各位代表：
現在，我代表中國少年先鋒隊宿遷市第三屆工作委員會向大會作工作報告，請予審議。
中國少年先鋒隊宿遷市第四次代表大會的召開，是全市42萬少先隊員與少先隊工作者政治生活中的一件大事，也是我市少先隊事業繼往開來、譜寫新篇的一次盛會。本次大會的主要任務是：以鄧--理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，認真學習貫徹各級黨代會和省第六次少代會精神，回顧總結過去五年全市少先隊工作的主要成績和基本經驗，研究制定今後一段時期全市少先隊工作和少年兒童事業的奮鬥目標和主要任務，選舉產生少先隊宿遷市第四屆工作委員會，進一步明確少先隊在“推進更大突破、實現全面小康”進程中的歷史使命，團結帶領全市少先隊員全面發展，健康成長。
緊扣時代脈搏，留下光輝足跡
過去五年，是我市經濟社會發展取得巨大成就的五年；是市委、市政府高度重視、關心支持少年兒童健康成長，少先隊工作環境不斷得到優化的五年；是宿遷各級少先隊組織與祖國共奮進、與宿遷同發展，少先隊事業取得豐碩成果的五年；也是廣大少先隊工作者辛勤耕耘、銳意創新、成績卓著的五年。
紅領巾心向黨，理想信念教育持續推進。全市各級少先隊組織始終把少年兒童思想道德建設放在首位，探索形成了新形勢下加強和改進少年兒童思想道德建設的有效途徑。我們堅定理想信念。積極貫徹落實中央關於加強和改進未成年人思想道德建設的有關要求，緊緊圍繞少先隊組織根本任務，以“紅領巾心向黨”活動爲統攬，連續五年開展了“紅領巾尋訪春天的故事”、“紅領巾尋訪共和國英模”、“紅領巾尋訪黨的足跡”、“紅領巾尋訪江蘇創造”、“紅領巾尋訪江蘇精神”等系列活動，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。我們關注時代新發展。抓住黨的十八大召開、新中國成立60週年、建黨90週年、建隊60週年等重大契機，開展“紅領巾喜迎十八大”、“祖國發展我成長”、“美好宿遷，我愛你”、“民族精神代代傳”、“紅領巾相約中國夢”等內容豐富、主題鮮明的主題教育活動，通過主題隊會、專題宣講、演講辯論、知識競賽、考察交流等形式，結合新媒體元素，引領廣大少年兒童唱響時代主旋律。我們樹立身邊好榜樣。深刻領會黨中央致建隊60週年賀信精神和爭當“四好少年”的要求，舉辦宿遷市爭當“四好少年”觀摩研討會、十佳“西楚好少年”評選和“我能、我行、我成功”雛鷹爭章等活動，吸引廣大少先隊員人人蔘與，互幫互學，個個爭優。五年來，選樹了一大批省、市級十佳（優秀）少先隊員和3000餘名省“四好少年”等先進典型，發揮了榜樣教育的良好效應。
實踐體驗全覆蓋，少年兒童素質全面提升。我們充分把握少年兒童的年齡特點和認知規律，精心設計豐富多彩的活動，以生動的實踐感染少年兒童，幫助少年兒童全面提升綜合素質。我們以特色活動凝聚少年兒童。舉辦三屆青少年文化藝術節和兩屆少兒春晚活動，通過繪畫、聲樂、舞蹈、書法、語言等比賽的形式豐富青少年文化生活。深入實施“少年兒童平安行動”，舉辦“少年兒童自護情景劇大賽”、“七彩的夏日”自護教育夏令營等未成年人保護活動，讓孩子在有趣實踐中學到自護自救知識，掌握自護自救技能。我們用文明風尚薰陶少年兒童。組織“變廢爲寶，愛心義賣”、“弘揚雷鋒精神，爭作小小志願者”、“環保小衛士”等志願活動，在節約資源活動中踐行低碳環保，在志願服務中傳播文明風尚，在衛生城市、文明城市創建中展現紅領巾風采。