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巡察整改方案和整改措施5篇

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整改方案和整改措施在制訂的時候,人們知道有哪些值得當心的事項嗎,絕對要確保段落層次分明,本站小編今天就爲您帶來了巡察整改方案和整改措施5篇,相信一定會對你有所幫助。

巡察整改方案和整改措施5篇

巡察整改方案和整改措施1

爲深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛徵求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神爲指導,深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作爲當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作爲整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防並舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民羣衆反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,爲決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇於面對,敢於認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既着力在治標上下功夫,又着力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和**實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,儘快形成一批羣衆看得見、摸得着的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動**各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(2021年*月*日——2021年*月*日)

1.召開市委巡察組向**區反饋巡察工作會議,聽取市委第*巡察組巡察**區反饋意見;

2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向**區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2021年*月*日——2021年*月*日)

1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

3.研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;

6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;

7.*月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況彙報,研究解決存在的問題;

8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(2021年*月*日——2021年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,着力構建有效管用、簡便易行的制度體系,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

四、組織保障

(一)成立領導機構。結合**實際,成立由區委書記**任組長,區委副書記、區政府區長***和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”爲成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,並根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合**實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每週召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關於整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察整改方案和整改措施2

爲深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛徵求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神爲指引,深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作爲當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作爲整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民羣衆反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,爲決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇於面對,敢於認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既着力在治標上下功夫,又着力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。

四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,儘快形成一批羣衆看得見、摸得着的整改成果。

五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

三、整改任務和措施

認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

(一)關於部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題

1.關於個別領導幹部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改

整改措施:①加強幹部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化幹部的規矩意識。②建立覈查領導幹部個人有關事項報告工作機制,對科級領導幹部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導幹部個人有關事項報告抽查覈實結果處理細則》,對覈查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,並視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

2.關於濫發津補貼突出問題的整改

整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免藉助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

3.關於享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、佔用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

4.關於一些黨政機關工作紀律鬆弛問題的整改

整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行爲,並對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導幹部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導幹部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(二)關於黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題

6.關於個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改

整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關於印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建公號“老祕帶你寫材料”整理設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

7.關於縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員幹部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改

整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

8.關於對紀檢監察幹部隊伍建設重視不夠問題的整改

整改措施:①加強紀檢幹部隊伍建設。②爲鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察幹部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

9.關於對主動作爲查辦案件較少且部分爲黨員受到刑事處罰後追加的黨政紀處分問題的整改

整改措施:①加強案件線索管理,落實《規範市管、縣管幹部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規範自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規範辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

10.關於執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改

整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉範圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)

(三)關於部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題

11.關於部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改

整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,並明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用範圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防範。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(四)關於幹部選用和管理不規範的問題

12.關於幹部選用把關不嚴,個別幹部的提拔任命程序不規範,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改

整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和幹部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕幹部和組工幹部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高幹部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持幹部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把幹部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導幹部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

13.關於一般幹部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改

整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、複審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般幹部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審覈(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑑別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格複審確認。③收集歸檔材料,規範來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守祕密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

14.關於超職數配備幹部未消化到位問題的整改

整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備幹部,做到職數不缺的單位堅決不配幹部,杜絕新的超職數配備幹部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在幹部調整中採取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級幹部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下幹部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備幹部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

四、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況彙報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,着力構建有效管用、簡便易行的制度體系,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

五、組織保障

(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”爲成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,並根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每週召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關於整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察整改方案和整改措施3

根據《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,爲做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導向,認真對照檢查,強化責任擔當,狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“後半篇文章”,確保×委重要決策部署落實見效,爲加快實現“三個××”目標提供堅強保障。

二、基本原則

(一)提高站位,從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導,以黨章爲根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬鬆軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作爲、弄虛作假等頑症痼疾。

(二)明確任務,壓實責任。×委巡視反饋意見整改組負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統籌協調、整體推進、督導落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,建立健全責任體系,緊盯抓牢重點任務和關鍵環節,一級抓一級,層層壓實責任,堅持有責必問,問責必嚴,用問責倒逼責任落實。

(三)問題導向,公開透明。把推動問題整改落實作爲出發點、落腳點,堅持有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,對存在的問題不掩蓋、不迴避。堅持開門搞整改,強化明察暗訪,帶着問題去,盯着問題抓,凡是羣衆反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。

