各位代表、同志們：
我代表公司向大會作行政工作報告，請審議。
一、20XX年主要工作完成情況
20XX年，在集團公司和xx公司的正確領導下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領先、中國一流”現代煤炭企業建設目標，突出抓好生產經營、基本建設和竣工驗收三項重點工作，不斷完善生產經營機制，實施管理創新，安全質量標準化保持一級，煤炭產銷連創新高，經營管理成效顯著,基本建設進展順利,竣工驗收積極推進，企業文化建設和“五精”管理全面啓動，各項工作均取得了良好的成績。10月12日，礦井生產原煤突破1000萬噸，在全集團公司率先實現了千萬噸礦井目標；11月4日提前57天完成了全年1100萬噸生產計劃；11月26日提前36天完成了1200萬噸的全年奮鬥目標；全年共生產原煤1311萬噸，實現銷售收入46.72億元，利潤總額28.07億元。
主要經濟指標完成情況：
---全年原煤產量計劃1100萬噸，實際完成1311萬噸，完成全年計劃的119%，完成奮鬥目標1200萬噸的109%。
---全年掘進進尺計劃32000米，其中開拓進尺3100米；實際完成32261米，其中開拓進尺3181米，超計劃261米。
---全年煤炭銷售計劃1100萬噸，實際完成1309萬噸，完成全年銷售計劃的119%，完成銷售奮鬥目標1200萬噸的109%，實現了產銷平衡。
---原煤完全成本計劃135元/噸,實際完成137元/噸。剔除政策性增支因素後爲134元/噸。
---銷售收入計劃32.56億元，實際完成46.72億元，完成全年計劃的143%。
---利潤總額計劃16.61億元,實際完成28.07億元，完成全年計劃的169%。
---基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元，完成全年計劃的136%。
---原煤全員工效76.87噸/工,回採工效382噸/工,掘進工效0.51 米/工。
---安全實現了無重傷以上事故，無重大環境污染事件，安全質量標準化保持了集團公司一級標準。
---員工收入保持了持續增長態勢。
回顧總結一年來的工作，主要有以下幾個方面的特點：
（一）原煤生產連創新高。年初，結合生產實際，適時調整生產部署，形成了一採一備的綜採生產佈局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜採二隊；8月份，僅用30天時間完成了25201工作面安裝任務，實現了雙翼開採，爲全年原煤生產創水平奠定了基礎。
從二季度開始，連續組織原煤生產會戰活動。4月份，創造了月產121萬噸、日產5.6萬噸、單面日產3.58萬噸、日銷4.8萬噸的礦井紀錄。8月份，利用綜採一隊搬家倒面之機，適時組織綜採二隊開展單面創水平活動，創出了單面月產原煤105.3萬噸、單面日產原煤4.3萬噸兩項新紀錄。9月初，組織了大幹三個月、完成全年奮鬥目標的生產會戰。當月生產原煤131萬噸，刷新了礦井月產新紀錄；10月份，再次創出原煤生產135.8萬噸的優異成績。全年累計生產原煤1311萬噸，超計劃211萬噸，在全集團公司率先達到了千萬噸礦井生產能力，實現了當年試生產，當年達到設計能力的目標。
（二）掘進任務順利完成。按照建設快速掘進作業線的現代化掘進工作思路，組建了連採掘進作業線，針對設備缺陷和專業化服務單位人員素質低等原因，及時召開掘進專題會議，分析解決工作中存在的問題，建立了考覈激勵和清退制度，有效緩解了掘進工作緊張局面。9月20日以後，連採工作面進尺日均達到50米以上，創出了日單進81米、月進尺1726米的新水平。
同時，爲了進一步加快快速掘進作業線建設速度，在多方考察論證的基礎上，引進了具有國際先進水平的美國比塞洛斯公司連採機，經過多輪談判，爭取到了買二贈二的優惠條件，採購了四套連採機,爲實現礦井快速掘進，提供了保障。
（三）煤炭銷售成績顯著。完成了篩分破碎車間整體加固，改造了地銷系統，增添了計量設備，新增加兩個裝車點、三臺地磅，配齊了銷售人員，進行了專業培訓，山下快速裝車站按期投入使用。進一步加大了儲、裝、運的監管，使產品銷售各個環節實現了規範化管理。同時，成立了煤質檢測檢驗中心，配齊了採製化人員，嚴格執行採樣、制樣、化驗制度。加大產品篩選力度，增加產品品種，原煤入選率達到了49%以上，塊煤率達到31.5%，提高了產品附加值和綜合效益。全年平均售價357元/噸，比計劃售價296元/噸，提高了61元/噸，增加銷售收入7.98億元。