我們用先進文化啓迪少年兒童。開展“少先隊紅色文化建設年” 創建，舉行“紅色中隊”、“英雄中隊”評比等紅色文化宣傳教育活動。組織少先隊員祭英烈，聆聽老黨員和英雄模範講述先進事蹟。開展“紅領巾廣場文化節”、“紅領巾學創業”系列活動，通過“創業夏令營”、“小記者創業團”等活動，引導少年兒童瞭解家鄉變化，傳承創業文化。我們以科學知識充實少年兒童。組織少先隊員參觀科普巡展，舉辦科技夏令營和科技競賽，激發廣大少年兒童的科技興趣和創造潛能，培養他們的創新意識和科學精神。
關愛力量廣匯聚，服務手段載體深化拓展。我們引導互助合作。自覺融入黨政工作大局，以“紅領巾手拉手”活動爲統攬，組織近十萬少年兒童開展“城鄉少年手拉手”、“手拉手情繫災區小夥伴”、 “手拉手助殘行動” 、關愛留守兒童“暖流行動”等系列活動，使他們充分感受到“同在一片藍天下，手拉手共同成長”的快樂。20XX年，市少工委獲省 “手拉手”互助活動貢獻獎。我們關注少兒身心健康。開展“陽光體育運動”等各種體育競賽、競技活動，強健少年兒童的體魄。舉辦“知心姐姐”心理健康大講堂、“欣老師”心理諮詢等未成年人心理健康教育志願服務活動1000餘場，促進少年兒童身心健康發展。我們關愛青少年特殊羣體。以希望工程爲依託，拓展捐資助學渠道，攝製《愛心點亮希望》公益宣傳片，舉辦“共青團週末劇場”，爲農村貧困兒童、城市特困家庭子女、進城務工人員子女、殘疾少年兒童等羣體提供關愛幫助。五年來，我們共籌集希望工程善款1375.8萬元，援建希望國小25所，募集圖書182萬餘冊，資助貧困學生3萬餘名。加強與有關單位在預防未成年人犯罪方面的溝通協調，創建市級“優秀青少年維權崗”共56個，開通“12355”維權平臺，開辦青少年模擬法庭，爲少年兒童健康成長營造良好環境。
自身建設再加強，事業發展基石夯實鞏固。注重黨、團、隊組織意識和教育內容的銜接，積極探索構建團隊一體化分層教育體系，全團帶隊、團教配合、全社會齊抓共管的工作格局基本形成。我們的工作環境進一步優化，出臺《關於進一步加強全市少先隊工作的意見》，堅持少先隊工作“三納入”，農村、中學、社區少先隊工作穩步推進。面向基層推廣“紅領巾教育月”活動，贏得各級黨政領導和社會各界對少先隊工作的關心支持。我們的組織網絡更加健全。堅持“全隊抓基層、全隊抓落實”，評選表彰“紅旗大隊”、“紅旗中隊”、“支持少先隊工作好校長”、“少先隊工作示範學校”，開展紅領巾禮儀風采大賽、少先隊鼓號大賽、少先隊工作集中觀摩評比等活動，全市少先隊大、中、小隊建設進一步鞏固，全市少先隊組織建隊率達100％。五年來，我市有1個少先隊中隊被評爲“全國紅旗中隊”，18個少先隊大隊被評爲“江蘇省紅旗大隊”，26個少先隊中隊被評爲“江蘇省紅旗中隊”。我們的工作隊伍不斷壯大。下發《關於進一步規範少先隊輔導員隊伍建設的實施意見》等文件，開展全市少先隊輔導員集中聘任工作，積極落實輔導員的待遇政策。通過分級培訓、風采展示、技能比武、專題研修、考評考覈等多種形式，全面提升輔導員綜合素質，專業化輔導員隊伍建設取得新成效，志願輔導員隊伍不斷充實壯大。五年來，全市有1名輔導員被評爲全國優秀少先隊輔導員，43名輔導員被評爲省十佳（優秀）少先隊輔導員。我們的陣地建設日益完善。少先隊隊室、紅領巾廣播站、電視臺、網站等校內陣地建設逐步規範，體驗教育基地、愛國主義教育基地等校外陣地蓬勃發展。