活動9次、縣人大代表活動4次。

建立健全代表履職檔案制度,定期向原選舉單位或選民通報,加強選民對代表履職情況的監督。加大對代表建議意見落實辦理情況的監督。鎮第三屆人民代表大會會議期間收到的66條建議意見,都已經得到辦理,做到件件有答覆、事事有迴音,代表建議意見辦理“落實率”和“滿意率”不斷得到提升。

六、加強主席團自身建設,努力提高履職能力

爲適應不斷髮展變化的新形勢,鎮人大主席團不斷探索和總結鎮人大工作的經驗,推動人大工作不斷創新發展。一是注重學習理論。在平時學習的基礎上重點抓住召開人代會、人大主席團會議、人大代表活動等時機,認真組織鎮人大主席團成員學習領會科學發展觀、黨的十八屆歷次全會精神、習總書記系列重要講話精神,特別是與人大工作密切相關的法律、法規、業務知識等,把握好人大工作方向,保證人大工作的依法、依規、有序開展。二是認真開展作風建設。以“黨的羣衆路線教育實踐”、“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”、“兩學一做”等系列教育活動爲抓手,強化思想作風建設,牢牢把握政治方向,樹立大局意識、全局觀念,使人大工作更好的服務於全鎮改革發展穩定和民主政治建設大局,切實維護和實現好人民羣衆的根本利益。三是加強人大制度建設。進一步完善了人大主席團學習制度、會議制度、小組活動制度、主席團成員及代表聯繫羣衆制度及代表議案、建議辦理等制度,確保人大工作制度化、規範化。四是加強與上級人大的溝通聯繫。主動接受上級人大的業務培訓和法律監督,積極參加和配合上級人大組織的會議和活動,發揮人大職能作用。

七、存在的問題和建議

一是鎮人大人員編制不足、辦公活動場所缺乏。

三川鎮人口衆多,業務工作量大,鎮人大正式編制只有人大主席一人,工作壓力較大,急需增加編制和人員。建議市、縣人大幫助呼籲,落實“2萬以上人口的鄉鎮可增設人大專職副主席”的政策。鎮人大沒有單獨的辦公場所和代表活動室,給人大工作的有序開展帶來不便。建議市、縣人大幫助落實資金和項目,及時解決辦公、活動場所不足的問題。

二是人大監督工作仍存在不少薄弱環節。

對人大監督工作重要性認識不到位,程序性監督多,實質性監督少;監督有時流於形式和應付,措施不到位、效果和針對性不強,監督的方式、時效、力度等不夠,鎮人大將進一步加強改進。

三是代表學習和培訓力度不夠。

人大代表來自基層不同的行業和領域,能力素質參差不齊,代表學習培訓的次數不多,層次不高,導致部分代表議事能力不強,業務不精,所提議案建議質量不高、針對性不強,履行代表職責上有待進一步提高。建議市、縣人大加強對鎮人大的指導,合力加大對代表學習培訓的力度,不斷提高代表素質和能力。

四是主席團自身建設不夠。

主席團成員總體素質不高,能力不強,各項制度建設需進一步充實完善,在執行制度上不夠嚴格,還要進一步加強,同時鎮人大主席團聯繫代表、聯繫羣衆、接受監督工作有待進一步加強。

五是人大工作的宣傳報道不夠。

對人大宣傳工作重視不夠、投入不足,人大宣傳工作滯後。三川人大將明確宣傳任務,創新宣傳載體、豐富宣傳形式,收集和提煉三川人大工作特色亮點,積極宣傳報道基層人大先進工作經驗和典型事例,充分展現基層人大代表、人大工作者的履職風采,樹立基層權力機關的形象和權威。

【篇四】

過去一年,XX鎮人大在原XX市人大會指導和鄉黨委的領導下,以科學發展觀統攬全局,創新工作思路,爲XX鎮經濟社會發展做出了應有貢獻。新的一年,隨着區域性劃轉和轉型發展,給人大工作提出了新的挑戰。爲此,我鄉今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動爲契機,圍繞區委、政府發展戰略目標。進一步加強自身建設,充分發揮好人大的職能作用,努力爲我鄉經濟社會發展做好服務。作爲剛踏上人大工作的新手,沒有經驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的彙報。