積極與銷售分公司協調，對不同流向、不同類型的用戶進行合理調配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門配合，加強道路疏通，保證了地銷煤順利出境。紅檸鐵路開通後，配齊裝車人員，調試了裝車設備，目前已達到了55分鐘完成一列車的裝運水平。9月份煤炭銷售136萬噸，日最高銷售5.5萬噸；10月份銷售144萬噸,日最高銷售5.8萬噸；11月22日創造了日銷售6.8萬噸的最高紀錄（含鐵運量），爲超額完成全年原煤生產任務，做出了積極貢獻。
（四）竣工驗收穩步推進。我們始終把礦井竣工驗收作爲全年的中心工作，公司指定一名副總經理專門負責，特別是集團公司和xx公司竣工驗收緊急會議召開後，堅持每月召開一次竣工驗收協調會，查找問題，督促進度。目前已完成工程質量備案、消防、職業衛生、檔案、水保、環保六個單項驗收。11月份，完成了竣工審計報告。聯合試運轉、安全設施驗收已通過省級部門初驗，採礦證的辦理通過了國土資源部九司會審。與集團公司簽訂了《採礦權價款支付協議》，竣工驗收整體工作全面推進。
（五）基建工程基本完成。全年基本建設計劃投資2.28億元，實際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，並於11月份完成了聯合調試；南區道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區道路規劃許可證；聯建調度室裝修改造、膠輪車庫、水泥庫、設備庫棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區生態環境得到了根本改善。
（六）經濟運行科學規範。建立了以生產技術部門爲中心，財務部門配合、監督、控制的成本管理體系和內部價格管理體系，將資金、成本和專項資金等全部納入預算管理,層層進行分解，橫向到部（室），縱向到區隊，落實成本管理責任。成立了財務覈算中心，實行內部模擬市場化運行，增強了成本管控能力。進一步加強財務管理、計劃管理和統計管理，規範招投標程序，在同等質量下實行最低價中標，材料價格平均下降了10%左右。堅持每月將經營計劃與生產計劃同步下達，每月召開成本分析會，對經濟運行過程中存在的各類問題，有針對性地加以解決。爲了提高資金使用效率，降低財務費用，分別於9月份、12月份，提前歸還銀行貸款6億元。同時，積極配合稅務事務所，完成了西部大開發15%所得稅稅率優惠的確認工作，減免所得稅3374萬元，受到了上級組織的嘉獎。
（七）安全管理全面加強。一是先後制定印發了《關於切實做好20XX年安全生產工作的決定》、《安全生產獎罰實施細則》等規範性文件，健全了安監員班前學習、井下交接班、盯面檢查等八項制度，推行安全監督和安全管理相對分離的管理模式。加強安監隊伍建設，補充安監員16人，保證了“三員開工驗收確認制度”和“四位一體安全生產負責制度”的落實。制定了應急救援預案，建立了應急救援防範體系，開展了透水、消防應急救援演練。每月至少召開一次安全辦公會議，及時解決安全方面存在的問題。加強員工培訓工作，全年累計舉辦各類培訓班64期，培訓3909人次；開辦了高級工商管理碩士（MBA）培訓班，聘請西安科技大學教授舉辦了3期“五精”管理知識專題講座，收到了良好的效果。
二是嚴格落實安全生產責任制和帶班、跟班制度，狠抓現場安全管理。每週組織開展一次安全大檢查，開展零點行動每月不少於兩次，對查出的安全隱患進行分類，按照隱患等級逐條落實整改，及時組織複查驗收消號，實現了隱患排查治理閉環式管理。全年共查出各類隱患2599條，整改2599條，整改率100%，隱患罰款137.2萬元。同時，加大安全獎罰考覈力度。生產區隊實行“四三三”安全結構工資，當月工資的40%與安全掛鉤考覈；設立了安全風險個人資金帳戶，實行了安全風險抵押制度；安全週期獎與個人入井次數、抓“三違”次數、查處隱患條數全面掛鉤。
三是先後開展了“一通三防”、防治水、輔助運輸、供用電安全管理等專項治理活動。投資841.8萬元，委託西安煤科院地震所，對周邊小煤窯採空區進行了地震法探測，探測面積9.15平方公里；投資383萬元，對5-2煤和4-2煤火燒區邊界及富水區域進行了瞬變電磁法勘探；投資636.4萬元，對25201、25202工作面進行了頂板鑽孔疏放水；投資205萬元，完善了巷道自動噴霧裝置17套、轉載點自動噴霧裝置4套，分別給採煤機、連採機、綜掘機安裝了外噴霧裝置各2套；印發了《膠輪車尾氣管理辦法》，將汽車尾氣納入瓦斯管理範疇，有效減少井下尾氣排放，礦井空氣質量得到了明顯改善。
四是安全質量標準化建設成果顯著。累計投資1500多萬元，創建了15202、25201精品採煤工作面，建立了區隊長示範區並掛牌管理，實現了標準化工作動態達標。整理完善了副斜井5-2煤輔運大巷供水、消塵管路6000餘米、電纜橋架3000餘米；安裝15202、25201輔運、膠運、迴風順槽供排水、注氮、壓風管路總計15000餘米，並對管路、閥門全部進行了刷漆編號。在副斜井、輔運大巷、15202、15203、25201輔運順槽安裝警示反光標識12000餘米，形成了管路、纜線、標識一條線，達到了美化、亮化效果。建成了人員定位、輔助運輸信集閉、礦壓觀測、束管監測、安全監測監控、工業電視監控等系統，實現了瓦斯、一氧化碳、礦壓、通風等全方位實時監控，規範了輔助運輸車輛秩序，實現了礦井通風、供電、供排水自動化。工業信息化建設工作，被中煤協會評爲20XX年度先進單位。