(四)標本兼治,完善機制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。

三、主要任務及分工

(一)主要任務

重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。

1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責問責代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。

2.檢查追責問責是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出;(3)相關處理文件(文書),是否經本人簽收或在一定範圍公開;(4)對相關責任人的處理,是否存在有結果無文件(或書面材料)等情況。

3.檢查長效機制建設、運行是否到位。(1)當初整改時確定新建的規章制度是否已經建立;(2)當初整改時確定進行修訂的規章制度是否已經完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規章制度,堵塞漏洞;(4)當初整改時確定新建的以及新修訂的規章制度是否不折不扣地執行,是否建立制度執行監督和制度評價機制,爲制度執行提供保障。

(二)責任分工

1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查

(1)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(2)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(3)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(4)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執行民主集中制和幹部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(5)對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優先辦理、快查快辦,以案爲鑑、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。

(1)重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責任單位:)

(2)重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(3)重點檢查幹部作風建設方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(4)重點檢查幹部選拔任用和執行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發現對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理彙總》《九屆×委巡視前三輪發現的有關違規招投標、土地和房地產領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責,確保巡視整改按時限、高標準完成。

(1)聚焦黨的領導方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責任單位:)

(2)聚焦黨的建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(責任人:王保中;牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(3)聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(4)聚焦乾部作風建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(5)聚焦乾部選拔任用和基層組織建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(6)聚焦意識形態工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉鎮)

(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強綜合協調和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:巡察辦,責任單位:縣委辦、政府辦、紀委監委)

九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。

四、方法步驟

×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結束。共分爲4個階段。

(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔整改組日常工作。召開專題會議,進行動員部署。

(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關牽頭單位、責任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數清、數字準。通過對照問題臺賬和整改臺賬,及時清理髮現相關單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關單位對未完成的整改事項,制定好“時間表”“路線圖”,實行定期對賬、銷號管理,確保全部整改到位。相關單位自查自糾、整改落實後,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未完成整改、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限,經單位主要負責人簽字後上報。

(三)綜合評估階段(7月至8月)。對照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對職責範圍內自查自糾整改落實情況的監督檢查,深入瞭解整改落實情況,着重發現問題,形成自我評估報告,綜合彙總後報送××市扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組。對聯合檢查發現的問題,即時交辦、跟蹤問效、限時辦結,並對問題整改情況進行復查。

(四)鞏固成果階段(9月)。各有關單位對“回頭看”查擺出的問題,認真進行總結分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關單位情況,向縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組作出專題報告。

五、工作要求

(一)加強組織領導。要切實增強“四個意識”,嚴格落實管黨治黨的政治責任,牽頭單位主要負責同志既是整改落實的第一責任人,也是“回頭看”工作的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協調、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進行,推動“回頭看”工作深入開展。

(二)持續抓好整改。對“回頭看”發現的問題,要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務,要採取有力措施,切實鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,確定整改時限和整改措施,確保整改到位;對新發現的問題,要從重處理,體現越往後執紀越嚴,切實增強人民羣衆的滿意度和獲得感。

(三)健全工作機制。加強調度,對各責任單位、責任單位對本系統加強指導調度,發現問題及時糾正。強化督導,對“回頭看”工作進行督促檢查,及時發現存在問題,及時協調解決,抓好整改工作的推進。及時反饋,各責任單位每半月向整改組彙報工作進展情況,推動工作有序有效開展。

(四)強化責任追究。各單位要有計劃、有重點的開展督查活動,對巡察整改落實情況形成監督檢查報告。對敢於擔當、推進有力、成效明顯的,要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評並限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監督執紀寬鬆軟的,依據問責條例嚴肅追究責任,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

巡察整改方案和整改措施4

根據區委統一部署,2020年5月7日至7月31日,區委第三巡察組對區委網信辦開展了常規巡察,並於9月8日反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。爲全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合我辦工作實際,特制定本整改方案。

一、指導思想

進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作重要講話和指示精神,始終把政治建設擺在首位,準確把握講話和指示精神所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持“巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠”,切實做好巡察“後半篇文章”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實習近平總書記關於網絡強國的重要思想,圍繞區委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,着力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我辦在黨的政治建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化爲我辦創新發展的不竭動力。