一、20xx年人大工作做法

(一)建立健全機制,激勵代表履職。定製度是抓好人大工作的開端,作爲初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調動人大代表履職積極性。一年來,先後制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規範了人大主席團工作的有序開展。

(二)抓培訓、強素質,提高代表履職能力。爲切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力,堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作,邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習,有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。爲我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000餘人次。

(三)借平臺、廣宣傳,增強羣衆法制意識。爲了加大對羣衆的法律法規宣傳,增強羣衆法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料,設立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。羣衆法制意識得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂,幫助羣衆化難題。由於我鄉地域廣、人口多、居住較爲分散,爲了方便羣衆辦成事、辦好事,設立了便民利民服務中心。把趕集日定爲接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪羣衆進行接待,對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了幹部羣衆關係。

(五)抓督查、強管理,確保工作實效。爲了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每週二、週四晚上組織中層幹部進行工作彙報和學習,對工作不務實、作風不良的幹部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的幹部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察,對質量不符合要求的進行整治。

二、換屆選舉工作

我鄉根據省、市會議精神,於20xx年12月10日召開了XX區XX鎮第一屆人民代表大會,會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。

根據會議安排,我將我鄉本次換屆工作的做法和體會彙報如下:

(一)主要做法

1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導。

我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。爲了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,並就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志爲組長,楊應昌、遠紅偉爲副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所爲成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案,爲換屆選舉工作依法、規範、有序進行奠定了基礎。三是明確任務,責任到人。根據選區的劃分,把選舉任務落實到每個指導員,明確責任追究制度,增強了參與幹部工作責任心,調動了工作積極性。

2、深入宣傳、強化培訓,營造良好的換屆選舉氛圍。

爲了搞好我鄉換屆選舉工作,召開鄉、村、組三級幹部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓,還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳,使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應把握的原則,並指出了選舉工作中應注意的問題,爲換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。

3、規範程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。

我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作爲選舉組織指導工作的重中之重,作爲確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關:

(1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構,結合各村人口和每一選區產生代表不得多於3人的原則,對全鄉進行選區劃分。

(2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。

(4)選舉投票關。對人口密集的村寨採用集中投票,對居住較爲分散的自然村寨採用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當衆計唱票,並當場公佈結果。

(二)、體會

回顧總結換屆選舉工作的成功,除了區委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外,主要得益於:

1、鄉黨委的精心安排部署;

2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

4、充分發揚民主,確保了廣大選民的民主權利。

三、20xx年工作打算

今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施十二五規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下,在區人大會的指導下,圍繞鄉黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權,促進我鄉經濟社會的全面發展。現就今年的工作打算彙報如下:

(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。

依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯繫制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯繫,擴大代表知情權和參與權,暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。爲此,我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛徵求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。

(二)加強自身建設,強化人大履職能力。

人大工作要有新的作爲,就必須加強自身建設,不斷學習政治和經濟理論,學習黨的方針政策和法律法規。爲了提高新當選代表的法律意識和履職能力,更好的服務於羣衆。一是組織代表藉助鄉幹部羣衆教育培訓學校,學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設,切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好乾部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責,瞭解人大工作的法定程序,增強代表工作的責任感和使命感,爲今後代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。

(三)強化監督工作,全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。

鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局,對人民羣衆關心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生爲重點的社會建設中出現的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研,促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施,圍繞全鄉中心工作,認真履行監督職能:

1、加強對安全生產工作的監督,不定期開展對學校食品安全檢查。

2、以關注民生爲重點,全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展,並聽取相關工作彙報。

3、全年組織人大代表視察、調研2次,聽取專項報告2次。

(四)完善信訪接待制度,加大法律法規宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民羣衆聯繫的紐帶,在認真做好人民羣衆來信來訪的同時,密切代表與選民的關係,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執法水平。圍繞人大代表權力和義務,以提高代表履職能力爲目標,積極創造條件,進一步密切人大代表與人民羣衆的聯繫,爲代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯繫選民;二是代表聯繫選民一年不少於2次。