五是班組建設全面加強。建立健全了班組22項管理制度和17種臺賬，開展了班前禮儀、安全宣誓、優秀班組授旗等活動，承辦了xx公司班組建設座談會，全方位推廣班組建設先進經驗。從10月份開始，對公司60個班組進行了全面考覈，評出優秀班組7個，最差班組2個，舉行班組授旗儀式2次。推行了“五精”管理、準軍事化管理，分單位開展了應急管理、安全風險評估、手指口述、崗位描述等試點工作。深入開展了“安全生產月”和“百日安全”活動，保證了全年安全生產無重傷以上事故。
（八）科研項目穩步實施。先後完成了礦井及生活水處理、檔案信息化與數字化應用，大采高綜採工作面安全高效設備配套技術研究、xx礦區煤炭資源開採對水資源影響評價、地震法探測小煤窯邊界研究等10個科研項目。其中，陝北礦區建設一流現代化礦井綜合技術研究、5-2煤火燒區邊界及富水性探測研究、檔案信息化系統建設、生活污水處理站MRB生物技術推廣應用等4個項目，通過了集團公司組織的評審，目前正在申報評獎；4-2煤火燒區邊界及富水區域瞬變電磁法勘探研究，5-2煤巷道錨網支護優化研究等項目，正在積極實施。
（九）環境保護取得實效。委託神木縣林業局編制了《林草地佔用可行性研究報告》，開展了土地勘查定界工作。沉陷區居民搬遷工作穩步實施。協調縣國土資源局，對井田範圍內壓覆資源的違章建築進行了清理，治理面積1149畝；投資約2000萬元，完成了地面10KV高壓線路搬遷改造。制定了《供用電管理辦法》，開展了供用電專項治理活動，有效降低了電力消耗。投資400餘萬元，增設了地面污水處理站超濾裝置，使處理能力由每小時180立方米提高到300立方米，補充了生活用水的不足；投資38萬元，從污水處理站至風井攔水壩埋設DN159管路2300米，更換了大功率、大流量排水設備，實現了礦井污水達標排放。
（十）企業文化建設深入推進。遵照華煒董事長到公司視察時的指示要求，多次邀請集團公司、xx公司有關領導、專家,召開企業文化專題研討會，確立了“共舉、共生、共創、共贏”的企業文化理念體系和“樹煤業旗幟、做中國一流”的企業願景，形成了企業視覺識別、企業文化管理理念和員工行爲規範系統。8月12日，xx公司在中能榆陽召開“五精”管理現場觀摩會後，我們及時成立了“五精”管理領導小組，制定印發了《推行“五精”管理工作的通知》，各單位制定了實施方案，“五精”管理工作全面啓動。10月29日，公司組織召開了“五精”管理學習經驗彙報會，“五精”管理工作進入了全面實施階段。
組織開展了多種形式的文藝演出、演講比賽、知識競賽、乒乓球比賽、“迎七一”書畫攝影比賽等文體活動，參加了xx公司羽毛球比賽、承辦了xx公司歌詠比賽等活動，在xx公司籃球和大合唱比賽中分別榮獲第一名、在集團公司“紅柳林杯”詩文朗誦比賽中榮獲第三名。同時，積極解決員工醫療衛生、社會保障等方面的實際問題，改善了單身公寓生活設施，先後投入370多萬元，爲員工更新電視機291臺、棕墊848塊、牀單被罩2200套、被褥1100套，爲員工創造了良好的生活環境，被集團公司評爲了20XX年度文明單位。
同時，積極承擔社會責任，全年向地方政府上繳各項稅費約16.48億元（其中：上繳國稅11.65億元，地稅2.71億元，地方性費用2.11億元），爲區域經濟發展做出了積極貢獻；向吳堡縣捐贈扶貧款45萬元、贈送電視機291臺（價值約33萬元），向神木縣受災羣衆捐款4.8萬元，企業知名度和美譽度進一步提升。
按照統籌兼顧，整體推進的原則，物資供應、機加工修理、後勤保障服務等各項工作，均取得了良好的成績。
回顧過去的一年，是公司上下衆志成城，忘我工作，超額完成生產經營各項目標任務的一年；是強化安全監管，科學組織生產，實施管理創新，經營體制、運行機制步入正軌的一年；是各項指標連創紀錄，礦井實現當年試生產、當年達產目標，具有里程碑意義的一年；也是堅持以人爲本，務實創新，員工生產、生活環境得到明顯改善的一年；更是健全機制，加大安全質量標準化投入，安全基礎管理工作全面提升的一年。這些成績的取得，得益於集團公司、xx公司的正確領導，得益於股東單位和地方政府的大力支持，更是公司全體員工拼搏進取，共同努力的結果。向上級組織和股東單位交上了一份比較滿意的答卷。取得的巨大成績，將永載紅柳林公司的發展史冊。