二、組織領導

對照區委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作爲一項嚴肅的政治任務來抓。爲確保整改工作取得實效,成立以主任吳傑爲組長,副主任申朝暉、趙紹君爲副組長,互聯網服務中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網絡宣傳與輿情應急股股長李永明、網絡管理和執法股股長黃淼爲成員的整改落實工作小組。

三、實施步驟

集中整改工作時間爲三個月(2020年9月8日至12月8日),分三個階段進行。

(一)提高認識,制定方案(9月8日-9月18日)

學習領會巡察反饋意見;制定整改工作方案,並報區委第三巡察組審覈同意後實施。

(二)落實整改,建章立制(9月19日-11月15日)

一是修改完善網信辦相關制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經紀律等方面存在的問題,推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人、整改內容、目標、時限要求,確保整改取得實效。

(三)查漏補缺、整改總結(11月16日一12月8日)

一是整改落實工作領導小組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告。二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區紀委監委相關委室審查,並在一定範圍內及時公佈整改方案和整改情況,吸收羣衆的合理意見,整改落實情況及時向黨員、羣衆通報,自覺接受黨員、羣衆監督。

四、整改內容及措施

(一)關於貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。

1.理論學習計劃和考覈辦法的制定不結合單位實際,存在抄襲現象。

牽頭領導:吳傑

責任領導:申朝暉

責任人:黃淼

整改措施:

(1)強化責任擔當。堅持把強化黨的理論武裝作爲首要政治任務和重點工作來抓,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲抓手,進一步建立完善幹部理論學習制度和中心組學習制度,結合單位實際,重新修改完善中心組學習計劃和幹部理論學習考覈辦法,明確專人主抓、專人負責;

(2)強化理論學習。嚴格按照區委組織部、區委宣傳部關於開展黨員幹部理論學習和中心組學習的要求,對照辦公室學習計劃,認真抓好辦公室中心組學習和幹部理論學習,通過講黨課、集中學習、個人自學等形式,常態化開展理論學習教育,進一步強化思想認識,提升黨員幹部政治理論素養;

(3)強化考覈管理。修改完善並嚴格落實《區委網信辦幹部理論學習考覈辦法》,堅持以上率下,從領導做起,加強對幹部理論學習的考覈,對理論學習中存在的形式主義苗頭及時進行提醒談話,責令改正,確保理論學習取得實實在在的效果。

整改時限:立行立改。

2.政治意識不強,部分班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不瞭解。

牽頭領導:吳傑

責任領導:申朝暉、趙紹君

責任人:黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱

整改措施:一是加強政治理論學習,尤其是班子成員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批註,有筆記、有心得體會,要求黨員領導幹部每年學習筆記1萬字以上,撰寫心得體會2篇以上。二是進一步完善健全理論中心組學習制度,圍繞增強黨員幹部的責任感和主動性,用好“學習強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學習培訓,務求學懂弄通做實,並形成長效機制。

整改時限:2020年9月底,並長期堅持。

(二)關於財政紀律執行不嚴方面存在的問題。

3.財務票據不規範的問題。

4.固定資產未按規定入賬的問題。

5.報賬票據審覈不嚴的問題。

6.財務票據不齊全的問題。

牽頭領導:吳傑

責任領導:申朝暉、趙紹君

責任人:敬真凱、李永明、黃淼

整改措施:

1.加強廉政風險防控工作。一是深化廉潔教育,強化黨規法紀學習,認真組織幹部職工學習相關政策法規。二是進一步明規亮紀,樹牢責任意識、廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行爲的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、築牢防線。

2.加強財務管理。嚴格落實財務管理制度,加強票據管理,舉一反三,對所有財務報賬資料進行“回頭看”,清理完善憑證不完善的票據,及時加以規範完善,做到每張票據有依據、有清單。

3.規範財務報銷制度。一是按照財務管理制度履行相關報銷程序,嚴格審覈把關原始憑證;二是規範審覈流程,嚴格執行財務會審制度,提高監督質量,杜絕不合理開支。

4.加強財務人員政策法規和業務學習。一是加強領導及財務人員的學習和培訓,努力提高財務人員的業務能力和領導的管理水平,嚴格執行財經紀律。二是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防範於未然。