目前，全市學校少先隊組織共建有隊室、鼓號隊、心靈驛站等基礎設施1865間（個），紅領巾社團1220個，愛國主義教育基地366個，“紅領巾學創業”實踐體驗基地168個。成立市青少年宮，培訓青少年2389人，成爲孩子們快樂成長的樂園和人才培養的搖籃。我們的理論研究成果豐碩。連續舉辦全市優秀少先隊理論研究成果評選活動，共收集少先隊理論研究作品3000餘份，評選出100多篇優秀論文。開展少先隊品牌工作巡展活動。開展優秀隊課評比活動，在各地優秀少先隊大隊中交流工作創新經驗，爲少先隊長遠發展奠定基礎。少先隊標誌、禮儀等少先隊文化有形化建設穩步推進。
過去五年的探索和奮鬥，在宿遷少先隊的光輝歷程中鐫刻了燦爛的一頁。五年的實踐告訴我們，全市少年兒童的健康成長和宿遷少先隊事業的蓬勃發展，是各級黨委政府親切關懷的結果，是上級少先隊組織悉心指導的結果，是社會各界大力支持的結果，是共青團組織和教育部門通力合作的結果，是廣大少先隊輔導員和少先隊工作者耕耘奉獻的結果。在此，我謹代表全市42萬少先隊員和各級少工委，向各級黨政領導致以崇高的敬禮！向社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大少先隊輔導員、少先隊工作者表示誠摯的問候和良好的祝願！
回顧走過的歷程，我們深切地體會到，只有堅持黨的領導，圍繞中心，服務大局，才能找準少先隊工作的出發點和落腳點；只有堅持全團帶隊，統一規劃，健全機制，才能實現團隊組織在教育、引導少年兒童中的共同作用；只有堅持團教協作，齊抓共管，形成合力，才能營造少先隊工作的良好環境；只有堅持實踐育人，遵循規律，創新方法，才能提高對少年兒童的吸引力、凝聚力和影響力；只有堅持面向基層，尊重首創，培育特色，才能促進少先隊工作的全面活躍。
在取得成績的同時，我們應該清醒地認識到，宿遷少先隊發展還面臨不少困難和挑戰，對新的歷史條件下少年兒童的特點認識還需要進一步深化，工作的普遍性、適用性、針對性還需要進一步增強，服務少年兒童的方式和手段還需要進一步創新，運用新媒體和時尚元素引導少年兒童還需要進一步探索，等等。這些都需要我們在今後的工作中加倍努力，破解難題。
展望美好前景，肩負神聖使命
在前進的道路上，黨是先鋒隊，團是生力軍，少先隊是預備隊。今後的五年，是宿遷發展“推進更大突破、實現全面小康”的決戰決勝期。市第四次黨代會描繪了未來五年宿遷發展的美好藍圖，確立了2015年建成全面小康社會，使宿遷成爲長三角地區重要的新興工商城市、現代濱水城市、生態宜居城市和創新創業城市的奮鬥目標，宿遷人民正在爲實現科學發展、跨越發展、和諧發展而不懈努力。
親愛的少先隊員們，我們生逢其時、無比幸運，大家享受着發展成果，見證着“推進更大突破、實現全面小康”的偉大進程。我們更是肩負重任的一代，建設更高水平小康社會、實現中華民族偉大復興的接力棒將最終將交到大家手中。我們要勤奮學習、早日成才，爲建設家鄉、報效祖國奠定基礎、積蓄力量。
今後五年，全市少先隊工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧--理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，認真學習貫徹黨的十八大、各級黨代會和省第六次少代會精神，緊緊圍繞新形勢下少先隊組織的根本任務，以“紅領巾共築中國夢”爲主題，以思想引領爲核心，以實踐體驗爲路徑，以機制建設爲保障，以項目化發展爲依託，積極推進紅領巾“四項工程”，教育引導廣大少年兒童在黨的指引下，時刻準備着，爲我市“推進更大突破、實現全面小康”，並向更高水平小康社會邁進而努力奮鬥。