在此，我代表公司行政，向上級組織、地方政府、股東單位以及全體員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到大會表彰的勞動模範、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
在肯定成績的同時，我們更要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中存在的差距和不足。
一是運銷制約較爲突出。20XX年雖然基本實現了產銷平衡，但由於受運銷的制約，礦井未能實現均衡生產，銷售影響生產的情況仍時有發生。
二是完成竣工驗收任務還存在一定的困難。儘管我們做了大量的工作，但由於採礦證辦理過程中遇到了極大的困難，影響了礦井竣工驗收及後續證件的辦理。
三是安全質量標準化建設發展不平衡，亮點項目建設缺乏特色，整體水平與先進單位相比較，還有較大差距。
四是沉陷區治理賠償工作缺乏統一標準，工作難度較大，致使礦區不穩定因素長期存在。
五是員工隊伍總量和結構不夠合理，人浮於事現象仍然存在；個別管理人員技術素質和管理水平，還不適應現代企業的要求，有待於進一步提高。
以上這些問題，務必要引起公司上下的高度重視，必須採取斷然有效措施，在今後的工作中加以改進和解決。
二、20XX年面臨的形勢
20XX年，是公司“十二五”規劃的起步之年，是實現“世界領先、中國一流”建設目標的一年；是以企業文化建設爲引領，以“五精”管理、安全質量標準化、安全高效礦井建設爲抓手，更加註重發展特色的一年。正確分析和把握面臨的形勢，有利於我們抓住重點、採取對策，全面做好各項工作。
有利因素方面：一是生產基礎建設和運行機制不斷完善，特別是通過去年的生產實踐，員工的操作技能和業務素質全面提高，加之今年鐵路運力的逐步增加，機械化效能的充分發揮，爲礦井產能釋放創造了條件。二是安全預防管理的全面加強，安全監管和安全管理相對分離模式的進一步實施，安全質量標準化建設和安全責任體系的進一步完善，安全管理格局更加科學，安全基礎更加牢固。三是隨着“世界領先、中國一流”現代煤炭企業指標體系的建立、完善，管理考覈的進一步調整細化，企業文化建設的深入開展，“五精”管理全面推進，以煤爲主的新型工業化科學管理格局將全面形成。四是通過生產經營的快速發展，使員工更多地享受到企業發展的成果和實惠，對企業的歸屬感、榮譽感、凝聚力和忠誠度將全面提升，企業發展的動力進一步增強。五是隨着礦井竣工驗收工作的全面完成，技術裝備升級改造項目的實施，專項工程項目的落實，20XX年公司將跨入合法、科學、快速發展的新階段。
不利因素方面：一是煤炭產品銷售的核心競爭力亟待提高。據悉“十二五”末，我國煤炭總產量將接近56億噸，國民需求總量僅爲32億噸，在未來的五年當中，煤炭市場將面臨嚴重的供需矛盾。二是外部環境制約銷售的局面依然嚴峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運計劃兌現率較低，以及出境煤管票的停發，將嚴重製約煤炭銷售，運銷影響生產的現象，短期內難以根本解決。三是竣工驗收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進展，但要在一季度完成礦井竣工驗收，在不能排除干擾因素的前提下，任務仍非常繁重。四是經營工作壓力較大。今年上級下達給我們的銷售收入爲53.3億元，利潤34.6億元，成本僅爲135元/噸，在統一定價、統一銷售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經營指標的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢依然嚴峻。安全管理超前性預防措施相對滯後，隨着礦井開採延深，機械設備數量增加，設備運轉故障逐步顯現，機電設備事故時有發生，“三違”現象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項工作發展還不夠平衡，企業文化、“五精”管理、班組建設、外委單位的監管等，仍存在一定的問題。七是少數人員缺乏創新意識，不能適應現代煤炭企業高速發展的管理需要，個別人員作風浮誇、懶散、爭功推過的不良現象時有發生，執行力亟待提高。
這些問題，我們必須正確面對，制定切實可行的措施，認真加以解決。
三、20XX年工作思路和目標任務
20XX年，公司工作的指導思想是：以黨的十七屆五中全會精神爲指導，以實現“世界領先、中國一流”的現代煤炭企業爲目標，以安全質量標準化、數字化礦井建設爲抓手，構建安全預防管理機制，推行全面預算管理，細化崗位考評體系，強勢推進企業文化建設和“五精”管理，堅持高起點規劃、高水平管理、高效能經營，以全新的思想觀念、創新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項目標任務。