【篇五】

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要組成部分,XX縣新一屆人大常委會始終把人大宣傳工作作爲增強人大工作凝聚力、影響力的重要抓手,提高認識,強化措施,健全機制,激發活力,使人大宣傳工作呈現了嶄新局面。換屆以來,在上級人大常委會的指導下,在全縣人大宣傳工作者的共同努力下,我縣在各級媒體發表的人大宣傳稿件數量和質量大幅提升,在《人民日報》《光明日報》《經濟日報》和中央電視臺《新聞聯播》等中央主流媒體發稿實現了“零的突破”,有力宣傳了人大制度和人大工作,對全縣人大事業的創新發展提供了強大助力。現將我們的做法作簡要彙報:

一、提高認識,增強人大宣傳動力

新一屆縣人大常委會對人大宣傳工作地位和作用認識明確,將人大宣傳工作與人大業務工作同安排、同部署、同檢查、同考覈,使人大宣傳工作目標明確,壓力傳導,有效增強人大宣傳工作的內生動力。

領導重視,親自指導示範。縣人大常委會主要領導高度重視宣傳工作,提出“人大宣傳工作要有高度,佔領制高點;要有深度,選好切入點;要有強度,聚焦熱難點;要有力度,抓住關鍵點;要有寬度,打牢支撐點”的要求和“力爭全年發稿量突破1000篇”的目標,爲全縣人大宣傳工作指明瞭方向,定下了基調;並親自動筆,撰寫的我縣貫徹落實中央18號文件精神的經驗做法、開展政府工作報告及工作落實情況滿意度調查的分析報告,先後在《陝西人大調研材料》和《安康發展》刊發,爲全體人大幹部做出了表率;還時常出課題、點思路、壓任務、做點評,引導機關幹部常思考、常動筆。

改變觀念,強化宣傳意識。糾正“人大宣傳是宣傳個人和自賣自誇”的認識偏差,樹立“人大宣傳是宣傳人民代表大會根本政治制度,讓廣大人民羣衆更好的參政議政和增強民主法治意識”的理念,堅持把人大宣傳工作作爲人大的基本工作和基礎工作列入重要議事日程,強化抓人大宣傳工作就是抓人大工作的認識,在制定業務工作方案時同步制定宣傳工作方案,鼓勵幹部大膽宣傳。縣鎮人大換屆選舉期間,我們全程報道選舉進程,注重宣傳選舉程序,及時總結經驗亮點,先後在《人民代表報》《民聲報》《陝西省縣鄉人大換屆選舉工作簡報》上發表了一批有影響力的稿件,引起全國人大常委會和中宣部關注,人民日報、光明日報、經濟日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、陝西電視臺等中省媒體對我縣務實推進縣鎮人大換屆選舉工作進行了專題採訪報道,通過我縣的生動實踐向世人證明了人大制度的先進性和優越性。

明確任務,層層傳導壓力。與縣委宣傳部聯合下發了《關於進一步加強新形勢下人大宣傳和信息化工作的通知》,明確了人大宣傳工作重點、宣傳陣地、宣傳任務、保障機制等措施;常委會分管領導每季度聽取一次宣傳工作彙報,審閱一次宣傳稿件刊發情況,對宣傳工作滯後委室和鎮人大進行提醒;各委室主任和鎮人大主席將宣傳工作抓在手上,將任務夯實到人,親自上手,帶頭寫稿,既層層傳導壓力,又激發宣傳動力,形成了人人重視宣傳工作,人人蔘與宣傳工作的可喜局面。

二、完善機制,激發人大宣傳活力

縣人大常委會從機制建設入手,建立健全組織領導、隊伍建設、考覈獎懲、通聯協作等機制,有效激發人大宣傳活力。

完善組織領導和隊伍建設機制。進一步充實了人大宣傳工作領導小組力量,壯大宣傳工作隊伍,及時調整充實縣人大機關宣傳通訊組,各鎮明確一名人大專幹作爲專職通訊員,定期召開全縣人大宣傳工作會議,邀請市人大經驗豐富的領導和縣委宣傳單位負責人開展業務培訓,組織優秀通訊員交流經驗,提高通訊員寫作水平,形成了以縣人大常委會機關通訊員和各鎮人大專幹爲骨幹,人大機關、宣傳部門、新聞單位、各級各部門共同參與的人大宣傳網絡體系。