5.加強資產管理,制定資產管理辦法,建立資產交接手續,實現資產管理的“無縫對接”,及時做好固定資產登記管理,杜絕固定資產流失。

6.對前期所購置的辦公桌椅,進行全面清點,全面錄入單位固定資產賬冊。

整改時限:2020年11月15日前。

(三)關於基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題

7.班子不夠團結,班子成員間溝通交流不夠。

牽頭領導:吳傑

責任領導:申朝暉、趙紹君

責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼

整改措施:建立交心談話制度,嚴格落實民主集中制,“一把手”進一步加強溝通協調,經常瞭解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動,主要領導和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負責人談,通過真談、深談、實談,進一步樹立大局觀念和團結協作意識。

整改時限:立行立改,長期堅持。

8.民主集中制執行不到位。

責任領導:吳傑

責任人:申朝暉、趙紹君

整改措施:一是規範班子成員會議和幹部職工會議,杜絕以班子成員擴大會議代替班子成員會議,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。二是對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,做到事先徵求班子成員意見;對於一些緊急工作和應急事項,與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策,嚴格執行民主集中制。三是完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定,嚴格執行“三重一大”集體決策與報告制度。

整改時限:2020年11月15日前。

9.黨內政治生活不嚴肅,黨組織生活不規範,機關支部選舉不規範。

牽頭領導:吳傑

責任領導:申朝暉、趙紹君

責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼

整改措施:

1.嚴格按照設置黨支部的原則和要求執行。精心組織,嚴格按要求和規定依規依程序選舉黨支部領導班子。

2.嚴格執行“三會一課”制度。每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,每季度安排一節黨課,年初排出計劃時間表,每月開展一次“支部主題黨日”活動,做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學黨規黨章及系列講話等規定動作不走樣、自選動作有創新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔。

3.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照黨員組織生活會、領導班子民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,紮實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,嚴肅認真、客觀公正開展批評與自我批評,達到相互提高的目的。

巡察整改方案和整改措施5

爲深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛徵求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神爲指引,深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作爲當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作爲整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民羣衆反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,爲決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇於面對,敢於認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既着力在治標上下功夫,又着力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。

四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,儘快形成一批羣衆看得見、摸得着的整改成果。

五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

三、整改任務和措施

認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

(一)關於部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題

1.關於個別領導幹部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改

整改措施:①加強幹部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化幹部的規矩意識。②建立覈查領導幹部個人有關事項報告工作機制,對科級領導幹部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導幹部個人有關事項報告抽查覈實結果處理細則》,對覈查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,並視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

2.關於濫發津補貼突出問題的整改

整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免藉助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

3.關於享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、佔用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

4.關於一些黨政機關工作紀律鬆弛問題的整改

整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行爲,並對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導幹部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導幹部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(二)關於黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題

6.關於個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改

整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關於印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

7.關於縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員幹部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改

整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

8.關於對紀檢監察幹部隊伍建設重視不夠問題的整改

整改措施:①加強紀檢幹部隊伍建設。②爲鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察幹部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

9.關於對主動作爲查辦案件較少且部分爲黨員受到刑事處罰後追加的黨政紀處分問題的整改

整改措施:①加強案件線索管理,落實《規範市管、縣管幹部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規範自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規範辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

10.關於執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改

整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉範圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)

(三)關於部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題

11.關於部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改

整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,並明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用範圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防範。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(四)關於幹部選用和管理不規範的問題

12.關於幹部選用把關不嚴,個別幹部的提拔任命程序不規範,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改

整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和幹部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕幹部和組工幹部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高幹部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持幹部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把幹部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導幹部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

13.關於一般幹部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改

整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、複審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般幹部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審覈(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑑別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格複審確認。③收集歸檔材料,規範來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守祕密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

14.關於超職數配備幹部未消化到位問題的整改

整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備幹部,做到職數不缺的單位堅決不配幹部,杜絕新的超職數配備幹部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在幹部調整中採取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級幹部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下幹部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備幹部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

四、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況彙報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,着力構建有效管用、簡便易行的制度體系,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

五、組織保障

(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”爲成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,並根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每週召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關於整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。