總體思路是：堅持一個目標，突出兩項重點，完成六大任務，做好九項工作。
一個目標是：實現“世界領先、中國一流”現代煤炭企業。
兩項重點是：安全高效、科學管理。
六大任務是：
1、商品煤產銷1300萬噸，其中塊煤380萬噸。
2、掘進進尺35000米，其中：開拓進尺7500米。
3、完全成本控制在135元/噸以內，實現銷售收入53.3億元，利潤總額34.6億元。
4、安全生產無重傷以上事故，杜絕環境污染事件；建成集團公司安全質量標準化先進礦井，達到國家級安全質量標準化礦井標準。
5、企業文化建設、“五精”管理完成年度階段性目標，保持集團公司文明單位。
6、員工收入穩步提高。
九項工作：
（一）圍繞發展目標，建立指標體系，引領企業發展，努力實現“世界領先、中國一流”的現代煤炭企業建設目標
1、實現“世界領先、中國一流”建設目標。建設“世界領先、中國一流”現代煤炭企業，不僅是公司發展的需要，也是廣大員工的共同心願，紅柳林公司要成爲中國煤炭行業的形象窗口和典型標杆，必需超越中國乃至世界上最先進的煤炭企業，才能成爲一流、成爲第一。因此，我們必須創新思路，勇於探索，按照陝北礦區建設國際一流現代化礦井綜合技術研究成果，依據評價標準和指標體系，認真落實，逐項達標，在原煤產量、製造成本、經濟效益、安全環保、回採率等方面達到一流礦井要求，並始終保持其先進性。
2、建設本質安全型礦井。本質安全型礦井，是對我們現有安全管理模式和安全質量標準化建設的發展和昇華，要結合公司實際，超前做好安全預防管理，實現人、機、環境、管理等要素的優化匹配，建立人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞的現代安全管理體系，達到人員、設備設施、環境和管理的本質安全，使安全管理由控制事故向職業安全轉變，引領和推動公司安全管理達到一個新的水平。上半年，要儘快研究建立本質安全型礦井建設的指標體系，下半年制定創建規劃，全面組織實施，下硬茬、高標準、嚴要求，高點起步,全面推進，爲企業跨越式安全發展打好基礎。
3、建設生態礦區。以“產清潔煤炭、建生態礦區”爲發展理念,把環境保護提升到企業戰略高度加以統籌規範。要改進採煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強礦井污水、生活污水循環利用工作，實現零排放；加大排矸場、工業場區衛生治理力度，杜絕環境污染事件發生，實現安全生產與生態環境的和諧發展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標準，加大環保投入, 制定生態建設規劃，通過綠化美化礦區、防風固沙、淨化空氣、降低噪音等項目的實施，建設紅柳林生態礦區。
（二）加強安全基礎管理，不斷提高安全意識和預防管理水平，達到國家級安全質量標準化礦井標準
1、加強安全預防管理。牢固樹立預防管理就是科學管理的理念，通過實施預防管理，把各類事故消滅在萌芽狀態。建立預防管理機制，制定預防措施，變事後處理爲事前預防。要對生產系統進行調研、分析和論證，在設計、施工、管理上，超前預想預知，超前處置；要以完善安全應急六大系統建設爲重點，建立健全安全分析評估和安全責任考覈體系，深入開展危險源辨識和安全應急演練活動，從隱患的超前分析評估和超前預控入手，做到安全管理思路清晰、目標明確、有的放矢，達到員工無違章、管理無漏洞、設備無隱患、系統無缺陷、質量高標準、安全無事故的目標。同時，要提足用好安全基金，完善安全基礎設施建設，使安全設施始終保持良好的狀態。
2、強化安全現場管理。嚴格落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，認真執行領導帶班下井制度，加大監督檢查力度，建立健全領導下井帶班舉報制度。一是調度信息中心要落實專人負責，對領導帶班下井認真安排，保證井下24小時有領導帶班。二是煤礦各生產區隊、專業化服務隊伍，每班必須有幹部跟班進行安全管理，堅持與當班員工同上同下，嚴格執行對手交接班制度。安全監督管理部要不定期進行監督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現象發生。三是按照《關於加強班組建設的實施意見》要求，突出抓好班組現場安全管理，嚴把第一道關口，確保安全各項制度措施落實到現場。同時，借鑑先進單位班組建設經驗，着力解決班組建設存在的關鍵問題，創造性地開展工作，力爭年內將原煤生產單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優秀班組。