繪就宏偉藍圖，再譜絢麗篇章
今後五年，宿遷少先隊將以“紅領巾共築中國夢”爲主題，大力實施紅領巾意識培養工程、紅領巾互助成才工程、紅領巾幸福建功工程和紅領巾全面活躍工程，影響帶動全體少年兒童，全面加強和活躍少先隊各項建設。全市少先隊組織要統一思想，真抓實幹，牢牢把握歷史和時代賦予少先隊的光榮使命，奮力推動宿遷少先隊工作實現新的跨越。
實施紅領巾意識培養工程，打造信念堅定的少先隊。注重黨、團、隊組織意識和教育內容的銜接，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情是少先隊最根本的任務。引導少年兒童樹立正確的理想信念。我們要始終圍繞這一根本任務，結合宿遷實際，契合時代要求，深化“紅領巾心向黨”活動，持續開展“紅領巾尋訪”和“學黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育活動，在正面灌輸、文化薰陶、實踐體驗、分析對比中，引領少年兒童將個人理想和奮鬥目標同實現中華民族偉大復興的“中國夢”緊密結合起來。引導少年兒童培養高尚的愛國情操。繼續深化“紅領巾相約中國夢”、“紅領巾走進愛國主義教育基地”、“少先隊英雄中隊”創建、“祖國發展我成長”、國情市情教育等活動，使以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神在廣大少年兒童中發揚光大。引導少年兒童養成良好的道德品質。深入開展社會主義核心價值體系教育，以十八大提出的“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”爲導向，積極培育少年兒童踐行社會主義核心價值觀。深化“做一個有道德的人”和“少先隊儀式教育”等主題活動，幫助少年兒童提高心理素質，養成正直、善良、誠實、有愛心的基本道德品質。
實施紅領巾互助成才工程，打造全面發展的少先隊。竭誠服務少年兒童是少先隊全部工作的出發點和落腳點。我們要充分尊重少年兒童的主體地位，貼近少年兒童的需求，用細緻周到的服務和形式多樣的活動，在潛移默化中服務少年兒童健康成長。積極服務少年兒童自我發展。結合“西楚好少年”展評和“雛鷹爭章”激勵評價機制，引導少年兒童從自身做起，從小事做起，創先爭優。完善“輪值隊長”、“紅領巾監督崗”等載體，培養少年兒童自我服務意識和團結共進品格。積極運用情感、藝術、時尚的元素，發揮新媒體作用，創作推廣時尚文化作品，豐富教育引導少年兒童的方式途徑。大力維護少年兒童身心健康。密切關注少年兒童的身心健康，通過開展“少年軍校”、“陽光體育運動”等活動，增強體魄，磨練意志。繼續開展少年兒童心理健康教育活動，依託 12355平臺、心理諮詢室和心理大講堂等載體，爲少年兒童解答疑難問題、排解心理障礙。特別關愛少年兒童特殊羣體。繼續完善青少年公益項目體系，提升希望工程、關愛農民工子女志願服務行動等品牌項目的社會知曉度和美譽度。堅持開展“同在一片藍天下，手拉手共同成長”系列活動，實施“城鄉少年手拉手”、“紅領巾手拉手助殘”等關愛行動。
