xxxx年是我縣被確定爲國家級貧困縣以來，扶貧項目落實的開局年，也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年，我鄉認真貫徹“十六大”全面建設小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村爲主戰場，貧困戶爲對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉實際，發揮資源優勢，依託項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉各族人民的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效，農牧羣衆物質、文化生活水平有了逐步提高，爲我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。
薩爾託海鄉是國家扶貧工作重點鄉，目前仍有貧困戶491戶，共2662人，其中人均670元以下的特困人口爲164戶，808人，人均670元至865元之間的低收入人口爲327戶，1854人。由於薩爾託海鄉基礎設施建設不足，耕地少、草場貧瘠，地處偏遠、信息閉塞，農牧民文化素質低，各項經濟建設發展緩慢，xxxx年人均收入僅達2477元，是青河縣最爲貧困的一個鄉。爲此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇，積極申報項目、狠抓項目落實，發動貧困戶積極性，參與扶貧開發，開創了薩爾託海鄉扶貧工作的新局面。
一、 完善機構、建章立制，加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在於要加強領導，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮——農牧業村——貧困戶各個環節的順利開展，爲此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室，由鄉黨委書記任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副書記、一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，並在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導幹部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村裏有威望的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女幹部，以及關心公益事業的農牧民羣衆等作爲小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。
爲了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民羣衆的利益出發，組織實施扶貧工作，我鄉還建立了一系列規章制度，約束領導者的行爲，如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監督制度》等，還明確規定了各類領導小組、辦事人員的工作職責，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路，認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關係到全鄉的經濟發展，爲此我鄉在確定扶貧項目時，經過了深入調研和周全考慮。一是廣泛徵求廣大農牧民羣衆的意見，讓農牧民羣衆提出本村經濟發展的出路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望；二是與市場經濟緊密結合，確定我鄉的發展思路爲 “發展三項產業、搞好四項建設”，即：全力發展養殖業、積極調整種植業、大力建設林業；加強基礎設施建設，狠抓飼草料地建設，加快牧民定居建設，促成牲畜良種基地建設，並緊密圍繞這個思路，確定我鄉的扶貧項目；三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧項目時，首先把當年的工作重點列入規劃之中，如棚圈建設、飼草料地開發等，利用扶貧項目資金，帶動基礎設施建設，拉動經濟發展，四是着力解決貧困地區羣衆反映最迫切的問題。在選定項目時，優先考慮農牧民反映最爲強烈的問題，與農牧民生產生活緊密相關的問題，如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等，都是農牧民迫切需要解決的問題，我鄉及時把它列入20XX年扶貧項目中，進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛徵求建議，我鄉正確把握扶貧工作爲貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向，結合實際，認真做好了扶貧項目的申報，爲扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責，狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發工作的關鍵在於扶貧項目的實施，項目實施的好壞直接關係到扶貧效果，關係到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。xxxx年我鄉共實施扶貧項目3個，到位財政扶貧資金61萬元，完成牲畜棚圈建設46座，購買生產母畜1125只，覆蓋貧困戶115戶，貧困人口623人。爲抓好扶貧項目的實施，我鄉主要採取四項措施：
一是做到責任到人，組織到位。我鄉與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考覈標準，每一個項目都有1-2名副科級領導幹部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規現象，將直接追究第一責任人責任，重則處於行政處罰、輕則批評教育，並將工作完成情況與年底考覈相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離；
二是發動羣衆，共同參與，確保扶貧項目見成效。我鄉積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向羣衆參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，發動貧困人羣積主動投身於扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變爲“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，如在xxxx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾託海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中，貧困戶自己四處聯繫，親自選購扶貧畜，鄉扶貧辦爲其做好檢驗、登記、建檔等服務工作，貧困戶通過精心飼餵、放養，繁殖，不斷壯大畜羣，實現增收。
三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。爲提高貧困人羣的生產技能，我鄉還專門針對xxxx年實施的項目內容，組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建築技術等培訓班，培訓農牧民羣衆1200人次，有了生產技術，我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座，發展農區養畜875只，絨山羊養殖350只，改變以往“想致富、沒技術”狀況，爲扶貧項目的實施，提供了技術保障。
四是強化監督機制，共同維護扶貧成果。爲保證扶貧項目的順利實施，我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作，首先建立了專門的監督機構，負責監督全鄉的項目實施，此機構發現問題後立即要求鄉鎮整改，在達不到整改效果時，可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動羣衆監督，把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金髮放情況向廣大羣衆定期公示，接受羣衆監督，鄉、村扶貧組織要及時解答羣衆提出的各種疑問，做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效，帶動農牧民脫貧。
四、羣策羣力、發揮特色，拓寬增收渠道。
xxxx年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時，還進一步發揮本鄉特色，廣開思路，通過多種渠道，爭取社會各界的支持，共同時實現了人均增收225元的目標。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。我鄉主要以牧業生產爲主，氣候獨特，光熱條作好，爲此我鄉以加快畜牧業發，加大飼草料地建設作爲脫貧致富的主要途徑，xxxx年全鄉牲畜最高飼養量達9.06萬頭（只），同比增長3.4％。其中絨山羊3.77萬隻，產絨量達7415公斤，同比增長3.6％，畜牧業增加收入達45萬元。xxxx年我鄉進一步擴大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，佔總播面積的36%，種植飼草4727畝，佔總播面積的54%，飼草料總種植面積達到總播面積的90%，爲畜牧業發展提供了堅實的飼草保證，同時受今年農產品價格上漲的影響，我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。xxxx我鄉根據縣委、政府的統一安排，加強勞務輸出，實現增收。首先組織富餘勞動力前往石河子拾棉花，外出務工等，增加收入；其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是僱用本鄉農牧民，通過參加工程建設，增加收入。xxxx年我鄉共轉移富餘勞動力270人，人均增收67元。
三是加強對口幫扶單位的聯繫，多方爭取資金，加快脫貧步伐。xxxx年我鄉6個幫扶單位，在農牧業生產、基礎設施建設、精神文明建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，爲幫扶村建起了文化室，解決了修路的經費，組織技術人員打井改水，累計投資達7萬餘元，促進了全鄉各項事業的發展，
xxxx年我鄉的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人羣切實享受到了扶貧效益，但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走，但我們相信只要全鄉各族幹部羣衆，團結一致，萬衆一心，不怕艱險，就一定使薩爾託海鄉2600餘名貧困人口擺脫貧困，過富裕幸福的生活。