3、完善安全生產獎懲激勵約束機制。實行全員安全風險抵押金制度，將公司所有在冊員工全部納入安全風險抵押範圍，實行安全責任保險和安全績效工資制度，以崗位安全績效考覈爲重點，加大安全生產掛鉤比重，突出安全生產責任在員工績效工資、晉級、評先評優考覈中的權重。嚴格落實安全考覈指標，建立考覈臺賬，重大安全責任事項實行“一票否決”，真正使承擔安全責任、對安全工作做出貢獻的人員得到獎勵，調動全員參與安全管理的積極性和主動性。
4、加強安全監督檢查。繼續執行安全監督、管理相對分離的模式，成立動態安全檢查小分隊，採取不打招呼、突擊檢查的方式，對重點區域重點檢查，危險區域班班檢查，薄弱環節盯住不放，切實解決現場存在的隱患和問題。對查出的安全隱患，要在2小時內下發到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、複查確認、備案銷號“四到位”。重大安全隱患，落實專人負責，掛牌督辦。進一步加大安全基礎考覈工作力度，做好危險源的評估、建檔、辨識和預知預控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設施，組織開展機電設備、運輸達標會戰。進一步規範專業化服務隊伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動安全管理水平的整體提高。
5、提高安全質量標準化建設水平。按照集團公司和xx公司安全質量標準化建設安排，結合兄弟單位的先進經驗，制定安全質量標準化達標規劃，以“五精”管理爲切入點，全力打造“亮點”硐室、機房，“精品”採掘工作面，“樣板”運輸系統。今年，要把地面生產系統全部納入質量標準化考覈體系，由點到面，全面開展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎更牢固，安全設施更可靠，生產接續更科學，經濟效益更明顯，逐步實現安全高效型、本質安全型礦井目標。
6、深入開展“五精”管理。以精確和精益管理爲重點，全面開展精優作業法精煉行動、卓越管理法歷練行動、創新成果錘鍊行動、精英品牌提煉行動、首席員工修煉行動、素質金字塔磨鍊行動、創紀錄合練行動。開展評比明星員工、崗位能手活動，加大教育培訓工作力度，精心打造“三基九力團隊”，不斷提升員工的技能素質和企業的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強企業的內聚力、向心力和能動力。
（三）科學組織生產，合理安排採掘接續，努力實現安全高效、均衡生產
1、積極組織原煤生產工作。根據全年的產量安排計劃，合理安排生產任務，利用10個月的有效生產時間，完成全年1300萬噸生產任務。要抓住一季度煤炭市場活躍的有利時機，在確保安全的前提下，制訂會戰和保障措施，開展原煤生產會戰，力爭一季度每月生產原煤130萬噸以上，實現首季開門紅。
2、科學安排好採面佈置和接續工作，特別在綜採面接續期間，要制定嚴格的安全技術措施，確保生產、回撤、安裝等各項工作，按期、同步、協調、順利進行。要利用四月份一個月時間，完成15203工作面安裝調試和生產工作，五月份正式投入生產。要提前着手進行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤後，立即投入生產。同時，要進一步優化生產系統裝備升級改造方案，利用7月份搬家倒面時機，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產需求，實現全年平穩生產、有序生產、科學生產。
3、進一步優化採掘部署，合理調配生產人員，建立快速掘進作業生產線，開展連採掘進會戰，進一步加大對外委專業化掘進隊伍的管理、考覈力度，確保全年35000米掘進任務的順利完成。同時，積極組織開展“創建安全高效礦井”和“創建千萬噸綜採隊”活動，抓好設備檢修、維護工作，降低事故影響，提高開機率，年底建成集團公司第一個千萬噸綜採隊。
4、切實加強機電設備管理。按照機電管理標準化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺帳，落實管理責任，結合生產任務、接續安排、設備使用狀況等因素，及時安排維護和保養，合理安排生產檢修和設備大修，提高設備完好率和開機率，確保生產正常進行。
（四）加大煤炭銷售力度，搞好煤質管理，確保產銷平衡
1、充分發揮銷售的龍頭作用，採取多種手段，積極組織煤炭銷售，進一步加大公路銷售，提高鐵運銷售量，確保原煤正常生產。要加大地銷煤工作力度，合理調度車輛，提高裝車能力，消除運力制約，確保全年公路銷售800萬噸以上；要積極與銷售分公司協調，爭取鐵路運量，提高合同兌現率，保證全年鐵路銷售500萬噸以上。