實施紅領巾幸福建功工程，打造真情服務的少先隊。根據我市經濟社會發展現狀和區域、城鄉的不同情況，開展社會調查、課題研究、志願服務等體驗活動，培養少年兒童的社會參與意識和實踐能力。投身城市發展爭當“城市小使者”。抓住創建衛生城市、文明城市等契機，組織“紅領巾志願者”、“雛鷹假日小隊”、“文明與我同行”等志願服務和實踐體驗活動，培養少年兒童文明風尚和志願服務精神。繼續深化“紅領巾學創業”活動，組織少年兒童學習創業事蹟，參與創業行動，培養他們從小關注家鄉發展的情感，樹立爲家鄉發展勇創偉業的志向。培養創新型人才爭當“科技小能手”。依託“紅領巾科學院”、“紅領巾小社團”等載體，指導少年兒童閱讀少年科技讀物，開展各類科普實踐和競賽活動，廣泛評選“小院士”、“小能手”，從小增強少年兒童的創新意識，激發創造熱情。參與平安宿遷建設爭當“平安小主人”。積極參與“平安宿遷”建設，開展“青少年維權崗”創建、“少年法庭”等活動，努力營造少年兒童健康成長的良好環境。深入開展“少年兒童平安行動”、“自護教育”等活動，不斷增強少年兒童自護意識和自護本領。倡導低碳環保理念爭當“環保小先鋒”。 以“低碳環保、綠色生活”爲主題，積極開展節水節電節能、植綠護綠愛綠等活動，讓少年兒童走進自然，關愛自然，規範行爲習慣，增強環保意識。
實施紅領巾全面活躍工程，打造活力迸發的少先隊。認真履行少先隊組織的基本職能，加強隊伍建設，完善工作機制，提升工作水平，不斷煥發少先隊組織的生機和活力。以增活力爲着眼點加強基層組織建設。進一步完善團教協作、各方參與的少工委工作機制，切實發揮委員的能動作用，形成委員構成合理、工作制度健全、活動運轉正常的局面。擴大少先隊組織的有效覆蓋，全面加強鄉鎮中心校少先隊建設；強化社區少先隊組織建設，依託社區黨團組織建立社區少工委，推進社區少先隊全面活躍；深化國中少先隊組織建設，推進團、隊工作“無縫對接”；在鞏固公辦學校少先隊工作的基礎上，指導幫助民辦學校完善少先隊組織。建立健全少先隊工作管理考覈評價體系，開展“紅領巾示範學校”創建和先進少先隊集體評比活動，推進少先隊組織規範化建設。以專業化爲立足點加強輔導員隊伍建設。少先隊輔導員是支撐少先隊事業實現可持續發展的基石。要按照《關於進一步加強少先隊輔導員隊伍建設若干意見》精神，抓好政策落實，積極做好少先隊輔導員選拔、聘任、管理和服務工作。大力宣傳和表彰優秀輔導員，弘揚輔導員精神。要在切實做好市級總輔導員配備的基礎上，認真探索加強縣（區）總輔導員隊伍建設的方式途徑。要建立少先隊分級培訓體系，通過網絡培訓、書面指導、名師帶徒等形式，提升輔導員業務水平。以促發展爲關鍵點加強少先隊課程建設。認真落實教育部《關於加強中國小少先隊活動的通知》要求，把少先隊活動課程作爲必修課，推動國小一年級到國中二年級每週1課時少先隊活動的貫徹落實。要加強少先隊活動課程的研究開發，形成具有宿遷特色的總體框架和基本內容，使少先隊活動課程成爲孩子們喜歡、家長們放心、輔導員可用的課程。堅持“科研興隊”，從發揮工作優勢與破解工作瓶頸兩方面入手，精心挑選科研課題，紮實推進科研工作，爲推進少先隊工作提供理論支撐。
各位代表，回顧過去，我們倍感驕傲；展望未來，我們豪情滿懷。讓我們以高度的責任感和使命感，高舉隊旗跟黨走，持之以恆謀發展，在星星火炬的照耀下，引導全市少年兒童爲建設全面小康、實現偉大復興時刻準備着，努力開創宿遷少先隊事業更加輝煌燦爛的明天