健全考覈獎懲機制。嚴格執行考覈獎懲制度,將年度宣傳任務納入目標責任考覈,考覈結果與評先評優掛鉤;對任務完成情況每季度通報一次,讓各個人大宣傳成員單位和通訊員對比有依據,追趕有目標;修訂《XX縣人大宣傳工作考覈激勵辦法(試行)》,提高稿酬獎勵標準,對全縣各級各部門在市級、省級、國家級媒體發表的新聞稿件,每篇最高分別給予200元、300元、800元的獎勵,理論調研文章獎勵標準更高,並根據統計結果,每季度兌現一次宣傳稿酬,激勵上進,有效調動了人大幹部和通訊員的宣傳積極性。2016年以來累計兌現稿酬5萬餘元,其中今年上半年兌現3萬餘元。在人大宣傳工作會議上,對5個人大宣傳工作先進單位、8名優秀通訊員和15件宣傳人大工作好作品進行了表彰獎勵,特別還對縣十八屆人大二次會議宣傳好作品進行了表彰。

加強通聯協作和保障機制。加強與縣委宣傳部的通聯協作,召開專題會議討論人大宣傳工作,研究解決重大問題,統籌協調縣內新聞媒體和優秀通訊員宣傳報道人大重要會議、重大活動和重點工作,形成了大宣傳工作格局;加大人大信息化建設投入,開發“XX人大”APP,計劃重新制作新的XX人大網站,添置宣傳設備,新購置數碼相機1臺,數碼攝像機1臺,錄音筆8支,充分保障人大宣傳工作經費和考覈激勵資金。

三、緊盯目標,提高人大宣傳效力

縣人大常委會緊盯宣傳工作“追趕超越”目標,在拓寬宣傳渠道,增加宣傳數量,提高宣傳質量上下功夫,擴大XX人大工作影響力,有效提高人大宣傳效力。

拓寬宣傳渠道。遵循宣傳規律,打造宣傳平臺,拓寬宣傳渠道,機動靈活地抓好宣傳工作。充分發揮電視臺、廣播電臺新聞媒體優勢,縣人大網站、縣政府網站和各鎮信息網站平臺作用,探索運用微博、微信、手機客戶端等新興媒體,拓寬宣傳渠道,佔領網絡輿論陣地,擴大新聞宣傳覆蓋面。努力形成縣內媒體與上級媒體、傳統媒體與新興媒體各展所長、良性互動的宣傳格局,使人大工作的閃光點,成爲人大宣傳的亮點,推動人大宣傳工作再上新臺階。

增加宣傳數量。全縣人大宣傳通訊員積極寫稿投稿,在會議、工作等常規報道的基礎上,創新工作、理論文章、調研報告、深度通訊稿件等數量迅速增加,不同層次、不同角度的宣傳稿件不斷涌現,全縣人大宣傳稿件數量與去年同期相比大幅增長,僅今年上半年在各級媒體發表稿件525篇,其中市級以上媒體222篇,同比增長446%,實現了宣傳報道數量的歷史性突破。

提高宣傳質量。我們堅持會議報道求變,專題報道求新,持續報道求活,緊扣換屆選舉、網絡問政、視察調研、代表風采、代表工作室、縣鎮人大規範化建設等重大題材和創新性工作,關注熱度,選好角度,挖掘深度,提升稿件質量,提高上稿層次,擴大宣傳影響。今年上半年在國家級媒體發稿9篇,省級以上媒體發稿突破100篇,特別是在縣鎮人大換屆選舉工作上了中央媒體後,我縣就代表電視網絡問政、專題詢問、法律監督、鎮人大規範化建設、代表工作室建設、助力脫貧攻堅等工作採寫的系列稿件又在《中國人大》《陝西日報》《人民代表報》等媒體刊發,產生了積極反響,先後有寧夏自治區、江西樂平市、西鄉縣、黃陵縣、鳳翔縣等十餘個省、市、縣人大常委會前來我縣考察交流。

我縣人大宣傳工作雖取得了一些成績,但與人大工作的要求和兄弟縣區相比,還有很大差距。我們將以本次會議爲契機,按照中、省、市人大對宣傳工作的新要求,不斷探索人大宣傳工作的新途徑、新方法,認真學習兄弟縣區人大宣傳工作的好做法和好經驗,不斷提高宣傳工作的質量和水平,促進我縣人大工作創新發展。