2、加強煤質管理，提高煤炭售價。從生產源頭加大煤質管理，建立健全各級質量責任制，優化採煤工藝，確保煤炭質量。要高度關注25202工作面的煤層夾矸，必要時採取調整採煤工藝、分裝分運等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強煤炭生產、篩分、洗選加工全過程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質量。煤炭銷售公司要加強煤炭產品質量跟蹤檢查、指導和監督，強化對商品煤的篩分、洗選加工和裝車監督管理，杜絕商品煤銷售商務糾紛。
同時，要加大商品煤銷售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷售，豐富產品種類。洗煤廠正式投運後，要在確保效益的前提下，最大限度發揮生產能力，提高洗精煤銷售收入。同時，要做好市場調研，主動與銷售分公司聯繫，及時協商產品價格，提高銷售收入和貨款回收率。
3、當前要突出抓好冬季煤炭銷售管理，積極做好應對陝北地區極端天氣的準備工作，根據天氣和車輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設施，備足融雪劑等應急物資，確保把天氣對銷售的影響降到最低。
（五）加快專項工程進度，創新工作方式，堅定不移地完成礦井竣工驗收任務
1、全力以赴做好竣工驗收工作。目前，採礦證的辦理工作已進入最後階段，待採礦證辦理後，力爭一季度完成安全設施、生產系統、聯合試運轉及礦井綜合驗收，儘快取得各種證照，適時舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗收工作任務，實現合法生產。
2、抓緊技術裝備升級改造。做好前期手續、設計、徵地、圖紙會審、工程招標、施工隊伍確定、資金籌措等準備工作，確保一季度順利開工，年底前礦井各大系統具備年產1500萬噸生產能力。
3、抓緊完成基本建設收尾工程。積極做好鐵路裝車站場地、礦外供水工程徵地等相關工作，加快2#裝車站和蓄水池建設進度，確保基本建設收尾工程按期、順利完成。同時，加快專項工程建設，公司分管領導要親自督辦，規劃發展部繼續落實專人催辦設計方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場外西側槽倉的徵地手續，完成工業場區文體中心、培訓中心、5#單身公寓、山下聯建樓、場區西側槽倉的工程施工圖設計和招標；工程管理部要儘快落實施工隊伍，抓好施工組織和工程管理等相關工作，所有工程4月份必須開工，高速出口年內必須建成通車。
4、要加大環保工作監管力度，注重節能減排項目開發，積極探索低碳經濟建設，圍繞政策上項目。進一步加大地企協調工作進度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快徵用地協調審批進度，做好沉陷區勘測、補償和治理工作。
（六）加強成本管理，完善考覈激勵機制，提高經濟運行質量和綜合效益
1、繼續實行以生產技術部門爲中心，財務部門配合、監督、控制的成本管理體系和內部價格管理體系。按照《20XX年經濟運行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴格執行，規範運行。今年，要撤銷覈算中心，組建公司內部銀行，建立關聯交易價格體系，模擬內部市場化運行，規範內部資金往來。內部銀行要對生產經營進行全方位、全過程的監控，按照三級成本進行覈算，分類管理，總額控制，科學規範經濟運行。
2、推行全面預算管理，完善經營預算控制體系。財務、企管和人力資源部，要制定成本預算管理規劃，下達材料、配件、電力、工資定額預算管理指標，在生產經營過程中實行有效目標控制。要規範材料、配件、電力等審批使用程序，對大宗材料和配件投入，要重點控制，集體決策。加強井上下用電計量管理，降低電力費用支出。強化自制件加工、入庫、領用管理，對物資配件採購、入庫、審批、發放、使用各個環節嚴格控制，盤活庫存資金。大力開展修舊利廢、回收複用，減少資金投入。對超成本預算指標的單位，實行成本否決、工資負虧，做到事前有預測，事中有監督，事後有考覈，堅決把成本控制在135元/噸以內。
3、加強財務和資金管理，推行以財務資產管理爲中心的資金管理體系。建立經營管理責任鏈體系，進一步明確公司副總經理、副總師業務分工，將工作業績與分管範圍所涉及的費用指標全面掛鉤，實行季度考覈，年終與個人年薪一併兌現。要嚴格資金預算管理，分級把關，限額審批，嚴格控制無預算支出。非生產經營性支出必須經公司董事會決議，並徵得股東單位同意後，方可支付，合理測定流動資金，量入爲出，提高資金使用效率，減少非生產經營性支出。
4、加大內部監督約束力度。充分發揮監察、審計的作用，加強對涉及“三重一大”相關內容的審覈檢查，重點抓好專項資金、財務收支、工資分配、離崗離任、工程驗收、招標採購等方面的審計，對管理人員實行問責制，不斷拓寬效能監察領域，發現違紀者，嚴肅處理。
