全市民政工作總體要求是以黨的 精神和 五中全會精神爲指導，20XX年。以科學發展觀爲統領，以服務大局爲根本，積極踐行“以民爲本、爲民解困、爲民服務”民政工作宗旨，立足“難點工作有突破、重點工作上水平、全面工作上臺階”工作要求，着力提升執行能力，全面推進民政事業科學發展，爲“十二五”規劃開好局，以優異成績向建黨90週年獻禮。
20XX年重點是抓好以下八個方面的工作：
一、着眼於保障困難羣衆基本生活權益，進一步推進社會救助體系建設
進一步加強社會救助體系建設，協調各部門形成以生活救助爲主，以醫療、教育、住房、司法等專項救助爲補充，慈善援助、社會互助、臨時救助相配套的新型社會救助體系。推動建立低保標準與物價波動聯動機制、低保標準科學調整機制，着力提高城鄉低保保障標準和補差水平，力爭將救助金額提高5%-10%。抓好城鄉低保規範化建設，加大動態管理、分類施保的工作力度，落實公示、覈查、聯審聯批制度，城市低保利用兩年的時間對所有低保對象進行一次拉網式覈查，農村低保堅持每月隨機抽查一個鎮（辦事處）一個村，確保城鄉低保規範、健康、有序。加大臨時救助力度，及時緩解低保邊緣戶等低收入人羣的突發性、暫時性生活困難，力爭全年救助達到1200人次以上。進一步完善醫療救助制度，抓好部門銜接，在全市實現醫療救助“一站式”即時結算方式全覆蓋，開展多種形式救助，繼續實行定額門診和精神病救助，積極探索分階段分比例救助辦法。大力發展慈善事業，拓寬募款渠道，做好第三期“慈善陽光班”的招生工作，精心打造“月行一善”、“微笑列車”等慈善品牌。
二、着眼於新時期災害預防和應急救助的要求，進一步提升抗災減災水平
切實做好受災羣衆緊急轉移安置、臨時生活保障和冬春荒災民生活救助，最大限度地保障災區羣衆生命財產安全。加強減災防災工作機制建設，精心組織好“5.12”防災減災宣傳日活動，進一步提高公衆的防災減災意識和自救互救能力。完善基層自然災害應急預案，進一步健全防災減災聯動機制，切實提高突發氣象災害下民政系統應急保障能力，確保民政服務對象生活安全，不捱餓，不受凍。鞏固“全國綜合減災示範社區”創建成果，繼續加大創建工作力度，力爭在城區和農村各創一個省級“綜合減災示範社區”。
三、着眼於滿足人民羣衆福利服務需求，進一步推進社會福利事業發展
進一步加強福利機構建設。繼續對農村福利院進行考覈，增加安全管理的權重，確保福利院規範管理；着重扶持1-2個農村福利院爭創全省窗口和模範福利院，進一步改善老人的居住條件、生活條件，不斷完善內部管理；加快市社會福利院建設步伐，提高服務質量，充分發揮其社會效益。提高農村五保戶、“三無”對象供養水平，進一步做好城鎮“三無”對象自願集中供養工作。全面落實老年人各項優待政策，積極爲老年人提供各種形式的優待服務，促進老年人共享經濟社會發展成果。拓展福彩銷售渠道，弘揚福彩公益理念，營造健康文明的福彩文化，全年福彩銷售完成1500萬元的任務，力爭突破1600萬元，爲福利事業發展籌積更多的資金。加強福利企業的監督管理，保障殘疾人職工的合法權益。
四、着眼於深化和諧社區建設，進一步完善基層民主政治體系建設
深化城鄉基層羣衆自治實踐。組織學習宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入開展“村務公開民主管理示範村”創建活動，新培育一批村務公開民主管理先進典型；加大村務公開民主管理“簿弱村”治理工作力度，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度，依法保障農民羣衆的知情權、參與權、表達權和監督權。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉和第二屆居委會換屆選舉工作任務，確保換屆選舉工作依法有序進行。大力推進城市和諧社區建設和農村社區試點工作。繼續開展城市和諧社區建設創建活動，加大城市社區服務平臺建設，提升社區自我管理、自我監督、自我服務、自我發展的功能。積極探索農村社區設置、農村社區建設途徑、步驟和方法。結合新農村建設，建立健全農村社區服務、社區文化、社區衛生和治安設施。着力完善城鄉居民文體活動場所和設施建設，豐富居民業餘文化生活，解決羣衆缺乏讀書、閱報、健身等活動場所問題。
五、着眼於服務國防現代化建設，進一步做好雙擁優撫安置工作
全面落實《軍人撫卹優待條列》和各項優撫政策。努力提高和落實各類優撫對象撫卹補助、生活補助和醫療補助標準，進一步完善優撫對象撫卹補助經費遞增機制，保障優撫對象合法權益。繼續實施“關愛功臣”活動，幫助困難優撫對象解決實際困難。完善優撫醫療保障制度建設，全面推行優撫對象醫療“一站式”結算服務，着力解決優撫對象看病難的問題。深化退役士兵安置改革，抓好20XX冬季退役士兵接收安置工作，努力探索通過經濟補償、自謀職業的途徑開展安置工作，繼續完善扶持退役士兵自主創業的各項優惠政策，加強就業指導與就業服務，提升安置工作水平。紮實開展雙擁宣傳和國防教育，密切軍民關係，鞏固全省雙擁模範城“五連冠”成果。加強優撫事業單位的建設，提高服務管理水平。不斷規範軍休幹部接收安置、服務管理工作，認真落實軍休人員的政治和生活待遇。
六、着眼於社會組織管理機制創新，進一步促進社會組織健康發展
依法合理審批。把好社會組織“登記關”，進一步加強社會組織的黨建工作及自身建設，指導社會組織完善規章制度，健全內部治理機制。分類從嚴管理。要重點培育和扶持行業協會、公益慈善類組織、農村專業經濟協會、社區社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業人員、農民工和生活困難羣體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行爲。督促服務大局。全面開展民非單位自律與誠信建設活動，把社會組織年檢工作與日常監督、績效評估、信用建設、執法監察結合起來，推動形成社會組織自主發展、自主運行、自我管理、自我約束機制，充分發揮社會組織服務社會的作用。
七、着眼於提升公共服務水平，進一步規範社會事務管理
深化殯葬改革，逐步實施困難羣衆殯葬救助制度，強化殯葬職業技能培訓，做好殯葬管理所規範化管理和優質服務工作。進一步做好地名管理工作，發揮地名服務功能，實現地名標準化、規範化，爲社會公衆提供便捷、準確的地名信息。依法加強行政區域界線日常管理。開展平安邊界建設活動，探索建立維護邊界地區穩定的長效工作機制和邊界糾紛應急處理機制。加強婚姻登記管理規範化建設和收養登記工作，不斷優化辦公環境，完善配套設施，提高婚姻登記服務水平。
八、着眼於提高民政系統整體工作水平，進一步加強幹部隊伍自身建設
加強幹部職工培訓，教育引導廣大民政工作者牢固樹立“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的理念，真正做到急羣衆之所急，想羣衆之所想，解羣衆之所憂，幫羣衆之所需，切實轉變工作作風，大力弘揚求真務實、真抓實幹的優良風尚，切實提高機關效能和行風建設。積極開展限時辦理制、公開承諾制、行政問責制，用優良的行業作風和團隊形象，推動全市民政工作上新水平。加強黨風廉政建設，深入開展警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步健全工作制度，加強跟蹤監督，確保民政系統各項工作健康、順利、有序進行。