（七）優化資源配置，創新人力資源管理模式，科學制定薪酬制度
1、積極探索新型人力資源管理模式。加強勞動用工管理，合理調整勞動力結構和人力資源配置，將人力資源有效轉化爲企業的人力資本，構建和諧穩定的勞動關係。科學制定員工職業生涯發展規劃，創造優越環境，搭建成才平臺，積極發現和培養優秀人才，使員工人人看到希望，個個人盡其才。通過定編、定崗、定薪、定職責，對員工實行“首任制”和“崗位作業卡”管理，實現個人貢獻與收入的掛鉤考覈，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機制。
2、科學制定薪酬制度。今年，公司將全面實行工資總額計劃管理，按照“效益優先、注重貢獻、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機制，根據崗位職責和員工個人對企業的貢獻大小，對每個崗位實行相對年薪考覈，全面實行同崗同酬、一崗一薪的崗位工資制度，加大績效工資考覈比重，逐步推行全額考覈轉化，工資分配重點繼續向承擔主要業務、關鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發揮工資分配的激勵和槓桿作用，確保全年工資指標不超控。
（八）瞄準先進技術，實施科技創新，用科學技術引領企業發展
結合生產實際，瞄準先進水平，選題立項，積極做好技術裝備升級改造工作，特別要做好篩選系統的改造，提高地面生產系統能力，爲明年礦井生產能力達到1500萬噸奠定基礎。要對礦井供電綜合自動化系統建設、合理開採佈局綜合技術、建設本質安全型礦井技術、三維地震在採空區及巷道精確定位中的研究等項目進行技術攻關，研究試驗利用地面鑽孔直接向井下供電、供水技術。要針對陝北地區的特點，積極研究應對交通、氣候等各類不確定因素對生產、銷售的影響。同時，要鼓勵技術人員開展生產工藝改革創新，提高煤炭生產技術含量，使科技進步真正成爲提高生產效率、降低生產成本、促進工程質量的有效手段。
（九）承擔社會責任，提高生活質量，進一步提升員工幸福指數
一是要按照現代企業制度要求，嚴格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會、監事會、經理層要各司其職，各負其責，依法依規經營，維護企業和各股東方的合法權益。同時，積極承擔社會責任，依法足額繳納各項稅費，參與政府組織的各類公益活動，促進地企之間經濟建設攜手並進，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報股東、奉獻社會。
二是要把關心員工生活與“樹煤業旗幟、做中國一流”的企業願景緊密結合，進一步完善“五個一流”創建體系，在力所能及的條件下，多爲員工辦好事、辦實事。規劃、工程等部門，要抓緊擬建工程設計、圖紙、施工方案、施工隊伍的準備和確定工作，高質量、高標準開工建設5#員工公寓樓、文體活動及培訓中心，力爭年底主體工程建設完工，20XX-****年完成所有配套設施並投入使用。積極解決員工住宅問題，搞好市場前期調研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，儘快拿出可行性報告。從根本上提高員工生活質量，將企業發展成果落實在具體行動上，進一步提升員工幸福指數。
春節將至，生活後勤公司要進一步強化專業化管理、社會化服務職能，加強礦區治安、餐飲服務、單身公寓、廠區衛生、鍋爐供暖、污水處理等社會化隊伍管理，提高服務質量，爲員工創造良好的生活條件。工會、共青團等組織，要積極開展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂活動，活躍員工精神文化生活，培養健康向上的情趣，展現活力，凝聚士氣，爲廣大員工創造一個和諧、穩定、舒適的生產、生活環境。
各位代表，在過去的一年裏，大家在公司安全、生產、經營等各項工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成績和貢獻，贏得了廣大員工的信任和讚譽，也更加歷練了大家雷厲風行，敬業奉獻的頑強作風和高尚品質。希望你們今後一如既往，在搞好本職工作的同時，充分行使民主權利，積極參政議政，多提建設性意見和合理化建議，真實反映員工的合理訴求和呼聲，爲推動公司 “三個文明”建設的健康協調發展，做出新的、更大的貢獻。
各位代表、同志們，凡事預則立，不預則廢。通過今天的會議，20XX年各項目標任務已經明確，希望大家在新的一年裏，按照公司的統一部署，堅持科學發展戰略思想，正視過去不自滿，面向未來求進取，思想永遠不滿足，腳下永遠不停步，爲實現“世界領先、中國一流”建設目標，努力開創各項工作新局面!
